При этом к 2025 году дефицит бюджета РФ планируется на «безопасном уровне» в 0,7 процента ВВП. Дефицит бюджета РФ сократился до 0,7% — к концу года ожидают профицит. При этом к 2025 году дефицит бюджета РФ планируется на «безопасном уровне» в 0,7 процента ВВП. По предварительным оценкам, дефицит федерального бюджета в январе – ноябре 2023 года составил 878 млрд рублей.
Сокращение расходов попытаются отложить до весны
О том что такое дефицит бюджета государства, в чем его суть, опасность и риски мы поговорим в сегодняшней статье. В сентябре бюджет был в профиците (0,6 млрд руб.), дефицит с начала года сократился до 1,7 трлн руб. Оценка дефицита бюджета России за январь–октябрь этого года уменьшилась на 185 млрд рублей, дефици.
Портал правительства Москвы
Проблем стоит ожидать только в случае отрицательного сальдо внешней торговли. Но, здесь стоит учесть, что такое утверждение можно считать логичным только при стабильном росте экономики. В момент кризиса, средства всегда уходят в страны, чья экономика на данный момент сильнее. Если сравнивать с Европой, в России эти процессы проявляют себя особенно ярко. Существует ещё одна позиция, при которой недостаток средств приравнивается к дополнительным деньгам, оставшимся у людей, и со временем, они их потратят. Но, специалисты, которые придерживаются такой позиции, чаще всего, ошибаются, так как не обращают внимание на то, что бюджетный дефицит приводит к сокращению расходов и замедлению товарно-денежного оборота. Минусы дефицита Существует 2 основных минуса бюджетного дефицита: При возникновении в условиях сокращения расходов, значимость государства в общественных и экономических процессах значительно снижается. Это означает, что правительство теряет способность к урегулированию ситуации. Это может привести к потере контроля над кризисом в социальных, а также некоторых экономических областях. Говоря о дефиците российского бюджета, практически всегда он покрывается продажей государственного имущества и кредитами.
Такая политика только лишь откладывает проблемы на потом без влияния на главную причину дефицита. Если будет принято решение о печати новых денег, это обесценит национальную валюту. Увеличение налогов также не улучшит ситуацию, так как это приведет к уходу бизнеса в тень. Источники для финансирования дефицита Говоря о временной нехватке средств, не способной вызвать глобальные кризисные процессы в экономике. Это нормальное явление, которого не стоит бояться. На данном этапе необходимо разработать программу действий для снижения вероятности возникновения последствий бюджетного дефицита. Как источник покрытия, используются внешние и внутренние займы, печать новых денег, а также реализация государственного имущества. На данном этапе стоит понимать, что все эти способы не конкурентно способны между друг другом. Все они одинаково плохие, и в будущем спровоцируют инфляцию.
Но, несмотря на это, многие страны предпочитают тратить средства из стратегических фондов, а также применять стратегию кредитования. Пополняя доходную часть бюджета, государство намеренно идёт на экономический спад. Говоря о монетизации дефицита, это увеличивает денежную массу.
Но ключевой вопрос сейчас с доходами, и здесь есть две новости.
С другой — структура этих поступлений становится гораздо более «здоровой». Как говорится, спасибо нефтяному эмбарго. Получается, мы благодаря своим экономическим врагам слезаем с той самой «нефтяной иглы», о которой десятилетиями твердили экономисты. В правительстве, кстати, уже говорят о признаках улучшения ситуации.
Вроде бы и цепочки поставок потихоньку удается перестроить, и цены на энергоносители на мировых рынках чуть подросли. Да и валютные колебания вносят свою лепту в стабилизацию бюджета — та же самая долларовая нефтяная выручка превращается в большее количество рублей. Именно поэтому на фоне январско-февральского дефицита снижение курса рубля никого не удивило. Но теперь некоторые эксперты уже называют нашу нацвалюту «перепроданной».
И правда, для стабилизации бюджета хватило мартовского курса в районе 75 — 77 рублей за доллар, а сейчас курс приостановился в районе 81 — 82 рублей. На данный момент это похоже на точку динамического равновесия, которая более-менее устраивает как экспортеров, так и импортеров, а также Минфин. Основной показатель в этом плане — реальные то есть с поправкой на инфляцию доходы, а они по итогам марта должны существенно подрасти и выйти из небольшого минуса в солидный плюс. Эффект этот носит временный характер, и в дальнейшем рост реальных доходов, скорее всего, вернется в район нулевой отметки.
В совокупности, изъятие средств из экономики, сокращение госрасходов, ослабление рубля и неизбежное повышение процентных ставок образуют очень плохую комбинацию. Тем более, в условиях экономического спада. По словам Федорова, во многом это зависит и от темпов замедления мировой экономики в 2023 году. Но и рисков предостаточно. Во-вторых, вступившее в силу в феврале эмбарго ЕС на нефтепродукты из Россию также будет негативно отражаться на динамике экспорта и доходах страны.
В-третьих, многое зависит от расходов, которые до середины февраля росли, но в последние две недели серьезно сократились. Значительная их часть засекречена, так что это уже вопрос геополитического выбора нашего правительства».
Что, как неоднократно подчеркивал министр финансов Антон Силуанов, остается безопасным и одним из самых низких уровней в мире. При этом уровень безопасности госдолга зависит от многих факторов: например, от стоимости обслуживания, валютной структуры, кредиторов и т. Подробнее о российском госдолге можно почитать здесь. Какой будет инфляция? ЦБ постоянно корректирует прогноз по инфляции. Это та цель, к которой стремится ЦБ, проводя денежно-кредитную политику и меняя ключевую ставку. На нее же рассчитывает и правительство.
Чего ждать от курса рубля? В среднем 68,3 рубля за доллар в 2023 году, 70,9 рубля — в 2024 году и 72,2 рубля — в 2025 году. При этом "в реальном эффективном выражении курс рубля будет оставаться стабильным". Что приносит в бюджет самые большие доходы? И сколько, как ожидается, будет стоить нефть? Власти связывают это с прогнозируемым постепенным снижением цен на нефть и общей добычи, а также с изменением структуры добычи в пользу льготных режимов налогообложения. Сбор внутреннего налога на добавленную стоимость НДС принесет в бюджет 6,968 трлн рублей, а импортного — 3,449 трлн рублей. Налог на прибыль добавит еще 1,632 трлн рублей, внутренние акцизы — 1,108 трлн рублей, импортные — 137,4 млрд. На НДФЛ придется 153,4 млрд рублей, а на ввозные пошлины — 746,2 млрд рублей.
