Генеральный директор Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации; родился 12 сентября 1959 г.; доктор экономических наук, профессор; государственный советник юстиции 1-го класса.
25 лет Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации: от прошлого к будущему
Интерфакс: Генеральный директор Судебного департамента при Верховном суде России Александр Гусев, занимавший эту должность с 2000 года, написал заявление об отставке, сообщил председатель комитета Госдумы по информполитике Александр Хинштейн. Безвременная кончина председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева породила волну слухов о судьбе его заместителя из Саратова Александра Гусева. Гендиректор Судебного департамента при Верховном суде РФ Александр Гусев ушел в отставку.
Глава Судебного департамента при ВС РФ Гусев уйдёт в отставку — Хинштейн
После этого подельники организовали изготовление подложных решений судов о привлечении переводчиков и оплате их услуг. При Александре Гусеве госпожа Лопатина курировала в управлении финансовый блок, отдавая указания бухгалтерии оплачивать поддельные судебные постановления о выплатах переводчикам. Заробеков заключил досудебное соглашение о сотрудничестве, в рамках которого признал свою вину и дал показания на предполагаемых сообщников. Позднее с делом были соединены эпизоды, связанные с аналогичными хищениями в судебной системе Мособласти. По нему в розыск были объявлены экс-начальник регионального судебного управления Валерий Кузьмич и его заместитель Евгения Титова, которых в сентябре 2015 года задержали в Белоруссии, а затем экстрадировали в Россию. Правда, Кузьмич обвиняется в хищении «всего» 500 млн рублей, а Липезин — в три раза больше. Александру Гусеву до сих пор обвинение не предъявлялось. Чтобы понять, куда делись сотни миллионов по «делу переводчиков», нужно привести простые цифры. Легальный доход Александра Гусева в Судебном департаменте в 2000 году составил 208 тыс рублей. При такой скромной зарплате Гусев и его супруга, сотрудница АНО «Высший экспертно-квалификационный комитет» Ольга Георгиевна Гусева оформили в собственность две элитные квартиры в Москве — 96 квадратных метров на Тверском бульваре, дом 3, и на 2-м Войковском переулке, дом 11, корпус 1. Сам Гусев также стал владельцем домов и земельных участков под строительство в Химкинском и Одинцовском районах.
Его обвиняют в посредничестве в даче взяток председателю Ростовского облсуда Елене Золотаревой и ее заместителю Татьяне Юровой. Его также обвиняют в посредничестве при передаче взяток за принятие судебных решений и получение откатов за контракты на ремонт зданий крымских судов. В Тверской области уже несколько лет в суде уже несколько лет рассматривают уголовное дело о предполагаемом хищении более 500 млн рублей. Эта сумма якобы пошла на оплату услуг переводчиков в судах Подмосковья. Уголовное преследование экс-начальника судебного управления Московской области Валерия Кузьмича и его бывшего заместителя Евгении Титовой уже прекращено за истечением срока давности.
В ближайшее время он истечет и для экс-главы судебного управления по Москве Вячеслава Липезина и его бывших заместителей Любови Лопатиной и Игоря Кудрявцева. Попытка следствия ускорить рассмотрение дела провалилась. Напомним, что в Саратовской области у главы управления Судебного департамента Владислава Ефименко также обнаружился любимый подрядчик, получивший 41 контракт на ремонт зданий районных судов. При этом с Гусевым связывают и назначение главы первого кассационного суда общей юрисдикции Николая Подкопаева, переведенного, впрочем, уже в ДНР. Его кресло остается вакантным с лета прошлого года: исполняющий обязанности Сергей Сундуков в должности не утвержден до сих пор.
Он пробыл на этой должности почти 25 лет. Об этом во вторник, 9 апреля, сообщил депутат Госдумы Александр Хинштейн в своем Telegram-канале. По его словам, ожидается, что Совет судей России рассмотрит заявление об отставке Гусева уже на текущей неделе. Депутат подчеркнул, что Гусев находился на посту главы судебного департамента ВС России с 2000 года. Этот департамент занимается организационным обеспечением всех судов и органов судейского сообщества на территории страны.
Уменьшение размера бюджетных средств, выделенных на финансирование судов Российской Федерации в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, более чем на 5 процентов может осуществляться только с согласия Всероссийского съезда судей Российской Федерации. При этом, как следует из вышеназванного Федерального закона, финансирование судов Российской Федерации в процессе исполнения федерального бюджета производится в полном объеме по соответствующим статьям расходов бюджетной классификации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. А из ст. Учитывая вышеназванные положения законодательства Российской Федерации, реализация всех мероприятий, связанных с уменьшением размера бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на обеспечение деятельности судов, возможна только с согласия либо Всероссийского съезда судей, либо Совета судей Российской Федерации. Таким образом размер бюджета Судебного департамента защищен от сокращения на законодательном уровне.
