Правительство России продлило мораторий на проверки бизнеса, за исключением объектов чрезвычайно высокой и высокой категорий риска. В 2023 году не будут проводиться плановые проверки в отношении предприятий и организаций.
Мораторий на проверки предприятий и предпринимателей
В частности, при условии согласования с органами прокуратуры таким основанием является необходимость проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на. Получается, что введение моратория на проведение проверок и ослабление госнадзора за оборотом пищевых продуктов привели к росту фальсификата на полках супермаркетов", – заявил в ходе своего выступления Виктор Зобнев. пояснил вице-премьер. Мораторий на плановые проверки продлили до 2030 г. на основании Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372. Главная» Проверки» Мораторий на проверки бизнеса в 2024 году: кого это коснется. В России продлили мораторий на проведение проверок бизнеса до конца 2024 г., объявил премьер-министр Михаил Мишустин.
Продление моратория на проверки компаний и другие новости бизнеса
Правительство продлило мораторий на проведение плановых проверок для большинства компаний на 2023 год. Учитывая то, что от профилактического визита нельзя отказаться, мораторий на проверки может оказаться условностью. Уже больше полутора лет в России действует мораторий на внеплановые проверки бизнеса. По словам главы государства, временный мораторий на проверки себя оправдал, поэтому взамен него Россия перейдёт на риск-ориентированный подход, закрепив его в законодательстве. Как действует мораторий: внеплановые проверки отменили в 2022 году, затем запрет продлили на 2023 год, плановые же проверки компаний госорганы отменили до 2030 года.
Мораторий на проверки МСП – однозначно польза, но есть нюансы
| Мораторий на плановые проверки хозяйствующих субъектов в 2023 году | Премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства заявил о продлении действия моратория на проведение проверок бизнеса до конца 2024 года, сообщает пресс-служба ведомства. |
| Мораторий на внеплановые проверки многих юрлиц и ИП: правительство продлило меру на 2024 год | Так, например, мораторий не распространяется на налоговые проверки, а также прокурорские ного внимания заслуживает установленная в постановлении возможность контролируемого лица вправе обратиться в контрольный (надзорный). |
Какие проверки для малого бизнеса отменили в 2024 году?
Такой профилактический визит является "классическим": без предписаний, без наказания ч. Зато по его итогам инспектор даст рекомендации по соблюдению обязательных требований ч. Однако те организации и ИП, которые попали План проведения плановых проверок то есть проверок, которые регулируются нормами Закона N 294-ФЗ , лишены возможности провести у себя профилактический визит: во-первых, Закон N 294-ФЗ не предусматривает такой формы профилактических мероприятий, а во-вторых, абзац третий п. Внеплановые проверки Мораторий-2023 не распространяется на внеплановые проверки и КНМ - подобного ограничения для 2023 года не предусмотрено Постановлением N 336, а Минэкономразвития заявило о нецелесообразности продления моратория на проведение внеплановых контрольных надзорных мероприятий на 2023 год письмо от 15. Таким образом, внеплановые проверки в 2023 году могут проводиться без ограничений, по основаниям, предусмотренным ч.