Каким будет ФНБ? Средства из него будут на что-нибудь тратить? Следующие три года власти планируют направлять средства из фонда на софинансирование добровольных пенсионных накоплений россиян и на инвестиционные проекты.
Бюджетный дефицит: в чем суть, почему возникает и как можно покрыть
| «Дыра» в бюджете уже 1,76 трлн рублей: как будем жить дальше? | МОСКВА, 19 ноя — РИА Новости, Елена Савельева. По предварительным данным Минфина, с января по октябрь дефицит федерального бюджета уменьшился до 1,235 триллиона рублей. |
| Почему дефицит бюджета это плохо? — Инвестиционная компания Питер Траст | Бюджетный дефицит считается негативным фактором, и для его преодоления могут быть предприняты различные меры. |
2. Что приводит к бюджетному дефициту
- Что такое дефицит бюджета
- Поделиться
- Поделиться
- Дефицит бюджета: значение и простое определение термина | Альфа-Форекс
Бюджетный дефицит
| Бюджет России на 2023 год в цифрах: все расходы и доходы | BanksToday | По отношению к плану бюджетный дефицит может быть плановым, то есть предусмотренным законодательным актом о бюджете, или внеплановым, объясняющимся непредвиденным ростом расходов или резким сокращением доходов. |
| Бюджетный дефицит: что это, причины, источники финансирования и виды | Дефицит бюджета (вместе с ценами и объемами экспорта) потихоньку превращается в определяющий фактор состояния финансового рынка РФ. |
| Что такое дефицит бюджета | В сентябре бюджет был в профиците (0,6 млрд руб.), дефицит с начала года сократился до 1,7 трлн руб. |
«Бумажные» причины рекордного дефицита российского бюджета — что это значит? И как влияет на рубль
По словам главы государства, такие показатели стали следствием поступательного развития экономики нашей страны. Президент обратил внимание и на другие показатели — в частности, на сокращающийся дефицит бюджета.
Негативные инфляционные последствия монетизации Бюджетного дефицита могут быть смягчены мерами жестокой кредитно-денежной Политики. Если Центрбанк сокращает кредитные возможности Частных банков обычно это осуществляется посредством увеличения нормы резервов или учетной ставки Процента одновременно с расширением Займов государственному сектору на Финансирование Бюджетного дефицита то внутренние рыночные ставки возрастают, сдерживания экономическую активность. В результате этого частные Инвестиции и чистый Экспорт сокращаются и Инфляция уже не оказывает такого активного воздействия на состояние Платежного баланса. Эмиссия ценных бумаг может быть неинфляционной только при значительных темпах экономического роста, поскольку растущая экономическая активность сопровождается увеличением спроса на Деньги, который и поглощает часть дополнительной Денежного агрегата. Но при этом большое значение приобретает воздействие таких факторов, как инфляционные ожидания,частных банковзы и предпочтения экономических агентов.
Однако необходимо иметь в виду, что это небезопасные для экономики способ. Национальными правительствами он обычно используется в исключительных случаях, когда, например: -имеется значительный внешний Долг, что исключает льготное Финансирование Дефицита бюджета из внешних источников; -возможности внутреннего долгового финансирования практически исчерпаны; -валютные резервы Центробанка истощены, в силу чего регулирование Платежного баланса остается первостепенной задачей; -экономика способна выдержать высокую Инфляцию, а граждане уже привыкли к постоянному росту Цен. Если же правительство все-таки избирает эмиссионный способ финансирования, то Центробанку необходимо в первую очередь ввести ограничения лимиты кредитования государственных Предприятий и организаций. В противном случае может возникнуть Риск полного вытеснения частного сектора с кредитного Рынка и произойти падение инвестиционной активности. Необходимо также постоянно держать под контролем уровень Инфляции, следить за состоянием Платежного баланса. Менее болезненным и более управляемым способом решения проблемы дефицита Госбюджета является долговое Финансирование.
В результате долгового финансирования Дефицит Бюджета покрывается за счет Кредитов, осуществляемых Государством как внутри Страны, так и за ее пределами. На основании этого формируется внешний и внутренний Долг Государства. В разных направлениях экономической мысли по-разному относятся к долговому финансированию. Так представители неоклассического направления, начиная с А. Смита, негативно относятся к долговому финансированию. Они считают, что А.
Смит был прав, когда говорил, что дефицитное Финансирование - это "улица с односторонним движением, вступив на которую однажды нельзя повернуть обратно". В результате долгового финансирования уменьшается богатство нации, усугубляется налоговое бремя, что препятствует накоплению Капитала. Современные Монетаристы М. Фридмен, Ф. Кейтен и др. Кроме того, через государственный Долг происходит перекладывание экономического бремени на будущие поколения, когда за счет налоговых поступлений в будущем граждане будут вынуждены расплачиваться по Долгам Государства.
Представители кейнсианского направления, напротив, считают, что в государственных заимствованиях нет ничего страшного. Благодаря им осуществляется распределение налогового бремени во времени, что не так уж плохо, поскольку результатами таких заимствований могут пользоваться несколько поколений, поэтому они и должны нести бремя по их возмещению. Государственный Долг выступает как источник мобилизации дополнительных ресурсов и увеличения финансовых возможностей, поэтому государственные Кредиты могут являться важным фактором ускорения темпов социально-экономического развития. Объективная необходимость использования долгового финансирования для удовлетворения потребностей общества обусловлена сегодня многими факторами, прежде всего увеличением Затрат Государства. Проведение активной социальной Политики, обеспечение обороноспособности, международная деятельность и т. Между тем Доходы государственного бюджет всегда ограничены возможностями налогообложения.
