Последние новости Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) сегодня. «Звал побазарить один на один»: начальника инспекции ФСИН обвинили в дебоше — полиция решила не вмешиваться.
ФСИН: В российских колониях зафиксирован рост числа осужденных за тяжкие преступления
Минимум в 37 регионах России выросло число жалоб к региональным уполномоченным по правам человека от людей, которые находятся в учреждениях ФСИН. Генпрокурор РФ Игорь Краснов сообщил, что за шесть месяцев 2022 года прокурорами выявлено почти 85 тыс. нарушений в работе системы ФСИН, возбуждено 97. Численность сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний может вырасти более чем на 4000 человек. По данным ФСИН, с начала 2023 года из московских СИЗО перераспределили больше 6000 человек. Генпрокурор РФ Игорь Краснов сообщил, что за шесть месяцев 2022 года прокурорами выявлено почти 85 тыс. нарушений в работе системы ФСИН, возбуждено 97. Об этом сообщили в пресс-службе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), передает РИА «Новости».
Системе исполнения наказаний России готовят реформу: «Кейс Навального не прошел бесследно»
К 1 января 2023 года ФСИН помогла развернуть 367 таких предприятий — на 40 тысяч осуждённых. Появится служба в структуре ФСИН, в этой связи принято решение ввести должность заместителя директора службы, который будет ответственен за адаптацию людей. Федеральная служба исполнения наказаний – ФСИН – является органом исполнительной власти, функционирующим под контролем российского Минюста. К 1 января 2023 года ФСИН помогла развернуть 367 таких предприятий — на 40 тысяч осуждённых.
Статистика
| Материалы с тегом «ФСИН» | Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 16.03.2024 № 178 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в ФСИН России и. |
| Последние новости ФСИН | Со статистикой, опубликованной Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН), ознакомился "Коммерсант".По состоянию на 1 января 2023 года, в УИС насчитывается 433. |
В Федеральной службе исполнения наказаний подвели итоги деятельности ведомства за 2022 год
Представителям общественности порой приходится писать по несколько писем, чтобы посмотреть условия содержания заключенных. Хотя в целом Федеральная служба исполнения наказаний на запросы правозащитников реагирует довольно оперативно. Но в любой системе есть слабое звено или человеческий фактор. И в интересах как ФСИН, так и общественности этих людей выявлять и препятствовать их нахождению в системе исполнения наказаний», — пояснила Бутина.
Адвокат и телеведущий Павел Астахов рассказал «ФедералПресс», что в некоторых колониях уже прошла «довольно серьезная реформа». В частности, в Брянске и Северодвинске появились воспитательные центры с облегченным режимом. Но вопрос во внутреннем наполнении в колониях.
Многое связано с тем, насколько насыщен досуг заключенных, нет ли там внутренней коррупции, связанной с проносом запрещенных веществ, в том числе, мобильных телефонов», — рассказал Павел Астахов. Адвокат привел в пример схемы с мошенничеством по мобильным телефонам, которые применяют заключенные. По мнению Астахова, надо говорить об изменении главного вектора в системе исполнения наказания.
А вот первый день в колонии должен для гражданина стать началом возвращения в обычную, законопослушную жизнь. И вот такой принцип, к сожалению, у нас отсутствует», — заключил эксперт.
Аркадий Гостев отметил, что с 1 января 2024 года Федеральная служба исполнения наказаний совместно с иными субъектами приступит к исполнению положений Федерального закона «О пробации в Российской Федерации», который направлен на реализацию дополнительных возможностей по содействию в трудоустройстве, медицинском и пенсионном обеспечении, получении образования, в оказании социальных услуг, правовой и психологической помощи как осужденным, готовящимся к освобождению, так и освобожденным. Во взаимодействии с органами исполнительной власти и другими субъектами предстоит серьезная работа по созданию надлежащих условий функционирования и реализации положений закона. В ведомстве продолжается работа по расширению сети исправительных центров для отбывания наказания осужденных к принудительным работам.
Данный вид наказания способствует повышению эффективности социальной адаптации осужденных, подготовки их к гражданской жизни, а также возмещению причиненного ими же ущерба. На 1 января текущего года число созданных исправительных центров достигло 367 с возможностью размещения в них более 40 тысяч осужденных. Аркадий Гостев выразил признательность главам республик, губернаторам регионов, представителям бизнеса за проделанную совместную работу.
