УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации С изменениями на 15 ноября 2021 года Документ с изменениями, внесенными: Указом Президента Российско.
Президент России подписал указ о помиловании 52 осужденных женщин
Глава государства подтвердил, что подписывает указы о помиловании заключенных — участников СВО. 22. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение пяти рабочих дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации. Президент России Владимир Путин на 8 марта издал указ о помиловании 52 осужденных женщин. На встрече с военными корреспондентами, во вторник, 13 июня, президент РФ Владимир Путин подтвердил, что подписывает указы о помиловании заключенных, которые участвуют в специальной военной операции на Украине (СВО), но при этом, по словам президента РФ.
Юристы раскрыли подноготную помилования «вагнеровцев»-участников СВО
участников спецоперации по защите мирного Донбасса. Новые указы президента единичные, и в них нет информации о совершенном преступлении, наказании и отбытом сроке. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал указ о помиловании 52 женщин.
Алексей Куликов эмоционально поделился мнением о трагедии
- Заключенным массово дают помилование. Опасно ли возвращать преступников в общество?
- Президент России подписал указ о помиловании 52 осужденных женщин
- Путин подтвердил подписание указов о помиловании заключенных — бойцов СВО | Аргументы и Факты
- Опубликованы предложения Совета по совершенствованию института помилования в Российской Федерации
- Оставить комментарий
- Медведев подписал указы о помиловании 27 россиян
Владимир Путин подписал указы о помиловании пяти осужденных россиян
Бывший ухажер девушки, с которым она захотела прервать отношения, убивал ее несколько часов подряд, а полиция не реагировала на вызовы соседей. Когда стражи порядка всё же прибыли на место, Вера уже была мертва. Историю дела, о котором говорила вся Россия, рассказали корреспонденты NGS42.
Путин подтвердил подписание о помиловании заключенных — участников спецоперации Президент РФ Путин: помилованные заключенные — бойцы СВО ответят по закону при рецидиве Пресс-служба Кремля Читать 360 в Помилованные заключенные, которые отправились в зону спецоперации, ответят по всей строгости закона, если вновь совершат преступление. Об этом заявил президент России Владимир Путин на встрече с военными корреспондентами в Кремле. Его слова привел ТАСС.
Среди них женщины, которые имеют несовершеннолетних детей и впервые совершившие преступление.
Прежде всего, помилованы женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные женщины, а также женщины, родственники которых участвуют в специальной военной операции», — говорится в сообщении Кремля. По данным ФСИН , на 31 января 2023 года в уголовно-исполнительной системе содержалось 433 006 человек. Актуальной статистики в открытых источниках нет, данные о гендерном составе заключенных и их преступлениях не публикуются на сайте службы после 2021 года. В 2021-м президент подписал указы о помиловании шести осужденных.
Кремль сообщил 8 марта о помиловании Путиным более 50 осужденных женщин
Кроме того, появился новый раздел — об информационном взаимодействии по вопросам помилования. В соответствии с п. Администрация президента не реже одного раза в квартал будет представлять главе государства обобщенные сведения о таких ходатайствах. Представляется, что своевременность в данном вопросе — залог эффективной реализации прав осужденных на помилование», — подчеркнул Алексей Сердюк. Однако, по мнению Евгения Рубинштейна, в большей степени имеет значение не формальная нормативная регламентация, а отношение Президента к помилованию в целом и к каждому лицу, направившему соответствующее ходатайство. По пальцам одной руки можно было пересчитать лиц, которых помиловал Президент РФ, за каждый год начиная с 2013-го. Поэтому незначительное изменение правил рассмотрения ходатайств о помиловании не повлияет на практику применения данного института», — уверен он. Владислав Гриб полагает, что институт помилования все-таки работает.
При совершенствовании нормативно-правовой регламентации института помилования необходимо сформулировать, какие условия недопустимо выдвигать при помиловании. Например, нельзя ограничивать круг субъектов, которые могут обращаться с ходатайством о помиловании. Кроме самого осужденного, и другие лица не лишены права инициировать помилование — иное сужало бы исключительное правомочие Главы государства. Именно такой подход сформулирован в практике конституционных судов многих стран. Например, согласно правовой позиции Конституционного Суда ФРГ помилование возможно без всякой просьбы и даже вопреки воле осужденного. Исходя из абсолютного характера президентского правомочия на осуществление помилования, следует признать, что помилование может осуществляться на любой стадии привлечения к уголовной ответственности, потому что помилование не связано с основаниями привлечения к ответственности и осуждения.
