В марте 2022 г. клиринговые системы Euroclear и Clearstream ввели ограничения на операции с ценными бумаги, которые учитывались в Национальным расчетным депозитарием («НРД»), в результате чего российские держатели иностранных ценных бумаг, и иностранные.
Европейские клиринговые центры остановили выплаты по евробондам российским инвесторам
НРД опубликовал информацию о взаимодействии с Euroclear по реализации генеральной лицензии для разблокировки активов клиентов. Главная» Новости» Euroclear и нрд последние новости. Поэтому, когда Euroclear заблокировал движение бумаг между ним и НРД, Банк России 30 мая 2022 года вынужден был запретить публичные торги этими бумагами на российских биржах. Сделано это по требованию европейских депозитариев Euroclear или Clearstream. «Эти меры направлены на ужесточение контроля за счетами россиян в случае, если против них будут введены санкции. Последствия санкций в отношении НРД означали не только заморозку активов инвесторов, но и блокировку всех операций, идущих через системы Euroclear и Clearstream.
Как российскому инвестору разблокировать свои акции в Euroclear
Фактически российские инвесторы, которые покупали иностранные ценные бумаги на Мосбирже и частично на СПБ Бирже, уже более года как не могут ни продать заблокированные акции, не получать по ним доходы. В конце декабря 2022 года Министерство финансов Люксембурга опубликовало Общее разрешение, позволяющее осуществить перевод активов, однако оно не было надлежащим образом исполнено со стороны Clearstream. Одновременно с этим были опубликованы Общие условия разблокировки Казначейства Бельгии. Несмотря на то, что европейскими регуляторами установлена процедура для разблокировки ценных бумаг, эту процедуру нельзя признать справедливой и прозрачной. Банк России обращал внимание, что «сжатые сроки, размытость формулировок в разрешениях и сложность процедуры разблокировки не дают уверенности, что западные регуляторы готовы обеспечить право российских инвесторов распоряжаться своим имуществом» [4]. Призрачные перспективы для разблокировки активов российских инвесторов Большинство частных инвесторов и профучастников инициировали процедуру для разблокировки своих активов путем направления заявлений либо необходимой отчетности в Казначейство Бельгии, Министерство Финансов Люксембурга и Федеральный Банк Германии в целях получения разрешения на перевод активов. Однако реальность такова, что ожидания российских инвесторов на быструю разблокировку, как минимум, не оправдались и это связано со следующим: 1 Европейские регуляторы крайне долго рассматривают заявления российских инвесторов: на данный момент Казначейство Бельгии обработало небольшую часть наиболее простых заявлений физических лиц и почти не приступило к заявлениям российских профессиональных участников рынка ценных бумаг; 2 Европейские регуляторы устанавливают сложные и зачастую неформальные условия для разблокировки активов. Например, Общие условия разблокировки Казначейства Бельгии содержат требование о необходимости продажи как ценных бумаг и денежных средств. Вместе с тем, Казначейство неформально разъяснило, что будет разрешать также перевод активов, хотя практика показывает, что Казначейство разрешает такой перевод активов только в пределах ЕС. Однако в текущих условиях для перевода активов и средств в пределах ЕС российскому инвестору нужно открыть счет в европейском банке, что без ВНЖ или гражданства страны-ЕС фактически невозможно для россиян.
Отметим, что сами инвесторы не имеют прямых договоров с НРД, так как такие договоры с НРД заключаются не с инвесторами, а с брокерами. Европейские депозитарии соблюдают санкционное регулирование указанных юрисдикций и исключают его нарушение в любых аспектах предполагаемых операций проверяется санкционный статус участников операции, эмитентов и иных обязанных лиц по ценным бумагам, соответствие секторальным ограничениям, включая ограничение на запрет акцепта депозита в пользу российского лица в размере, превышающем 100 тыс. Известны единичные случаи для их подсчета достаточно пальцев одной руки , когда российским частным инвесторам получилось все же разблокировать свои активы, но, как правило, в этих случаях у заявителей были ВНЖ и счета в иностранных банках [5]. Поведенческие стратегии российских инвесторов. В текущих обстоятельствах мы наблюдаем следующие поведенческие стратегии, которые выбирают пострадавшие инвесторы. Пассивный наблюдатель Инвесторы, которые выбрали эту стратегию, ничего не делают и сидят «сложа руки» по разным мотивам: кто-то ждёт какого-то «сигнала», кто-то надеется, что ситуация разрешится сама по себе или необходимо политическое решение кризиса, кто-то считает, что «всё пропало» и не видит перспектив в борьбе за свои активы.