В этом смысле Государственный кредит помогает ослабить противоречие между все увеличивающимся потребностями общества и ограниченными средствами Государства. Применение государственных Кредитов для финансирования дополнительных государственных Затрат определяется также значительно меньшими их негативными последствиями для экономики по сравнению, например, с дополнительной Денежной эмиссией. С другой стороны, практика долгового финансирования является политически более благоприятной для правительства, чем повышение Налогов. В Странах, где дефициты Бюджета запрещены и Финансирование через эмиссионный Банк также недопустима, доходная часть Госбюджета может финансироваться только через налоги. Но увеличение Налогов всегда негативно воспринимается гражданами, мнение которых для правительства является небезразличным, особенно во время выборов. Поэтому посредством кредитного финансирования правительство может значительно увеличить Расходы, не усиливая столь непопулярное налоговое бремя.
Это, кстати, и объясняет тот факт, почему в последнее время кредитное Финансирование стало одним из популярным инструментов Экономической политики в большинстве развитых Стран, задолженности которых в поседение два-три десятилетия значительно возросли. Долговое Финансирование может стимулировать экономический рост. Увеличивая свои Расходы за счет Кредитов, Государство тем самым предъявляет Спрос на инвестиционные и потребительские Товары. При этом начинает действовать положительный эффект мультипликатора, оказывая стимулирующее воздействие на другие Отрасли хозяйства и занятость. Вместе с тем надо иметь в виду, что совокупный объем государственной задолженности не может быть слишком высоким. В противном случае государственный Долг становится трудноуправляемым.
Увеличение государственных Затрат осложняет проблему контроля будущих дефицитов, а постоянно растущие процентные выплаты по государственному Долгу существенно ограничивают возможность применения правительством Бюджета в качестве стабилизационного рычага воздействия на экономику. При этом внешняя задолженность может стать серьезным фактором не только экономического, но и политического значения. Непомерно высокие выплаты из Госбюджета по Долгам отвлекают средства от финансирования социальных, экономических, оборонных и прочих программ правительства. В последние годы в сфере государственного Долга России произошли значительные изменения. В первую очередь это связано с тем, что замещение государственных внешних заимствований внутренними заимствованиями является одним из приоритетов долговой Политики России как для федерального уровня, так и для регионов Страны. В противовес классическим представлениям о нежелательности финансирования Дефицита бюджета, связанного с военными Издержками или Экономическим спадом за счет кредитно-денежной Эмиссии ценных бумаг и Эмиссии ценных бумаг Государственных ценных бумаг и отдании приоритета налогообложению, а также сбалансированности Бюджета, Дефицит Бюджета, финансируемый за счет Эмиссии ценных бумаг Государственных ценных бумаг - центральный инструмент кейнсианской макроэкономической Политики.
В российской практике необходимо учитывать зарубежный теоретический опыт, поскольку в условиях сохраняющейся высокой Инфляции, которая по своей сути является скрытым налогом, который платят все экономические субъекты и, прежде всего, наиболее социально незащищенные слои населения, рост именно государственных внутренних заимствований является одним действенных инструментов сдерживания Инфляции и поддержания, таким образом, макроэкономической стабильности. С другой стороны, оттягивая с финансового Рынка избыточную ликвидность , Государство должно осуществлять этот Процесс достаточно аккуратно, чтобы он не привел к сокращению частнприоритетаций. Бюджетный дефицит и методы его ликвидации Е. Борисов говорит. Об этом мы можем судить, скажем, по Бюджету отдельного человека или семьи. Спрашивается, должен ли Госбюджет быть ежегодно сбалансированным?
Как это ни покажется парадоксальным, ответ будет отрицательным. Объясняется это главным образом тем, что Госбюджет должен отражать циклическое движение, экономики. В Период спекулятивного бума бюджет имеет положительное сальдо. Между тем типичен бюджет с отрицательным сальдо. Показательно, что в XX в. По сравнению с 1970 г.
Нет, потому что оно имеет несколько источников средств для покрытия своего дефицита. Например, в США к началу 90-х годов федеральный Долг составил более 3 трлн. Этот Долг составляет возрастающую часть ВНП в 1988 г. Во многих Странах Запада в 80-е годы был взят курс на ограничение темпов роста государственных Затрат и стабилизацию их уровня в валовом национальном продукте. По своей сущности они представляют собой денежные фонды специального назначения. Поскольку, каждая Страна имеет свои специфические задачи, постольку нет единой классификации правительственных фондов.
К тому же их количество и назначение в каждой Стране, при переходе от одного этапа развития к другому, меняются. Как правило, действие многих фондов ограничено во времени. Например, после второй мировой Войны был создан специальный фонд восстановления экономики ФРГ. Среди постоянных фондов можно выделить дорожные фонды, фонды социального страхования и др. При личном страховании страховым случаем являются дожитие до определенного возраста, утрата трудоспособности, наступление смерти. Государство занимается страхованием, как правило, в том случае, когда отказываются страховать частные компании.
С их помощью осуществляется значительная часть необходимых при этом капиталовложении. Основная часть специальных фондов образуется либо за счет Госбюджета, либо за счет местных бюджетов местные специальные фонды. Их источником являются прямые государственные субсидии или отчисления от налоговых поступлений. Источники Экономическая теория: Учеб. Сорокина Т. Госбюджет: Учеб.
Макконел Кэмпбэлл Р. Заяц Н. Шиллер М. Макроэкономика сегодня. Романовского М. Врублевской О.
Сабанти Б. Вахрин П. Дробозина Л. Финансы: учебник. Принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации 17. Денежное обращение.
Займ: Учебник для вузов. Официальный сайт Федеральной службы государственной Статистики: www.
Вместе с тем, корректировки по размеру расходов могут привести и к изменению бюджетного правила. Но если мы видим необходимость корректировки бюджетных трат, бюджетных расходов, то в этом году какие-то временные отступления могут быть», — допустил Силуанов. О том, что бюджетное правило требует корректировки, заявил 16 июня министр экономики Максим Решетников. Правительству придется подумать о приоритизации бюджетных расходов, ранее заявлял первый вице-премьер Андрей Белоусов. Законом о бюджете предусмотрены федеральные расходы в объеме 29 трлн руб. Власти из-за санкций не раскрывают детализацию фактических бюджетных расходов по итогам 2022 года и в 2023 году по тематическим направлениям.
