«Законопроектом устанавливается упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются их права и обязанности. Со временем назрела необходимость усовершенствовать существующий закон, следствием чего стал принятый 4 августа текущего года закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране».
Федеральный Закон № 445-ФЗ от 04.08.2023 О внесении изменений в ФЗ О добровольной пожарной охране
В-третьих, в Законе о ДПО не установлен реальный механизм вовлечения в данную деятельность широких масс населения, мотивационный инструмент по самостоятельному вступлению граждан в ряды добровольных пожарных на сегодняшний день по-прежнему не разработан. В-четвертых, отсутствует реальная заинтересованность для юридических лиц по участию в поддержке и развитии пожарного добровольчества. Хотя многие специалисты в области пожарной безопасности предлагают распространить на данную сферу институт налоговых льгот. Все эти причины в совокупности делают Закон о ДПО декларацией о возможностях и намерениях, не создающей реальных предпосылок качественного развития и совершенствования ДПО.
Внесенные изменения — важный фактор, свидетельствующий об актуальности развития пожарного добровольчества, однако, по сути, существенным результатом изменений является только упрощение порядка создания объединений ДПО без государственной регистрации, тогда как важность рассматриваемой проблематики говорит о необходимости выйти за определенные рамки — посмотреть на проблему пожарного добровольчества шире. Безусловно, механизм внесения изменений в Закон о ДПО для решения вышеобозначенных проблем достаточно сложен, вместе с тем необходимость проведения данной работы представляется неоспоримой. Список литературы Евдокимов А.
Об общественных объединениях: федер. О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»: федер. О добровольной пожарной охране: федер.
Михайлова Е. Добровольная пожарная охрана. Вам понравилась статья?
Определяются права, обязанности и требования к добровольным пожарным, участвующим в деятельности таких подразделений. Также организациям различных форм собственности хотят предоставить возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны. Кроме того, данные подразделения смогут претендовать на льготы и компенсации работникам-членам объектового добровольного пожарного подразделения.
Работодатели самостоятельно определяют размеры денежных вознаграждений добровольным пожарным. Организации также могут осуществлять за счет собственных средств поддержку добровольных пожарных в форме: предоставления питания; предоставления форменной и специальной одежды, оборудования, СИЗ, помещения во временное пользование; оплаты проезда до места назначения и обратно, оплаты услуг связи; уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольных пожарных либо на страхование их жизни или здоровья. Нововведения вступают в силу с 1 февраля 2024 года.
Как отметили в профильном Комитете по безопасности и противодействию коррупции, добровольческие пожарные формирования сегодня объединяют в России свыше 400 тыс.
Теперь предлагается снять барьеры, которые сдерживают инициативу добровольцев. Как подчеркивают в МЧС, в отдаленных районах, в горной местности, на Дальнем Востоке без добровольной пожарной охраны не обойтись.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Добровольные пожарные оказались вне закона | 5) готовности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим. |
| Добровольные пожарные оказались вне закона | Цель законопроекта, упрощающего создание добровольных пожарных отрядов, — повысить пожарную безопасность, сказал «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. |
| Добровольные объектовые пожарные подразделения. Новшество в области пожарной безопасности | После внесения поправок в федеральный закон, в правовом поле появятся такие понятия, как «общественное объединение добровольной пожарной охраны», «добровольное пожарное подразделение», «территориальное добровольное пожарное подразделение». |
Скорректирован порядок обеспечения СИЗ работников добровольной пожарной охраны
А ведь в 1992 году в одном только Подмосковье существовало 447 пожарных команд. И хотя с 1994 года действует Федеральный закон «О пожарной безопасности» Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. Неясно было, кто их финансирует, какие имеют гарантии и компенсации. Тем не менее благодаря усилиям Центрального аппарата МЧС России и Всероссийского добровольного пожарного общества и его территориальных отделений система ДПД постепенно восстанавливалась. И по инициативе МЧС России в 2011 году был принят Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» Федеральный закон от 6 мая 2011 г. Он определил статус ДПД, их взаимоотношения с государственной противопожарной службой. Итак, добровольная пожарная дружина — территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения. Если у добровольных пожарных имеется мотопомпа, это объединение уже будет называться пожарной командой. В настоящее время подготовлены изменения в закон «О добровольной пожарной охране», согласно которым пожарной командой будет называться подразделение, имеющее на вооружении автомобильные средства пожаротушения.