Несмотря на вышеназванные положения законодательства, Правительством РФ принято решение о сокращении в 2018 — 2020 годах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 — 2020 годы" далее — федеральная целевая программа. Бюджетные ассигнования на реализацию в 2018 — 2020 годах федеральной целевой программы сохранены на уровне расходов 2016 года, что меньше объемов, предусмотренных на соответствующий год паспортом федеральной целевой программы: в 2018 году — на 1 206 960 тыс. Объем бюджетных ассигнований, предусматриваемый ежегодно в федеральном бюджете Судебному департаменту, к сожалению, не позволяет обеспечить должным образом все направления деятельности, относящиеся к полномочиям Судебного департамента. В связи с этим при подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период Судебным департаментом ежегодно готовятся и направляются в Минфин России предложения о необходимости дополнительного финансового обеспечения целого ряда направлений деятельности. Так при подготовке проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов Судебным департаментом в Минфин России направлены предложения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований в сумме 41 412 507,4 тыс.
Негативная ситуация с недостаточностью средств федерального бюджета усугубляется практикой принятия новых нормативных правовых актов Российской Федерации без соответствующего финансового обеспечения. Так, повышение минимального размера оплаты труда с 1 января 2016 г. Кроме того, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Судебному департаменту, исполняется поручение Президента РФ о введении обязательной видеозаписи хода судебных заседаний и необходимости оснащения залов судебных заседаний соответствующими техническими средствами, а также обеспечении внедрения элементов электронного судопроизводства, обусловленного изменением процессуального законодательства. Приоритетным направлением работы Судебного департамента по материально-техническому обеспечению в 2017 году, как и в предыдущие годы, являлось повышение уровня обеспеченности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, включая суды Республики Крым и города федерального значения Севастополя, материально-техническими средствами, а также плановое обновление основных средств. Несмотря на сложности в финансировании мероприятий материально-технического обеспечения, в 2017 году удалось сохранить уровень обеспеченности федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов материально-техническими средствами, необходимый для отправления правосудия.
Решение каких основных задач в сфере информатизации деятельности судов общей юрисдикции России в целом намечено на 2018 — 2019 годы? Какие основные механизмы Вы рассматриваете как перспективные и приоритетные для решения этих задач? Намечена реализация и развитие следующих основных информационных сервисов электронного правосудия: подача документов в суд в электронном виде; дистанционное отслеживание этапов рассмотрения дела; автоматическое уведомление участников судопроизводства о месте, дате и времени рассмотрения судебного дела; ознакомление с материалами дела в электронном виде; применение юридически значимого электронного судебного документооборота, в том числе: видео-, аудиофиксация хода судебного заседания; развитие системы информационного взаимодействия ВС РФ, федеральных судов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов , мировых судей, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента в электронном цифровом виде; развитие межведомственного электронного взаимодействия, в том числе со следственными, правоохранительными и иными государственными органами. Александр Владимирович, расскажите, пожалуйста, о международно-правовом сотрудничестве Судебного Департамента? В каких основных направлениях сегодня идет развитие связей с международными и иностранными организациями?
Есть ли какие-то иностранные полезные "фишки", которые хотелось бы перенять и внедрить в нашей системе? Международно-правовую деятельность Судебного департамента условно можно разделить на две составные части: поддержание и развитие связей с крупнейшими международными организациями, занимающимися проблемами правосудия; поддержание и развитие связей с органами судебной власти зарубежных стран. Сотрудничество с международными организациями ООН, Европейский Суд по правам человека, Совет Европы, Группа государств по борьбе с коррупцией, Суд Европейского союза и другие направлено на обеспечение российских судей и работников судебной системы доступом к изучению актуальных практик и тенденций в развитии права, а также к участию в их разработке. Вторая часть включает в себя обмен опытом и изучение лучших практик иностранных органов судебной власти посредством взаимных визитов делегаций судей и работников судебной системы. В последние годы объектом пристального внимания стали успехи, а также проблемы и вызовы, с которыми сталкиваются другие страны при создании единой системы электронного правосудия, а также связанные с этим положительные результаты по облегчению доступа населения к правосудию, снижению нагрузки на судей, работе со средствами массовой информации.
За последние два года с целью изучения положительного опыта в сфере информатизации и создания систем электронного правосудия осуществлены служебные командировки судей и работников Судебного департамента в Федеративную Республику Бразилия, Португальскую Республику, Республику Беларусь. Последние достижения в данной области также стали одним из приоритетных направлений обмена опытом с судами различного уровня Китайской Народной Республики. Как решается комплексная проблема независимости, незаинтерсованности и непредубежденности присяжного, участвующего в процессе, например, в связи с современным образом жизни, вовлеченностью в социальные медиа, доступностью непроверенной информации, в том числе о сведениях, относящихся к признанным судом ненадлежащими доказательствами? Нужна ли, на Ваш взгляд, "информационная изоляция" присяжного на весь период участия в процессе? Согласно ст.
Однако предусмотренные законодательством гарантии независимости и неприкосновенности не предполагают абсолютную "информационную изоляцию" присяжного заседателя. Доступ присяжного заседателя к информационным ресурсам, новостным лентам и иным источникам информации законом в настоящее время не ограничивается. Вместе с тем, современные средства коммуникации и связи могут способствовать оказанию воздействия давления на присяжного заседателя со стороны посторонних лиц. При таких обстоятельствах вопрос об "информационной изоляции" присяжного заседателя становится актуальным, однако требует тщательного обсуждения и проработки. Уважаемый Александр Владимирович!
Расскажите, пожалуйста, какие работы уже выполнены, и что запланировано на ближайшую перспективу в системе судов общей юрисдикции и системе Судебного департамента рамках Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 — 2020 годы"?