Чтобы подписаться на канал «Красной Линии» в Telegram, достаточно пройти по ссылке t.
Российская нефть в 2023 году находится под давлением санкций и снижения общемировых цен. Доходы от экспорта газа для России хоть и менее значимы, но ситуация на этом рынке также складывается неблагоприятно. Сказалась теплая зима, которая помогла снизить потребление и сохранить запасы на высоком уровне, а также стабильные поставки сжиженного природного газа СПГ. Из-за перенасыщения рынка цены даже могут в какой-то момент опуститься ниже нуля, как предсказывают некоторые аналитики. А учитывая вынужденное сокращение объемов экспорта газа , потери госказны могут превысить по итогам года 300 млрд рублей.
К слову, примерно такую же сумму власти хотят собрать с бизнеса в качестве разового налога.
Дефицит федерального бюджета уже превысил годовой план: чего ждать россиянам
Дефицит бюджета возникает по совокупности двух процессов – уменьшения доходов бюджета (меньше собранных налогов), увеличения расходов бюджета. сумма превышения расходов правительства над его доходами в каждый бюджетный год. Дефицит федерального бюджета за первые четыре месяца 2023 года достиг 3,4 триллиона рублей, из них в апреле — чуть более 1 триллиона, сообщил Минфин России. Дефицит бюджета возникает по совокупности двух процессов – уменьшения доходов бюджета (меньше собранных налогов), увеличения расходов бюджета. По словам финансового аналитика Владимира Перфилкина, дефицит бюджета случается в тот момент, когда расходы государства превышают его доходы.
Путин заявил, что доходы бюджета выросли в 1,5 раза за первые месяцы года
У торгового баланса есть еще одно название — сальдо. В интересах государства — стремиться к поддержанию положительного сальдо, поскольку оно свидетельствует об увеличении денежной массы страны и востребованности национальной продукции за рубежом. Например, многие развитые страны хорошо живут и про отрицательном сальдо, в то время как для развивающихся государств подобная ситуация может оказаться довольно опасной — снижение экспорта часто приводит к уменьшению запасов и обесцениванию национальной валюты. Подобная девальвация часто оказывает положительное влияние на экспорт страны, так как экспортер, обменивая вырученную иностранную валюту на свою обесцененную, получает доход. Это позволяет увеличить конкурентоспособность продукта на рынке сбыта за счет уменьшения его стоимости. Факт дня Наркобарон Пабло Эскобар сжег 2 млн долларов за одну ночь, чтобы согреть близких у костра, когда они скрывались от ФБР. Другой факт Причины дефицита Причин может быть множество в зависимости от типа: например, недостаток платежного баланса может произойти из-за низкой востребованности национальных товаров на зарубежных рынках сбыта, резких экономических изменений, утраты инвестиционной привлекательности страны, роста инфляции и т. Большую роль в образовании дефицита может сыграть вмешательство государства в рыночные механизмы. Например, дисбаланс цен может возникнуть, если государство установит ограничение на максимальную стоимость. В такой ситуации товары по заниженной цене скупают при такой же, а зачастую и большей скорости, но их больше не становится. В результате продукция может и вовсе исчезнуть с рынка.
Подобное же случается и при административно-командной экономике, которую многие россияне могли наблюдать в начале 90-х годов, когда на востребованные товары устанавливались фиксированные цены, что приводило к опустошению полок в магазинах. Еще одна часто встречающаяся причина — чрезвычайные ситуации.
Этот приток денег в банковскую систему в июле-августе прежде всего объясняется именно «дефицитом» бюджета, когда быстрыми темпами идут расходы бюджета, и деньги из Минфина приходят на счета населения и предприятий, и одновременно происходит падение объема собранных налогов, а значит больше денег остается на счетах. А структурный профицит ликвидности — главный залог устойчивости системы. Если у населения и предприятий больше денег на счетах — у них больше желания что-либо купить, или что-нибудь новое произвести.
В общем, «дефицит бюджет», это не плохо, а хорошо! Именно с постоянным, хроническим дефицитом бюджета живет экономика США, экономики европейских стран. Теперь с дефицитом бюджета будем жить и мы.
По его словам, в первую очередь средства были направлены на поддержку людей, в частности на внеплановую индексацию пенсий неработающих пенсионеров, прожиточного минимума, минимального размера оплаты труда, а также на новые выплаты на детей до 16 лет. По последней официальной оценке Минфина, самым крупным направлением расходов бюджета в 2022 г.
Такую оценку ведомство приводило в пояснительной записке к закону о бюджете на 2023—2025 гг. Далее шли национальная оборона — 4,7 трлн руб. Читайте также:Силуанов объяснил механизм пополнения ФНБ Изначально бюджет на прошлый год планировался с профицитом в 1,3 трлн руб. В законе о бюджете на 2023—2025 гг. Минфин оценивал дефицит в 2022 г. Запланированные на 2022 г.
При этом собеседник указывал, что всю запланированную сумму вряд ли удастся освоить до конца года и фактическое исполнение расходов составит около 30 трлн руб. По данным портала «Электронный бюджет», на 1 января 2023 г. За январь — ноябрь, по предварительным данным, бюджет был исполнен с профицитом в 557 млрд руб. Таким образом дефицит в декабре мог составить 3,9 трлн. Согласно действующему закону о бюджете, доходы на 2023 г.
Всего за год планируют привлечь 2,19 трлн руб. В качестве внутреннего источника финансирования бюджета может использоваться Фонд национального благосостояния , хотя его применение достаточно жестко регламентировано законом. Стоит понимать, что дефицит бюджета значительно меньше, чем суммарные резервы государства. Но в сложившейся ситуации, когда активы заморожены за границей, Минфин предпочитает привлекать средства через ОФЗ. В проекте закона не содержится сведений о том, как будет достигнута цель.