Euroclear и Clearstream инициировали углубленную проверку НРД due diligence , результаты которой должны были быть переданы регулирующим органам Бельгии и Люксембурга, однако, несмотря на открытость российского депозитария к сотрудничеству и предоставление запрошенной информации, операции по счетам НРД перестали осуществляться. К моменту введения против НРД санкций на счетах в Euroclear и Clearstream накопились значительные суммы денежных средств, которые были перечислены эмитентами на счет НРД для выплаты конечным инвесторам. Это создавало проблемы для Euroclear и Clearstream, в связи с чем эксперты предполагают, что санкции против НРД были пролоббированы в том числе для того, чтобы подвести правовое основание под фактическую блокировку. Учитывая общее количество клиентов НРД, задача представлялась не из легких, и, вероятно, европейский регулятор решил пойти по более простому пути, заблокировав сразу все, что было на счетах НРД. Однако в таком случае обратная логика должна работать в пользу инвесторов, которые не попали в санкционные списки — для блокировки их активов нет достаточных оснований, и они не должны оставаться замороженными в Euroclear и Clearstream. Мосбиржа , Инвестиции , Акции , НРД Что предъявить: основания для получения лицензии Российские и иностранные консультанты сотрудничают в подготовке к подаче документов на получение инвесторами специальных разрешений на отступление от общего правила блокировки так называемых лицензий в Администрации казначейства Бельгии Belgian Treasury Administration. На сегодняшний день представители российского бизнеса уже имеют успешный опыт получения лицензий в американском Управлении по контролю за иностранными активами OFAC , английском Управлении по осуществлению финансовых санкций OFSI и в европейских регуляторах по различным вопросам. Так, например, из публично доступных можно назвать специальную лицензию OFSI, которую получила компания Evraz, чтобы провести очное годовое собрание акционеров в Лондоне. В связи с этим вариант с получением лицензии — практически первое, что приходит в голову в ситуации с НРД экспертам по санкционному праву. По мнению наших бельгийских партнеров, с которыми мы сейчас занимаемся данным направлением, основным аргументом в рамках получения лицензии на разблокировку активов будет неподсанкционный статус лица, которому принадлежат заблокированные активы.
Запрос и документы для получения разрешения на разблокировку замороженных активов направляются регулятору финансового рынка соответствующей страны: Главное управление Казначейства Министерства финансов Бельгии по ценным бумагам в Euroclear Министерство финансов Люксембурга по ценным бумагам в Clearstream Запрос и документы должны быть переведены на государственный язык соответствующей страны. Сроки рассмотрения запроса не регламентированы. В среднем рассмотрение занимает 5-9 месяцев. При положительном решении регулятора лицензия на перевод активов сделку направляется регулятором инвестору, в европейский депозитарий и регулятору финансового рынка страны ЕС, в депозитарий которого запрошен перевод ценных бумаг. Для исполнения лицензии - перевода ценных бумаг и денежных выплат по ним необходимо обратиться в Euroclear и Clearstream. Процедура и сроки четко не регламентированы. На основании сведений, размещенных на сайте Euroclear, исполнение каждого разрешения проводится в индивидуальном порядке.
Это разрешение было принято в отношении собственных активов банка, но не ценных бумаг и средств со счетов его клиентов. Хотя этот случай был, можно сказать, единственным, пояснила она.
Кто на самом деле заблокировал активы россиян: брокеры или Euroclear?
