Президент России Владимир Путин подписал закон об ограничении работы «наливаек» в многоквартирных домах. Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях, 5 декабря сообщается на сайте нижней палаты.
Закон о «наливайках», как очередное сумасбродство
Предлагается закрепить за регионами право устанавливать запрет на продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в псевдокафе, расположенных в многоквартирных домах. Кроме того, законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителей в заблуждение, приписывать ей лечебные свойства, использовать названия продуктов, не входящих в состав алкогольных напитков. Законопроект рассмотрят в приоритетном порядке, на этой неделе его отправят в регионы для получения отзывов и предложений.
Потому что именно от них происходит вот этот вот концентрированный урон по здоровью, и преждевременные смерти чаще всего связаны именно с ними. То есть больше стали пить легкие напитки, типа пиво-вино, и меньше пить в целом.
Но 2022 год, я даже не знаю, по какой причине, может быть кто-нибудь из экспертов подскажет, этот тренд несколько развернул и действительно, 2022-2023 показывают большее потребление алкоголя в целом. И как ни печально, этот вот тренд немножко развернулся в обратную сторону сейчас. По крайней мере, сейчас. Скажем так, если брать более длительные периоды исследования, то мы увидим, что скорее всего вот эта вот...
Ну, это не экспонента, она, видимо, постоянно имеет периоды улучшения ситуации с алкоголизацией населения, периоды ухудшения. И видимо, каждый какой-то стрессовый момент жизни страны приводит к повышению алкоголизации. Но вернемся к нашим наливайкам. Собственно, не только к наливайкам, а вот к тому, о чем ты сказал.
О том, что последние годы была положительная тенденция снижения потребления тяжелого алкоголя и перехода населения на алкоголь легкий. То бишь пиво и сухие вина. Что это означает? Это означает, что Россия находилась в периоде вот как раз этих пятнадцати лет, ну может быть чуть больше — двадцати — очень активного развития малого и мелкого бизнеса в сфере общепита.
В России стремительно развивались точки общепита и места, где люди проводили свое свободное время. Обедали, перекусывали, ужинали, встречали какие-то праздники, выпивали. Это совершенно нормальная вещь во всем мире. Власти во всем мире общепит видят как один из двигателей местных экономик, и тянущий за собой весь сегмент реального сектора экономики — мелкого предпринимательства.
Потому что общепит — это самый доступный вид бизнеса, в него проще всего инвестировать, проще всего делать стартапы в этом бизнесе. И, самое главное, что общепит очень социализирует общество. Он выполняет важнейшую функцию — он вытаскивает людей из быта, из квартир, где люди, запершись внутри, пьют крепкий алкоголь. Запершись внутри, люди не пьют пиво из наливаек, вот тут надо тоже понять.
Как-то так вот алкоголические социологи как-то там градируют эти все процессы. Считается, что пиво более напиток социальный, нежели водка, например. Водка приводит действительно, это тяжелый алкоголь, к маргинализации. Даже те, кто пьют тяжелый алкоголь, но очень дорогой, ошибочно, опять-таки, утверждают социологи, и антропологи, и эти все пищевики, он приводит к маргинализации.
Мы знаем массу примеров как спиваются очень достойные, богатые люди, уходят в бытовое пьянство, и у них заканчиваются карьеры, здоровье, да и по мордам лица видно, что, видимо, все там у них не очень хорошо с этим делом. Поэтому если бы развитие общепита продолжалось таким же образом, а он не развит, особенно в таком регионе как Югра, как Сургут, у нас не развит общепит, у нас мало точек общепита, как это ни кажется странным. Потому что их сейчас гораздо больше, чем во времена, например, администрации Александра Леонидовича Сидорова, которого мы критиковали очень часто именно за то, что никак не развивается в Сургуте общепит. У нас там был момент, когда мы пять ресторанов на весь город с трудом могли насчитать.
Но в связи с последними событиями, экономическими санкциями, падает потребительская способность и жизненный уровень горожан. Соответственно, они начинают ходить меньше по точкам общепита. И здесь мы подходим к очень важному: должна ли власть бороться за здоровье своих граждан не только такими запретительными мерами как закрытие наливаек, ну или какими-то там другими — прекращение продажи в радиусе ста метров алкоголя, но и поддержкой местных товаропроизводителей на рынке алкогольных напитков, слабоалкогольных напитков. Сразу на ум приходит Сургутский Пивзавод, например, или какие-то мини-пивоварни.