Эффект от моратория — снижение объема собираемых штрафов, снижение административной нагрузки в виде отвлечения предприятия на взаимодействие с контролирующим органов. Минэкономразвития и эксперты оценивают экономию бизнеса от моратория в несколько десятков миллиардов рублей в год», - сообщил агентству РАПСИ исполнительный директор «Опора России» Андрей Шубин. Мораторий на плановые проверки — очень хорошее решение в непростых для российской экономики условиях, комментирует агентству доцент департамента логистики Финансового университета при правительстве РФ Дарья Швандар. Это вовсе не означает вседозволенность и безнаказанность, так как деятельность МСБ регламентирована и стандартизирована на законодательном и нормативно-правовом уровне, прежде всего, с точки зрения обеспечения безопасности производства и потребления. МСБ играет большую социально-экономическую роль в обществе, поэтому господдержка очень важна и своевременна. Комплексная поддержка МСБ положительно отражается на экономическом развитии страны, а вот излишнее давление всегда приводит к уходу бизнеса в «тень», чего допускать не стоит — вывести его обратно долго, сложно и дорого», - отмечает Швандар. Как заявил агентству РАПСИ генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич, введение моратория значительно снизило нагрузку на бизнес, в тоже время у государства остается достаточно инструментов контроля. Мораторий на проверки был введен еще в 2020 году и с учетом положительной практики его применения, а также отсутствием роста нарушений, президент поручил правительству обеспечить переход от проведения всех видов проверок в отношении предпринимателей к проведению в отношении них профилактических мероприятий. Мы видим, что количество проверок кратно снижается, вместо них проводятся профилактические мероприятия. Для предпринимателя смысл профилактики аналогичен проверке — им напомнят какие обязательные требования должны соблюдаться. В чем большой плюс — добросовестные предприниматели примут замечания на заметку и исправятся и при этом будут избавлены от штрафов, зачастую непосильных для них. А если предприниматель не отреагирует на предупреждение, у контрольных органов остается право прийти с внеплановой проверкой», - сказал он. ЧП не становится меньше Количество происшествий, связанных с нарушениями закона со стороны бизнеса, за последнее время не только не сократилось, а, как например, в общепите, значительно выросло. Так, за 8 месяцев текущего года количество очагов и количество пострадавших в них превысило среднемноголетние уровни, регистрируемые в период до пандемии COVID-19 2010-2019 годы , в 2,6 и 1,5 раза соответственно», - сообщили РАПСИ в РПН. Так, например, в начале июня в нескольких регионах России произошли массовые случаи отравления напитком «Мистер Сидр». Экспертиза выявила в этом напитке опасные примеси метанола и этилбутирата. По данным Минздрава РФ, суррогатным напитком отравились 106 человек, 36 из них скончались, в том числе один ребенок. В середине июня в Братске было зафиксировано массовое отравление людей шаурмой. Число пострадавших составило 103 человека. Россельхознадзор по Иркутской области сообщил, что причиной массового отравления сальмонеллой в шаурме в кафе Братска стали наггетсы из просроченного куриного мяса.
В начале марта Правительство ввело мораторий на проведение проверок госучреждений и бизнеса. Под исключения попало ограниченное число медучреждений, в том числе роддома и перинатальные центры, а также организации, организовывающие отдых детей и их оздоровление. Позднее отмену проверок в медорганизациях подтвердили в Росздравнадзоре. Тогда служба отметила, что внеплановые проверки по заявлениям граждан и СМИ о причинении вреда гражданам сохранятся.
В ближайшие годы плановые проверки будут проводиться: в отношении организаций, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда; в отношении опасных производственных объектов II класса опасности; в отношении гидротехнических сооружений II класса опасности; по Закону о защите прав потребителей без применения риск-ориентированного подхода. Кроме того, до 2030 года продлена и возможность проведения однодневных профилактических визитов вместо плановых проверок в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования детские сады и школы , отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска.
Юристы объяснили, почему мораторий не спасает бизнес от проверок
Сюда относятся: социальные, промышленные объекты, отдельные виды деятельности, имеющие максимальный или близкий к нему уровень риска причинения вреда в соответствующей сфере. Формат индикаторов рисков предполагает инициирование надзорными органами контрольных мероприятий в случае получения информации о наличии рисков нарушения обязательных требований. Эта работа направлена на реализацию нового этапа реформы контрольно-надзорной деятельности в части совершенствования риск-ориентированного подхода, — сказал заместитель председателя правительства России Дмитрий Григоренко. Фото: realnoevremya.
Например, это будут делать по согласованию с прокуратурой при явной угрозе: причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; обороне и безопасности страны; возникновения ЧС природного и или техногенного характера. То же касается внеплановых проверок по Закону о защите прав юрлиц и ИП. Однако, если выявят индикаторы риска нарушения обязательных требований, по согласованию с прокуратурой проведут внеплановое мероприятие или проверку любого объекта.