Особые обстоятельства, относящиеся к конкретному случаю, могут обнаружиться в любой момент и послужить основанием для помилования. Иначе оно не отвечало бы своему предназначению в качестве акта гуманности. Помилование, осуществляемое Главой государства, может служить сигналом для правоприменителей и законодателей о том, что уголовная репрессия по отношению к определенным деяниям оценивается им как необоснованная, например, в связи с отсутствием достаточных оснований для их криминализации. Высшему должностному лицу государства через применение института помилования иногда легче показать недопустимость необоснованного расширения сферы уголовной репрессии. Верховная власть не может никого дискриминировать в праве обратиться за помилованием и правомочна на оказание милости вне процедуры. Она может миловать вообще без каких-либо нормативных регуляций, исходящих даже от нее самой, о чем свидетельствует как отечественная история, так и история всей человеческой цивилизации.
Исходя из конституционных основ права осужденного просить о помиловании и правомочия Главы государства осуществлять помилование, Совет считает необходимым предложить следующие подходы к совершенствованию института помилования: 1. Абсолютный характер полномочия Президента Российской Федерации по осуществлению помилования пункт «в» ст. Не должна исключаться возможность обращения с ходатайством о помиловании со стороны адвоката защитника осужденного или иного его представителя.
На практике ходатайства о помиловании обязательно проходят через региональные комиссии, хотя это явно ограничивает полномочия верховной власти. Поскольку Конституция Российской Федерации предоставляет каждому осужденному право ходатайствовать о помиловании именно перед Главой государства, постольку решение комиссии о поддержке или не поддержке ходатайства не должно ставить одних осужденных в неравное положение с другими. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, акт помилования сам по себе, как гуманная акция, ни в каких случаях не может нарушать права человека.
Оно не может исключать в дальнейшем применение к помилованному закона, имеющего обратную силу - устраняющего преступность деяния - неприменение такого закона к помилованному нарушает его права. Недопустимо, чтобы в результате помилования наступали худшие последствия для конкретного лица, чем могли бы наступить, если бы он помилован не был. Соответствующая Конституции Российской Федерации политика в области помилования может и должна определяться соблюдением общеправовых принципов при освобождении от наказания или его смягчении. Практика применения помилования показывает, что оно распространяется в основном на осужденных за деяния средней тяжести. Известны редкие случаи в отношении тяжких деяний. Однако нормативное закрепление такой практики было бы неконституционно.
Тем более, не должно иметь место закрепление на нормативном уровне - в качестве обязательных и даже рекомендательных условий помилования - признания осужденным своей вины или возмещения причиненного преступлением ущерба. Миловать только признавших свою вину — значило бы проявлять милосердие только к тем, в чьей виновности власть уверена. При совершенствовании нормативно-правовой регламентации института помилования необходимо сформулировать, какие условия недопустимо выдвигать при помиловании. Например, нельзя ограничивать круг субъектов, которые могут обращаться с ходатайством о помиловании. Кроме самого осужденного, и другие лица не лишены права инициировать помилование — иное сужало бы исключительное правомочие Главы государства. Именно такой подход сформулирован в практике конституционных судов многих стран.
Администрация учреждения и указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или комиссии не позднее чем через 10 дней со дня получения запроса. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: а характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; в срок отбытого исполненного наказания; г совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения; д применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания; е возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; ж данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации; з обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц; и мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования; к другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение пяти рабочих дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации , в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения. Информация об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение пяти рабочих дней после принятия решения об отклонении ходатайств о помиловании. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании осужденные уведомляются письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо по его поручению председателем комиссии. Одновременно с уведомлением осужденному возвращаются копии судебных документов и иные материалы справки , приложенные им к ходатайству о помиловании. В случае принятия Президентом Российской Федерации решения об отклонении ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год со дня принятия такого решения, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования. Информационное взаимодействие по вопросам помилования 26. Учреждения уголовно-исполнительной системы совместно с органами внутренних дел Российской Федерации осуществляют оперативный обмен информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.
Органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, таможенные органы Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы, Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы участвуют в оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании. Положение об оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании, утверждается совместным нормативным правовым актом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, со Следственным комитетом Российской Федерации, с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной таможенной службой, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службой судебных приставов. Администрация Президента Российской Федерации не реже чем один раз в квартал представляет Президенту Российской Федерации обобщенные сведения о ходатайствах о помиловании.
