КС рассмотрит жалобу на норму закона о декриминализации домашнего насилия, в которой заявитель утверждает, что статья 116.1 УК не позволяет сразу привлекать к уголовной ответственности граждан с непогашенной судимостью за побои родственников. По данным Росстата, ежегодно от домашнего насилия страдает 16 миллионов женщин. Проанализировали статистику домашнего насилия в российских семьях и законодательное регулирование данной проблемы. «Декриминализация насилия в семье — ошибка»: уполномоченная по правам человека в России поменяла свое мнение. В феврале 2017 года вступил в силу закон о декриминализации насилия в семье.
«Бейте женщин, мы не будем их защищать»: почему закон о домашнем насилии опять не примут?
Более половины (55%) россиян считают, что за домашнее насилие должно быть предусмотрено уголовное наказание. Но многие активисты общественных движений и простые россияне осудили декриминализацию насилия. Количество случаев домашнего насилия именно в связи с декриминализацией побоев не увеличилось, считает заместитель начальника отдела по делам несовершеннолетних ГУ МВД по Свердловской области Лилия Буткевич. Как рассказала Буткевич, показатели остаются. В феврале 2017 г. в России была проведена одна из самых резонансных уголовно-правовых реформ последних лет, известная как декриминализация домашнего насилия. Закон о декриминализации домашнего насилия был подписан в 2017 году. Согласно новой норме, теперь тиранам, которые впервые подняли руку на своих домочадцев, грозит не уголовное, а лишь административное наказание.
К чему привела декриминализация домашнего насилия
Омбудсмен Татьяна Москалькова, признав трагические последствия декриминализации насилия, предложила принять закон о противодействии насилию в семье. Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении. Законопроект о декриминализации домашнего насилия уже наделал много шума в прессе и обществе. Официально такой проблемы в России нет — После декриминализации домашнего насилия прошло пять лет.
КС оценит норму о декриминализации бытового насилия для ранее судимых за побои
Причем тут есть заметные новшества. Депутат Оксана Пушкина предлагает пойти на достаточно радикальные меры в применении запрещающих предписаний. Кроме того, правонарушителю запрещается преследовать пострадавшего, приближаться к нему на расстояние, установленное судом, но не менее чем на 50 метров, его заставят передать пострадавшему его личное имущество и документы, если он их удерживает. Отселение — это временная мера, применяемая в целях обеспечения безопасности потерпевшего от насилия в семье во многих странах мира, в том числе и у наших соседей в Казахстане и Узбекистане», — заявила Пушкина в интервью «Парламентской газете». Более 180 общественных организаций обратились с открытым письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой оказать противодействие принятию новых норм. Авторы письма указывают, что нормы, позволяющие защитить жертв семейного насилия, уже есть в законодательстве: это и право сотрудников полиции задержать насильника, чтобы пресечь его противоправные действия, и норма о запрете определенных действий, которая позволяет защитить пострадавшего и его имущество, и закон о защите пострадавших и свидетелей. Инициативная группа указывает на расхождения в статистике: если по данным активистов и защитников женщин более ранним, опубликованным несколько лет назад в год от насилия в семье гибнет порядка 1400 женщин, то защитники традиционных ценностей говорят лишь о 300 случаях ежегодно. Интерес у них может быть совершенно разный: конкуренция, сведение счетов, решение бытовых проблем — что угодно.
И дело в том, что непонятно, как доказывать факт семейно-бытового конфликта. Глава думского комитета по делам семьи Тамара Плетнева и вовсе задумывается о долгосрочных последствиях мер по защите жертв семейного насилия. У них свои представления о семье и об ордерах. С одной стороны, нельзя женщин бить. С другой — у нас же люди быстро мирятся. Мужу этот ордер выпишут или посадят, не дай Бог, а кто деньги будет зарабатывать? Сейчас работу над поправками в законопроект ведет рабочая группа, в которую вошли сотрудники Совета по правам человека при президенте РФ, Госдумы и Совета Федерации.