Что касается плановых проверок, то на них мораторий введут сразу до 2030 года. Согласно официальной статистике, в 2023 году провели всего около 293 тыс. Для сравнения, в 2022 году провели 340 тыс. Таким образом, бизнес получил существенное послабление в этой сфере. Сохранились проверки на предприятиях, которые отличаются особым риском для здоровья или имущества, а также в образовательных учреждениях. Ограничения коснулись как проверки документации, так и выездных проверок.
Изменения касаются порядка включения организаций в план проверок на 2023 год. Плановые инспекции надзорные органы смогут проводить только в организациях, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. Из них 34 клиники относятся к категории чрезвычайно высокого риска и 262 — высокого. В начале марта Правительство ввело мораторий на проведение проверок госучреждений и бизнеса.
Мораторий на проверки МСП – однозначно польза, но есть нюансы
От профилактического визита «по поручению» нельзя отказаться По общему правилу профилактический визит проводится при наличии «джентльменских договоренностей» между проверяемым и надзорным органом ст. То есть, несмотря на то что профилактический визит называют «обязательным», организация вправе от него отказаться, и ей за это ничего не будет ч. Порядок проведения профилактического визита предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. Вместе с продлением моратория на проверки это постановление было дополнено новым положением: организации не вправе отказаться от профилактических визитов, которые проводятся по поручению президента или правительства подп. Если в ходе такого визита надзорный орган обнаружит нарушение, то выдаст предписание о его устранении, которое организация будет обязана исполнить. Профилактический визит по поручению предусматривает оценку соблюдения обязательных требований, проведение осмотров, испытаний, экспертиз и инструментальных обследований, отбор проб образцов и истребование документов. На визит по поручению дается 1 рабочий день. Он может быть продлен, когда необходимо инструментальное обследование, но не более чем на 4 рабочих дня.
Течение срока, отведенного на визит, могут приостановить, если нужно провести экспертизу или испытание. Определили правила рассмотрения заявлений об изменении категории риска До конца 2030 г. Надо указать в заявлении номер объекта контроля из единого реестра видов контроля и подать его в орган, который присваивал категорию риска. Срок рассмотрения заявления — не более 5 рабочих дней со дня регистрации. Подать заявление в таком порядке можно будет с 15 мая 2023 г.
Руководитель консалтинговой компании Наталья Горячая предполагает, что речь также может идти о товарах, связанных с табачной и алкогольной продукцией.
Наталья Горячая — основатель проекта «Делаем бизнес вместе», руководитель консалтинговой компании. Почему власти борются с проверками Стоит отметить, что это уже далеко не первое заявление властей о том, что число проверок нужно сокращать. Призывы перестать «кошмарить бизнес» звучали еще от Дмитрия Медведева в 2008 году, когда он был президентом. И даже он не был первым, кто озвучивал эту идею. В основном эту нагрузку связывали с проверками, — говорит доктор экономических наук Александр Чепуренко. Он называет несколько причин, по которым действующий механизм проверок нужно менять.
С одной стороны, многочисленные нормативы зачастую противоречат друг другу, с другой — эти самые нормативы во многом устарели. Всё это создает благодатную почву для того, чтоб проверки становились инструментом для давления на бизнес, никак при этом не влияя на конечный результат. Первая — это прийти и провести внеплановую проверку по заявлению кого-то — организовать заявление легко. Вторая — включить в план проверок какое-нибудь ООО «Рога и копыта» и намекнуть руководителю «Рогов и копыт», что его могли бы в этот план и не включать. Нужно дальше рассказывать? Я не хочу сказать, что все российские чиновники — коррупционеры, но кое-где у нас порой кое-кто честно жить не хочет и поэтому всеми возможными силами сопротивляется.
