Слово шатдаун заимствовано из английского языка, где так коротко называют government shutdown — приостановку работы правительства; в начале 2019 года такая приостановка продолжалась в США тридцать пять дней.
Newsweek: возможный шатдаун США может иметь последствия далеко за их пределами
Причиной нынешнего шатдауна стали разногласия между спикером Палаты представителей Конгресса США Кевином Маккарти и его наиболее радикально настроенными однопартийцами. Эксперты отмечают, что вероятность шатдауна достаточно велика, так как противоречия внутри США растут и политическим противникам все сложнее договариваться друг с другом. За минувшее десятилетие шатдаун наступал в США уже трижды: он объявлялся в 2013, 2018 и 2019 годах.
Шатдаун в США
Понятие правительственного шатдауна, бюджетный, аварийный и штатный шатдаун, механика процесса шатдауна, последствия и прогнозы шатдауна, трудности и цена шатдауна, история шатдауна в США, шатдаун в России, шатдаун в Таиланде. В таких условиях для нас сегодня важно, помимо всяких разговоров о том, что в Америке назревает кризис федерализма, то, что можно в рамках общественных СМИ сказать, что в США уже запущен механизм развала страны. →Новости →Последние мировые новости на сегодня →Америка продолжает нестись к шатдауну правительства.
За день до шатдауна. Конгресс США все еще не пришел к согласию по бюджету
Конгресс США избежал шатдауна, продлив финансовый год на 45 дней. Рекордный шатдаун в США: экономические последствия и новые проблемы Трампа. Шатдаун в США отменяется. В США остаётся совсем недолго до дедлайна по утверждению следующего федерального бюджета. 35-дневный шатдаун, самый длительный в истории США после 21-дневного шатдауна 1995-1996 годов,[105] привел к увольнению 380 000 федеральных служащих, и еще 420 000 работников были вынуждены работать без каких-либо известных дат оплаты.
Белый дом запустил обратный отсчет до возможного шатдауна в США
Возможный шатдаун повлияет на экономику США в трех аспектах. Министр транспорта США Пит Буттиджич предупредил о тяжелых последствиях для американской авиаотрасли в случае шатдауна. В таких условиях для нас сегодня важно, помимо всяких разговоров о том, что в Америке назревает кризис федерализма, то, что можно в рамках общественных СМИ сказать, что в США уже запущен механизм развала страны. В результате «шатдаунов имени Трампа» примерно 850 тысяч государственных служащих США оказались во временном отпуске.
США: накануне шатдауна
Но шатдаун продолжается, а демократы готовы блокировать инициативу, несмотря на потери и открытую границу, стоившую жизни и здоровья американских военных и гражданских лиц. Аэропорты и национальные парки, а также многие федеральные компании частично перестали функционировать. Также не работают популярные музеи. Чаще всего республиканцы и демократы не могут прийти к компромиссу касаемо трат на государственную безопасность. К примеру, республиканцы выступают за то, чтоб тратить огромные суммы на защиту государственных границ и поддержку военных и других представителей силовых структур, а демократы ратуют за то, чтоб помогать странам третьего мира и принимать нелегалов в США. Такое периодически происходит, поэтому с 1976 года шатдаун уже объявляли 21 раз.
Доллар стал лучшим убежищем из-за рисков шатдауна. Правительство США в очередной раз может временно приостановить работу на фоне разногласий в Конгрессе по поводу бюджета правительства на предстоящий финансовый год, который начинается 1 октября 2023 года.
Если конгрессмены не смогут договориться, правительство может временно перестать выполнять некоторые свои функции, а в неоплачиваемый отпуск отправятся около 1 млн человек, пишет Forbes. Такая ситуация периодически возникает в США из-за разногласий республиканцев и демократов в Конгрессе или конгрессменов и президента при утверждении расходов на правительство. С 1976 года таких остановок работы было 21. Тот шатдаун стал самым долгим в истории и длился 35 дней. На этот раз республиканцы хотят сократить финансирование некоторых государственных программ, тогда как демократы наоборот, хотят их наращивать.