Но по сравнению с текущими значениями, а инфляция за 2022 год превысит 12 процентов, прогнозы выглядят весьма оптимистичными. Достичь таких значений можно будет лишь при отсутствии громких вызовов как на мировом рынке, так и во внутренней экономике. Очевидно, в планах учтено, что к тому моменту во внутренней и внешней политике уже наметится хотя бы какая-то стабилизация. Планируемый курс доллара Законодатель видит курс доллара в 2023 году в размере 68,3 рубля, в 2024 году — 70,9 руб. Но поскольку отечественная экономика значительно отвязалась от иностранной валюты, стоит уделить внимание цене на нефть. В 2023 году она прогнозируется на уровне 70,1 долл. К слову, в будущем году планируется добыть почти 250 миллионов тонн нефти. Но и здесь не все гладко. Многие страны ввели эмбарго на поставки российской нефти, а ЕС уже согласовал потолок цен в 60 долларов. На этом фоне российские официальные лица объявили, что поставлять нефть в страны, которые ввели «потолок», Россия не будет в принципе.
Но и это еще не все — сейчас наметился рекордный разрыв между маркерным сортом нефти Brent и российской Urals. С курсом валют ситуация парадоксальная — чем меньше будет ограничений против России, тем сильнее ослабнет рубль, и наоборот. Учитывая всю неопределенность, прогнозы по курсам, скорее всего, будут пересматриваться еще не раз. Государственный долг России в 2023 году Максимальная планка госдолга запланирована на уровне 20,7 трлн руб. На обслуживание планируется потратить 1,519 трлн рублей. Это на 435 млрд руб. Как размер госдолга, так и расходы на его обслуживание считаются безопасными для экономики. Минфин привлекает деньги через ОФЗ, потому что это дешево — российские облигации считаются надежными, а потому и доходность по ним низкая.
Казна полна не только нефтью. В России заметно сократился дефицит бюджета
Это плохо? Профицит, наоборот, когда доходы больше расходов. На уровне личного бюджета одного человека или даже семьи профицит действительно выглядит привлекательно, но не все так просто, когда речь идет о бюджете целой страны. Экономисты часто называют профицит результатом жесткой бюджетной политики, которая сдерживает экономический рост и развитие.
В идеале на любом уровне государственной системы бюджеты должны быть сбалансированными, то есть расходы равны доходам. Впрочем, россиянам в повседневной жизни сложно заметить разницу, сбалансированный, дефицитный или профицитный бюджет сверстало правительство. Ведь дефицит не означает мгновенный экономический крах — это явление вообще достаточно частое.
До 2019 года последний профицитный бюджет был только в 2010 году. И наоборот, профицит не приносит небывалых улучшений. Например, в кризисный 2008 год профицит составил 1,6 трлн рублей.
Тогда этому способствовали высокие цены на нефть, которая торгуется в долларах. Кстати, поэтому чаще всего бюджетный профицит встречается как раз у стран — экспортеров сырья. В обоих случаях главным образом важно отношение уровня дефицита или профицита к ВВП.
Что будет с государственным долгом? То есть если бы России в одночасье понадобилось закрыть все свои долги, она бы смогла это сделать. Но уже к лету 2020 года долг российского правительства превысил ликвидные резервы государства и вернулся к положительным значениям.
Это меньше, чем предполагалось проектом федерального бюджета годом ранее. Ожидается, что следующие три года в абсолютных числах размер госдолга продолжит увеличиваться — до 25,368 трлн рублей в 2023 году и 27,679 трлн рублей и 29,939 трлн рублей в 2024—2025 годах соответственно. Но сам по себе госдолг больше макроэкономического показателя.
Опыт займа у населения есть и более свежий, когда в 2017 году в России появились народные облигации, но много денег в бюджет эта программа принести не смогла. Дело в том, что бумаги не стали популярными среди местных жителей. По его словам, гораздо выгоднее покупать акции и облигации корпоративные, в которых доходность выше до четырех раз. По мнению Екатерины Безсмертной, не продумали и то, на какую аудиторию рассчитаны бумаги и кому они подойдут. А опытные инвесторы, имеющие хороший опыт в этой сфере, считают эти облигации слишком простыми», — отметила эксперт. Она добавила, что «патриотические» облигации могли бы заинтересовать ряд категорий граждан, которые ищут, куда вложить деньги. Но она не исключает, что это станет почвой для идеологических спекуляций, когда старшее поколение вспомнит принудительные подписки и проведет параллель, распространив эту информацию.
Первые бумаги были выпущены в 1922 году, когда состоялся переход к НЭПу. Первый выпуск таких облигаций состоялся не в рублях, а в пудах зерна. В 1957 году репутация народных облигаций была окончательно испорчена. Однако опыт займов у населения имеется и у современной России. Начиная с 2017 года и в течение пяти лет граждане имели возможность приобрести «народные облигации» ОФЗ-н. Однако такая программа не сильно сказалась на пополнении федерального бюджета. По мнению, экспертов в министерстве финансов не продумали, на какую аудиторию должны быть рассчитаны эти облигации. Для «продвинутых» инвесторов, уже имевших опыт биржевой торговли ОФЗ-н, слишком просты и не дают возможности оперировать ими в качестве инструмента для ежедневной торговли , — поясняет руководитель факультета экономики и бизнеса Финансового университета Екатерина Безсмертная. Однако у Минфина есть и другие предложения.
Во время бума высокие налоги, а займы — низкие. В условиях рецессии все наоборот. Это то, что мы называем циклическим дефицитом. Однако структурный дефицит бюджета — это часть дефицита, не связанная с экономикой, и поэтому он не исчезнет после восстановления экономики. Примером структурного фактора является старение населения или значительный уровень уклонения от уплаты налогов. Структурный дефицит бюджета невозможно измерить, а это значит, что вам придется его оценить. Понимание бюджетного дефицита Великобритании Дефицит бюджета — обычная тема для разговоров в Великобритании. В результате дефицит бюджета составил 63 миллиарда фунтов стерлингов. В настоящее время то есть по последним данным чистый долг государственного сектора составляет 1,8 триллиона фунтов стерлингов. С начала 1970-х годов правительство Великобритании получило профицит бюджета всего за шесть лет. Вскоре можно ожидать, что пандемия коронавируса окажет значительное влияние на дефицит бюджета.