Принимать итоговый документ будут сразу сенаторы. Пока же идет подготовка, Пушкина ответила на ряд обвинений. Депутат подчеркнула, что речь идет не только о защите женщин, хотя их в общем числе пострадавших большинство. Защищать также предлагается стариков, которых, случается, избивают и лишают денег собственные дети. В отношении детей, которые становятся объектами или свидетелями семейного насилия, активисты не прописывают отдельных норм. По словам Пушкиной, для этого уже создано достаточно инструментов: «У нас сегодня дети и так уже защищены, согласно Семейному кодексу». Депутат отвергла любые обвинения в том, что закон будет способствовать реализации ювенальной юстиции в ее худшем изводе.
При обсуждении в Госдуме много внимания было уделено таким аспектам, как помощь пострадавшим — психологическая, социальная, экономическая. По закону они обязаны будут открываться в каждом из регионов, для этого денег не надо.
Гражданин, которого это наказание не остановило и который второй раз поднял руку на близких, будет преследоваться уже по уголовному законодательству, по 116-й статье Уголовного кодекса РФ. Стоит подробнее разъяснить суть этой статьи. По ней можно минимум получить штраф до 40 тысяч рублей, либо обязательные работы на срок до 240 часов, либо исправительные работы на срок до шести месяцев.
Максимальное наказание - арест до трех месяцев. Противники нового закона сразу заявили, что теперь можно будет распускать руки чуть ли не безнаказанно. Почему законодатель остановился именно на таких нормах? Разработчики документа исходили из нескольких соображений. Главное, они пытались исправить недоработку лета 2016 года, когда была сделана попытка декриминализировать любые "простые" побои, но вместо этого в Уголовный кодекс попали лишь слова о "близких родственниках".
А еще законодатели справедливо хотели уменьшить вмешательство государства в дела семьи. Противники принятия закона как-то не заметили, что законодатели, разрабатывая эту норму, прислушались в том числе и к мнению населения.
Противники декриминализации трактовали эти цифры иначе — что перевод побоев из УК в КоАП был воспринят как «разрешение бить» и в отсутствие других мер — например, охранных ордеров, запрещающих контакты бьющего с жертвой, — декриминализация только ухудшила положение пострадавших, которые теперь не могли даже рассчитывать на изоляцию дебошира в колонии. Латентность семейных побоев после декриминализации стала ниже, считает Ирина Четверикова из ИПП, но этому могла способствовать и, например, активизация обсуждения проблемы в соцсетях и СМИ на примере резонансных дел это же может объяснять и рост числа обращений в ЕСПЧ. При этом, как и до декриминализации, наиболее частым наказанием за семейные побои остался штраф, который, как правило, уплачивается из семейного бюджета. Профилактика же таких правонарушений символическая. В совокупности, по версии ЕСПЧ, это означает недооценку российским государством масштаба угрозы, которую несет в себе домашнее насилие, в связи с чем Страсбург призывает Москву к системным изменениям.
Автор выражает солидарность с позицией ЕСПЧ и ООН: домашнее насилие в России должно быть вновь криминализовано, при этом частное обвинение по таким делам недопустимо. Также обобщен позитивный опыт восстановительного правосудия по делам о домашнем насилии в зарубежных юрисдикциях.
Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии
В статье анализируются результаты декриминализации побоев в отношении близких лиц, проведенной в 2017 г., обобщаются данные судебной статистики и иностранный опыт борьбы с домашним насилием. Но многие активисты общественных движений и простые россияне осудили декриминализацию насилия. Декриминализация семейного насилия, которая произошла два года назад, принесла свои плоды. Декриминализацию побоев в отношении близких лиц сегодня приравнивают к легализации домашнего насилия – это неправильно. Если для любого нормального человека семейное насилие — безусловное зло, то его декриминализация, как выяснилось, не такое уж безусловное.
