Повышение зарплат пожарных в 2022 году в России: последние новости, изменения:: Деньги:: В этой статье мы расскажем, почему пожарные МЧС заслуживают повышения зарплаты, какова средняя зарплата пожарного МЧС в России и в мире, какое повышение. В этой статье мы расскажем, почему пожарные МЧС заслуживают повышения зарплаты, какова средняя зарплата пожарного МЧС в России и в мире, какое повышение зарплаты пожарным МЧС обещает правительство в 2024 году, какое влияние повышение зарплаты пожарным. Зарплата учителей России в 2021 году вырастет: кому и насколько поднимут. главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору.
Распоряжение президента об индексации зарплат военных, правоохранителей, МЧС и таможенников
- Средняя зарплата пожарного — 35 тысяч рублей
- Почему у обратившихся к Путину пожарных низкие зарплаты. Объяснение источника в МЧС
- Пожарным и спасателям Архангельской области поднимут зарплаты в 2024 году
- Последние новости о сокращении МЧС в 2024 году
- Пожарный: зарплата, обязанности, как стать и где учиться
- Зарплата пожарного в России в 2023-2024 годах
Пожарным повысят зарплаты – в среднем до 24,8 тысяч рублей
Борьба пожарных из Авиалесоохраны в Свердловской области за повышение зарплаты закончилась поражением. Заработная плата пожарного в России. По данным , средняя зарплата Пожарного в России за 2023 год ‒ 55 028 рублей. Повышение зарплаты МЧС в 2022 году в России: последние новости Чтобы узнать, на сколько именно вырастет заработная плата работника МЧС в этом году в зависимости от присвоенного специального звания или занимаемой должности, можно почитать таблицы ниже. Отмечается, что на зарплаты таможенников, пожарных, сотрудников ГУФСИН и военных выделено ₽897 млрд, еще ₽28 млрд выделяется для индексации.
Повышение зарплаты пожарным с 1 октября 2023 года: подробности и перспективы
Из этих денег пожарным самим приходится покупать себе рабочую униформу и средства пожаротушения. Пока не будет достойной заработной платы, не будет СИЗ, пока не будет все перечислено в срок, на пожар мы выезжать не будем», — заявили пожарные на видео. Он дал нам такие пояснения: «Средняя зарплата на Уральской авиабазе сейчас составляет 40 тысяч рублей. Если считать все доплаты, получится около 40 тысяч. Стоит учитывать, что работают сотрудники авиабазы только в сезон, несколько месяцев, когда горят леса, в остальное время они в отпусках или на учебе. В сезон горимости зарплаты у всех намного выше средних. То есть заработать за пожароопасный период прилично можно. Что касается средств индивидуальной защиты, сейчас идут конкурсы, все находятся в равных условиях».
Больше всего сотрудники получают в Магаданской области, где их средний заработок составляет 70 000 рублей.
На втором месте — Ненецкий автономный округ с зарплатой в 57 500 рублей. Москва оказалась на третьем месте — 50 000 рублей. Рейтинг областей России по уровню зарплаты пожарного Дальше заработки распределяются таким образом: Город Якутск и Республика Саха — 47 200 р. Иркутск и область — 45 800 р. Санкт-Петербург и Ленинградская область — 43 800 р. Владимирская область — 35 000 р. Краснодар — 34 500 р. Республика Коми — 30 000 р.
Саратовская область — 18 000 р. Таким образом, на самые высокие заработки могут рассчитывать жители Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. Те, кто трудится в европейской части страны, получают значительно скромнее. Конечно, уровень дохода напрямую зависит и от должности. К примеру, служащий пожарной охраны в центральных районах страны получает примерно 20 000 рублей, пожарной части — 30 000. Начальник пожарной части зарабатывает 40 000 рублей, а водители — 18 000—20 000. Сколько зарабатывают вольнонаёмные работники Пожарная безопасность обеспечивается сотрудниками разных категорий. Штат пожарников в России состоит как из аттестованных, так и из вольнонаемных, которые не имеют звания.
Хотя сотрудник — это человек в погонах, а работник — лицо гражданское, трудятся они практически всегда наравне. Боевое дежурство они должны нести в любое время суток и в любую погоду. Время оперативного реагирования у тех и других составляет 45 секунд — пожар не ждет.
Об этом URA. RU сообщил источник, близкий к МЧС. По его словам, разница в заработной плате может достигать нескольких десятков тысяч рублей. Какие-то части финансируются из муниципального бюджета, какие-то из федерального, некоторые работают за счет частного финансирования», — отмечает собеседник URA. RU подтвердили, что разница в заработной плате между некоторыми пожарными частями есть, поскольку у каждой части действительно разные бюджеты — краевой, муниципальный, частный.
