Депутаты Государственной Думы РФ приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Госудама приняла закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Когда изменения вступят в силу, региональные власти получат право ограничивать время продажи алкоголя в жилых многоквартирных домах. Федеральный закон от 14.02.2024 N 6-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития).
Бизнес попросил Госдуму не запрещать заведения по продаже алкоголя в жилых домах
«Если наливайки выгнать из жилых домов — отойдут на 50 метров и будут торговать в палатках». Закон наделяет регионы правом устанавливать требование о продаже пива, сидра и других слабоалкогольных напитков только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. "Теперь, после принятия решения о запрете "наливаек", у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере", – отметил Председатель Госдумы Вячеслав Володин. 1 февраля депутаты Государственной Думы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в многоквартирных жилых домах.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошёл первое чтение в Госдуме
Правда, станет этот день для питейного бизнеса днем смеха или днем дурака, пока не вполне понятно. Судя по тексту закона, одномоментного «шатдауна» для всех «наливаек» в стране ждать не приходится. Окончательное решение — закрывать или нет — будет в полномочиях и на совести местных властей. Как раз к лингвистике у думцев нашлись вопросы. Было бы куда проще, если б в законе было четкое определение «наливайки» не как места, где наливают, а как способа продажи алкоголя, заявил справедливоросс Дмитрий Гусев. Он даже припомнил коллегам по палате известную фразу Фаины Раневской: кое-что есть, а слова нет. Вот и здесь точно так же получается. При этом большинство депутатов согласны с тем, что излишне закручивать гайки на федеральном уровне не следует. Страна большая, регионы разные. Сами разберутся. У региональных властей теперь будут все полномочия, чтобы пресечь деятельность организаций, которые круглосуточно под видом общепита продают алкоголь в жилых домах, подчеркнул парламентарий.
Кроме того, под запрет попадут и слабоалкогольные напитки: пиво, пуаре, сидр, медовуха. Их будет разрешено продавать только в ресторанах и кафе, которые действительно ими являются: и днем, и в вечернее время.
Ресторан, кофейня, кафе, бар, столовая и любая точка общественного питания может иметь в жилом доме алкогольную лицензию.
Другое дело, что такие мимикрируют под рестораны, но именно для этого лицензию дают после прихода комиссии, а не просто так, отметив что-то в интернете. Вопросы к тем людям, которые дали им лицензию, а не к ресторанам. Человек открыл заведение, у него все нормально, легально, правильно, он не превышает шум, никому не мешает, работает по закону.
Почему из-за того, что мы не можем справиться с «наливайками», должен страдать именно он? На самом деле, они рассматриваются отдельно, просто не надлежащим образом. Законодательство все это предусмотрело.
Это значит, что уже принятые меры оказались неполными и недостаточно эффективными, добавил спикер. Например, сегодня многие такие заведения днем работают как магазины, а вечером как кафе. А там у нас детские площадки, там у нас отдыхают жители», — сказал Володин. После принятия предложенного закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, уверен спикер. Единогласное решение За принятие законопроекта депутаты проголосовали единогласно. Вице-спикер Госдумы, один из авторов документа Шолбан Кара-оол пояснил «Парламентской газете», что поправки стали ответом на обращения граждан, которые жалуются на криминогенную обстановку из-за многочисленных наливаек.
В пешей доступности должны находиться социальные объекты и продовольственные магазины, а не наливайки, уверена член Комитета Госдумы по охране здоровья Тамара Фролова.
Согласно данным TASS, закон вступит в силу 1 апреля 2024 года. В ночное время предприятие переходит в статус розничного магазина, в котором можно приобрести алкогольные напитки на разлив.
Подобные "гибриды" появились в 2011 году, когда в России на законодательном уровне запретили продавать крепкие напитки после установленного законом времени. Фактически своим появлением «наливайки» были обязаны лазейке в законе, по которой «розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания» и «розничная продажа алкоголя» рассматривались как разный вид торговли.
Как бороться с наливайкой в жилом доме
Кроме того, региональные власти смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Кроме того, документ вводит запрет на производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено законодательством или техническими регламентами. Напомним, что Госдума окончательно одобрила законопроект 1 февраля.
Напомним, что в начале сентября в Северодвинске отодвинули наливайки от школ и детских садов — именно тогда постановление городской администрации вступило в силу. К слову, возможность введения в Северодвинске ограничений для так называемых «наливаек» была анонсирована еще в конце августа. Теперь после публичного обсуждения и оценки регулирующего воздействия муниципальный нормативный акт вступил в силу. Добавим, в настоящее время на федеральном уровне рассматривается инициатива архангельских парламентариев по дополнительному ограничению времени розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в таких точках общепита. Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу.
Такая инициатива встревожила предпринимателей, которые предупредили о высоком ущербе для бизнеса, передает "Коммерсант" со ссылкой на обращение президента Федерации рестораторов и отельеров ФРиО Игоря Бухарова в думский комитет по экономической политике. Согласно тексту письма, бизнес осознает озабоченность властей организациями, которые задействуют лазейки в законе для продажи алкоголя. После введения предполагаемых ограничений появятся высокие риски для добросовестных участников рынка. К ним нет претензий у жителей и контрольно-надзорных органов, уточняется в обращении. Опрошенные эксперты рынка заявили, что запрет на продажу алкоголя в ночное время станет причиной закрытия многих заведений.
Кроме того, на на уровне регионов можно будет ужесточать требования к продаже пива, сидра и других алкогольных напитков — разрешать их продажу только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Кроме этого, законопроект запрещает производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкогольную продукцию этиловый спирт, если такое не предусмотрено требованиями госстандартов. Поскольку вы здесь... У нас есть небольшая просьба.