Госдума декриминализировала семейное насилие
С точки зрения члена Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Светланы Айвазовой, часть общества воспримет принятие данного законопроекта как сигнал того, что насилие — это норма. Право существует именно для того, чтобы уходить от насилия", — приводит издание ее слова. Ранее правозащитные организации призвали депутатов отклонить "закон о шлепках".
Физическое и психологическое насилие в отношении женщин является чрезвычайно тяжким преступлением и нарушением их прав человека, написал Ягланд. Дети также страдают от домашнего насилия, будучи его жертвами или свидетелями. Он напомнил, что Российская Федерация обязана соблюдать Европейскую социальную хартию, в которой содержится требование к Сторонам обеспечить защиту детей от насилия.
По его словам, после принятия закона «не понесет уголовной ответственности отец, который в пьяном угаре швырнул своего семимесячного сына и тот отделался легкими ушибами», но будет наказан за «шлепки» тот, кто при этом выкрикивал разного рода идеологические лозунги.
А справоросс Олег Нилов отметил, что надо «даже за шлепок или затрещину привлекать гораздо жестче, чем сейчас, не говоря уж о синяках». А кто-то в этом зале ходил неделю с синяком? Что приняли Внесенные в минувшем году группой депутатов и сенаторов поправки в УК исключают «близких лиц» из перечня тех, за драку с кем будет светить уголовная статья. После принятия закона по ст. По действующим законам, побои, совершенные вне семьи и не повлекшие тяжких телесных повреждений, наказываются как административное правонарушение, а в отношении «близких лиц» — сразу по Уголовному кодексу ст. В соответствии с поправками лишь первый случай семейной ссоры с применением силы будет наказываться как административное правонарушение.
Если же тот, кто уже привлекался за подобное административное правонарушение, совершит его повторно, наказание ему уже будет грозить по Уголовному кодексу.
Возможно, человеку необходима помощь психиатра. В любом случае, когда член семьи не желает терпеть домашнее насилие, ему нужно проконсультироваться по всем вопросам с грамотным специалистом по семейному праву. Поводом для возбуждения уголовного дела может стать грубое отношение к несовершеннолетним. Неоднократное нанесение ребенку даже легких наказывается тюремным заключением. Тогда не действует либеральный закон "о шлепках".
Главное, чтобы после такой "школы жизни" у ребенка не произошло отклонений физического, психического, нравственного характера.
Почему декриминализация домашнего насилия — это плохо
| Госдума декриминализировала семейное насилие | Смысл Закона – за первичное проявление домашнего насилия в семье – административное наказание до ареста на 15 суток, за вторичное проявление и последующие – уголовная ответственность до наказания лишением свободы на срок до двух лет. |
| К чему привела декриминализация домашнего насилия | Новости mos. news | В большинстве случаев удары терпят женщины, и из-за декриминализации домашнего насилия они не чувствуют себя защищенными. |
| Москалькова: декриминализация домашнего насилия – это ошибка - новости Право.ру | Резкое снижение числа таких преступлений связывают с вступлением в силу инициированного сенатором Еленой Мизулиной закона о декриминализации побоев. |
Закон о декриминализации домашнего насилия принят в первом чтении
На самом деле законодатели просто хотели разгрузить суды, которые перегружены заявлениями по поводу домашнего насилия. Последствия нововведения в законодательство После принятия закона число обращений в полицию увеличилось в 2,5 раза. Назначаемые штрафы изымаются из семейного бюджета, так как в законе четко не обозначено, что это должны быть деньги, которыми виновный владеет лично. Обращение к семейному юристу Пострадавшему члену семьи нужно доказать, что агрессивный домочадец неоднократно, умышленно наносил видимые побои, даже если они незначительные. Также он мог оказывать негативное психологическое воздействие на близких родственников.
Каждая ситуация индивидуальна. Супруги могут не проживать совместно по причине неадекватного поведения одного из них.