| Когда разблокируют акции иностранных компаний? Инвестиционный детектив ⋆ КАК ХОРОШО ЖИТЬ | Всего на счете НРД (Национальный расчетный депозитарий) в Euroclear заблокированными оказались активы более 3,5 млн россиян на общую сумму около 1,5 трлн рублей. |
| Как российскому инвестору разблокировать свои акции в Euroclear | В то же время инвесторам, желающим вернуть стоимость заблокированных активов следует действовать достаточно быстро, так как очевидно, что в России заблокировано значительно меньше активов Euroclear и Clearstream, чем российских активов в данных депозитариях. |
Материалы по теме
- «Думаю, к нам обратятся больше сотни инвесторов»
- Юрист — о возможностях разблокировки замороженных у россиян иностранных акций
- НРД: санкции против него и последствия для инвесторов
- «Важно понимать, что денег на всех не хватит»
Euroclear хочет выйти из дела. Почему депозитарий против рассмотрения исков инвесторов в России
| Когда разблокируют иностранные акции мнение юристов | Таким образом, из-за того, что НРД попал под санкции, вышеуказанная цепочка взаимодействия нарушена – НРД больше не может отправлять и получать от Евроклир (Euroclear) и Клирстрим (Clearstream) заявки на продажу и покупку акций, из-за чего те оказались заблокированы. |
| Разблокировка активов НРД: что нужно знать | Евроклир разблокировал НРД! |
| НРД: санкции против него и последствия для инвесторов | Однако представители Euroclear активно выступали против: если блокировка активов и нанесла ущерб инвестору, то не на территории России. |
Брокеры начали выплаты в рублях по замороженным иностранным бумагам
В лицензии Казначейство Бельгии или Люксембурга может установить условия, которые будет необходимо выполнить заявителю после перевода ценных бумаг в ЕС: например, продать их или определенное время держать на брокерском счете. Необходимые документы для запроса разрешения на разблокировку замороженных активов: мотивированный запрос на разблокировку; документы, удостоверяющие личность и адрес проживания инвестора паспорт, ВНЖ и прочие документы — для физических лиц, учредительные документы — для юрлиц ; выписка по счету депо владельцев ценных бумаг; брокерские отчеты, подтверждающие факт приобретения ценных бумаг самими клиентами до 3 июня 2022 года; цепочка договоров до НРД: договор с первичным брокером или документ о присоединении к договору на брокерское обслуживание; договор брокера с российским депозитарием если это не одно лицо ; документы, подтверждающие уровень его дохода, позволяющий приобрести такие активы, чтобы избежать подозрений в том, что заявитель держит активы за подсанкционное лицо документы, подтверждающие источники получения денежных средств для покупки ценных бумаг — справки 2-НДФЛ и пр. Запрос и документы для получения разрешения на разблокировку замороженных активов направляются регулятору финансового рынка соответствующей страны: Главное управление Казначейства Министерства финансов Бельгии по ценным бумагам в Euroclear Министерство финансов Люксембурга по ценным бумагам в Clearstream Запрос и документы должны быть переведены на государственный язык соответствующей страны. Сроки рассмотрения запроса не регламентированы. В среднем рассмотрение занимает 5-9 месяцев. При положительном решении регулятора лицензия на перевод активов сделку направляется регулятором инвестору, в европейский депозитарий и регулятору финансового рынка страны ЕС, в депозитарий которого запрошен перевод ценных бумаг. Для исполнения лицензии - перевода ценных бумаг и денежных выплат по ним необходимо обратиться в Euroclear и Clearstream.
Юристы ответчика настаивали на полном отказе в иске, но при этом затруднились с ответом на главный вопрос суда: кто должен был пострадать от санкций против НРД и кто пострадал на самом деле. Представители Совета ЕС также не объяснили суду, чем отличается банк от депозитария. На заседании ответчики требовали от истцов подтвердить, что «заморозка также распространяется на ценные бумаги, принадлежащие несанкционным частным инвесторам». Депозитарий согласился лишь с подконтрольностью ЦБ, но только как регулятору, а не центру принятия экономических и управленческих решений.
Следует отметить, что российские ценные бумаги санкции не затрагивают: их по-прежнему можно продавать и покупать, получать по ним дивиденды. В чем причина? Зачастую, цепочка выглядит таким образом: российский клиент — брокер — НРД — европейский депозитарий. Поэтому изначально, чтобы не выявлять каждого отдельного инвестора, попавшего под санкции, Euroclear пошел по самому простому пути и заблокировал все операции с НРД.
К чему привело? Однако судебный процесс может затянуться не на один год.