Такое периодически происходит, поэтому с 1976 года шатдаун уже объявляли 21 раз. В 1978 году президент Джимми Картер прекратил работу правительства на 18 дней, а в 1996 году президент Билл Клинтон объявил шатдаун на 21 день. Республиканцы потребовали от Клинтона сократить траты, прописанные в бюджете, в том числе на военные действия и на поддержку стран третьего мира. Шатдаун был объявлен из-за реформы здравоохранения, которую провёл Обама. Это привело к тому, что медицинские услуги стали недоступными для американцев, но при этом ими с лёгкостью могли пользоваться нелегалы и те, кто живёт на пособия. Obamacare должна была стать недорогой медицинской страховкой, но этого не произошло.
Все сотрудники уходят в неоплачиваемый отпуск — вот что это значит», — объяснил он, как шатдаун будет выглядеть на практике. Реклама По его словам, компромиссы еще возможны. Это уже, очевидно, что нереально его принять до 1-го числа октября — прим. Либо он принимается ограниченный, но правительство продолжает функционировать. Хотя по кругу все средства срезаны», — добавил Рогулев.
Американский шатдаун грозит перекрыть поток оружия и денег Украине
Этот пункт вызвал недовольство у влиятельных республиканцев в Палате представителей, выступающих против поддержки Киеву, заявляет американское издание. На данный момент Вашингтон предоставил Украине помощь на сумму в 44 миллиарда долларов. Киев, как отмечает Newsweek, находится в подвешенном состоянии, так как должен продолжать контрнаступление в осенние и зимние месяцы, но президентские выборы в Соединенных Штатах в следующем году могут изменить позицию Белого Дома относительно поддержки Украине. Вопросы о том, как именно шатдаун в США может повлиять на финансирование Украины — остаются открытыми, добавляет автор издания.
Еще ранее на этой неделе Джонсону пришлось отозвать законопроект о транспортных расходах. Все по той же причине — раскол между законодателями. Демократ в нижней палате американского Конгресса демократ Роза ДеЛауро, возглавляющая группу по расходам, заявила: проблемы, с которыми сталкивается Джонсон при принятии законопроектов о расходах только для Республиканской партии, показывают, что он занимается «бесполезными упражнениями». Лучший подход — начать немедленные двухпартийные переговоры с демократами. К слову, у Джонсона сейчас своеобразный «медовый месяц» с радикальными консерваторами.
А поэтому сопротивление спикера Палаты представителей этой группе республиканцев может и не привести к немедленному отстранению его от должности, как это было с Маккарти. Вот, например, как о Джонсоне откликается член Палаты представителей от штата Теннесси: «Если Майк Джонсон скажет мне, что в августе пойдет снег, я поеду покупать себе санки». И это произнес тот человек, который приложил усилия к свержению Маккарти. Одна из идей, которую продвигают консерваторы, состоит в том, чтобы установить ряд отдельных сроков закрытия, финансируя некоторые правительственные учреждения до 7 декабря, а другие — до 19 января. Другой двухэтапный вариант имеет даты окончания в январе и феврале. Двухэтапные варианты наталкиваются на скептицизм со стороны более традиционных республиканцев, которые опасаются, что это может вызвать хаос в этих правительственных учреждениях.
Республиканцы в Палате представителей сегодня могут попытаться принять своим большинством проект закона о временном финансировании, но он может не пройти Сенат, так как у Сената есть свой законопроект о временном финансировании, включающий в себя финансирование Украины. И на все это может быть наложено вето Президента США, которое нынешний Конгресс с его разделением практически пополам, преодолеть не сможет.
Вчера демократы в Сенате потеряли один голос — в возрасте 90 умерла самая старая сенаторша США Диана Файнштейн, которая безвылазно сидела в своем кресле около 30 лет. Она была ярой русофобкой и сторонницей поддержки Украины. В последние годы у нее были огромные проблемы со здоровьем, с памятью и с мышлением, её возили в Сенат в инвалидном кресле, где она нажимала кнопки для голосования по указке её близких. США стремительно приближается к новому шатдауну. Американским политикам, разделённому конгрессу и теряющему память президенту осталось менее суток для того, чтобы принять закон о постоянном или о временном бюджете США на 2024-й финансовый год. Шатдаун, который может наступить уже послезавтра, всё ближе. Михаил Ефимович Ошеров, политический аналитик Заметили ошибку?