И поддержка общепитовского бизнеса, опять-таки, с той целью, чтобы люди все равно вылазили из закрытых квартир и находились в социуме — это большая, серьезная работа.
При этом законопроект содержит ряд предложений, часть из которых ассоциация поддерживает: запрет на производство пивных напитков из закупленного пива. Это позволит эффективнее бороться с производством псевдопивных напитков. А также предложение о запрете производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено законодательством", — объясняет он. Узкий взгляд Часть экспертов называют проблему "наливаек" рукотворной. Основатель и генеральный директор информационно—аналитического агентства INFOLine Иван Федяков считает, что фундамент для её формирования был заложен во времена губернатора Валентины Матвиенко, когда в крупных городах, включая Петербург, развязалась борьба с ларёчниками. Уже тогда было понятно, что представители этого сегмента и продолжатели их дела никуда не денутся. В результате часть из них обосновались на первых этажах хрущёвок, которые для торговли чем бы то ни было не предназначены. В то же время дома современной застройки зачастую проектируются таким образом, что первый этаж в них нежилой, с высокими потолками, хорошей витринной зоной, удобным входом а не искусственно приставленной к дому лестницей и шумоизоляцией.
Депутаты Госдумы в своём законопроекте в основном имеют в виду первый случай. Федякову видится более целесообразным не запрет торговли пивом, а введение требования соблюдать нормы внешнего вида и расположения заведений в домах, где первые этажи предусмотрены для такого бизнеса. Отдельный вопрос — что ждёт такую известную сеть, как " РосАл ". По сути, она работает по гибридной модели: днём как магазин, а ночью — как бар. То, что они сейчас работают так, говорит о том, что некая договорённость имеется. Возможно, и после введения закона подобная мера будет принята. Не очень понятно в принципе, как они столько лет работают абсолютно легально, но обходя ограничения", — рассуждает независимый консультант по продвижению продовольственных товаров в торговые сети Михаил Лачугин.
Такое ограничение означает, что находящиеся в жилых домах кафе и рестораны будут закрывать бар в определенное время — а круглосуточные «точки» могут находиться лишь в нежилых помещениях, где рядом нет жилья. Такие ограничения будут подкреплены своевременным апгрейдом электронной системы контроля Росалкогольрегулирования — то есть налить алкоголь в ресторанном баре после часа икс должно стать так же рискованно, как и продать бутылку в магазине в неурочное время. Речь идет о формате, весьма популярном в Москве около десятилетия назад, — магазинах разливного пива, которые гордились ассортиментом из нескольких десятков иногда сотен сортов «пенного». При этом действительно вызывали нарекания со стороны жителей того дома, где находились: в начале 2010-х годов типичным зрелищем были «распивающие» прямо во дворе или на тротуаре у дверей этого обычно компактного и потому пропахшего липкими разливными кранами заведения. Сейчас в Москве острота проблемы «наливаек» спала, однако в других регионах жалоб на такие заведения с точки зрения общественного порядка по-прежнему много. Интересно, что изначально вопрос о том, запрещать ли работу «наливайки», предлагалось предоставить жителям конкретного многоквартирного дома: разрешить работу должно было общее собрание двумя третями голосов. Однако в актуальной версии законопроекта механизм другой — решать будут специалисты из региональной администрации, и решение, судя по всему, будет одно на весь регион.
Что такое «наливайка»
- Продажу алкоголя в жилых домах хотят ограничить — 29.05.2023 — В России на РЕН ТВ
- Госдума единогласно приняла закон о запрете наливаек ‐ Сберометр
- В России приняли закон о запрете «наливаек». Что нужно знать
- Бизнес попросил Госдуму не запрещать заведения по продаже алкоголя в жилых домах
- Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах
- Госдума приняла закон о запрете "наливаек" в жилых домах
Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов
Принятое сегодня решение — это ответ на запрос общества, — объяснил Володин. Поправки предлагают внести изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта... Сейчас розничная продажа алкоголя в общепите и розничная продажа алкоголя как таковая — два разных вида деятельности, и для них нужны отдельные лицензии. Но это не касается продажи пива и слабоалкогольной продукции. Поэтому, как объясняется в пояснительной записке, и невозможно запретить продавать их в «наливайках».
