Исследуются проблемные аспекты Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»; анализируются новеллы, внесенные в закон, пробелы и недостатки, особое внимание уделяется вопросам правоприменения. Кроме того, в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» вносятся изменения, устанавливающие упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права. Напомним, что согласно Закону № 445-ФЗ с 1 февраля 2024 года вступают в силу поправки о добровольной пожарной охране, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях.
Добровольные пожарные подразделения в организации: изменения с 1 февраля 2024 года
Определены права, обязанности и требования к добровольным пожарным, участвующим в деятельности таких подразделений. Также организациям различных форм собственности предоставлена возможность самостоятельно создавать добровольные пожарные подразделения без создания общественного объединения пожарной охраны. Закон вступает в силу по истечении 180 дней после его опубликования. Федеральный закон от 4 августа 2023 г.
Приказ и свидетельство должны направляться в общественное объединение пожарной охраны для внесения сведений о первоначальной подготовке в сводный реестр добровольных пожарных и личные карточки работников ДПО. При прекращении деятельности лица в составе общественного объединения пожарной охраны свидетельство должно выдаваться ему на руки. При возобновлении лицом деятельности в одном из общественных объединений пожарной охраны, свидетельство о завершении им обучения по программе первоначальной подготовки является основанием для осуществления деятельности без прохождения обучения по программе первоначальной подготовки личного состава ДПО с учетом требований по последующей подготовке. Организация гарнизонной и караульной служб 1 1 Обязанности личного состава ДПО при осуществлении дежурства в подразделении пожарной охраны 1 1 Участие личного состава ДПО в профилактике пожаров 2 2 Строительные материалы и их пожароопасные свойства. Общие сведения о горении и горючих веществах, пожаре и его развитии 1 1 Классификация мобильных средств пожаротушения, имеющихся в подразделении ДПО, и их тактико-технические характеристики.
Табель положенности вывозимого пожарно-технического вооружения и оборудования 1 1 Назначение, виды, устройство и использование пожарных рукавов, рукавных соединений, стволов, рукавной арматуры и принадлежностей 1 1 Схемы прокладки рукавных линий. Основные понятия о потерях напора в пожарных напорных рукавах и расчете насосно-рукавных систем 1 1 Назначение, виды и устройство, и работа с оборудованием для получения воздушно-механической пены 1 1 Общие сведения о противопожарном водоснабжении. Установка мобильных средств пожаротушения на различные водоисточники 2 2 Требования безопасности, предъявляемые к пожарной технике и ПТВ, к боевой одежде и снаряжению пожарного, при работе с ручными пожарными лестницами и при боевом развертывании 1 1 Основы организации тушения пожаров. Тушение пожаров в различных условиях 2 2 Оказание первой помощи пострадавшим 1 1 Укладка и надевание боевой одежды и снаряжения пожарного. Комплекс мер пожарной безопасности 1 1 Организация работы по участию личного состава ДПО в профилактике пожаров 2 2 Строительные материалы и их пожароопасные свойства. Общие сведения о горении и горючих веществах, пожаре и его развитии 2 2 Первичные меры пожарной безопасности 1 1 Правила противопожарного режима 4 4 Порядок проведения пожарно-технического наблюдения за состоянием противопожарного режима в населенных пунктах и организациях 4 4 Основы проведения противопожарной пропаганды 2 2 Разработка инструкций и иных организационно-распорядительных документов, регламентирующих реализацию первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах и организациях 2 2 Проведение тренировок по эвакуации людей в случае возникновения пожара в населенных пунктах и организациях 2 2 Итого по разделу: 20 10 10 Цель: первоначальная подготовка к выполнению личным составом ДПО основной задачи в области пожарной безопасности по участию в профилактике пожаров. В результате изучения программы обучающиеся должны: Знать: нормативные требования к техническому состоянию и комплектации первичных средств пожаротушения; первичные меры пожарной безопасности; психологические особенности взаимодействия с целевыми группами граждан; требования приказов, правил противопожарного режима и инструкций в области пожарной безопасности. Уметь: применять инструкции и правила по первичным мерам пожарной безопасности с учетом местных условий; проводить встречи и беседы по пожарной безопасности; распространять информационные материалы по пожарной безопасности; осуществлять самостоятельно и в составе группы профилактические и подготовительные мероприятия на основании команд, приказов, распоряжений вышестоящего руководителя; определять техническое состояние и комплектацию первичных средств пожаротушения.
Кроме того, объектовое добровольное пожарное подразделение невозможно создать в отдельных особо важных и режимных организациях. Законопроект направлен на устранение указанных юридических коллизий. СоцсетиДобавить в блогПереслать эту новостьДобавить в закладки RSS каналы Добавить в блог Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог. Код для публикации: Правительство РФ в пятницу внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, в соответствии с которым упрощается порядок создания добровольных пожарных подразделений на предприятиях.