В ближайшей перспективе ФСИН России предстоит начать реализацию Генеральной схемы размещения учреждений уголовно-исполнительной системы — комплекса проектно-управленческих решений, направленных на создание различных видов учреждений с учетом региональной специфики, правила подготовки и содержания которой уже утверждены Правительством России. Ее реализация предполагает оптимизацию учреждений, их вывод из центра крупных городов и перераспределение содержащихся в них лиц, а также создание учреждений объединенного типа. Одной из основных задач Федеральной службы является обеспечение надлежащего уровня охраны и правопорядка в учреждениях УИС, укрепление режима отбывания наказания.
Впервые в современной истории уголовно-исполнительной системы благодаря слаженным действиям личного состава побегов из-под охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не допущено. Особое внимание на заседании коллегии было уделено темам медицинского обеспечения лиц, находящихся в местах лишения свободы, улучшения условий содержания несовершеннолетних, матерей с детьми и инвалидов, развития производственного сектора уголовно-исполнительной системы, получения профессионального образования лицами, находящимися в учреждениях УИС, проведения воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными.
Помимо этого, Максименко должен заплатить 43 миллиона рублей штрафа, также его лишили звания и наград. В 2018—2019 годах Максименко заключил несколько незаконных контрактов и получал за них взятки на сумму более 2,2 миллиона рублей [160] [161].
Подобные расследования велись и в отношении глав областных управлений ФСИН. Так, в 2022 году было закончено расследование коррупции в тюменском областном управлении ФСИН. Руководитель обвинялся в получении крупных взяток [162]. В 2023 году был вынесен приговор в отношении бывшего начальника отряда по воспитательной работе ФКУ ИК-2 в Астраханской области.
По версии следствия, в 2021 году он получил от родственников трёх осуждённых более 80 тысяч рублей. За эти деньги обвиняемый обещал подготовить материалы для поощрения заключенных и непривлечения их к дисциплинарной ответственности за нарушение условий режима содержания и правил внутреннего распорядка дня. Фигуранту назначено наказание в виде 5,5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режим [163]. В 2022 году стало известно о задержании заместителя начальника управления собственной безопасности ФСИН Иркутской области , обвиняемого во взятке в 10 млн рублей [165].
Избиения, пытки и смерти[ править править код ] Российские правозащитники отмечают, что пытки в российских тюремных учреждениях являются системным явлением и регулярно применяются в отношении задержанных практически в каждом регионе страны. Полиция использует их для получения признательных показаний или любой другой необходимой информации в рамках расследования. Информация о пытках становится известной благодаря адвокатам и правозащитникам [166]. Одним из самых громких дел начала 2000-х стала смерть аудитора Сергея Магнитского в 2009 году.
До этого Магнитский заявлял о масштабной схеме хищения бюджетных средств российскими чиновниками. Всё это время он жаловался на неоказание медицинской помощи администрациями СИЗО и систематическое нарушение прав человека. Магнитский умер за семь дней до истечения одногодичного срока, в течение которого его могли законно удерживать без решения суда [168]. В акте о смерти было записано, что Магнитский умер от токсического шока и острой сердечной недостаточности.
В графе «диагноз» указан острый панкреатит и закрытая черепно-мозговая травма. Однако впоследствии, когда дело рассматривалось в Тверском суде, представитель «Матросской Тишины» представил акт, в котором информации о травме уже не было. Смерть Магнитского вызвала широкий международный резонанс и стала поводом для принятия в 2012 году в США и позднее в Канаде « Закона Магнитского », который ввёл персональные санкции в отношении лиц, ответственных за нарушение прав человека и принципа верховенства права в России [169] [170]. В 2016 году стало известно о систематических пытках Ильдара Дадина — оппозиционного активиста, ставшего первым в России осуждённым за неоднократное нарушение правил проведения митингов и пикетов.
По словам Дадина, в сегежской колонии ИК-7 он подвергался жестоким пыткам и истязаниям [171] [172] [173]. Пшеничный проходил обвиняемым в уголовном деле о хищении денег на гособоронзаказе — строительстве подводной лодки серии «Варшавянка». Изобретателя нашли подвешенным в камере, откуда перед этим одновременно под разными предлогами вывели его соседей. ФСИН настаивала на версии о самоубийстве, а близкие бизнесмена обвиняли тюремщиков в том, что у Пшеничного случился инсульт, а ему не оказали помощь.