Региональные заксобрания смогут ограничивать время продажи такой продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в МКД и на прилегающих к ним территориях. Прежде субъекты имели право ограничивать продажу только крепкого алкоголя. В пресс-службе Госдумы сообщили, что к рассмотрению законопроекта в формате видеоконференции были подключены депутаты из регионов. По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, многие россияне ждали принятия этого закона и неоднократно направляли жалобы депутатам по этому поводу. В этой сфере давно пора навести порядок.
Володин сообщил, что принятый закон позволит властям регионов ограничивать время продажи алкоголя в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в жилых домах и на прилегающих территориях. Кроме того, субъекты РФ смогут своими законами установить, что продажа алкогольных напитков разрешена только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. Володин напомнил, что у регионов уже есть право ограничивать продажу крепкого спиртного.
Ситуация становится неконтролируемой, когда слишком много людей концентрируются на слишком маленькой территории», — отметил Виктор Надеин. Сопредседатель краевого отделения НФ также подчеркнул, что для контроля ситуации необходимы ужесточение механизмов работы таких заведений, поэтому принимаемый законопроект он полностью поддерживает. Сопредседатель «Народного фронта» в Ставропольском крае, парламентарий Виктор Надеин Фото: пресс-служба думы Ставрополья Владелец крафтового паба в густонаселённом районе Ставрополя Андрей Костиков в беседе с корреспондентом «Победы26» отметил, что переход в законное поле для владельцев круглосуточных «пивнушек» не составляет труда.
Это проще пареной репы, даже в налоговую инспекцию не надо заглядывать. И магазин становится заведением общепита. Первое время они ещё ставили себе барные стойки, но сейчас и это перестали делать», — поделился наблюдениями предприниматель. Решить этот казус владелец ставропольского паба предлагает следующим образом. Хозяевам «алкоточек» необходимо предоставить доказательства, что в заведении есть кухня, а также вытяжная вентиляция. Это будет свидетельствовать о том, что заведение работает в формате кафе.
Андрей Костиков добавил, что он на стороне жильцов в этом вопросе, однако предлагаемые в законопроекте ограничения могут коснуться и его заведения. Вокруг полно мусора, возле меня оставляют бутылки, по ночам громко орёт музыка, распевают песни, матерятся, не дают спать. А у меня заведение для культурных любителей продегустировать новые напитки. Мои гости внутри попили, поели и ушли. Ни разу с этим проблем не было», — высказался бизнесмен. Он добавил, что рассчитывает на мудрость законодателей, которые разберутся, «где мухи, а где котлеты» — разграничат «наливайки» и законопослушный общепит.
Уйдут в серую зону? Предложенные ограничения могут породить усиление нелегального оборота спиртного, которого в стране и так немало, полагает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Кирилл Кузьмин. То, что раньше находилось в легальном поле, из-за запрета переходит в поле нелегальное, и с ним бороться становится ещё сложнее.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Напомним, в июне 2023 года стало известно о массовых отравлениях покупателей алкогольным напитком "Мистер Сидр" в Самарской, Ульяновской и Нижегородской областях. Три десятка человек скончались, еще около 100 пострадали. Позднее стало известно, что при производстве использовалась жидкость, изъятая полицией больше 10 лет назад. Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram Увидели опечатку?
Рассмотреть закон в пределах Красноярского края, депутаты планируют в ближайшее время. Более того, у нас были две законодательные инициативы от наших коллег.
Одна — из Горсовета Ачинска. Вторая — депутатская. О том, чтобы вообще запретить в многоквартирных домах торговлю алкоголем. У нас сейчас план работы комитета такой, что в этом полугодии точно. Когда конкретно, на какую сессию?
Я думаю, что мы здесь особенно тянуть не будем. Я думаю, что это будет весна-апрель», — сообщил депутат Законодательного собрания Красноярского края Егор Васильев. Несмотря на то, что законопроект вступит в силу с 1 апреля, это не значит, что «наливайки» исчезнут при первой возможности. По данным 2ГИС, пивных магазинов, которые торгуют алкоголем после 23:00, в Красноярске есть более 200. Поэтому, чтобы владельцы «наливаек» съехали, а сначала решили, что делать и куда идти, понадобится не 1 и не 2 месяца.
И остается еще несколько вопросов — а кто и как будет контролировать эти самые «наливайки», и в итоге не пострадают ли от закона добросовестный общепит.