Свежие записи
- Хинштейн: глава Судебного департамента при ВС Гусев подал в отставку
- Гусев Александр – все о персоне
- Хинштейн: глава Судебного департамента при ВС Гусев подал в отставку
- Верховный суд зачищают от наследия Лебедева
- Наши проекты
- 17 лет спустя: что Судебный департамент сделал для Фемиды?: ros_pravosudie — LiveJournal
Наши проекты
- Гусев Александр Владимирович – биография | VIPERSON
- "Правосудие" для своих: Калина выведет на Гусева и Лебедева?
- Похожие материалы
- Гусев Александр Владимирович – биография
ИНТЕРВЬЮ // Александр Гусев к 25-летию Судебного Департамента Верховного Суда Российской Федерации
Как выяснили аудиторы, Мосгорсуд исказил годовую бюджетную отчетность на 4,8 млрд рублей, а судебный департамент неэффективно распоряжался имуществом и не обеспечил ввод 12 объектов капитального строительства по федеральной программе. Еще для семи объектов и вовсе не оказалась готова проектная документация. Заключение Счетной палаты о результатах внешней проверки направлены главе Верховного суда Вячеславу Лебедеву и гендиректору Судебного департамента при ВС Александру Гусеву. Гусев — бессменный руководитель департамента с момента его образования, 1998 года. Никакие скандалы более чем за 20 лет не могут выбить его с этой должности. Возможно, потому что Гусев полностью устраивает председателя Верховного суда Вячеслава Лебедева, который сидит на своей должности с 1993-го.
В чем секрет такой дружбы? Причина расположении Лебедева, по всей видимости, кроется в лояльности Гусева и общих интересах. Нарекания к работе этих двух товарищей возникают уже не первый раз. Например, в 2015 году стало известно, что Счетная Палата проверила расходование средств федерального бюджета судебным департаментом при Верховном суде. Он является распорядителем средств бюджета на поддержание Государственной автоматической системы «Правосудие», которая помогает искать судебные решения.
По слухам, именно Александр Гусев под руководством Лебедева лоббировал внедрение этой системы. Деньги, естественно, на ее создание тратились колоссальные. И шли, похоже, в довольно-таки конкретные карманы чиновников. Успех наводил на мысли о коррупционной составляющей. К слову, именно там до перехода в Судебный департамент на посту генерального директора работал Леонид Юхневич.
У ООО «Итерион» в портфеле 64 госзаказа на сумму около 2,9 млрд рублей.
Этот закон стал важнейшей вехой в развитии электронного правосудия. До этого обмениваться электронными документами можно было только с арбитражными судами. Считалось, что возможность подачи электронных исков интересна организациям, чем гражданам, и потому в гражданских процессах будет скорее экзотикой.
Как вышло на практике? Александр Гусев: Практически сразу же эти электронные сервисы получили популярность среди граждан и представителей юридических лиц, об их востребованности свидетельствует тот факт, что количество подаваемых в суды электронных документов ежеквартально возрастает на 30-40 процентов. Так, в 2017 году в федеральные суды общей юрисдикции в электронном виде поступило около 280 тысяч исковых заявлений и иных документов процессуального характера, в 2018 году - почти 700 тысяч, в 2019 году - уже свыше миллиона. В федеральные арбитражные суды в электронном виде в 2017 году подано около 300 тысяч исковых заявлений и иных документов процессуального характера, в 2018 году - чуть менее 400 тысяч, в 2019 году - почти полмиллиона.
Участники судопроизводства активно создают и личные кабинеты в системе ГАС "Правосудие". За время функционирования электронных сервисов в рамках системы ГАС "Правосудие" создано свыше 2 миллионов 270 тысяч личных кабинетов участников судопроизводства в федеральных судах. В целом поэтапное и последовательное внедрение в судопроизводство элементов электронного правосудия, то есть передовых информационных и электронных технологий, является одним из ключевых направлений развития судебной системы Российской Федерации на современном этапе. В дни пандемии особую актуальность приобретают системы видео-конференц-связи...
Александр Гусев: В настоящее время все федеральные суды общей юрисдикции оборудованы комплектами видео-конференц-связи. Это позволило в течение 2019 года обеспечить проведение посредством видео-конференц-связи свыше 248 тысяч судебных заседаний. Какая еще аппаратура используется в ходе процесса? Александр Гусев: Значительное внимание уделяется оснащению судов всех звеньев судебной системы оборудованием для допроса потерпевших и свидетелей без возможности их визуального наблюдения.
Кроме того, Паршин владеет кроссовером Skoda Yeti. Остальные заместители заработали в 2019-м гораздо меньше. Так, доход Виктора Агеева составил 3,3 млн рублей, зато он является обладателем земельного участка площадью почти 2000 кв м. Юрий Органов и Алексей Слотюк задекларировали по 2,9 млн рублей.
Все сотрудники Суддепа, раскрывшие свои доходы, утверждают, что у них нет собственности за рубежом. Иностранной недвижимостью обладает ряд их родственников — в числе прочего, в декларациях фигурируют объекты в Латвии и Италии.