Дефицит государственного бюджета. Государственный долг
Российская нефть в 2023 году находится под давлением санкций и снижения общемировых цен. Доходы от экспорта газа для России хоть и менее значимы, но ситуация на этом рынке также складывается неблагоприятно. Сказалась теплая зима, которая помогла снизить потребление и сохранить запасы на высоком уровне, а также стабильные поставки сжиженного природного газа СПГ. Из-за перенасыщения рынка цены даже могут в какой-то момент опуститься ниже нуля, как предсказывают некоторые аналитики. А учитывая вынужденное сокращение объемов экспорта газа , потери госказны могут превысить по итогам года 300 млрд рублей. К слову, примерно такую же сумму власти хотят собрать с бизнеса в качестве разового налога.
В частности, в целях стимулирования экономической активности и совокупного спроса в Период спада производства правительство может принять специальные решения, направленные на увеличение уровня Занятости например, Финансирование программ по созданию новых Рабочих мест или существенно снизив налоги. В итоге увеличиваются Расходы Бюджета или снижаются его Доходы, возникает Дефицит. Но этот Дефицит сознательно создан Государством. Такой Дефицит называется структурным дефицитом. В отличие от структурного циклический Дефицит в меньшей степени зависит от сознательной бюджетно-налоговой Политики Государства.
Он обусловлен общим спадом производства, который происходит на стадии Кризиса и является результатом циклического развития экономики. В условиях спада производства снижаются налоги, Доходы Государства, а значит, возникает Дефицит. Выделяют также активный и пассивный дефициты. Активный Дефицит возникает в результате превышения Затрат над Выгодами, а пассивный - в результате снижения налоговых ставок и прочих поступлений, что является следствием замедлением темпов экономического роста, недоплат и т. Различают краткосрочную и долгосрочную несбалансированность Бюджета. Несбалансированность имеет краткосрочный характер, если превышение Затрат над Выгодами ограничивается рамками одного Бюджетного года и является отражением изменений макроэкономической ситуации по cpaвнению с той, в которой составлялся бюджет. Это происходит главным образом из-за отсутствия необходимого опыта макроэкономического прогнозирования, недостаточного учета возможного изменения целого ряда обстоятельств. Например, сокращение объемов поступлений в бюджет может произойти в результате падения экспортных Цен, сокращения объемов производства ниже предусмотренного уровня, сдвигов в структуре спроса на изготавливаемую продукцию и снижение ее конкурентоспособности. Увеличение дефицита Госбюджета может быть также вызвано неожиданно резким ростом государственных Затрат в связи с ростом уровня Инфляции сверх предусмотренной величины, расширением трансфертных Платежей в сочетании с введением Льгот по налогам, что является весьма популярной мерой перед очередными выборами. Долгосрочная несбалансированность Бюджета связана с увеличением Разрыва между государственными Издержками и Выгодами на протяжении ряда лет и обусловлена причинами, которые носят более устойчивый характер.
Так в большинстве развитых Стран на протяжении последних 15 лет наблюдается устойчивая тенденция к росту дефицита национальных бюджетов следующими факторами: -увеличение числа социальных выплат, а значит, социальной нагрузки на бюджет; -неблагоприятная демографическая ситуация, связанная со старением населения, в результате чего увеличиваются Расходы на выплату пенсий, ассигнования на здравоохранение и т. В целом состояние Госбюджета определяется долгосрочной тенденцией в динамике налоговых поступлений и государственных Затрат; стадией экономического цикла в которой находится экономика в рассматриваемый Период; текущей Политикой Государства в области бюджетных Затрат и Доходов. Очень часто, особенно в нашей Стране и в других Странах, происходит искусственное либо завышение, либо занижение истиной величины Бюджетного дефицита. Так, искусственное занижение Дефицита бюджета может осуществляться с помощью следующих инструментов: -"налоговой амнистии", которая позволяет налогоплательщикам, ранее уклонявшимся от уплаты Налогов, внести за один раз всю сумму, равную определенной части общего налогового сбора; -мероприятий по сбору просроченных налоговых Платежей; -введение временных или добавленных Налогов; -отсрочками выплат Заработной платы работникам государственного сектора; -отсроченной обязательной индексации Заработной платы в соответствии с динамикой уровня Инфляции; -распродажей государственных Активов; -наличием скрытого дефицита, обусловленного квазибюджетными Издержками. К числу последних относят централизованные Займы, предоставляемые на льготных условиях Центробанком. Кроме того, ЦБ может финансировать отдельные операции, связанные с госдолгом, покрывать убытки от мероприятий по стабилизации обменного Курса валют, рефинансировать сельское хозяйство и т. В результате этого растут убытки Центральный банк и усиливается Инфляция , а Дефицит не растет. Искусственное завышение размеров дефицита Госбюджета может происходить в результате следующих обстоятельств. Во-первых, при оценке величины государственных Затрат не всегда учитывается Амортизация в государственном секторе экономики. Во-вторых, важной статьей государственных Затрат является обслуживание государственного Долга.
Однако очень часто величина процентных выплат по Долгу завышается за счет инфляционных выплат. При высоких темпах Инфляции, когда различия в динамике номинальных и реальных Процентных ставок весьма значительны, это завышение государственных Затрат может быть весьма существенным. Возможны даже ситуации, когда номинальный официальный Дефицит и государственный Долг растут, а реальный Дефицит и Долг снижаются, что существенно затрудняет оценку проводимой правительством Политики. Поэтому при изменении Бюджетного дефицита обязательно необходима поправка на Инфляцию. С учетом этой поправки определяют реальный Бюджетный дефицит, который представляет собой Разницу между номинальным дефицитом и величиной Процента по государственному Долгу, умноженной на темп Инфляции. Общий Дефицит Бюджета за вычетом инфляционной части процентных Платежей представляет собой операционный Дефицит. Бюджетным Кодексом РФ установлены предельные размеры дефицита бюджетов разных уровней. Так, размер дефицита федерального Бюджета на очередной Бюджетный год не должна превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и Затрат на обслуживание государственного Долга РФ. Если в Законе о Бюджете утвержден размер поступлений от Продажи имущества, предполагаемый Дефицит Бюджета субъекта РФ может превышать эту сумму, но не более чем на величину поступлений от Продажи имущества. Причем поступления из источников финансирования Дефицит местного Бюджета могут направляться на Финансирование исключительно инвестиционных Затрат и не могут быть использованы для финансирования Затрат на обслуживание и погашение муниципального Долга.