Большинство американских пенсионеров не имеют других источников дохода помимо пенсии, а численность пенсионеров достигает десятков миллионов человек. Малоимущие и пенсионеры получают пособия по социальному страхованию и медицинские пособия. Из-за шатдауна стали возможными невыплата всех этих пособий, неполучение талонов на питание. Под угрозой неполучения финансирования оказались резервации коренных жителей Америки, некоторым из племен приходилось на собственные средства содержать объекты инфраструктуры. Некоторые эксперты отмечают, что шатдаун стал ударом по репутации системы управления американской экономикой, а это повод для утраты доверия к доллару. Хотя заметного падения курса американской валюты в связи с шатдауном эти эксперты не ожидают. Белый дом сообщил, что образовавшуюся задолженность по оплате труда федеральных служащих в полном объеме возместят в кратчайшие сроки. Однако потери понесли не только государственные служащие, но и многочисленные фирмы, которые работают с государством на основе контракта. Полной компенсации за возникший из-за шатдауна простой они не получат. Есть расчеты, согласно которым американская экономика недополучила за дни шатдауна сумму, превышающую стоимость строительства заградительной стены на мексиканской границе. Некоторые аналитики предупреждают, что шатдаун может негативно сказаться на всей мировой экономике, поскольку вызвал дискомфорт в чувствах инвесторов. Частные компании, удовлетворяющие нужды федерального правительства, ежедневно лишаются из-за шатдауна примерно двухсот миллионов долларов. Бюджетное управление Конгресса США 28 января опубликовало доклад, в котором сообщается, что шатдаун обошелся американской экономике в 11 млрд. С учетом этого, по мнению авторов доклада, ВВП страны в 2019 г. Также в докладе отмечается, что малый бизнес в США будет испытывать административные, инвестиционные и финансовые проблемы, поскольку вследствие прекращения работы правительства не получили в срок государственные лицензии, сертификаты и кредиты. Из-за этого предприятия, возможно, откладывали инвестирование и прием на работу новых людей. Многие бюджетники, не получавшие заработную плату, продолжая работать на своих местах, начали в свободное время подрабатывать таксистами, сдавать в аренду жилье. Профессор Нью-Йоркского университета Пол Лайт написал в газете Вашингтон пост, что шатдаун запустил пусковые бюрократические механизмы, ставшие когда-то причинами террористических актов 11 сентября 2001 г. Профессор политологии и государственной политики Мэрилендского университета Рой Майерс заявил агентству РИА Новости, что шатдаун приводит к потере бюджетных средств, так как не оказываются ценные услуги, предоставляемые государственными корпорациями. Например, ряд услуг не стала предоставлять почта США. Еще один пример — сокращение объема услуг Управления долины Тенесси, генерирующего электроэнергию для нескольких штатов. Что касается рынка нашей страны и других развивающихся рынков, то шатдаун в США отрицательного влияния на них не оказал. Даже, напротив, способствовал некоторому росту российского рынка благодаря возникшей по причине приостановки деятельности американского правительства паузе в применении антироссийских санкций и торговой войне с КНР. Вместо заключения При всех негативных последствиях шатдауна полного паралича государственной системы США не произошло и не могло произойти. Преобладающая часть государственных решений принимается не федеральным правительством, а властью отдельных штатов.
Шатдаун в США: что ждет Америку 1 октября и насколько все серьезно
Также не работают популярные музеи. Чаще всего республиканцы и демократы не могут прийти к компромиссу касаемо трат на государственную безопасность. К примеру, республиканцы выступают за то, чтоб тратить огромные суммы на защиту государственных границ и поддержку военных и других представителей силовых структур, а демократы ратуют за то, чтоб помогать странам третьего мира и принимать нелегалов в США. Такое периодически происходит, поэтому с 1976 года шатдаун уже объявляли 21 раз. В 1978 году президент Джимми Картер прекратил работу правительства на 18 дней, а в 1996 году президент Билл Клинтон объявил шатдаун на 21 день. Республиканцы потребовали от Клинтона сократить траты, прописанные в бюджете, в том числе на военные действия и на поддержку стран третьего мира.