Однако если вина Калины и Пономарева будет доказана - огромные проблемы могут возникнуть не только у них и Юхневича. Как утверждают авторы Telegram-канала, якобы Роман Калина уже дал показания на главу судебного департамента Александра Гусева.
Именно он курировал создание и обслуживание ГИС, а также все дичайшие по своей дороговизне закупки для российской судебной системы. И его же считают одним из главных претендентов на пост главы ВС после ухода Лебедева. И он же назначал Юхневича, который мог превратить ИАЦ в личную "кормушку". Только в 2013 году на развитие ГАС в 2013 году потратили почти 3,3 млрд.
Хотя изначально планировалось, что на это уйдёт лишь 2 млрд. Почему смета настолько возросла — не ясно. Уже тогда возникало подозрение, что пилить там могут по полной программе. Оно лишь усилилось после отчета Счетной палаты, которая обнаружила коррупционные риски в работе ИАЦ.
К ним на Кипр через госзаказ могли выводиться сотни миллионов бюджетных рублей. И вот, что интересно - оказывается, до перехода в судебный департамент шеф Калины, Леонид Юхневич, трудился гендиректором в том самом "Итерионе", который от одного только от ИАЦ получил 1,6 млрд рублей. Общая же сумма госконтрактов - 3,1 млрд рублей, из которых еще 274 - конкретно за судебным департаментом. Видимо, тогда он и понял перспективы, которые это начинание откроет для его кошелька.
Очень похоже на прямой конфликт интересов, о котором наверняка не могли не знать и Александр Гусев, и Вячеслав Лебедев. В любой другой стране это непременно стало бы поводом для антикоррупционного расследования. Но под крылом Гусева-Лебедева в нашей судебной системе такое - настоящая фантастика. При них Юхневич действительно развернулся не на шутку.
И, похоже, не он один. Крупные контракты от судебного департамента получали компании, связанные не только с Юхневичем, но и с бывшим министром связи Леонидом Рейманом.
Любимый страховщик Верховного суда. Почему судей защищает одна и та же компания
На эту должность его назначил председатель ВС Вячеслав Лебедев в 2000 году. Должников под защиту Должников наделили правом просить приставов о возобновлении своих дел, чтобы защититься от недобросовестных заемщиков, намеренно затягивающих процессы ради процентов. Раньше россиянин оставался должником, даже если исполнительное производство приостанавливалось. Теперь открыть старое дело могут как автоматически по истечению трех лет, так и с помощью заявления от должника в любое время. Эти документы иностранцы затем подавали в миграционные органы МВД, чтобы получить вид на жительство в столичном регионе. Как сообщили в Следственном комитете, большинство иностранцев не обладали достаточными знаниями для получения таких сертификатов. Выдачу их в конце прошлого года организовала группа лиц, в которую входили в том числе сотрудники Государственного института русского языка имени Пушкина. Москве", - сообщили в пресс-службе столичного главка СК России.
Ему 64 года. В 2002 году был награжден орденом Дружбы, в 2009 году получил орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Судебный департамент занимается организационным обеспечением всех российских судов, а также курирует единое информационное пространство судебной системы. В частности, в его деятельность входят мероприятия организационно-правового, финансового, материально-технического, кадрового, социального, информационного и иного характера.
КонсультантПлюс: Российская судебная система в последние десятилетия стремительно развивается. Несмотря на некоторые трудности, в целом существующая на сегодняшний день система судов полностью отвечает потребностям общества в доступном и качественном правосудии. Не последнюю роль в этом сыграли и реформы последних лет, в том числе связанные с вводом в эксплуатацию сервисов электронного правосудия. Александр Владимирович, как Вы оцениваете технические возможности и инфраструктуру российских судов? Насколько они, на Ваш взгляд, отвечают требованиям времени? Александр Владимирович Гусев: За 25 лет Судебным департаментом проделана колоссальная работа по обновлению и укреплению материальной базы судебной системы. В век информационных технологий отдельное внимание уделяется информатизации и автоматизации федеральных судов и системы Судебного департамента. Для этих целей более 10 лет назад было создано федеральное государственное бюджетное учреждение "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие". На сегодняшний день федеральные суды оснащены всеми необходимыми программно-техническими средствами: компьютерами с источниками бесперебойного питания, информационными киосками, многофункциональными устройствами, копировально-множительными аппаратами, принтерами, программно-аппаратными комплексами видео-конференц-связи и аудиозаписи судебных заседаний, программно-техническими комплексами для обеспечения допроса свидетеля потерпевшего в ходе судебного заседания без возможности его идентификации иными участниками процесса, обеспечены ведомственными каналами связи и передачи данных с запланированными пропускными способностями с соблюдением требований по качеству обслуживания и криптографической защиты информации, а также доступом в сеть Интернет. Ежегодно осуществляется дооснащение объектов автоматизации программно-техническими средствами, в том числе с учетом вывода из эксплуатации технически неисправной и морально устаревшей техники, а также обеспечивается функционирование всей инфокоммуникационной и вычислительной инфраструктуры ГАС "Правосудие". Нет сомнений, что в будущем цифровизация судопроизводства будет только расширяться. В настоящее время реализуются мероприятия по дальнейшему развитию ГАС "Правосудие" и формированию магистральной сети подсистемы связи и передачи данных на базе скоростных каналов связи, обеспечению эксплуатации и поддержанию информационных ресурсов в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента. Хотелось бы отметить, что