Владимир Путин подписал указы о помиловании пяти осужденных россиян
В ходе беседы с военкорами 13 июня российский лидер Владимир Путин подтвердил помилование заключённых, участвующих в СВО, им подписаны соответствующие Указы. Президент России Владимир Путин подтвердил, что подписывает указы о помиловании заключенных, которые участвуют в специальной военной операции (СВО), при этом, по его словам, в случае рецидивов преступлений эти люди должны отвечать по закону. Вся новость президенту “Указом президент осуществляет помилование-ходатайствую освободить мать”». Президент РФ подписал Указ от 14 декабря 2020 года № 787 "О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации".
ПРИМЕНЕНИЕ ИНСТИТУТА ПОМИЛОВАНИЯ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ
RU Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков рассказал о том, каким образом можно получить помилование в России. По его словам, есть два способа: либо признание вины осужденным и последующие процедуры, либо «искупление кровью» в штурмовых бригадах. Его ранее приговорили к 17 годам колонии строгого режима за жестокое убийство 23-летней студентки Веры Пехтелевой. Искупают кровью в штурмовых бригадах, под пулями, под снарядами, — заявил Песков.
О том, что указ президента о помиловании Канюса подлинный, несколько дней назад NGS42. RU подтвердил отец жестоко убитой девушки Евгений Пехтелев. Согласно ответу прокуратуры, который он получил, Канюса помиловали еще в апреле 2023 года.
При этом от выплаты моральной компенсации, назначенной судом, его не освободили.
Петрашов был осуждён за ДТП, в котором погиб человек - водитель второго автомобиля. Чернышова получила срок за причинение тяжкого вреда здоровью - в пылу ссоры она ударила ножом бывшего супруга. Врачам удалось спасти его жизнь, и на суде он попросил смягчить экс-жене наказание, настаивая, что это он был инициатором конфликта. Вторая женщина, Раиса Плетнева, тоже была осуждена за преступление, совершенное во время ссоры с мужем.
С последних двоих также снята судимость. Помилование осужденных не может использоваться часто, иначе значение уголовное наказание будет снижаться, но периодически такие вещи нужны, заявил во вторник в комментарии ER.
RU председатель комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.
Отметим что в России конституционным правом помилования наделён лишь глава государства. Основанием для помилования могут служить соображения гуманности или раскаяние осуждённого, однако нередко применение помилования носит политический характер. Она действовала до декабря 2001 года. Однако тогда помилованных было даже слишком много. Только за 2000-й год в России было помиловано 2680 человек, осужденных за умышленные убийства, 2188 — за причинение тяжелого вреда здоровью, 18 — за похищение человека и 14— за бандитизм.
Комиссию распустил Владимир Путин, объяснив, что «нужно не только жалеть». Сейчас помилование применяется как исключительная мера. Например, за 2015 год президент помиловал только двух человек. Отметим, что при рассмотрении ходатайств о помиловании учитываются: - Характер и степень общественной опасности совершенного преступления; - Поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; - Срок отбытого исполненного наказания; - Совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения; - Применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания; - Возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; - Данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст; - Другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для рассмотрения ходатайства. Лида Юшкова.
АКТУАЛЬНЫЕ ТЕМЫ
- Опубликованы предложения Совета по совершенствованию института помилования в Российской Федерации
- Как работает институт помилования?