Для зарплат за 2022 год проводится индексация. Ожидается, что выплаты будут достаточно высокими, включая президентские премии для заслуженных работников экстренных служб.
Для сотрудников, работающих в рамках таможенной службы РФ, зарплаты будут выше среднего значения. Ежемесячные дополнительные выплаты будут осуществляться в зависимости от достижений и результатов работы сотрудников, а также от их должностей и стажа. В целом, зарплаты в МЧС России удовлетворительные для добросовестных сотрудников экстренных служб, выполняющих свои обязанности на высоком уровне. Зарплаты сотрудников объединяют базовую зарплату и некоторые дополнительные выплаты; Для сотрудников особых групп пожарной охраны и правоохранительных органов доплаты и поощрительные выплаты назначаются только при достижении хороших результатов в работе; Размер зарплат сотрудников таможенной службы РФ будет выше среднего; Сотрудники экстренных служб могут получать премии и надбавки за достижения и работу в районах, где существует повышенная экологическая и радиационная опасность. Кроме того, предусмотрена ежегодная индексация зарплат и премии за добросовестное выполнение обязанностей. Также сотрудники МЧС России имеют право на поощрительные выплаты и премии за особые достижения в службе.
Из чего складывается зарплата сотрудника МЧС России
Необходимо устранить эту разницу и обеспечить справедливую оплату труда для всех пожарных. Недостаточное финансирование Анализ также показал, что система оплаты труда в целом имеет существенные недостатки в связи с недостаточным финансированием МЧС России. Недостаток средств ограничивает возможности повышения зарплаты и условий работы для пожарных. Для обеспечения эффективной и безопасной работы пожарных необходимо увеличить финансирование. Риск утраты квалифицированных сотрудников Несправедливая и низкая оплата труда может привести к уходу квалифицированных сотрудников из МЧС России. Это создаст проблемы с кадрами и может снизить уровень безопасности и эффективности работы пожарных. Необходимо принять меры для удержания квалифицированных сотрудников и повышения их мотивации. Общественная поддержка Анализ также выявил, что общественность поддерживает повышение зарплаты работникам пожарных без погонов. Люди понимают важность работы пожарных и высоко оценивают их вклад в общественную безопасность. Общественная поддержка является важным фактором, который должен быть учтен при разработке новой системы оплаты труда. Как повышение зарплаты затронет пожарных Повышение зарплаты работникам пожарных без погонов в МЧС России 2023 года будет иметь огромное значение для сотрудников этой службы.
Данный шаг позволит поднять уровень доходов специалистов, которые ежедневно выходят на передовую в борьбе с огнем и спасении людей. Значительное увеличение заработной платы даст пожарным возможность ощутить более справедливое материальное вознаграждение за их нелегкую работу. Это позволит повысить мотивацию сотрудников и улучшить их рабочие условия.
Также проводится сравнение зарплат пожарных с зарплатами в других смежных профессиях. Результаты анализа и обоснования необходимости повышения зарплаты используются в дальнейших шагах механизма. Принятие решения на законодательном уровне После анализа и обоснования необходимости повышения зарплаты пожарным, необходимо принять решение на законодательном уровне.
Это может быть законопроект или соответствующий акт, который устанавливает новые нормы и правила в отношении заработных плат пожарных. В этом шаге также определяются сроки введения повышенных зарплат и механизмы их финансирования. Организация процесса повышения зарплаты После принятия решения на законодательном уровне, необходимо организовать процесс повышения зарплаты пожарным. Для этого разрабатываются соответствующие инструкции, формы и документы, которые позволят реализовать повышение зарплаты в практических действиях. Кроме того, проводятся информационные мероприятия для пожарных о всех изменениях и особенностях новой системы заработных плат. Финансирование повышенных зарплат Для обеспечения повышенных зарплат пожарным необходимо обеспечить соответствующее финансирование.
Деньги для увеличения заработной платы могут быть выделены из государственного бюджета, а также из специальных фондов и средств, например, от налоговых или страховых взносов. Важно разработать долгосрочную систему финансирования, которая обеспечит стабильность и надежность выплат пожарным. Контроль и оценка эффективности Последним шагом в механизме повышения зарплаты пожарным является контроль и оценка эффективности полученных результатов. Необходимо регулярно отслеживать, как изменяются зарплаты пожарных, проводить анализ их уровня удовлетворенности и эффективности в связи с повышенными зарплатами. При необходимости вносятся корректировки в систему и проводятся новые мероприятия, направленные на дальнейшее улучшение условий труда пожарных. Критерии и условия повышения Повышение зарплаты пожарным с 1 октября 2023 года будет осуществляться на основе определенных критериев и условий.