Если в качестве источника сокращения дефицита регионального или местного бюджетов рассматривается Продажа имущества, то, согласно Бюджетному Кодексу РФ, предельный размер дефицита соответствующих бюджетов может превышать указанные ограничения, но не более чем на величину поступлений от Продажи имущества. Способы финансирования Дефицита бюджета В случае принятия Бюджета на очередной Бюджетный год с дефицитом необходимо определить источники финансирования Дефицита бюджета. Они различаются по уровням бюджетной системы. Источниками финансирования дефицита федерального Бюджета являются: внутренние источники в следующих формах: -Займы, полученные Россией от кредитных организаций в Валюте России; -государственные Кредиты, осуществляемые путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени России; -бюджетные Займы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; -поступления от Продажи имущества, находящегося в государственной собственности; -сумма превышения Доходов над Издержками по государственным запасам и резервам; -изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального Бюджета; внешние источники в следующих формах: -государственные Кредиты, осуществляемые в иностранной Валюте путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени России; -Займы правительств иностранных Государств, Банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной Валюте, привлеченные Россией. Источниками финансирования Дефицита бюджета субъекта России и местного Бюджета могут быть только внутренние источники. Для субъектов РФ они выступают в следующих формах: -государственные Кредиты, осуществляемые путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени субъекта России; -бюджетные Займы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; -Займы, полученные от кредитных организаций; -поступления от Продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта России; -изменение остатков средств на счетах по учету средств Бюджета субъекта России. А для местного Бюджета: -муниципальные Кредиты, осуществляемые путем Эмиссии ценных бумаг муниципальных Ценных бумаг от имени муниципального образования; -Займы, полученные от кредитных организаций; -бюджетные Займы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; -поступления от Продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности; -изменение остатков средств на счетах по учету средств местного Бюджета. Бюджетный дефицит может быть профинансирован тремя способами: -за счет Эмиссии ценных бумаг Денег монетизация дефицита ; -Кредитов у населения Страны внутренний Долг ; -Ссуды у других Стран или международных финансовых организаций внешний Долг. Первый способ называют эмиссионным или денежным способом, второй и третий - долговыми способами. Монетизация как способ сокращения Дефицита бюджета представляет собой увеличение количества Денег в обращении в том числе за счет банковского финансирования.
Хотя этот способ используется Государством очень редко, в исключительных случаях, поскольку он является чисто инфляционным, однако его не стоит исключать из арсенала методов финансирования Дефицита бюджета. При монетизации увеличивается количество Денег в обращении, темпы роста Денежного агрегата существенно превосходят темпы роста реального ВВП, что приводит к повышению среднего уровня Цен. При этом все экономические агенты платят своеобразный инфляционный Налог и часть их Доходов перераспределяется в пользу Государства через возросшие Цены. У Государства образуется дополнительный Профит - сеньораж, то есть новый Профит от печатания Денег. Монетизация дефицита Государственного бюджета может не сопровождаться непосредственно Денежной эмиссией наличных Денег, а осуществляется в других формах. Например, в виде расширения Займов Центробанка государственным Предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных Платежей. В последнем случае Правительство покупает Товары и услуги, не оплачивая их в срок. Если отсроченные Платежи накапливаются в отношении Предприятий государственного сектора, то они не редко финансируются Центробанком или же накапливаются, увеличивая общий Дефицит Госбюджета. Поэтому хотя отсроченные Платежи, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования Бюджетного дефицита, на практике это Разделение оказывается весьма условным. Это связано с тем, что в результате монетизации происходит рост Предложения Денег и на руках у населения накапливается избыток наличных Денег.
Он неизбежно порождает увеличение спроса на отечественные и импортные Товары, а также на различные финансовые активы, включая зарубежные. Это, в свою очередь, приводит к росту Цен и создает давление на Платежный баланс. Если Платежный баланс становится отрицательным, то это не уменьшает Дефицит федерального Бюджета, а, наоборот, ведет к его увеличению. Более того, это отрицательно влияет на курс Национальной валюты - происходит ее частичная девальвация. Механизм восстановления равновесия Платежного баланса в этих условиях основан на "связывании" избыточного денежного Предложения при помощи Продажи на Валютном рынке Forex части официальных резервов Центробанка, что позволяет стабилизировать Денежный рынок в целом. Монетизация дефицита Госбюджета вызывает тем меньшее повышение уровня Инфляции в Стране, чем больше валютных резервов Центрбанк может истратить на поддержку относительно фиксированного обменного курса Национальной валюты и восстановление Платежного баланса. При этом рост Инфляции в результате монетизации Бюджетного дефицита оказывается более значительным в режиме гибкого Курса валют, хотя Расходы официальных валютных резервов при этом уменьшается. В наибольшей степени Инфляция возрастает в условиях абсолютно свободных колебаний Курса валют, за счет которого восстанавливается равновесие Денежного рынка. В последнем случае уровень официальных валютных резервов Центробанка остается практически неизменным. Негативные инфляционные последствия монетизации Бюджетного дефицита могут быть смягчены мерами жестокой кредитно-денежной Политики.