Судебные медики установили, что Пшеничный подвергся пыткам: перед смертью его изнасиловали, во рту были обнаружены метки от электротравмы, нанесённые шнуром от кипятильника, позвоночник был сломан, а на теле были резаные и колотые раны. Причиной смерти эксперты называют тупую травму шеи и асфиксию [176] [177]. На февраль 2022 года следствие по делу о гибели Пшеничного продолжалось [178]. В 2017 году в интернете были опубликованы видеозаписи с пытками заключённых в ярославской ИК-1.
Фигурант одной из записей, Евгений Макаров, после пережитых пыток умер в больнице Рыбинска. На одном из видео осуждённых прогоняют через строй избивающих их сотрудников ФСИН. После публикации роликов было возбуждено уголовное дело по статье 286 УК «Превышение должностных полномочий» [179]. Вскоре выяснилось, что пытки носили систематический характер, а видео снимались сотрудниками в качестве отчёта для начальства.
Дело получило широкий общественный резонанс. В результате председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила разделить функции ФСИН по контролю и охране — с перевоспитанием и социализацией, которыми должна заниматься гражданская служба [180] [181] [182] [183]. В феврале 2019 года были задержаны и отправлены под домашний арест бывший начальник ИК-1 Дмитрий Николаев и его заместитель по безопасности и оперативной работе Игит Михайлов [186]. В 2022 году девять сотрудников ИК-1 получили реальные сроки [187].
По словам адвоката Алексея Михальчика, Марцинкевич жаловался на пытки и принуждение к даче показаний [188] [189]. Михальчик заявил, что у него есть «очень серьёзные сомнения» в том, что Марцинкевич сам свёл счёты с жизнью в исправительном учреждении [190] [191]. В 2020 году осуждённых Иркутской колонии подняли бунт из-за регулярных избиений со стороны сотрудников.
Напомним, в 2021 году Россия опустилась на четвертое место в мире по числу заключенных, а по числу заключенных на 100 тысяч населения — с 20-го на 26-е место. По словам директора ФСИН Александра Калашникова, на 1 января 2021 года в исправительных учреждениях находились 482 тысячи осужденных, подозреваемых и обвиняемых, что на 381 тысячу меньше, чем в 2010 году. Первое место в мире по общему числу заключенных занимает США более 2,2 млн заключенных , второе — Китай около 1,65 млн.
В Федеральной службе исполнения наказаний подвели итоги деятельности ведомства за 2022 год.
Об этом сообщил РБК со ссылкой на доклады региональных омбудсменов за 2021 год. Издание отметило, что в 17 российских регионах количество жалоб на систему ФСИН снизилось, уполномоченные более чем в десяти субъектах пока не опубликовали ежегодные доклады. Обращения поступали от самих обвиняемых и осужденных, а также от их родных, адвокатов и правозащитников, следует из опубликованных данных. Как утверждается в отчете, к омбудсмену по Владимирской области в 2021 году с жалобами на учреждения ФСИН письменно обратились 232 человека, что в пять раз выше, чем за предыдущий год. В два раза увеличилось число таких обращений к уполномоченным в Нижегородской области и республике Алтай.
Увеличилось количество жалоб в Иркутской области, Алтайском и Камчатском краях, а также в Новосибирской области, республике Марий Эл, Рязанской области и других регионах. Больше всего жалоб — 1288 — касаются медицинского обеспечения. Проблемы с медпомощью Уполномоченный в Санкт-Петербурге сообщил, что к нему обращались по поводу длительного ожидания обследования врачами и прохождения экспертизы для установления инвалидности. В обращении подозреваемый из СИЗО-1 рассказал, что три месяца проходил с 12-сантиметровым металлическим штырем, пока тот не повредил ему желудок.
Врачи констатировали смерть. Об этом RT рассказала её адвокат Наталья Сальникова. Последние годы стали для организации серьёзным испытанием — её предлагали лишить ряда полномочий, в том числе возможности внезапно проводить проверки — важнейшего механизма выявления нарушений.
Связи с ним практически нет, на запросы родственников у колонии, где сидел заключенный, есть все основания отвечать: «Убыл по этапу, других сведений нет». Статистики по количеству этапированных в открытом доступе нет». Ранее мы писали о том, что на карту «Серая зона» с наступлением осени стали поступать жалобы от родственников заключенных, связанные с закрытием колоний на странный карантин: не предоставлялись длительные и краткосрочные свидания с близкими, к заключенным не допускали адвокатов, не работали телефонная связь и сервис «ФСИН-письмо».