А дружина получит право иметь мотопомпу. Территориальное подразделение занимается защитой от пожаров в основном населенных пунктов, расположенных на определенной территории. Инициаторами ее создания выступают, как правило, общественные объединения и граждане во взаимодействии с местными органами власти. Это может быть, например, Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество». Объектовая ДПД работает исключительно в организациях и предприятиях. В задачи ДПД входит: - спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим; - участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. В каких организациях можно и нужно создавать ДПД? Добровольные пожарные дружины можно создавать в любых организациях.
Закон не обязывает работодателя иметь ДПД. Все зависит от его желания. Однако, исходя из практики, можно сказать, что смысл в ДПД есть там, где существуют пожароопасные производства, имеются склады с материальными ценностями, либо штат сотрудников более 50 человек. Да, государственная противопожарная служба обязана приехать и потушить пожар, возникший на любом объекте. С момента вызова до момента прибытия пожарного расчета в условиях города должно пройти не более 10 минут, а в сельской местности — 20 минут Пункт 1 ст. Однако в реальности, когда быстрому проезду к месту пожара мешает сложная дорожная обстановка или неправильно припаркованные на подъездах к объекту автомобили, время может значительно вырасти. Если работодатель понимает, что реально к нему пожарные приедут через 40 минут, то, конечно, он должен позаботиться о защите своего имущества от огня. Обученные добровольные пожарные смогут к моменту появления профессионалов погасить огонь или не дать ему распространиться далеко.
По статистике МЧС России за 2013 год в стране произошло 3440 пожаров на производствах и в складских помещениях организаций, 4565— на складах и в торговых помещениях, 3025 — в административно-общественных зданиях. Ущерб от пожаров на этих объектах составил 5 728 398 000 рублей. К примеру, рынки в Москве и области горят ежемесячно. Пока пожарный расчет государственной противопожарной службы доберется к месту пожара, как правило, успевает сгореть 5—10 контейнеров, а иногда и больше. Чтобы предотвратить крупные материальные потери, владельцам рынков достаточно создать ДПД, обучить их, закупить и поставить у гидрантов оборудованные противопожарным инструментом и огнетушителями стационарные пожарные посты. То же самое касается производства, детского лагеря отдыха, дома отдыха и т.
В скором времени документ будет внесен на рассмотрение в Госдуму.
Он устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, а также права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных. Закон регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и россиянами, иностранцами и лицами без гражданства.
Помимо прочего, закон пополнили такими понятиями, как «общественное объединение добровольной пожарной охраны», «добровольное пожарное подразделение», «территориальное добровольное пожарное подразделение» и «объектовое добровольное пожарное подразделение». Любая организация теперь может создать в своей структуре объектовое добровольное пожарное подразделение ОДПП , управлять им и наделить имуществом. Ранее, как отмечали авторы закона, создание ОДПП было затруднено из-за того, что такие подразделения могли существовать только в форме общественного объединения пожарной охраны.
Только с момента включения в реестр работник или обучающийся получает статус добровольного пожарного. Создание добровольных пожарных формирований в организации является важным шагом в обеспечении ее пожарной безопасности. Такие подразделения играют ключевую роль в оперативном реагировании на возможные пожары АНО ДПО «ПрофКадрыГрупп» с 2018 года готовит специалистов очно, заочно и дистанционно, без отрыва от производства, по программам обучения пожарно-технической безопасности Лицензированный учебный центр образца и вносим их в ФИС ФРДО Более 500 учебных программ и одобрены Надзорными органами РФ Работаем по всей России Одинаковые условия обучения для всех регионов РФ, доставка документов.
НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ с 2 по 8 августа 2023 года
Все эти вопросы должны согласовываться ещё на подготовительном этапе до начала работы дружины. Информационное письмо МЧС России от 10 марта 2020 г. В соответствии с Федеральным законом от 04. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» далее — Федеральный закон «О лицензировании» для осуществления деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры требуется лицензия. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Вместе с тем согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» добровольная пожарная охрана — это социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и или юридических лиц — общественных объединений для участия в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют несение службы дежурство в составе пожарно-спасательного гарнизона и привлекаются к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Таким образом, деятельность добровольной пожарной охраны связана только с участием добровольцев в тушении пожаров. Лицензирование участия в тушении пожаров федеральными законами «О лицензировании» и «О добровольной пожарной охране» не предусмотрено. В соответствии с Федеральным законом «О добровольной пожарной охране» статус добровольного пожарного появляется с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных в порядке формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Одновременно отмечается, что настоящее письмо не содержит правовых норм, имеет информационный характер, а содержащиеся в нем разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний временного или постоянного характера.