Для того, чтобы получить повышение, пожарным необходимо будет соответствовать определенным требованиям. Кроме того, повышение будет зависеть от опыта работы, профессиональных навыков и результата работы каждого конкретного пожарного. Один из основных критериев для повышения зарплаты пожарного будет его профессиональное развитие. Пожарные, которые активно совершенствуют свои навыки и получают дополнительное образование, смогут рассчитывать на более высokую зарплату. Сертификаты и дипломы, подтверждающие прохождение обучения, будут служить основанием для повышения должности и уровня оплаты труда. Кроме того, результативность работы и выполнение профессиональных обязанностей будут также важными факторами для повышения зарплаты пожарного.
Показатели работы каждого пожарного будут оцениваться по определенным показателям, таким как количество спасенных жизней, эффективность тушения пожаров и поддержание общественной безопасности. Пожарные, которые продемонстрируют высокие результаты в своей работе, смогут рассчитывать на более высокую заработную плату. Каждая служба пожарной охраны будет иметь свои критерии и условия повышения зарплаты. Более детальную информацию о критериях повышения и условиях получения повышения следует уточнять у администрации конкретной службы. Такие факторы, как стаж работы, прохождение специальных курсов и тренировок, а также особые достижения в профессии, могут являться также дополнительными критериями при определении уровня заработной платы пожарного. Таким образом, повышение зарплаты пожарным с 1 октября 2023 года будет зависеть от профессионального развития, результативности работы и выполнения профессиональных обязанностей каждого пожарного.
Пожарные, которые достигнут высоких результатов и продемонстрируют профессиональный рост, смогут рассчитывать на повышение должности и соответствующее увеличение заработной платы. Ожидаемая сумма повышения зарплаты Ожидается, что с 1 октября 2023 года зарплата пожарных будет увеличена. Это стало возможным благодаря утвержденным изменениям в законодательстве и государственной программе по улучшению условий труда сотрудников МЧС. Повышение зарплаты имеет целью привлечение и мотивацию специалистов к работе в данной сфере, а также повышение их социальной защищенности и уровня жизни. Окончательная сумма повышения зарплаты пожарных пока официально не объявлена. Однако предварительные данные указывают на значительное увеличение оклада.
Такое повышение зарплаты поможет решить ряд проблем, с которыми сталкиваются пожарные. Во-первых, оно позволит удержать опытных специалистов и привлечь новых сотрудников, что положительно скажется на эффективности и оперативности оказания помощи при возникновении пожаров и аварий. Во-вторых, повышенная зарплата позволит пожарным повысить свой уровень жизни и обеспечить себя и свои семьи достойными условиями. Перспективы развития системы оплаты труда пожарных Ниже представлены перспективы развития системы оплаты труда пожарных: Установление дифференцированных ставок оплаты в зависимости от звания и стажа работы пожарного. Это позволит стимулировать профессиональное развитие сотрудников, создавать мотивацию для повышения квалификации и осуществления службы на качественном уровне. Разработка системы дополнительных вознаграждений и премий.
Дополнительные вознаграждения могут быть связаны с выполнением специальных задач, активной деятельностью по профилактике пожаров, участием в сложных и опасных операциях. Такая система стимулирующих выплат поможет повысить мотивацию и поддерживать высокий уровень профессионализма пожарных. Улучшение условий труда и обеспечение социальной защиты пожарных. Это включает модернизацию оборудования, предоставление необходимой защитной одежды и обуви, регулярные медицинские осмотры и страхование от несчастных случаев. Комфортные и безопасные условия труда являются важными аспектами поддержки и развития пожарной службы. Важным шагом в развитии системы оплаты труда пожарных также является проведение анализа и сравнения ситуации на рынке труда.
Это позволит определить адекватные уровни оплаты и согласовать их с требованиями профессионалов в данной отрасли. В целом, повышение зарплаты пожарным является положительным сигналом и шагом к улучшению их материального положения. Однако, для полного и устойчивого развития пожарной службы необходимо непрерывное совершенствование системы оплаты труда, улучшение условий труда и социальной защиты, а также постоянная поддержка и признание важности работы пожарных со стороны государства и общества. Анализ существующей ситуации Для проведения анализа ситуации с повышением зарплаты пожарным с 1 октября 2023 года необходимо рассмотреть несколько ключевых аспектов: уровень текущих зарплат пожарных, причины необходимости повышения, ожидаемые эффекты от повышения и финансовую состоятельность государства. Согласно последним данным, средняя зарплата пожарных в России составляет около 30 000 рублей в месяц.