Официально ограничительные меры вводили якобы в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации. Однако судя по информационным сообщениям, в том числе и на региональных информационных ресурсах, в эти дни в колониях «работали» вербовщики «ЧВК Вагнер». По данным, поступившим на «Серую зону», с сентября такой странный карантин объявлялся в более 10 колониях страны — в Пермском крае, Удмуртии, Кировской, Новосибирской, Свердловской и Челябинской областях. По всем жалобам юристы и адвокаты интерактивной карты «Серая зона» отправили запросы в региональные управления ФСИН России. Мы направили заявления о преступлениях в СК и заявления в генпрокуратуру в порядке надзора».
В декабре 2021 года Следственный комитет открыл 17 уголовных дел по фактам пыток заключённых в местах лишения свободы. По результатам расследования более десяти человек уволены [206]. Основная статья: Российские заключённые во вторжении на Украину После вторжения России на Украину заключённых активно рекрутировали представители ЧВК «Вагнер» для участия в боевых действиях. Глава частной военной компании Евгений Пригожин даже лично приезжал в колонии для вербовки осуждённых [207]. Согласившимся воевать предлагали указом Президента отменить сроки и погасить судимости, а в случае смерти — выплатить по 5 млн рублей родственникам [208] [209] [210]. В январе 2023 года « Русь Сидящая » сообщила, что из завербованных 50 тысяч заключённых на фронте остались только 10 тысяч. Остальные либо погибли, либо дезертировали [211]. В сентябре 2022 года стали появляться сообщения, что вербовка заключённых для участия проводится под эгидой Министерства обороны в колониях для бывших сотрудников правоохранительных органов. Осуждённым предлагали присоединиться к именному отряду Министерства обороны — батальону «Шторм Z» [212].
В феврале 2023 года Пригожин заявил о прекращении набора бойцов среди заключённых [213]. В конце июля стало известно, что ЧВК «Вагнер» после неудачного мятежа распустила всех бывших заключённых по домам [214]. Набором бойцов занималось исключительно Министерство обороны [215]. Фальшивые колл-центры[ править править код ] В 2016 году зампред правления Сбербанка Станислав Кузнецов заявил, что до половины всех телефонных мошенников составляют заключённые. На территории учреждений ФСИН располагаются так называемые «колл-центры», через которые пользователи под разными предлогами выманивают у держателя платёжной карты конфиденциальную информацию или стимулируют к совершению определённых действий со своим банковским счётом или платёжной картой. Суммарный доход злоумышленников на 2020 год достигал более 75 млн рублей в месяц [216] [217]. По мнению главы движения «Русь Сидящая» Ольги Романовой , к организации фальшивых колл-центров могли иметь отношение руководители исправительных учреждений и СИЗО, а отдельных заключённых заставляли звонить под угрозой побоев или морения голодом [218]. По данным исследования августа 2020 года, проведённого Сбербанком, из этой тюрьмы было совершено всего 225 звонков мошеннического характера, в то время как из двух других учреждений ФСИН были совершены более 500 и более 600 звонков соответственно [220]. В октябре 2020 года Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий блокировать SIM-карты, использующиеся на территории исправительных учреждений.
Авторы документа уверены, что новая мера позволит существенно снизить число мошеннических звонков [217]. В мае 2021 года глава ФСИН Александр Калашников заявил, что call-центров для телефонного мошенничества в колониях не существует. По мнению главы ФСИН, они создаются на свободе теми, у кого есть на это технические средства [221]. Санкции[ править править код ] 9 декабря 2022 года, на фоне вторжения России на Украину , Канада внесла в санкционные списки ФСИН из-за «грубых нарушения прав человека» [222]. Вместе с ними ЕС наложил ограничения на офицера колонии Михаила Неймовича [226] [227]. Согласно «Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года», к 2016 году в стране должны были остаться только два вида исправительных учреждений — тюрьмы и колонии-поселения. Планировалось, что в тюрьмах будут отбывать наказания только совершившие повторное преступление. В колониях-поселениях — те, кто совершил преступление впервые [228]. При этом колонии-поселения были бы двух видов — с усиленным наблюдением для опасных преступников и без для неопасных [229] [230].