Как отмечается, их было бы больше, если бы не сложность процедур и заорганизованность. Теперь предлагается снять барьеры, сдерживающие инициативу добровольцев. В МЧС указывают, что в отдаленных районах, в горной местности, на Дальнем Востоке без добровольной пожарной охраны не обойтись. В ведомстве отмечают, что в случае природных пожаров очень важно как можно быстрее, до прибытия профессиональных пожарных, локализовать очаг возгорания, не допустив распространения огня.
Так, положение, определяющее, что состояние здоровья добровольных пожарных определяется в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, попросту исключено из новой редакции. В тексте Закона о ДПО осталась норма о том, что добровольцем может быть физическое лицо, достигшее возраста 18 лет и способное по состоянию здоровья исполнять свои обязанности. Дело в том, что с момента принятия Закона о ДПО и до внесения рассматриваемых изменений в течение 6 лет порядок подтверждения состояния здоровья так и не был утвержден, что было вызвано лишь одной причиной — экономической целесообразностью. По различным оценкам, минимальная стоимость ежегодного медицинского освидетельствования добровольцев составляла около 2 тыс. Исключив норму о необходимости установления порядка подтверждения состояния здоровья, законодатель, безусловно, облегчил процедуру функционирования ДПО, однако юридически проблема остается нерешенной. Упрощена процедура создания объектовых подразделений ДПО: теперь для начала их деятельности достаточно согласия руководителя организации. Прежняя норма, требующая одобрения собственника имущества организации, создавала проблемы для учреждений государственного сектора, когда требовалось согласие на создание небольших подразделений ДПО например, в государственных высших учебных заведениях руководителей федеральных министерств, являющихся учредителями данных учреждений; также сложности возникали у организаций, собственник которых не находился в «шаговой доступности». Вместе с тем сам принцип создания объектовых подразделений ДПО остался прежним — необходимость создания общественного учреждения в уже действующей организации юридическое лицо внутри юридического лица. Неоднозначность восприятия руководителями организаций данной нормы подтверждается изучением опыта правоприменения: объектовые подразделения ДПО создаются крайне неактивно, их количество невелико, хотя на практике они по-прежнему действуют на основании обычных ведомственных приказов организаций и число этих организаций многократно превышает количество реально созданных объектовых дружин и команд. Предпринятая попытка урегулировать вопрос с отпуском добровольцев также далека от нормы времен советского прошлого, когда добровольцам представлялся дополнительный отпуск без всяких оговорок и согласований. Норма о неоплачиваемом отпуске осталась в Законе о ДПО фактически без изменений скорректирована формальная сторона , а оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня может быть представлен только с согласия работодателя. Дополнительное положение, согласно которому региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов вправе возмещать добровольцам расходы, связанные с использованием личного транспорта для выполнения задач ДПО либо проездом на всех видах общественного транспорта к месту пожара и обратно, а также обеспечивать бесплатное питание в период исполнения обязанностей, не отнесено к обязательным, что ставит его в ряд факультативных наряду со страхованием добровольцев и иными видами поддержки, установленными Законом о ДПО, фактически не используемыми сегодня в регионах и на уровне муниципалитетов. Помимо прочего, внесенными изменениями в Закон о ДПО устранен ряд правовых неточностей, внесены отдельные дополнения, носящие скорее формально-юридический и технический характер. Безусловно, рассматриваемая правовая корректировка носит важный системный характер, подтверждающий несомненную актуальность и значимость Закона о ДПО как правовой базы, регулирующей порядок создания и деятельности подразделений ДПО, основной задачей которых является участие в профилактике, тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в отдаленных от профессиональных пожарных частей населенных пунктах.