Если Центрбанк сокращает кредитные возможности Частных банков обычно это осуществляется посредством увеличения нормы резервов или учетной ставки Процента одновременно с расширением Займов государственному сектору на Финансирование Бюджетного дефицита то внутренние рыночные ставки возрастают, сдерживания экономическую активность. В результате этого частные Инвестиции и чистый Экспорт сокращаются и Инфляция уже не оказывает такого активного воздействия на состояние Платежного баланса. Эмиссия ценных бумаг может быть неинфляционной только при значительных темпах экономического роста, поскольку растущая экономическая активность сопровождается увеличением спроса на Деньги, который и поглощает часть дополнительной Денежного агрегата. Но при этом большое значение приобретает воздействие таких факторов, как инфляционные ожидания,частных банковзы и предпочтения экономических агентов. Однако необходимо иметь в виду, что это небезопасные для экономики способ. Национальными правительствами он обычно используется в исключительных случаях, когда, например: -имеется значительный внешний Долг, что исключает льготное Финансирование Дефицита бюджета из внешних источников; -возможности внутреннего долгового финансирования практически исчерпаны; -валютные резервы Центробанка истощены, в силу чего регулирование Платежного баланса остается первостепенной задачей; -экономика способна выдержать высокую Инфляцию, а граждане уже привыкли к постоянному росту Цен. Если же правительство все-таки избирает эмиссионный способ финансирования, то Центробанку необходимо в первую очередь ввести ограничения лимиты кредитования государственных Предприятий и организаций. В противном случае может возникнуть Риск полного вытеснения частного сектора с кредитного Рынка и произойти падение инвестиционной активности. Необходимо также постоянно держать под контролем уровень Инфляции, следить за состоянием Платежного баланса. Менее болезненным и более управляемым способом решения проблемы дефицита Госбюджета является долговое Финансирование.
В результате долгового финансирования Дефицит Бюджета покрывается за счет Кредитов, осуществляемых Государством как внутри Страны, так и за ее пределами. На основании этого формируется внешний и внутренний Долг Государства. В разных направлениях экономической мысли по-разному относятся к долговому финансированию. Так представители неоклассического направления, начиная с А. Смита, негативно относятся к долговому финансированию. Они считают, что А. Смит был прав, когда говорил, что дефицитное Финансирование - это "улица с односторонним движением, вступив на которую однажды нельзя повернуть обратно". В результате долгового финансирования уменьшается богатство нации, усугубляется налоговое бремя, что препятствует накоплению Капитала. Современные Монетаристы М. Фридмен, Ф.
Кейтен и др. Кроме того, через государственный Долг происходит перекладывание экономического бремени на будущие поколения, когда за счет налоговых поступлений в будущем граждане будут вынуждены расплачиваться по Долгам Государства. Представители кейнсианского направления, напротив, считают, что в государственных заимствованиях нет ничего страшного. Благодаря им осуществляется распределение налогового бремени во времени, что не так уж плохо, поскольку результатами таких заимствований могут пользоваться несколько поколений, поэтому они и должны нести бремя по их возмещению. Государственный Долг выступает как источник мобилизации дополнительных ресурсов и увеличения финансовых возможностей, поэтому государственные Кредиты могут являться важным фактором ускорения темпов социально-экономического развития. Объективная необходимость использования долгового финансирования для удовлетворения потребностей общества обусловлена сегодня многими факторами, прежде всего увеличением Затрат Государства. Проведение активной социальной Политики, обеспечение обороноспособности, международная деятельность и т.
Кроме того, в связи с введением единого налогового платежа изменились сроки и порядок уплаты налогов. Иными словами, снижение налоговых поступлений было прогнозируемо и должно выровняться в течение года. Исходя из всего этого Минфин пришёл к такому выводу: «Предварительные оценки исполнения федерального бюджета в январе текущего года соответствуют динамике, заложенной при формировании основных характеристик на 2023 год в рамках закона о бюджете. Эффект санкций Кандидат экономических наук Константин Селянин, в отличие от Минфина, весьма пессимистично смотрит на состояние исполнения российского бюджета. Мы помним, что в 2022 году этот объём был даже выше, чем в 2021 году, потому что весь мир начал лихорадочно скупать наши энергоносители. Но самые жёсткие санкции на наши нефтепродукты были введены только в конце 2022 года, и это уже повлекло снижение нефтегазовых доходов. Оценивается, что в этом году наш экспорт будет примерно вдвое меньше прошлогоднего — то есть мы не доберём примерно 170 млрд долларов от экспорта нефти и газа», — сказал экономист. Он отметил, что сокращение объёмов нашего экспорта уже привело к снижению положительного сальдо платёжного баланса. Если эта тенденция продолжится, то неизбежна девальвация рубля, которой пока мешает регулярная продажа валюты из ФНБ. Вторым пугающим моментом экономист назвал запредельный для одного месяца показатель дефицита бюджета, который скоро будет сложно перекрывать за счёт имеющихся ресурсов, в том числе из средств ФНБ. Ещё немного, и мы выполним годовой план. Разговоры о том, что изменился порядок налогообложения, только смягчают картину, но не меняют её кардинально. Интерполировать эту дыру в бюджете на весь год — страшно, хотя, конечно, просто умножить 1,7 трлн на 12 месяцев — неправильно. Но у нас запланирован дефицит бюджета в 2,9 трлн рублей, и уже сейчас понятно, что он будет гораздо больше. Ранее специалисты, в том числе и я, оценивали реальный дефицит бюджета в 2023 году в 5—6 трлн рублей, но, вероятно, будет больше», — пояснил Селянин. Читайте по теме: Экономика России не рухнула в 2022-м, значит, рухнет в 2023-м? Хватит ли сил?
Об этом 3 октября заявил глава Минфина Антон Силуанов на парламентских слушаниях в С овете Федерации о параметрах проекта федерального бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. При этом, как уточнил Сил уанов, в расчете базовых нефтегазовых доходов «мы принимаем величину в восемь триллионов рублей». При этом в целях адаптации бюджетной политики в 2023-2024 годах, когда Минфином предполагается постепенный переход на бюджетное правило, предусматривается и превышение предельных расходов по такому правилу — на 2,9 триллиона рублей в 2023 году и на 1,6 триллиона в 2024 году.
Бюджетный дефицит
Для финансирования дефицита бюджета государства, как правило, прибегают к выпуску долговых обязательств. Таким образом, дефицит бюджета по итогам первых двух месяцев составил 2,99 трлн. рублей, при годовом планируемом дефиците 2,92 трлн. Бюджетный дефицит (или дефицит бюджета) – это ситуация, когда в бюджете расходы превышают доходы, что ведет к отрицательному сальдо бюджета. По оперативным данным единого портала бюджетной системы, на 20 февраля расходы федерального бюджета были исполнены в размере 5,1 трлн рублей, тогда как доходы составили только 1,3 трлн.