за 15 лет ГАС "Правосудие" стала крупнейшей в стране государственной автоматизированной системой обработки и передачи информации, не имеющей аналогов в мире. Она охватывает около 3000 объектов автоматизации на территории России и объединяет порядка 120 тысяч автоматизированных рабочих мест. КонсультантПлюс: К концу 2024 года Судебный департамент планирует расширить возможности электронного правосудия с помощью сервиса "Правосудие онлайн". Расскажите, пожалуйста, какие у него будут преимущества и основные отличия от уже действующего на портале ГАС "Правосудие" сервиса "Электронное правосудие"? Александр Владимирович: Развитие информационных технологий, используемых в судопроизводстве, осуществляется в соответствии с Концепцией развития информатизации судов до 2030 года, которая была утверждена в 2019 году Президиумом Совета судей Российской Федерации. Федеральным проектом "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика" предусмотрены мероприятия по развитию ГАС "Правосудие" с целью создания сервиса "Правосудие онлайн" в период с 2021-2024 гг. Основной задачей является формирование площадки для взаимодействия граждан и организаций от момента подачи документов в электронном виде до вынесения судебных решений в электронном виде. Для удобства пользователей разрабатываются сервисы подачи документов в суды посредством личного кабинета, размещенного на едином портале государственных и муниципальных услуг ЕПГУ , а также с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия СМЭВ с возможностью отслеживания статуса рассмотрения процессуального обращения и получения уведомлений о ходе его рассмотрения. Еще один сервис позволит направлять судебные извещения, копии судебных актов в электронном виде посредством ЕПГУ, а также получать информацию о статусе доставки и прочтения извещения с использованием услуги "Универсальный сервис отправки сообщений пользователям ЕПГУ государственной почтовой системы ГЭПС ". В рамках реализации сервиса "Правосудие онлайн" также предусматривается доработка ГАС "Правосудие", автоматизированных систем федеральных арбитражных судов в части взаимодействия с сервисом, обеспечивающим проведение судебных заседаний путем использования системы веб-конференции с идентификацией участников судебного процесса посредством единой биометрической системы. В настоящее время также ведутся подготовительные работы по созданию Судебного портала - единого информационного ресурса о деятельности судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов. Сервис позволит участникам судопроизводства реализовать в дистанционной форме весь объем процессуальных действий, включая подачу документов в суд, онлайн-уплату государственной пошлины, ознакомление с материалами судебного дела в электронном виде, участие в судебном заседании посредством веб-конференции и получение судебного акта в электронном виде. Полностью сервис "Правосудие онлайн" должен заработать к концу 2024 года.
Гендиректор Суддепа назначается и освобождается от должности председателем Верховного суда с согласия Совета судей. Подобрать портфель процессуальных документов, без которых не обойтись в судах любых инстанций, сможете в программе «Работа в судах всех инстанций: практикум» в Высшей школе Юрист компании. Подготовка к судебному заседанию В статье из журнала «Юрист компании» найдете чек-лист, чтобы подготовиться к судебному заседанию с учетом последних поправок в АПК. Чтобы убедить суд занять позицию компании, сверьтесь с требованиями судов к содержанию документов.
Александр Гусев: будущее за электронным правосудием
Информацию ВЧК-ОГПУ о том, что глава судебного департамента Верховного суда Александр Гусев подал в отставку подтвердил депутат ГД Александр Хинштейн. Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусев Александр Владимирович ознакомлен с отчетом Счетной палаты. В работе Президиума Совета принял участие Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Гусев А.В.
Судебный Департамент
Генеральный директор Судебного департамента при Верховном суде Александр Гусев подал заявление об отставке. Генеральный Директор организации СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Гусев Александр Владимирович. Генеральный директор Судебного департамента при Верховном Суде РФ Александр Гусев написал заявление об отставке, сообщил депутат Госдумы Александр Хинштейн. Безвременная кончина председателя Верховного суда РФ Вячеслава Лебедева породила волну слухов о судьбе его заместителя из Саратова Александра Гусева.
Актуальные вопросы развития информационно-технического обеспечения отправления правосудия
Само создание этого департамента было крупной аппаратной победой Лебедева. Дело в том, что ранее финансирование судебной системы с советских времен осуществляло министерство юстиции, что ставило Верховный суд в зависимость от этого правительственного органа. Плюс обеспечение деятельности судов было далеко не главной функцией Минюста — так что судьи неоднократно настаивали на создании специального органа, который бы занимался этими проблемами. Только в 1996 году Борис Ельцин подписал федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», в котором появилось упоминание о Судебном департаменте, а в январе 1998 года он же подписал федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». Первым главой департамента стал Валентин Чернявский, который ранее был начальником Московского юридического института МВД. Но уже в 2000-м он перешел на должность замминистра внутренних дел, и департамент возглавил Гусев.
Александр Владимирович является доктором экономических наук, профессором, лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники. Имеет государственные награды Российской Федерации: орден Александра Невского; орден Дружбы; орден Почёта; орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени; медаль Жукова; иные государственные и ведомственные награды. Опубликовано: 12.