Учредителями объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины могут выступать физические лица из числа работников организации с согласия собственника имущества организации или руководителя организации. Участниками объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины могут быть добровольные пожарные из числа работников организации. Управление объектовой добровольной пожарной командой или объектовой добровольной пожарной дружиной и её имуществом осуществляется руководителем объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины, который назначается на должность и освобождается от должности решением её учредителя учредителей. Руководитель добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины имеет право совещательного голоса при учредителе учредителях. Деятельность добровольной пожарной команды и добровольной пожарной дружины, их структура, права и обязанности их работников и добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины в случае их регистрации в качестве юридического лица или положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине в случае, если регистрация их в качестве юридического лица не осуществлялась.
Статья 9. Задачи добровольной пожарной охраны[ править ] Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются: 1 осуществление профилактики пожаров; 2 спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим; 3 участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Статья 10. Личный состав добровольной пожарной охраны[ править ] 1. Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольных пожарных. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике пожаров и или участием в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем учредителями соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды. Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны[ править ] Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счёт собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя учредителей , средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещённых законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Имущество добровольной пожарной охраны[ править ] 1. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, формируется посредством передачи имущества учредителя учредителей во владение, в аренду и или в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, за счёт средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещённых законодательством Российской Федерации поступлений в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и или гражданской ответственности на случай пожара. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе в порядке оказания поддержки передавать во владение и или в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны. Имущество, полученное общественными объединениями пожарной охраны за счёт средств поддержки, оказанной органами государственной власти и органами местного самоуправления, подлежит раздельному учёту. Имущество и средства, находящиеся в собственности во владении, в пользовании, распоряжении добровольной пожарной охраны, должны использоваться для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны. В случае ликвидации общественного объединения пожарной охраны имущество, полученное и или приобретённое за счёт средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, передаётся на баланс соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Глава 3. Регистрация добровольных пожарных[ править ] 1.
Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, определяет порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных. Статья 14. Права работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных[ править ] 1.
Федеральный закон от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»
- Лента новостей
- В Госдуме поддержали изменения в закон «О добровольной пожарной охране»
- Порядок создания добровольной пожарной охраны в организациях предлагается упростить
- Володин В.В. » Депутаты поддержали изменения в закон «О добровольной пожарной охране»
Содержание закона 100-фз о добровольных подразделениях
События С 9 января 2023 года вступили в силу изменения в законы «О пожарной безопасности», «О добровольной пожарной охране» С 9 января 2023 года вступили в силу изменения в законы «О пожарной безопасности», «О добровольной пожарной охране» Опубликовано 10. Изменения направлены на обеспечение защиты прав участников тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, ликвидации аварии или иной чрезвычайной ситуации Закон внес изменения в Федеральный закон «О пожарной безопасности» , «О добровольной пожарной охране», »О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Изменения, устанавливают порядок освобождения личного состава пожарной охраны, включая руководителя тушения пожара, личного состава добровольной пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, лиц, осуществляющих тушение лесного пожара, действовавших в условиях оправданного риска и или крайней необходимости, от ответственности за причинение вреда здоровью спасаемых людей, личного состава пожарной охраны, иных участников тушения пожара или их гибель, а также за причинение материального ущерба.
Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев подчеркнул, что упрощенный порядок создания и деятельности добровольных пожарных должен способствовать усилению безопасности граждан, объектов экономики и обеспечить защиту имущества от пожаров. Но, кроме того, закон позволит добровольным пожарным подразделениям и самостоятельно зарабатывать на свое развитие", - сказал парламентарий. Документ вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Закон вступил в силу 9 января 2023 года. О нас.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. Закон вступает в силу по истечении 180 дней после его опубликования, то есть 1 февраля 2024 года.
Порядок создания добровольной пожарной охраны в организациях предлагается упростить
Данный закон вступает в силу с 1 февраля 2024 года. Следите за самым важным в Telegram-канале «Татар-информ. Главное», а также читайте нас в «Дзен».
С ними заключат гражданско-правовой договор, в который может войти обязанность организации предоставлять питание, форму, оборудование, средства индивидуальной защиты. Также пожарным-добровольцам могут предоставить помещения для временного пользования, оплачивать проезд до места назначения и обратно, уплачивать страховые взносы на добровольное медицинское страхование, страхование жизни или здоровья либо возмещать все понесенные ими расходы. Главное — подготовка Добровольные пожарные дружины нужны, чтобы помогать Федеральной противопожарной службе и ведомственной пожарной охране своевременно ликвидировать возгорание до прибытия основных сил, сказал «Парламентской газете» завотделением «Обручевское» Технического пожарно-спасательного колледжа имени Максимчука Сергей Стебунов. В советское время добровольные пожарные дружины действовали практически на каждом предприятии, в каждом колхозе и совхозе. Если это видоизменение ведет к улучшению, то поддержать можно», — прокомментировал законопроект Стебунов.