Из них около половины окажутся те, кого нельзя назвать госслужащими, в частности, сотрудники: школ; средних и высших учебных заведений; медицинских учреждений; библиотек, музеев и других культурных учреждений; научных институтов. Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения.
Например, для врачей — это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт. Примечательно, что, хотя все эти НПА в отличие от силовых ведомств являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Система оплаты труда таких бюджетников предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации установлен единый, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы. Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, из документов Росстата следует, что средняя зарплата учителя по стране в 2023 году составила 45 787 рублей. Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях получают всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. Ежегодно в июле Росстат публикует данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за предыдущий год.
Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащим и другим работникам бюджетной сферы. Тогда президент обещал индексацию к 2020 году сначала учителям и врачам.
Также в дальнейшем планируется строить новые пожарные части. Сокращать пожарных не собираются. Законопроект был принят в первом чтении. В новость была внесена правка 16:23 мск - повтор с уточнением второго предложения в цитате во втором абзаце Теги:.
Путин заявил, что индексация зарплат сотрудников МЧС продолжится
МЧС России увеличило зарплату пожарных в два раза, доведя ее до уровня 24 тысяч рублей в месяц. Средняя заработная плата сотрудника МЧС России в настоящее время составляет 30-35 тысяч рублей. Согласно последним новостям, сотрудники МЧС, работающие на договорной основе, с 1 октября 2023 года получат увеличение своей заработной платы.
МЧС России в два раза увеличило зарплату пожарных
Заработную плату могут поднять пожарным Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны уже в этом году. ИнтернетПо данным, средняя зарплата Пожарного в России за 2023 год ‒ 48 814 рублей. Средняя зарплата пожарного в России в 2023 году составляет 45 212 рублей. Результаты индексации зарплат вольнонаемным пожарным в октябре 2023 года отражены в следующей таблице.
Зарплаты бюджетников и свежие новости индексации в 2024 году
По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации, в России насчитывается около 100 000 пожарных. В последние годы отмечается тенденция к увеличению числа вольнонаемных пожарных. Это связано с тем, что вольнонаемные пожарные привлекаются для выполнения вспомогательных работ, таких как дежурство на пульте связи, техническое обслуживание пожарной техники и оборудования, а также для проведения профилактических мероприятий по пожарной безопасности. Повышение зарплат пожарным позволит привлечь в эту сферу более квалифицированные кадры и повысить эффективность работы пожарной охраны. Ваш адрес email не будет опубликован.
Мы считаем среднюю, медианную и модальную зарплаты на основе российских вакансий. Наша статистика показывает предложения работодателей, а не реальные зарплаты, которые получают работники с учётом премий, надбавок и переработок. Мы включаем в расчёты все вакансии с любым типом занятости: стажировка, вахта, временная работа, полная занятость.
Зарплата для профессии «Пожарный» в России Январь 2024 — март 2024 Средняя заработная плата в России — 50 789 рублей Средний показатель всех зарплат в вакансиях сайта Медианная заработная плата в России — 40 667 рублей Средний показатель без учёта самых высоких и самых низких зарплат Модальная заработная плата в России — 50 000 рублей Самая частая сумма зарплаты в вакансиях сайта Топ-10 городов по количеству вакансий Январь 2024 — март 2024 Лидеры по количеству вакансий Пожарного в России: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург.
Они работают совместно с другими службами экстренной помощи, включая полицию и скорую помощь, для обеспечения безопасности общества. Жизнь и здоровье людей зависят от быстроты и компетентности действий пожарных. Их профессиональные навыки и решительность позволяют им эффективно справляться с пожарами, спасать людей из горящих зданий, проводить эвакуацию населения и предотвращать распространение огня. Пожарные также занимаются профилактической работой, проводя проверки объектов на соблюдение пожарной безопасности и осуществляя пропаганду знаний о правилах пожарной безопасности среди населения. Благодаря своей нелегкой работе и самоотверженности, пожарные заслуживают уважение и признание со стороны общества. Они постоянно находятся на передовой, рискуя своей жизнью, чтобы спасти жизни других людей и предотвратить катастрофы. Увеличение зарплаты пожарных с 1 октября 2023 года является одним из способов признания их важной роли в обществе и мотивации для дальнейшего профессионального роста. Международный опыт повышения зарплаты пожарных Международный опыт показывает, что повышение зарплаты пожарных имеет положительный эффект на их мотивацию, профессионализм и эффективность работы. Во многих странах мира зарплата пожарных регулярно пересматривается и увеличивается с целью привлечения и удержания квалифицированных специалистов, а также стимулирования их дальнейшего профессионального развития.