Вас беспокоит Светлана Ивановна, москвичка. Вот наш Тимирязевский суд сгорел. Все дела раскидали по Москве, с рассмотрением тянут. Скажите, когда изменится ситуация? Сейчас все судьи по гражданским делам переведены в Мещанский суд, остальные работают в Басманном суде. Им очень нелегко, потому что Тимирязевский суд обслуживал так называемые «спальные» районы, где правонарушений много, а сейчас «переселенные» судьи работают в очень стесненных условиях. Но ремонт здания Тимирязевского суда практически закончен. Планируем ввести его в строй до конца года. Моя дочка уже три года работает в Мещанском суде и постоянно жалуется на то, что комнаты маленькие, теснота, здание десять лет не ремонтировалось. Разве можно, чтобы люди работали в таких условиях? Если исходить из нормативов, то московские суды должны сегодня занимать помещения общей площадью около 155 тысяч квадратных метров. Реально же они размещены на 90 тысячах квадратных метров. Отсюда и все проблемы. Что же касается ремонта, то тут вы не совсем правы. За последние два года финансирование текущего ремонта московских судов выросло втрое. Но от тесноты никаким ремонтом не избавишься. Я считаю, что выход один. Нужно строить здания с учетом специфики работы судов. Не просто здания, а Дома правосудия. И мы это делаем. Сейчас, например, разрабатывается проект постройки нового здания Бабушкинского суда - это порядка 200 миллионов рублей. Адвокат в половине двенадцатого - Добрый день, Александр Владимирович. Григорий Лактионов. Скажите, почему так часто переносят рассмотрение судебных дел? Но есть причины от суда не зависящие. Ну, например, проблема с судебной корреспонденцией, за доставку которой почта практически не отвечает. Неявка свидетелей, адвокатов, сбои в работе конвойных служб и так далее. Например, в Москве всего один конвойный полк, причем недоукомплектованный. Техника старая, «мигалки» не облегчают передвижения в столичных пробках. В результате даже в суды Центрального административного округа подследственных из Бутырского изолятора привозят в одиннадцать часов утра, хотя судьи работают с девяти. Я возмущена нечеловеческими условиями, в которых содержатся люди в следственных изоляторах. А недавно я прочитала в газетах, что в тех помещениях судов, куда их привозят, не лучше: жуткая антисанитария, теснота. Разве так можно? Были упреки со стороны конвойных служб, что судьи «перезаказывают» обвиняемых. Вызывают из СИЗО тридцать человек, а в зал суда поднимается всего пятнадцать. Конечно, теснота. Но что делать, если только в последнюю минуту становится известным, что свидетель не явился и процесс нужно переносить? Что же касается санитарных условий, то для их кардинального улучшения нужно практически прервать все судебные процессы. Скажем, помещения судов, в которые привозят подследственных, должны окрашиваться масляной краской. А она сохнет не день и не два. Или вот мы хотели оборудовать помещения судов специальными лампами, излучение которых убивает инфекцию.
Гусев якобы тесно взаимодействовал с Каландой при назначении «преданных» людей в судебной системе. На это собираются потратить свыше 900 миллионов рублей. Компания «МАКС» ранее получила 20 таких контрактов, суммарная стоимость которых превышает 7 миллиардов рублей.
ИНТЕРВЬЮ // Александр Гусев к 25-летию Судебного Департамента Верховного Суда Российской Федерации
По вопросу финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели далее — переданные полномочия по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели необходимо отметить следующее. В соответствии с законодательством Российской Федерации финансовое обеспечение переданных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели осуществляется из средств федерального бюджета в порядке и размерах, определяемых Правительством РФ. При этом согласно Федеральному закону от 20 августа 2004 г. К разработке как самого проекта федерального закона, так и финансово-экономического обоснования к нему Судебный департамент привлечен не был. Согласно ч. В дальнейшем такие списки должны составляться каждые четыре года. Судебным департаментом был осуществлен сбор информации о количестве кандидатов в присяжные заседатели, необходимом для составления основных и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели для районных и гарнизонных военных судов.
В результате мероприятий по уточнению численности кандидатов в присяжные заседатели для районных и гарнизонных военных судов общая численность кандидатов составила 5 937 627 человек, вследствие чего размер субвенции на составление списков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации составил 799,9 млн. В ходе формирования проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов вопрос о необходимости выделения бюджетных ассигнований на составление списков кандидатов в присяжные заседатели для районных и гарнизонных военных судов был вынесен Судебным департаментом на согласительное совещание в Минфин России, по итогам которого принято решение о выделении Судебному департаменту в 2018 году дополнительных бюджетных ассигнований на указанные цели в объеме 483,0 млн рублей. Постановлением IX Всероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 г. Одним из направлений реформирования судебной системы является использование в судах общей юрисдикции современных информационных технологий. Скажите, пожалуйста, какие практические шаги в этом направлении сделаны за последнее время 1 — 2 года? Ключевым трендом в вопросах современных информационных технологий в федеральных судах является использование мобильных, портальных и "облачных" технологий с учетом приоритета импортозамещения и обеспечения требований к информационной безопасности.