Госдума приняла закон о праве регионов России запрещать «наливайки»
Второе чтение в Госдуме прошел законопроект о возможности запрета так называемых "наливаек", расположенных в многоквартирных домах. Депутаты Государственной Думы РФ приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Поправки включают запрет производства алкоголя с добавлением этилового спирта, если это не предусмотрено техническими регламентами, и производство пивных напитков из закупленного пива.
Президент подписал закон о "наливайках"
В апреле 2020 года Госдума приняла закон о запрете продажи алкоголя в барах, кафе и ресторанах площадью до 20 м², расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях. «Теперь, после принятия решения о запрете «наливаек», у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере», — резюмировал Председатель ГД. Соответствующий законопроект внесен в Государственную Думу. Кроме того, регионам могут предоставить полномочия по запрету «наливаек» в жилых домах. Госдума утвердила в первом чтении законопроект о запрете "наливаек" в жилых домах.
Вступил в силу закон о «наливайках»: как отреагировали разные регионы
Закон давно ждали, и вот первая реакция на него от депутата Законодательного собрания Петербурга, председателя комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Ирины Ивановой. По новым правилам с 1 апреля 2024 года региональные власти смогут ограничивать время розничной продажи алкоголя в точках общепита в многоквартирных домах и на прилегающей территории, за исключением ресторанов. Так же регионы смогут установить требование о том, что пиво, сидры и медовуху можно реализовывать только в таких видах предприятий общественного питания как рестораны, кафе, бары и буфеты. Сейчас такое требование действует для более крепких алкогольных напитков. Новый инструмент, по мнению законодателей, поможет исправить ситуацию, где это необходимо. Обратила внимание, что в действующей редакции федерального закона уже предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах, где есть зал обслуживания посетителей.
Слишком опасны такие заведения. Не знаю. Я живу в частном доме. Возможно, нет.
Не все они плохие. Наказать показательно нескольких, ввести громадные штрафы — настанет порядок. Возникает следующий вопрос: так почему же регионы, имея такие правомочия, допускают существование «наливаек», нарушающих общественный порядок? Ответ содержится также в законодательстве. В РФ не введено обязательное лицензирование продажи слабоалкогольных напитков: пива, сидра, медовухи.
Федякову видится более целесообразным не запрет торговли пивом, а введение требования соблюдать нормы внешнего вида и расположения заведений в домах, где первые этажи предусмотрены для такого бизнеса. Отдельный вопрос — что ждёт такую известную сеть, как " РосАл ". По сути, она работает по гибридной модели: днём как магазин, а ночью — как бар. То, что они сейчас работают так, говорит о том, что некая договорённость имеется. Возможно, и после введения закона подобная мера будет принята. Не очень понятно в принципе, как они столько лет работают абсолютно легально, но обходя ограничения", — рассуждает независимый консультант по продвижению продовольственных товаров в торговые сети Михаил Лачугин. При этом он допускает, что лоббировать нынешний законопроект вполне могут крупные алкомаркеты, которым "наливайки" создают ненужную конкуренцию. Вечером они "превращаются в ресторан" и просто продают алкоголь без пробок. На подобное поступает много жалоб от жителей многоквартирных домов. Публика в таких заведениях зачастую использует парадные и дворы как место, где можно пить, не говоря уже о нарушении общественного порядка шуме, разбрасывании мусора и т. Посетители так называемых наливаек довольно шумные, они мало заботятся о спокойствии местных жителей. Если закон примут, это облегчит жизнь горожанам. Часто собственники домов вместо ремонта парадных вынуждены использовать заложенные на него деньги на срочную починку общедомового имущества, после того как "весёлая компания" что—то сломает замки, входные группы, иногда происходит также порча домофонов и видеокамер. Обращение в полицию не всегда может увенчаться успехом, поскольку административные дела можно заводить при ущербе от 5 тыс. Если бы было предусмотрено лицензирование каждой отдельной организации или создание условий для употребления алкоголя непосредственно внутри заведений, это облегчило бы жизнь предпринимателей.
По его словам, их можно свести к тому, что "это бизнес, который дает доходы". Однако вреда от него в сто раз больше, чем пользы, считает вице-спикер. Круглосуточная работа "наливаек" не только нарушала покой жильцов, но и вела к общему ухудшению криминогенной ситуации, отметил в комментарии "РГ" член думского комитета по строительству и ЖКХ Сергей Колунов. Депутат обратил внимание на то, что до 1 января 2025 года "наливайки" на территориях новых регионов не будут привлекаться к ответственности за нарушение предлагаемой нормы. А его коллега Владимир Сипягин отметил, что важной законодательной новеллой также стали новые технологические требования к производству - запретили добавлять этиловый спирт в алкогольную продукцию, если оно не предусмотрено отечественным законодательством или требованиями государственных стандартов и технических регламентов. Это может избежать ситуаций, которые были связаны со случаем отравления такого рода напитками как "Мистер Сидр". Запрет на продажу алкоголя в жилых домах, добавил он, тоже весьма своевременное нововведение. В 1990-е смертность от алкоголя в стране и вовсе была катастрофической и приобрела национальный масштаб, но такими вот умеренно-запретительными мерами тенденцию удалось успешно переломить". Прямая речь Председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин прокомментировал "РГ" законопроект о "наливайках" и рассказал о других готовящихся законопроектах. Ограничения "наливаек" не приведут к росту серых продаж? Максим Топилин: Могу провести аналогию с пивом. По этому напитку сейчас проходит поэтапная обязательная маркировка. К 15 января 2025 года в обороте не останется пива и пивных напитков в потребительской таре без соответствующей маркировки.