Сегодня недостаточно льгот, чтобы заинтересовать добровольных пожарных, считает он. Поэтому необходимо принимать инициативы, которые позволят поддержать их: «Чтобы у них был не голый интерес, а еще какое-то стремление заниматься этой работой».
Выезд ОДПК на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с Организацией. Организационная структура и порядок комплектования ОДПК 10. Личный состав ОДПК включает в себя начальника и добровольных пожарных, в том числе водителей пожарных автомобилей.
В состав ОДПК, комплектуемой на добровольной основе, входят добровольные пожарные из числа работников Организации. Условия участия добровольного пожарного в деятельности ОДПК устанавливаются гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и или тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, который может предусматривать обязанности Организации, создавшей ОДПК, по предоставлению добровольному пожарному питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплате проезда до места назначения и обратно, оплате услуг связи, уплате страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольного пожарного либо на страхование его жизни или здоровья, а также по возмещению расходов, связанных с исполнением указанного договора. Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных. В ОДПК ведется учет фактического времени несения службы дежурства добровольными пожарными, а также проведения мероприятий по профилактике пожаров. Права и обязанности добровольных пожарных 15.
Добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Содержание ОДПК 18.
Но, кроме того, закон позволит добровольным пожарным подразделениям и самостоятельно зарабатывать на свое развитие", - сказал парламентарий. Документ вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
МЧС представило законопроект, упрощающий создание добровольных пожарных отрядов
Как рассказал «Известиям» председатель Центрального совета общества пожарной охраны Владимир Кудрявцев, в новом законе четко определены и разграничены понятия добровольных пожарных дружин и команд. Исследуются проблемные аспекты Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»; анализируются новеллы, внесенные в закон, пробелы и недостатки, особое внимание уделяется вопросам правоприменения. Федеральный закон от 04.08.2023 N 445-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". Раис РТ Рустам Минниханов внес изменения в закон «О добровольной пожарной охране в Татарстане». В связи с вступлением в силу Федерального закона от 4 августа 2023 года № 445-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране»» МЧС России были утверждены типовые положения об объектовых добровольных пожарных.
ГОСТ Р 58853-2020 Производственные услуги. Добровольная пожарная охрана. Общие требования
В случае природных пожаров очень важно как можно быстрее, до прибытия профессиональных пожарных, локализовать очаг возгорания и не допустить распространения огня. Упрощенный порядок создания и деятельности добровольных пожарных, подчеркнул глава Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, должен способствовать повышению безопасности граждан, объектов экономики и обеспечить защиту имущества от пожаров. МЧС передает добровольческим подразделениям пожарных имущество и технику, помогает с подготовкой.
ПредседательПостоянной комиссии по вопросам обороны и безопасности, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по обороне, генерал-полковник в отставке В.
Заварзин отметил вклад, который университет вносит в гармонизацию законодательства государств-участников СНГ в области чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, эффективную работу университета с парламентами при разработке модельного закона СНГ «О добровольной пожарной охране», высокую квалификацию разработчиков, а также сложившиеся партнерские отношения университета с Постоянной комиссией по вопросам обороны и безопасности. Членами комиссии работа, проделаннаяучеными университета, была одобрена. Принятие данного модельного закона станет основой для совершенствования правового регулирования деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в государствах-участниках СНГ, создания нормативно-правовой базы для обеспечения их эффективной деятельности, правового регулирования привлечения добровольных пожарных для профилактики и тушения пожаров, популяризации пожарного дела, профессиональной ориентации подрастающего поколения и сближения национального законодательства в указанной сфере.
Сотрудничество с Межпарламентской Ассамблеей СНГ является одним из приоритетных направлений деятельности университета и правовых кафедр.
Вместе с тем сам принцип создания объектовых подразделений ДПО остался прежним — необходимость создания общественного учреждения в уже действующей организации юридическое лицо внутри юридического лица. Неоднозначность восприятия руководителями организаций данной нормы подтверждается изучением опыта правоприменения: объектовые подразделения ДПО создаются крайне неактивно, их количество невелико, хотя на практике они по-прежнему действуют на основании обычных ведомственных приказов организаций и число этих организаций многократно превышает количество реально созданных объектовых дружин и команд. Предпринятая попытка урегулировать вопрос с отпуском добровольцев также далека от нормы времен советского прошлого, когда добровольцам представлялся дополнительный отпуск без всяких оговорок и согласований. Норма о неоплачиваемом отпуске осталась в Законе о ДПО фактически без изменений скорректирована формальная сторона , а оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня может быть представлен только с согласия работодателя. Дополнительное положение, согласно которому региональные органы государственной власти и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов вправе возмещать добровольцам расходы, связанные с использованием личного транспорта для выполнения задач ДПО либо проездом на всех видах общественного транспорта к месту пожара и обратно, а также обеспечивать бесплатное питание в период исполнения обязанностей, не отнесено к обязательным, что ставит его в ряд факультативных наряду со страхованием добровольцев и иными видами поддержки, установленными Законом о ДПО, фактически не используемыми сегодня в регионах и на уровне муниципалитетов.