Продолжаются работы по созданию развитию Центра обработки данных ЦОД ГАС "Правосудие", обеспечивается создание единой защищенной сети связи в рамках единого информационного пространства судебной системы на основе отечественных сертифицированных программно-аппаратных решений, создаются консолидированные централизованных хранилища данных на основе СУБД с открытым кодом. Александр Владимирович, расскажите, пожалуйста, о планах Судебного департамента по дальнейшей модернизации программно-аппаратной среды, а также о внедрении современной инженерной инфраструктуры на базе развивающихся "облачных" технологий? Какие шаги в этом направлении сейчас Вами осуществляются? Какие проекты реализуются на данном этапе? В настоящее время в соответствии с федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России на 2013 — 2020 годы" завершаются создание и опытная эксплуатация центра обработки данных Государственной автоматизированной системы "Правосудие" для формирования "облачной" информационной и телекоммуникационной инфраструктуры единого информационного пространства судов. В составе создаваемого на базе дата-центра Ростелекома ЦОДа предусмотрены современные аппаратные и программные решения, которые позволят в дальнейшем сформировать пул ресурсов на основе "облачных" технологий с возможностью их распределения в соответствии с нуждами пользователей.
Александр Владимирович, расскажите, пожалуйста, какие принципиально новые меры и действия сегодня осуществляются Судебным департаментом в развитии механизмов сквозного юридически значимого электронного документооборота? В целях законодательной регламентации и нормативного закрепления порядка функционирования ГАС "Правосудие", определения четкой терминологии, используемой в процессе развития, модернизации и эксплуатации ГАС "Правосудие", закрепления правового статуса юридически значимой информации, обрабатываемой ГАС "Правосудие", Судебным департаментом разработан проект федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Правосудие". Проект 4 октября 2017 г. Как Вы оцениваете финансовую составляющую, которую государство сегодня выделяет на обеспечение деятельности судей? Как обстоят дела в данном вопросе в других субъектах? В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г.
Названная норма конкретизирована в ст. Уменьшение размера бюджетных средств, выделенных на финансирование судов Российской Федерации в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, более чем на 5 процентов может осуществляться только с согласия Всероссийского съезда судей Российской Федерации. При этом, как следует из вышеназванного Федерального закона, финансирование судов Российской Федерации в процессе исполнения федерального бюджета производится в полном объеме по соответствующим статьям расходов бюджетной классификации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. А из ст. Учитывая вышеназванные положения законодательства Российской Федерации, реализация всех мероприятий, связанных с уменьшением размера бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на обеспечение деятельности судов, возможна только с согласия либо Всероссийского съезда судей, либо Совета судей Российской Федерации. Таким образом размер бюджета Судебного департамента защищен от сокращения на законодательном уровне.
Несмотря на вышеназванные положения законодательства, Правительством РФ принято решение о сокращении в 2018 — 2020 годах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013 — 2020 годы" далее — федеральная целевая программа. Бюджетные ассигнования на реализацию в 2018 — 2020 годах федеральной целевой программы сохранены на уровне расходов 2016 года, что меньше объемов, предусмотренных на соответствующий год паспортом федеральной целевой программы: в 2018 году — на 1 206 960 тыс. Объем бюджетных ассигнований, предусматриваемый ежегодно в федеральном бюджете Судебному департаменту, к сожалению, не позволяет обеспечить должным образом все направления деятельности, относящиеся к полномочиям Судебного департамента. В связи с этим при подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период Судебным департаментом ежегодно готовятся и направляются в Минфин России предложения о необходимости дополнительного финансового обеспечения целого ряда направлений деятельности. Так при подготовке проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов Судебным департаментом в Минфин России направлены предложения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований в сумме 41 412 507,4 тыс.
Исполнительный заместитель председателя Еврокомиссии Валдис Домбровскис заверил : работа над следующим, 14-м пакетом санкций Европейского союза против России уже ведется и его могут утвердить уже весной.
Но процесс согласования новых ограничений затруднен. Мы видим, что дискуссии между государствами — членами ЕС становятся все более трудными, — отметил зампред Еврокомиссии. Поэтому, говорит Домбровскис, 14-й пакет будет содержать обширный список мер с акцентом на закрытие возможностей обхода уже действующих ограничений. Под ограничения подпали 106 физлиц, 88 юрлиц и 27 компаний, которых ЕС обвиняет в поддержке российского военно-промышленного комплекса. Минфин США хочет вводить санкции против зарубежных криптобирж. Минфин США попросил Сенат расширить его санкционные полномочия, чтобы получить возможность вводить вторичные санкции против иностранных участников крипторынка, пишет Bloomberg.
Это необходимо, поскольку «преступные лица все чаще находят способы скрывать личность и перемещать ресурсы при помощи виртуальной валюты», отмечается в тексте выступления замминистра Адевале Адейемо, подготовленного к слушаниям в Сенате. Чиновник считает, что этот инструмент поможет сделать меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма более эффективными и учесть технологические изменения, которые сделали виртуальные валюты нечувствительными к привычным инструментам контроля банковских платежей. Поэтому Минфин попросил расширить сферу его влияния и дать ему право вводить санкции против криптобирж, которые базируются за рубежом, если они причиняют ущерб нацбезопасности США за счет преимуществ финансовых институтов их стран. Еще чиновник утверждает, что все чаще цифровые активы используют исламские боевые группировки, Северная Корея и Россия.