Особенности деятельности территориального добровольного пожарного подразделения, его структура, права и обязанности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом, положением о территориальном добровольном пожарном подразделении, утверждаемым локальным актом общественного объединения пожарной охраны. Руководитель общественного объединения пожарной охраны, в котором создается территориальное добровольное пожарное подразделение, либо иное лицо, уполномоченное указанным руководителем, организует подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности. Статья 6. Объектовые добровольные пожарные подразделения 1. Объектовые добровольные пожарные подразделения могут создаваться по месту работы или учебы физических лиц. Объектовые добровольные пожарные подразделения создаются организацией в целях участия в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в данной организации. В состав объектового добровольного пожарного подразделения, комплектуемого на добровольной основе, входят добровольные пожарные из числа работников организации и или обучающихся в образовательной организации. Управление объектовым добровольным пожарным подразделением и его имуществом осуществляется в порядке, определяемом организацией, в которой создается указанное подразделение. Особенности деятельности объектового добровольного пожарного подразделения, его структура, права и обязанности добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом и положением об объектовом добровольном пожарном подразделении, утверждаемым локальным актом организации. Типовые положения об объектовых добровольных пожарных подразделениях утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Организация, в которой создается объектовое добровольное пожарное подразделение, либо лицо, уполномоченное руководителем организации, организует подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности. Добровольные пожарные должны отвечать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
Скорректирован порядок обеспечения СИЗ работников добровольной пожарной охраны
О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». Предлагаемые поправки в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» опубликованы в системе обеспечения законодательной деятельности. С 1 февраля 2024 г. вступают в силу поправки к Закону о добровольной пожарной охране, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях. В частности, указанный Закон дополняется понятиями. Обязанности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных. Государственный совет Татарстана на 48-м заседании 2 ноября одобрил в первом чтении и в целом внесение изменений в республиканский закон «О добровольной пожарной охране в РТ». Кроме того, в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» вносятся изменения, устанавливающие упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права.
Создать добровольную пожарную дружину станет проще
| Депутаты поддержали изменения в закон "О добровольной пожарной охране" | В настоящее время подготовлены изменения в закон «О добровольной пожарной охране», согласно которым пожарной командой будет называться подразделение, имеющее на вооружении автомобильные средства пожаротушения. |
| Москва | Новости | Изменения в законе "О добровольной пожарной охране" | Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» от 04.08.2023г. Рубрика #Новости. |
| Упрощен порядок создания добровольных пожарных подразделений \ КонсультантПлюс | Государственный совет Татарстана на 48-м заседании 2 ноября одобрил в первом чтении и в целом внесение изменений в республиканский закон «О добровольной пожарной охране в РТ». |
Госдума приняла законопроект о добровольной пожарной охране
5. Особенности деятельности территориального добровольного пожарного подразделения, его структура, права и обязанности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом. С 1 февраля 2024 года вступают в силу поправки к Закону о добровольной пожарной охране, предусматривающие. 6 мая 2011 года N 100-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ Принят Государственной Думой 20 апреля 2011 года Одобрен Советом Федерации 27 апреля 2011 года.
Станет проще создавать добровольную пожарную охрану в организациях
Законопроект МЧС России о внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Обязанности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных. Упрощен порядок создания добровольных пожарных подразделенийФедеральный закон от 04.08.
Содержание закона 100-фз о добровольных подразделениях
| В законодательстве закрепят понятие «добровольное пожарное подразделение» | RUБЕЖ | С 1 февраля 2024 г. вступают в силу поправки к Закону о добровольной пожарной охране, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях. В частности, указанный Закон дополняется понятиями. |
| «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» | О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». |
| ✅ Создать добровольную пожарную охрану в организациях станет проще | УЦ Консул | Упрощен порядок создания добровольных пожарных подразделенийФедеральный закон от 04.08. |
| Приказ МЧС России от 01.11.2023 N 1129 | На пленарном заседании 16 мая Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях поправки в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". |
| Прокурор разъясняет - Прокуратура Владимирской области | Закон внес изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности», «О добровольной пожарной охране»,»О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты. |
Станет проще создавать добровольную пожарную охрану в организациях
В соответствии с Федеральным законом на территории Российской Федерации предусмотрена возможность создания подразделений добровольной пожарной охраны двух видов – в зависимости от места их создания (территориальные или объектовые). На пленарном заседании 16 мая Государственная Дума приняла в первом чтении поправки в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". это структурное подразделение организации, не являющейся общественным объединением пожарной охраны. Новости. Деятельность. После внесения поправок в федеральный закон, в правовом поле появятся такие понятия, как «общественное объединение добровольной пожарной охраны», «добровольное пожарное подразделение», «территориальное добровольное пожарное подразделение».