Санкции буквально парализовали взаимодействие НРД с европейскими депозитариями Euroclear и Clearstream, на счетах которых в большинстве случаев находятся иностранные бумаги российских инвесторов. Так как формулировки санкционных ограничений довольно размыты, многие европейские лица отказываются от проведения операции, если в ней хоть как-то участвует лицо, в отношении которого введены блокирующие санкции. Это не вполне корректно, поскольку в ряде случаев при совершении определенных операций подсанкционное лицо не получает экономической выгоды новых инвестиций, платежей и т. Европейские санкции также заблокировали ценные бумаги, эмитентами которых являются подсанкционные лица — в этом случае европейцы трактуют санкционные ограничения и применяют их на практике тоже достаточно широко.
В ряде случаев у компетентных органов той страны ЕС, где планируется совершать операции, необходимо получать разъяснения формулировок принятых санкций, а также уточнять их подходы к лицам, непосредственно задействованным в операциях. На практике санкции обычно действуют от 20 до 40 лет. Ожидать их снятия для получения доступа к заблокированным активам и не предпринимать при этом активных действий — довольно рискованная стратегия. Три пути разблокировки В настоящее время инвесторы рассматривают три основных варианта разблокировки активов.
Экспроприация по-европейски. «Вариантов вернуть свои деньги просто не существует»
НРД опубликовал информацию о взаимодействии с Euroclear по реализации генеральной лицензии для разблокировки активов клиентов. Мосбиржа получила страшный удар с санкциями Евросоюза против Национального расчетного депозитария (НРД) в рамках шестого пакета. Разморозка активов в EUROCLEAR. Поможем получить разрешение на размораживание активов (Demande de dérogation de dégel des fonds et de ressources économiques), замороженных в Бельгии благодаря санкциям против НРД. Нрд и евроклир последние новости сегодня 2023. Суд просто скажет: Euroclear действовал во исполнение санкционных ограничений — в его действиях нет каких-либо нарушений, поэтому в удовлетворении иска следует отказать. Euroclear и Clearstream заблокировали у себя счета НРД, что лишило российских инвесторов возможности распоряжаться своими активами.
Точечные решения по замороженным в ЕС активам инвесторов РФ пока нельзя типизировать
Заблокированными оказались расчеты с 4 ценными бумагами из списка Euroclear и 14 бумагами – из списка Clearstream, следует из сообщения НРД. НРД опубликовал информацию о взаимодействии с Euroclear по реализации генеральной лицензии для разблокировки активов клиентов. Россияне, чьи активы заблокированы в Euroclear, уже начали получать решения регулятора по своим заявкам на разморозку. Логичным следствием этого стала блокировка хранящихся в НРД ценных бумаг инвесторов и активов самого депозитария.
ЕС де-юре заблокировал бумаги, которые НРД хранит в Euroclear и Clearstream - эксперты
Разблокировка ценных бумаг Euroclear и ClearStream Разблокировка ценных бумаг Euroclear и ClearStream Подписан Указ об ответном изъятии иностранных активов Планируется упростить регистрацию бизнеса иностранцами 21 октября 2022 1178 В марте 2022 г. Евросоюз ввел санкции против Национального расчетного депозитария НРД как крупнейшего депозитария ценных бумаг в России в рамках шестого пакета санкций ЕС. В результате в Euroclear и Clearstream были заморожены активы россиян на сумму свыше 72 миллиарда евро. В тот же день НРД отменил комиссию за переводы российских ценных бумаг из иностранных депозитариев в российскую инфраструктуру.
Под ударом оказался НРД, санкции против которого предполагают прекращение всех операции с европейскими депозитариями Euroclear и Clearstream. В результате держатели иностранных ценных бумаг потеряли возможность распоряжаться частью активов и получили повод пересмотреть риски подобных инвестиций.
Что такое НРД и почему он попал под санкции Национальный расчётный депозитарий НРД — это центральное хранилище ценных бумаг в России, где регистрируется информация обо всех держателях. А с конца мая эта организация стала ещё и платёжным агентом по российским еврооблигациям. Расшифруем, что значит «промежуточное звено». Если простыми словами, то операции по иностранным акциям проходят и через европейский депозитарий, и через российский НРД, между которыми установлена связь депозитарный мост. На примере это работает так: компания Apple через банковскую организацию направляет дивиденды в Евроклир, там часть переводится на счёт НРД, который забирает эти деньги и распределяет между держателями акций.