Александр Владимирович: В соответствии с назначением сервиса "Правосудие онлайн", для обеспечения дистанционного доступа к материалам судебных дел в электронном виде, получения судебных актов и их копий в электронном виде будет создано единое информационное пространство судов, участников судебного процесса, а также государственных органов и организаций, не являющихся участниками процесса, но предоставляющих информацию по запросам судов, либо получающих информацию из судов в случаях, предусмотренных законом. Единое информационное пространство будет обеспечено Судебным порталом, который будет включать в себя разделы: - "Картотека судебных дел судов общей юрисдикции"; - "Картотека арбитражных дел". Данные разделы будут содержать информацию обо всех судебных делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции, включая мировых судей, арбитражными судами, а также материалы электронных и гибридных судебных дел. Все судебные акты, за исключением содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, относящиеся к информации ограниченного доступа, должны создаваться в форме электронного документа и размещаться на Судебном портале в разделах "Картотека судебных дел судов общей юрисдикции" или "Картотека арбитражных дел" в режиме ограниченного доступа доступа для участников судебного процесса в соответствии с процессуальными кодексами. В этих разделах в режиме ограниченного доступа должны размещаться и аудиопротоколы судебных заседаний. Судебный портал обеспечит доступ участников судебного процесса в соответствии с процессуальными кодексами к материалам судебных дел в электронном виде, размещенным в "Картотеке судебных дел судов общей юрисдикции" или "Картотеке арбитражных дел". Доступ к материалам дела будет разграничен и будет определяться автоматизированно. Судебный портал также обеспечит открытый доступ к сведениям о находящихся в судах общей юрисдикции и арбитражных судах делах и текстам судебных актов в соответствии с требованиями Федерального закона от 22. КонсультантПлюс: Во время пандемии многие обсуждали идею дистанционного участия граждан в судебных заседаниях в режиме веб-конференции со своих персональных компьютеров или мобильных устройств. Каковы перспективы принятия поправок в действующее процессуальное законодательство относительно онлайн-заседаний? Александр Владимирович: С 1 января 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30. При применении веб-конференции личность участника процесса устанавливается с помощью специальных информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия. А именно: единой системы идентификации и аутентификации, единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации единая биометрическая система. КонсультантПлюс: На Ваш взгляд, может ли однажды в роли судьи выступить искусственный интеллект? Александр Владимирович: Действительно, все чаще звучит тема замены судьи системой универсального искусственного интеллекта, способного анализировать фактические обстоятельства дела, давать им правовую оценку и выносить соответствующее решение. Во многих странах подобные компьютерные программы уже начинают использоваться. Однако они служат лишь вспомогательным инструментом для анализа документов и не заменяют реального человека. Дело в том, что у искусственного интеллекта отсутствует глубокое понимание закона. Процессуальное законодательство требует от судьи при оценке доказательств руководствоваться своим внутренним убеждением, основанным на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании в каждом конкретном деле. В зависимости от обстоятельств одни и те же доказательства могут быть интерпретированы по-разному: в одном деле приняты за основу, в другом - отвергнуты. Это сложная категория, которую невозможно вписать в программный алгоритм. Для искусственного интеллекта характерна формальная логика при оценке обстоятельств дела. Он не сможет вникнуть в фабулу дела, особенно уголовного. Кроме того, при вынесении решения судья руководствуется рядом ценностных критериев, закрепленных в законе. Это принципы справедливости, гуманизма, разумности и добросовестности.
Но чиновники зашевелились не сразу. Юрий Борисов, журналист: «Задавал вопрос губернатору на пресс-конференции, но Николай Владимирович отреагировал достаточно эмоционально на это и отправил меня к судебным приставам. Видимо, он забыл, что судебные приставы работают только по решению суда, которого собственно нет. Фактически обращение в прокуратуру мое сподвигло, я так понимаю, судя по датам этих двух событий, департамент финансов подать иск в суд, в гражданском порядке». Защитники буквально умоляют сжалится над бывшим чиновником и уменьшить сумму долга. Олег Леухин, защитник Анатолия Гусева: «Та сумма ущерба, которая содержится в приговоре, она не отражает очень значительного и большого объема обстоятельств. И эта сумма должна быть, как минимум, уменьшена». По мнению адвоката, в расчеты могла закрасться ошибка.
Гусев решил стать Лебедевым
По данным тг-канала ВЧК-ОГПУ якобы уже ясно, что "генеральный директор Судебного департамента Александр Гусев выполняет последнюю задачу, и подводит итог своего 20 летнего правления". РАПСИ публикует ответы генерального директора судебного департамента при Верховном суде РФ Александра Гусева на вопросы об открытости судебной системы, судебной журналистике и размещении судебных решений в интернете. РАПСИ публикует ответы генерального директора судебного департамента при Верховном суде РФ Александра Гусева на вопросы об открытости судебной системы, судебной журналистике и размещении судебных решений в интернете. Ситуацию для РИА Новости прокомментировал генеральный директор Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации Александр Гусев. Работавший с 2000 года в этой должности глава Судебного департамента Верховного суда Александр Гусев подал в отставку. Гусев занимал этот пост с 2000 года. Его департамент занимается организационным обеспечением всех российских судов, а отвечает за единое информационное пространство судебной системы.