Затем министр добавляет, что надеется на быстрое решение. Можно ожидать, что Белый дом и конгресс в итоге договорятся и найдут временное решение, полагает Рудой.
Очевидно, что рынки отреагируют повышением турбулентности, так как ожидают со стороны власти прозрачности и предсказуемости. Эта ситуация также существенным образом повлияет на расстановку сил перед грядущими в следующем году выборами президента США», — полагает эксперт. Несмотря на то, что за последние полтора года экономика США столкнулась с влиянием ряда негативных факторов инфляции, точечных банкротств банков, ухудшения ситуации на рынке труда , в рецессию, даже слабую, экономика так и не вошла, и, по имеющимся прогнозам, наступление рецессии вновь откладывается, говорит экономист. Для этого монетарная политика стала жестко ограничительной, а Федеральная резервная система ФРС предприняла беспрецедентный за последние годы цикл повышения ставок, объясняет Смирнов. Вместе с тем, меры по обузданию инфляции были весьма эффективными и балансы домохозяйств остались устойчивыми, хотя и наблюдается замедление роста потребительских расходов.
Еще ранее на этой неделе Джонсону пришлось отозвать законопроект о транспортных расходах. Все по той же причине — раскол между законодателями. Демократ в нижней палате американского Конгресса демократ Роза ДеЛауро, возглавляющая группу по расходам, заявила: проблемы, с которыми сталкивается Джонсон при принятии законопроектов о расходах только для Республиканской партии, показывают, что он занимается «бесполезными упражнениями». Лучший подход — начать немедленные двухпартийные переговоры с демократами. К слову, у Джонсона сейчас своеобразный «медовый месяц» с радикальными консерваторами. А поэтому сопротивление спикера Палаты представителей этой группе республиканцев может и не привести к немедленному отстранению его от должности, как это было с Маккарти. Вот, например, как о Джонсоне откликается член Палаты представителей от штата Теннесси: «Если Майк Джонсон скажет мне, что в августе пойдет снег, я поеду покупать себе санки». И это произнес тот человек, который приложил усилия к свержению Маккарти. Одна из идей, которую продвигают консерваторы, состоит в том, чтобы установить ряд отдельных сроков закрытия, финансируя некоторые правительственные учреждения до 7 декабря, а другие — до 19 января. Другой двухэтапный вариант имеет даты окончания в январе и феврале. Двухэтапные варианты наталкиваются на скептицизм со стороны более традиционных республиканцев, которые опасаются, что это может вызвать хаос в этих правительственных учреждениях.
При поддержке обеих палат конгресса это может помочь отсрочить «шатдаун» на шесть недель. В противном случае приостановка федерального правительства произойдет уже 1 октября. Госдепартамент готовит план действий с учетом такой вероятности, заявил ранее официальный представитель американского внешнеполитического ведомства Мэттью Миллер.
Все ли государственные структуры перестают работать при объявлении шатдауна?
- Белый дом запустил отсчет до возможного «шатдауна» - Новости
- Рекордный шатдаун в США: экономические последствия и новые проблемы Трампа
- Читайте также
- Шатдаун в США 2019: что это значит, когда закончится
- Военная помощь Украине оказалась под угрозой из-за шатдауна
Читайте также:
- США стоят на пороге очередного шатдауна. И, возможно, дефолта
- Месяц подписки бесплатно
- Эксперты оценили вероятность шатдауна в США и риски инвесторов
- «Вопрос стоит остро»: насколько вероятен шатдаун правительства США в марте
- Грег Вайнер о шатдауне в США: Бюджет Пентагона на Украину жестко урежут
- «Шатдаун» в США с 1 октября: что это такое и как отразится на экономике страны