Инициаторы изменений указывают на то, что для возбуждения уголовного преследования по статье 116 УК РФ достаточно лишь заявления потерпевшего, например, ребенка, соседа или даже анонимного сообщения. Легкость, с которой может возбуждаться уголовное дело, несет опасность. Тем более, что возбуждение уголовного дела позволяет ставить вопрос о лишении или ограничении родительских прав. В январе комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал депутатам принять во втором чтении законопроект, который переводит побои в отношении близких родственников из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения в случаях, когда проступок совершен впервые. Ко второму чтению в законопроект внесены лишь технические поправки.
Это жертвы, которых можно избежать, если вовремя сообщать о насилии и наказывать виновных. В среднем, цепочка насилия разрывается после седьмого по счету избиения. Считается, что именно столько раз женщина готова терпеть побои. К сожалению, пережить эти семь раз могут не все. По его словам, тотальное возбуждение уголовных дел не решит проблему. Нужно в каждом конкретном случае разбирать все поступающие вопросы. К сожалению, в прошлом году мы имели негативный пример того, как отец зарезал всю семью, находясь под наркотическими веществами.
Думаю, если бы мать обращалась в органы полиции или к участковому в целях привлечения его к ответственности или принятия соответствующих мер, возможно, не было бы такой трагической концовки», — отмечает Дарбинян. В случае домашнего насилия граждане в общем порядке могут обращаться с заявлением в полицию, к своему участковому. Сейчас при институтах по защите прав человека создаются специальные центры, которые помогают в критических ситуациях, в том числе семьям, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Юристы сходятся во мнении, что для полного искоренения домашнего насилия необходима совместная работа правоохранительных, социальных органов и самого института гражданского общества. Когда мне было семь лет, моя мать судилась с ним из-за того, что он сильно избил меня.
Автор выражает солидарность с позицией ЕСПЧ и ООН: домашнее насилие в России должно быть вновь криминализовано, при этом частное обвинение по таким делам недопустимо. Также обобщен позитивный опыт восстановительного правосудия по делам о домашнем насилии в зарубежных юрисдикциях.
Проходит год, срок административной ответственности для того, чтобы привлечь его по ч. А мы исходили из того, что здесь надо привлекать во второй раз к уголовной ответственности, потому что ранее он был привлечён к административной», — пояснил RT адвокат. Шарафутдинов и его подзащитная обратились с жалобой в суд. После отказов судов первой и второй инстанции они подали жалобу в Конституционный суд. По словам депутата, ст. Также по теме «Я очень хороший депутат»: Пушкина о новой Госдуме и тех, кто препятствует закону о профилактике домашнего насилия В интервью Антону Красовскому депутат Оксана Пушкина рассказала, как зарубежные организации, среди которых американский Всемирный... Необходимо лечить болезнь, а не побочные проявления. Соответствующий законопроект, к слову, готов. Готовы и законы-спутники. И надеюсь, он одним из первых будет внесён в Думу нового созыва», — рассказывает Пушкина. Правозащитница Алёна Попова уверена, что вынесенное 8 апреля постановление Конституционного суда — большой шаг в сторону защиты жертв домашнего насилия.
Нужен ли в Беларуси закон о противодействии домашнему насилию?
- Домашнее насилие может перестать быть делом частного обвинения
- «Я не хотела умирать»: декриминализация домашнего насилия как разрешение для насильников
- «Женщины должны быть терпеливыми»
- Декриминализация домашнего насилия
- Юридическое значение побоев
- Почему декриминализация домашнего насилия не так плоха?
55% россиян выступили против декриминализации домашнего насилия
| Как в Госдуме обсуждали законопроект о домашнем насилии - Афиша Daily | Закон о декриминализации домашнего насилия был подписан в 2017 году. Согласно новой норме, теперь тиранам, которые впервые подняли руку на своих домочадцев, грозит не уголовное, а лишь административное наказание. |
| Декриминализация домашнего насилия | Доклад основан на 69 интервью с пострадавшими от домашнего насилия, экспертами, практикующими адвокатами, сотрудниками общественных учреждений, российскими и зарубежными НКО, полицейскими и госслужащими. |
| Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении | По данным Росстата, ежегодно от домашнего насилия страдает 16 миллионов женщин. |