Помимо прочего, внесенными изменениями в Закон о ДПО устранен ряд правовых неточностей, внесены отдельные дополнения, носящие скорее формально-юридический и технический характер. Безусловно, рассматриваемая правовая корректировка носит важный системный характер, подтверждающий несомненную актуальность и значимость Закона о ДПО как правовой базы, регулирующей порядок создания и деятельности подразделений ДПО, основной задачей которых является участие в профилактике, тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в отдаленных от профессиональных пожарных частей населенных пунктах. Однако основные проблемные вопросы, которые был призван изначально решить Закон о ДПО, на сегодняшний день остаются не решенными. Во-первых, ни за одним из уровней публичной власти так и не закреплена прямая обязанность по созданию и координации деятельности подразделений ДПО, не определено даже такое право. Имеющиеся формулировки по оказанию поддержки, созданию условий для их деятельности не позволяют говорить об эффективном использовании этого института в реальной борьбе с пожарами, основная доля которых по-прежнему ликвидируется профессиональными подразделениями пожарной охраны. Основной причиной, на наш взгляд, является рамочный характер Закона о ДПО, устанавливающий, что подразделения ДПО могут быть только общественными объединениями [2], а органы власти, равно как и простые юридические лица, их создавать не могут.
Эта же причина мешает развитию института объектовых подразделений ДПО. Несомненной представляется необходимость расширения норм законодательства о пожарном добровольчестве. Во-вторых, на сегодняшний день полностью нерешенным остается вопрос финансирования подразделений ДПО [5, с.
Важно отметить, что добровольцы играют огромную роль в борьбе с пожарами, особенно в отдаленных районах и горной местности. Они активно принимают участие в тушении природных пожаров, где время реакции имеет огромное значение. Благодаря добровольным пожарным удалось значительно сократить время до прибытия профессиональных пожарных, что позволяет быстрее остановить распространение огня и минимизировать ущерб. Популярность добровольческих пожарных формирований в России продолжает расти год от года. На данный момент уже более 400 тысяч человек объединены в добровольные пожарные подразделения по всей стране.
Порядок создания добровольной пожарной охраны в организациях предлагается упростить
Статья автора «Парламентская газета» в Дзене: Совет Федерации 28 июля одобрил правительственный закон о добровольной пожарной охране, предусматривающий повышение эффективности системы безопасности в. 1. Одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О добровольной пожарной охране“. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Законопроект МЧС России о внесении изменений в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране» размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Законопроект о добровольных пожарных командах на предприятиях внесен в Госдуму
1. Одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О добровольной пожарной охране“. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. В соответствии с Федеральным законом на территории Российской Федерации предусмотрена возможность создания подразделений добровольной пожарной охраны двух видов – в зависимости от места их создания (территориальные или объектовые). Кроме того, в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" вносятся изменения, устанавливающие упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права. Кроме того, в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране" вносятся изменения, устанавливающие упрощенный порядок создания и деятельности объектовых добровольных пожарных подразделений, определяются права. Напомним, что согласно Закону № 445-ФЗ с 1 февраля 2024 года вступают в силу поправки о добровольной пожарной охране, предусматривающие повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях. 29 декабря 2022 года опубликован Федеральный закон от 29.12.2022 № 606-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Содержание
- Управа района Пресненский города Москвы
- В России станет больше пожарных-добровольцев | Парламентская газета | Дзен
- Законопроект о добровольных пожарных командах на предприятиях внесен в Госдуму
- Кодексы РФ
Станет проще создавать добровольную пожарную охрану в организациях
В соответствии с Федеральным законом на территории Российской Федерации предусмотрена возможность создания подразделений добровольной пожарной охраны двух видов – в зависимости от места их создания (территориальные или объектовые). Полный доступ к текстам законов и правовых актов на сайте бесплатно и без регистрации. На пленарном заседании 16 мая Государственная Дума приняла во втором и третьем чтениях поправки в Федеральный закон "О добровольной пожарной охране". Зампред комитета Эрнест Валеев отметил, что закон «О добровольной пожарной охране» принят в 2011 году.