НРД входит в группу МосБиржи, а она считается подконтрольной государству. Именно этим мотивировали своё решение разработчики шестого пакета, назвав депозитарий важным звеном в функционировании российской финансовой системы и её взаимодействии с международным финансовым рынком. Эксперты предполагают, что это ещё одна попытка добиться формального дефолта России по внешним обязательствам , а также подспорье для Euroclear, которая была под риском судебных претензий со стороны российских держателей ценных бумаг. Поэтому локальные инвесторы уже с тех пор не имели возможности совершать операции с бумагами, которые находились в периметре НРД, ровно как и получать доход по ним дивиденды и купоны. Но тогда это была собственная инициатива зарубежных депозитариев, сейчас же всё закрепилось на юридическом уровне.
То есть на протяжении последних трёх месяцев брокеры могли успокаивать клиентов тем, что «мост скорее всего будет налажен и нужно немного подождать».
В их список вошли Apple, Tesla, Virgin Galactic и некоторые другие. Кроме того, юристы считают целесообразным обращаться в Министерство финансов Бельгии — компания Euroclear работает в рамках именно бельгийской юрисдикции. Продать свои активы в теории возможно, если получить специальное разрешение. Но нужно учитывать, что продажа может быть осуществлена только в пользу иностранных депозитариев. Также можно обратиться непосредственно в компанию Euroclear с соответствующей жалобой. Если будет получен официальный отказ в разморозке ценных бумаг, то его можно будет использовать для обращения в другие инстанции в будущем, в том числе и в Министерство финансов Бельгии или в бельгийский Коммерческий суд. Вам понравилась статья?
Упрощенный порядок предусмотрен бельгийским законодательством при соблюдении условия о срочности дела. То есть при обращении в бельгийский Коммерческий суд спустя длительное время он может отказать в рассмотрении дела в упрощенной процедуре, что затянет рассмотрение и повлечет дополнительные юридически расходы инвестора. Шанс на исключение судом самого НРД из перечня заблокированных лиц ЕС представляется маловероятным, но остается возможность получения специальных лицензий, позволяющих вывести заблокированные активы его клиентов. Аналогичные административные процедуры в Совете ЕС могут возбуждать и инвесторы, чьи активы заблокированы в результате санкций против НРД. С помощью такого правового давления теоретически можно добиться положительного результата. Пока из базы Суда Евросоюза мы не видим, что НРД обратился с иском об исключении его из санкционного списка. Если такой иск все же будет подан хотя срок для его подачи — два месяца после публикации решения о введении санкций — уже заканчивается , инвесторы тоже смогут к нему присоединиться. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата статья 57 ФЗ о СМИ. В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.
Когда разблокируют акции иностранных компаний
| Точечные решения по замороженным в ЕС активам инвесторов РФ пока нельзя типизировать | Санкции буквально парализовали взаимодействие НРД с европейскими депозитариями Euroclear и Clearstream, на счетах которых в большинстве случаев находятся иностранные бумаги российских инвесторов. |
| Что делать брокерам после блокировки НРД Мосбиржи | Независимо от НРД инвесторы, чьи активы оказались замороженными в международном депозитарии Euroclear, задумываются над возможностью решить проблему в индивидуальном порядке. |
| Брокеры начали выплаты в рублях по замороженным иностранным бумагам - РБК Инвестиции | Напомним, что операции по счетам НРД в международных депозитариях Euroclear и Clearstream перестали проводить в марте 2022 года. |
| Рождественский подарок инвесторам. Что означает разморозка застрявших в Clearstream бумаг | 20 декабря Минфин Люксембурга выдал лицензию Национальному расчётному депозитарию (НРД) на разблокировку активов россиян, а 22 декабря за ним последовал Минфин Бельгии. |
| Когда разблокируют иностранные акции мнение юристов | Ограничение коснется активов, заблокированных международными расчетно-клиринговыми организациями (Euroclear). |
Кто на самом деле заблокировал активы россиян: брокеры или Euroclear?
Блокировка активов произошла в ответ на ограничения, которые Euroclear и Clearstream ввели в отношении Национального расчетного депозитария (НРД), в рамках очередного санкционного пакета. 12 августа Национальный расчетный депозитарий (НРД) обратился в суд Евросоюза с требованием об отмене введенных против него санкций. Мосбиржа получила страшный удар с санкциями Евросоюза против Национального расчетного депозитария (НРД) в рамках шестого пакета.