Как отмена проверок скажется на обычных людях Эксперты полагают, что отмена проверок в их текущем виде на потребителя не повлияет — ни пандемийный мораторий, ни мораторий, установленный в прошлом году, к резким ухудшениям не привели, хотя число проверок существенно сократилось. Бизнес производит качественный товар не потому, что его могут проверить, а потому, что конкуренция заставляет его постоянно работать над качеством.
Как отмена проверок скажется на обычных людях Эксперты полагают, что отмена проверок в их текущем виде на потребителя не повлияет — ни пандемийный мораторий, ни мораторий, установленный в прошлом году, к резким ухудшениям не привели, хотя число проверок существенно сократилось. Бизнес производит качественный товар не потому, что его могут проверить, а потому, что конкуренция заставляет его постоянно работать над качеством. Отсутствие конкуренции порождает плохое качество автомобилей, низкое качество работ в дорожной сфере или в сфере ЖКХ. Насколько эффективны многочисленные проверки, можно оценить и с другой стороны. Взять, например, недавнюю историю с напитком «Мистер Сидр», из-за которого 36 человек погибли , еще около ста — пострадали. Уже после того, как произошла трагедия, выяснилось, что в апреле 2022 года правоохранительные органы проводили проверку магазина, где продавались напитки производителя «Мистера Сидра», не нашли документов, которые подтвердили бы легальность алкоголя. Производителя — предпринимателя Анара Гусейнова — даже судили и вынесли ему предупреждение. Предполагается, что попал он туда из-за бракованного сырья, которое украли со склада Центра хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Самарской области.
На склад партия спирта, к слову, тоже попала в результате проверки — ее изъяли в 2012 году. Но важно не это» Наталья Горячая, руководитель консалтинговой компании — Важно то, что проверяющие делают на этом производстве: выискивают нарушения и штрафуют или объясняют предпринимателю, что и где должно стоять, лежать и сколько времени для того, чтобы это стояло или лежало, у компании есть, — говорит Горячева. Кузнецов говорит, что мораторий на проверки показал эффективность относительно мягких мер взаимодействия государства с бизнесом — ответственность за нарушения сохраняется, а инструменты выявления таких нарушений не ограничиваются плановыми и внеплановыми проверками. Президент, например, говорит о том, что нужно сохранить профилактические мероприятия. Поэтому без конкретных, проработанных на бумаге инициатив судить о том, благом или злом станет снижение количества проверок, довольно сложно. Если всё так хорошо, то почему проверки не отменили раньше? Александр Чепуренко говорит, что попытки предпринимаются много лет, но это оказалось не так-то просто.
Это объективные данные из государственной информационной системы статистики", — подчеркнул Павлов. Председатель комитета Совфеда по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко отметил, что есть две точки зрения влияния этой меры на бизнес. С одной стороны, есть мнение, что мораторий в какой-то степени ослабил внимание надзорных органов, что позволяет недобросовестным производителям предоставлять некачественные услуги или не в полном объеме.
С другой стороны, есть мнение, что бизнес себя почувствовал более ответственным, более взыскательным и требовательно подходит к выполнению своих непосредственных полномочий и обязанностей. Тимченко считает, что обсуждение этого вопроса на круглом столе позволит сделать определенные выводы. В частности, насколько опасения тех или иных сторон этого процесса понимают ответственность, насколько соблюдаются необходимые требования и помогают ли действующие профилактические мероприятия заметить недостатки и добросовестно развивать тот или иной бизнес. Круглый стол в Совете Федерации Фото: пресс-службы Совета Федерации РФ По итогам круглого стола на основе обобщенных предложений участников были подготовлены рекомендации, которые нацелены на совершенствование защиты прав потребителей в условиях моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства. К тому же, как отметил Виктор Зобнев, законодательство постоянно совершенствуется.
На кого распространяется мораторий на проверки трудовой инспекцией
В марте 2023 года правительство продлило мораторий на проведение плановых проверок бизнеса до 2030 года. Мораторий на плановые проверки продлили до 2030 г. на основании Постановления Правительства РФ от 10 марта 2023 г. № 372. пояснил вице-премьер.