- Массовое помилование заключенных: опасно ли возвращать преступников в общество
- Оставить комментарий
- Оставить комментарий
- «Судимость можно снять». Новации в процедуре помилования
Дополнительные файлы
- Опубликованы предложения Совета по совершенствованию института помилования в Российской Федерации
- Президент помиловал женщин к празднику | НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ | Дзен
- Указы президента России о помиловании в 2023 году
- Указ президента РФ от 17.10.2022 г. о помиловании осужденных: последние новости и аналитика
- Указы президента России о помиловании в 2023 году: последние новости, список освобожденных
Указы президента России о помиловании в 2023 году: последние новости, список освобожденных
| Прокурор разъясняет - Прокуратура Московской области | На встрече с военными корреспондентами, во вторник, 13 июня, президент РФ Владимир Путин подтвердил, что подписывает указы о помиловании заключенных, которые участвуют в специальной военной операции на Украине (СВО), но при этом, по словам президента РФ. |
| Президент подписал указ о помиловании | Глава государства подтвердил, что подписывает указы о помиловании заключенных — участников СВО. |
| Путин подписал указ о помиловании 52 осуждённых женщин — РТ на русском | Президент России Владимир Путин подписал указ о помиловании 52 женщин в честь Международного женского дня, отмечаемого 8 марта. |
| Указ Президента РФ от 28.12.2001 № 1500 | Редакция действует с 14 декабря 2020 | Юрист компании | 4. Следует предусмотреть, что Президент Российской Федерации изменяет указ о помиловании по ходатайству заинтересованных лиц. |
| Юристы раскрыли подноготную помилования «вагнеровцев»-участников СВО — Степан Разин — NewsLand | Президент РФ Владимир Путин подписал указ о помиловании 52 осужденных женщин, сообщает сайт Кремля. |
Владимир Путин подписал указы о помиловании пяти осужденных россиян
| Защита документов | 2. Помилование осуществляется путем издания указа Президента Российской Федерации о помиловании на основании соответствующего ходатайства осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. |
| Президент подписал указ о помиловании | Во времена ВОВ был Указ засчитывать один годна войне как три года приговора, но не было никакой амнистии и освобождения от уголовной ответственности! |
| Путин подписал указ о помиловании 52 осужденных женщин - Ведомости | Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков утверждает, что помилование экс-осужденных, участвующих в спецоперации, «проводится в соответствии с законодательством». |
| Указ президента РФ от 17.10.2022 г. о помиловании осужденных: последние новости и аналитика | Данным указом скорректирован также Указ президента от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов РФ». |
| Владимир Путин 19 лет отказывает в помиловании краснодарцам | УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации С изменениями на 15 ноября 2021 года Документ с изменениями, внесенными: Указом Президента Российско. |
В Кремле рассказали, как убийца кемеровчанки Веры Пехтелевой получил помилование
Указ. Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации. Президент России Владимир Путин подписал указ о помиловании 52 женщин в честь Международного женского дня, отмечаемого 8 марта. Президент РФ подписал Указ от 14 декабря 2020 года № 787 "О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации". Все о амнистии перед выборами президента 2024: актуальные новости и последние изменения. участников спецоперации по защите мирного Донбасса.
Указ о помиловании подписал Путин
Помилование заключённых в России осуществляется только в соответствии с законодательством и при наличии соответствующего указа президента. Президент РФ Владимир Путин подписал указ о помиловании 52 осужденных женщин, сообщает сайт Кремля. На сайте Кремля опубликован Указ президента России о помиловании 52 женщин к празднику 8 марта. Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 2020 г. № 787 «О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» вступил в силу в тот же день. Президент РФ Владимир Путин подписывает указы о помиловании заключенных, которые участвуют в спецоперации.
Количество помилованных должно увеличиться
Документы и дополнительные сведения, необходимые для подготовки и рассмотрения материалов о помиловании, комиссия запрашивает в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Положения. Комиссия не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление, - не позднее чем через 15 дней , и заключения комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость. К представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации прилагаются ходатайство о помиловании, заключение комиссии, а также документы, указанные в пункте 8 или 14 настоящего Положения. В случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в другое учреждение, исполняющее наказание, освобождения его от отбывания наказания, а также изменения иных обстоятельств, имеющих существенное значение для решения вопроса о помиловании, администрация учреждения обязана уведомить об этом территориальный орган уголовно-исполнительной системы, комиссию, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации , Администрацию Президента Российской Федерации. Перевод осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в учреждение, исполняющее наказание, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, не влечет за собой передачу ходатайства о помиловании в комиссию по новому месту отбывания наказания. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или комиссия вправе запросить у администрации учреждения, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного. Администрация учреждения и указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или комиссии не позднее чем через 10 дней со дня получения запроса.
При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: а характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; в срок отбытого исполненного наказания; г совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения; д применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания; е возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; ж данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации; з обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц; и мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования; к другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение пяти рабочих дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации , в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения.
Иначе оно не отвечало бы своему предназначению в качестве акта гуманности. Помилование, осуществляемое Главой государства, может служить сигналом для правоприменителей и законодателей о том, что уголовная репрессия по отношению к определенным деяниям оценивается им как необоснованная, например, в связи с отсутствием достаточных оснований для их криминализации. Высшему должностному лицу государства через применение института помилования иногда легче показать недопустимость необоснованного расширения сферы уголовной репрессии. Верховная власть не может никого дискриминировать в праве обратиться за помилованием и правомочна на оказание милости вне процедуры. Она может миловать вообще без каких-либо нормативных регуляций, исходящих даже от нее самой, о чем свидетельствует как отечественная история, так и история всей человеческой цивилизации. Исходя из конституционных основ права осужденного просить о помиловании и правомочия Главы государства осуществлять помилование, Совет считает необходимым предложить следующие подходы к совершенствованию института помилования: 1. Абсолютный характер полномочия Президента Российской Федерации по осуществлению помилования пункт «в» ст. Не должна исключаться возможность обращения с ходатайством о помиловании со стороны адвоката защитника осужденного или иного его представителя.