Например, в Соединенных Штатах Америки зарплата пожарных зависит от ряда факторов, включая уровень образования, опыт работы, звание и дополнительные навыки. Здесь существует шкала заработной платы, которая увеличивается по мере продвижения по службе и повышения квалификации. Такая система стимулирует пожарных к постоянному совершенствованию своих навыков и профессиональному росту. В Финляндии и Швеции пожарные также получают достойную зарплату. Здесь система оплаты труда основана на тарифных сетках, которые учитывают сложность и опасность работы, а также уровень подготовки специалиста. Стаж работы, дополнительные образовательные программы и прохождение курсов повышения квалификации также могут повлиять на размер заработной платы пожарного. В некоторых странах Европы, например в Германии и Нидерландах, пожарные также получают хорошую зарплату и дополнительные льготы. Здесь зарплата пожарных зависит от ранга, стажа работы и сложности выполняемых задач. Также пожарные имеют право на дополнительные выплаты за работу в ночное время, выходные и праздничные дни. Международный опыт показывает, что увеличение заработной платы пожарных является важным шагом к повышению их статуса и привлечению новых кадров.
Это позволяет обеспечить высокий уровень профессионализма и эффективность работы пожарной службы, что является необходимым условием для обеспечения безопасности и защиты населения. Сравнение зарплат пожарных в разных странах Когда речь заходит о зарплатах пожарных, они могут сильно варьироваться в разных странах. Зарплата пожарных зависит от многих факторов, включая экономическую ситуацию в стране, уровень жизни, длительность рабочего дня и профессиональные навыки. Ниже приведено сравнение зарплат пожарных в нескольких странах мира. Россия: В России зарплата пожарных сильно зависит от региона. В среднем, пожарные в России зарабатывают около 30,000 — 50,000 рублей в месяц. Нужно отметить, что эти цифры представлены примерно и могут меняться в зависимости от различных факторов.
Хотите быть в курсе всех главных новостей Перми и края? Подписывайтесь на telegram-канал " Большая Пермь "! Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку! Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Зарплаты пожарных
RU - сообщи новость первым! Хотите быть в курсе всех главных новостей Перми и края? Подписывайтесь на telegram-канал " Большая Пермь "! Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку! Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой.
Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения.
Например, для врачей — это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт. Примечательно, что, хотя все эти НПА в отличие от силовых ведомств являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Система оплаты труда таких бюджетников предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации установлен единый, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы. Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, из документов Росстата следует, что средняя зарплата учителя по стране в 2023 году составила 45 787 рублей.
Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях получают всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. Ежегодно в июле Росстат публикует данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за предыдущий год. Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащим и другим работникам бюджетной сферы. Тогда президент обещал индексацию к 2020 году сначала учителям и врачам. Индексация продолжается до сих пор, для этого ежегодно в бюджете предусматривают средства.
Хотите быть в курсе всех главных новостей Перми и края? Подписывайтесь на telegram-канал " Большая Пермь "!
Все главные новости России и мира - в одном письме: подписывайтесь на нашу рассылку! Подписаться На почту выслано письмо с ссылкой. Перейдите по ней, чтобы завершить процедуру подписки.
Не исключено, что некоторые пожарные могут снизить свою активность и вовлеченность. Чтобы этого избежать, наряду с повышением зарплат должны проводиться мероприятия по повышению корпоративной культуры и моральных стимулов. Рост благосостояния семей пожарных Улучшение жилищных условий Возможность получения образования для детей Таким образом, несмотря на некоторые риски, пожарные и их семьи, безусловно, окажутся в выигрыше от повышения заработной платы, что позволит улучшить качество их жизни. Налогоплательщики Повышение зарплаты пожарным в 2024 году потребует дополнительных бюджетных расходов, которые будут покрываться за счет налоговых поступлений. Это означает, что налоговое бремя на граждан и организации может несколько вырасти. Согласно прогнозам Минфина, на повышение зарплаты пожарным потребуется дополнительно выделить около 150 млрд рублей в год. Такое увеличение налоговой нагрузки затронет практически всех граждан, поскольку цены на товары и услуги вырастут. С другой стороны, повышение зарплат бюджетникам имеет и положительные экономические эффекты. Во-первых, это приведет к росту потребительских расходов и активизации внутреннего спроса. Во-вторых, это снизит социальную напряженность и улучшит отношение граждан к власти. В-третьих, в долгосрочной перспективе инвестиции в человеческий капитал окупаются повышением производительности труда. Также важно отметить, что налогоплательщики являются потребителями услуг, предоставляемых пожарной охраной.