Это значит, что формально заведение является общепитом, но по факту остается обычной «наливайкой». Такая проблема существует давно — еще с 2010 года. Именно тогда пивные точки начали массово заполнять жилые дома. Люди жалуются на шум, пьяных покупателей, драки и другие разборки — и это не удивительно. Подобному алкогольному соседству рады не все. В комментариях под постом о принятии закона красноярцы делятся следующим: «Давно уже прикрыть эту кормушку нужно. Наплодили их. Достаточно магазинов, а то устроили травлю. Есть закон до 23:00.
Кто не спел — жди утра», — считает Огонёк. Еще и работает до 01:00. Алкаши там и роятся», — делится Мила. Так там пьянь постоянно тусуется.
Комментирует председатель Федерации рестораторов и отельеров Сергей Миронов: — Не надо смешивать в одну кучу, «наливайки» отдельно, а бары отдельно. Ресторан, кофейня, кафе, бар, столовая и любая точка общественного питания может иметь в жилом доме алкогольную лицензию. Другое дело, что такие мимикрируют под рестораны, но именно для этого лицензию дают после прихода комиссии, а не просто так, отметив что-то в интернете. Вопросы к тем людям, которые дали им лицензию, а не к ресторанам. Человек открыл заведение, у него все нормально, легально, правильно, он не превышает шум, никому не мешает, работает по закону. Почему из-за того, что мы не можем справиться с «наливайками», должен страдать именно он? На самом деле, они рассматриваются отдельно, просто не надлежащим образом.
Госдума запрещает наливайки. Законопроект приняли в первом чтении
В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" – небольших барах, расположенных в жилых домах. В питейных заведениях на первых этажах многоквартирных домов, в народе — «наливайках», могут ограничить продажу спиртного. Вчера, 1 апреля, вступил в силу закон, позволяющий властям субъектов РФ ограничивать работу точек общепита в жилых домах.
Конец «наливайкам»: как будет работать закон о запрете пивных точек в жилых домах
| Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах | ГАРАНТ.РУ | #НОВОСТИ. Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области приняли изменения в закон, регулирующий производство и оборот алкогольной продукции на заседании 24 сентября. |
| В России вступил в силу запрет на торговлю алкоголем в жилых домах | C 1 апреля вступил в силу закон о запрете «наливаек». |
Госдума собралась фактически запретить «наливайки» в жилых домах
Правительство Псковской области готовит проект закона, который должен будет победить «наливайки». Долгожданный закон о запрете «наливаек» наконец-то принят в третьем чтении. Законопроекты в ЖКХ: наливайки, жилые помещения МКД и новые штрафы. Новые правила также поставят заслон для возможности появления таких «наливаек» в будущем через перепрофилирование «ночных магазинов» в жилых домах в объекты общепита. Источник: Артем Устюжанин / Госдума в первом чтении приняла законопроект, который дает право региональным властям запрещать розничную продажу слабоалкогольных напитков, в том числе пива, в «наливайках». Госдума приняла в первом чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах.
Госдума одобрила во втором чтении законопроект о борьбе с "наливайками" в домах
Действие закона нацелено на деятельность заведений, торгующих алкоголем, формально зарегистрированных как предприятия общественного питания, находящихся в жилых домах или рядом с ними. C 1 апреля вступил в силу закон о запрете «наливаек». Регионы смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции, в том числе пива, в точках общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. В Санкт-Петербурге закон о «наливайках» депутаты ЗакСа примут в июле, сообщает «Петербургский дневник». Госдума запрещает наливайки. Законопроект приняли в первом чтении. #НОВОСТИ. Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области приняли изменения в закон, регулирующий производство и оборот алкогольной продукции на заседании 24 сентября.
Наши проекты
- Госдума передала на усмотрение регионов вопрос о "наливайках" в жилых домах
- Подписан закон о запрете "наливаек" в многоквартирных домах | ГАРАНТ.РУ
- Нужна дорожка
- «Легальному бизнесу бояться нечего». Принят закон о запрете «наливаек» в жилых домах
- Регионы смогут запрещать продажу пива в «наливайках» в жилых домах
Прописка для спиртного: избавит ли новый закон ставропольцев от «наливаек» в жилых домах
Депутаты во втором чтении приняли изменения в закон, которые ограничат работу разливаек в Нижегородской области. После того как Володин начал бороться с «наливайками», уже в декабре того же года Госдума в первом чтении ограничила продажу алкоголя в жилых домах. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон, который расширяет полномочия региональных властей в этой области. О необходимости решения проблемы «наливаек», работающих в многоквартирных домах, написал в своем телеграм-канале председатель Госдумы Вячеслав Володин.