Имеет принципиальное значение, что нормативно — ни на уровне федерального закона, ни на уровне подзаконных актов — не должны устанавливаться никакие предварительные условия для подачи ходатайства и рассмотрения вопроса о помиловании, в том числе: признание осужденным своей вины, возмещение причиненного преступлением ущерба, отбытие определенного срока наказания, отсутствие судимости, определенная тяжесть деяния, а также факты предшествующего применения в отношении осужденного актов амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания. Уголовным законом не могут ограничиваться правовые способы помилования. Ходатайства о помиловании и освобождении от правовых последствий осуждения должны приниматься к рассмотрению независимо от характера и меры назначенного наказания или его отбытия. Помилование может выражаться и в освобождении от возмещения или в сокращении суммы подлежащего возмещению имущественного вреда, причиненного преступлением, если гражданским истцом по делу является Российская Федерация. Следует предусмотреть, что Президент Российской Федерации изменяет указ о помиловании по ходатайству заинтересованных лиц, если Конституционным Судом Российской Федерации признана необходимость пересмотра приговора в части наказания помилованного впоследствии лица. Следует также предусмотреть обязательный доклад Президенту Российской Федерации всякого дела, по которому человек осужден к пожизненному заключению, в течение года после вступления такого приговора в законную силу — для рассмотрения возможности использования полномочий Главы государства в целях индивидуализации наказания. Исходя из верховенства Конституции Российской Федерации и недопустимости ограничений конституционного полномочия Президента Российской Федерации по помилованию, осуществление помилования лиц, в отношении которых ведется предварительное расследование, должно являться безусловным основанием для прекращения уголовного преследования.
Администрация учреждения и указанные органы обязаны направить ответ на запрос высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или комиссии не позднее чем через 10 дней со дня получения запроса. При рассмотрении ходатайства о помиловании принимаются во внимание: а характер и степень общественной опасности совершенного преступления; б поведение осужденного во время отбывания или исполнения наказания; в срок отбытого исполненного наказания; г совершение осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения; д применение ранее в отношении осужденного акта об амнистии, акта помилования или условно-досрочного освобождения от отбывания наказания; е возмещение материального ущерба, причиненного преступлением; ж данные о личности осужденного: состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст, возможность ресоциализации; з обращения о помиловании, поступившие от родственников, адвокатов осужденных, представителей общественных организаций, а также от иных лиц; и мнения потерпевших или их родственников относительно возможности помилования; к другие существенные для рассмотрения ходатайства о помиловании обстоятельства. Указ Президента Российской Федерации о помиловании в течение пяти рабочих дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации , в Министерство внутренних дел Российской Федерации, территориальный орган уголовно-исполнительной системы, администрацию учреждения. Информация об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение пяти рабочих дней после принятия решения об отклонении ходатайств о помиловании. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании осужденные уведомляются письменно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо по его поручению председателем комиссии. Одновременно с уведомлением осужденному возвращаются копии судебных документов и иные материалы справки , приложенные им к ходатайству о помиловании. В случае принятия Президентом Российской Федерации решения об отклонении ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год со дня принятия такого решения, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования. Информационное взаимодействие по вопросам помилования 26. Учреждения уголовно-исполнительной системы совместно с органами внутренних дел Российской Федерации осуществляют оперативный обмен информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании. Органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, таможенные органы Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальные органы, Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы участвуют в оперативном обмене информацией о состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях и их филиалах лицах, обратившихся с ходатайствами о помиловании.
Путин поручил правительству РФ совместно с Госдумой, Верховным судом, Генпрокуратурой при участии Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека СПЧ и Общественной палаты проанализировать правоприменительную практику по ненасильственным преступлениям, а также представить предложения по ее совершенствованию, в том числе в части, касающейся смягчения ответственности. Поручение вошло в перечень, сформированный по итогам заседания СПЧ 4 декабря 2023 г.