В рамках реформы в России должны были быть перепрофилированы более 700 исправительных учреждений [231]. Также план подразумевал строительство новых 448 тюрем, отвечающих европейским стандартам [232]. Однако реформа не была воплощена в полной мере, эксперты характеризовали её как «провальную». Ещё на стадии разработки правозащитники и исследователи предупреждали о нереалистичности задуманного проекта ввиду слишком больших материальных затрат. Если Министерство юстиции рассчитывало осуществить проект в течение четырёх лет с 2013 по 2016 и потратить на это 1,7 трл рублей, то по оценкам экспертов, на это бы ушло 30-40 лет и около 55 трлн рублей [231]. Также создание новых исправительных учреждений подразумевало насильственный перевод около 153 тыс. К 2012 году было перепрофилировано только 13 учреждений из запланированных 721. При этом средства на осуществление реформы не были заложены в государственный бюджет [233]. В 2013 году правительство официально заявило об изменении плана реформы [234] [235].
Таким образом, к 2020 году большинство целей первоначальной реформы не было достигнуты. Предложение Минюста добиться сокращения числа заключённых в одной камере так и осталось предложением [228]. Несмотря на создание исправительных центров, суды по-прежнему предпочитают назначать реальные сроки наказания, а не отправлять на принудительные работы. Выходящие на волю люди по-прежнему социально дезадаптированы, а доступ к высшему образованию для заключённых ограничен [237]. Не поддержали эту инициативу и правозащитники, заявив, что ведомство, которое ловит преступников и расследует преступления, не должно заниматься их содержанием и исполнением наказания [240].
ФСИН России
Это будет сделано за счет того, что будут открываться новые производства и заработают в полной мере исправительные центры». Концепция реформы предусматривает «оптимизацию» системы — то есть сокращение числа исправительных учреждений уже к 2024 году на 88. При этом предполагается увеличить число учреждений, предназначенных для исправительных работ а такая форма наказания существует совсем недавно на целых 111. В принципе эти намерения, как и многие другие, перечисленные в документе, весьма благие. Главное — куда они приведут, считает основатель и директор благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям «Русь сидящая» Ольга Романова. Ольга Романова основатель благотворительного фонда помощи осужденным и их семьям «Русь сидящая» «Часто [используется] пошлое сравнение современного ФСИН с ГУЛАГом, но если раньше осужденные [были задействованы] на больших стройках народного хозяйства типа Беломорканала, то сейчас заключенные работают на частный карман, непосредственно аффилированный с региональными сотрудниками ФСИН. С появлением разнообразных новаций в этой сфере, исправительных центров, где содержатся осужденные к принудительным работам, это довольно новый вид наказания, этот труд отличается от труда в колониях.
Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21.
В ведомстве продолжается работа по расширению сети исправительных центров для отбывания наказания осужденных к принудительным работам. Данный вид наказания способствует повышению эффективности социальной адаптации осужденных, подготовки их к гражданской жизни, а также возмещению причиненного ими же ущерба. На 1 января текущего года число созданных исправительных центров достигло 367 с возможностью размещения в них более 40 тысяч осужденных. Аркадий Гостев выразил признательность главам республик, губернаторам регионов, представителям бизнеса за проделанную совместную работу. В ближайшей перспективе ФСИН России предстоит начать реализацию Генеральной схемы размещения учреждений уголовно-исполнительной системы — комплекса проектно-управленческих решений, направленных на создание различных видов учреждений с учетом региональной специфики, правила подготовки и содержания которой уже утверждены Правительством России. Ее реализация предполагает оптимизацию учреждений, их вывод из центра крупных городов и перераспределение содержащихся в них лиц, а также создание учреждений объединенного типа. Одной из основных задач Федеральной службы является обеспечение надлежащего уровня охраны и правопорядка в учреждениях УИС, укрепление режима отбывания наказания. Впервые в современной истории уголовно-исполнительной системы благодаря слаженным действиям личного состава побегов из-под охраны осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не допущено. Особое внимание на заседании коллегии было уделено темам медицинского обеспечения лиц, находящихся в местах лишения свободы, улучшения условий содержания несовершеннолетних, матерей с детьми и инвалидов, развития производственного сектора уголовно-исполнительной системы, получения профессионального образования лицами, находящимися в учреждениях УИС, проведения воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными. Отмечено, что службой последовательно осуществляются мероприятия по созданию условий для трудовой занятости осужденных, улучшению производственно-хозяйственной деятельности учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы. Кроме того, значительно вырос размер возмещенного ущерба, причиненного совершенными преступлениями.
С тех пор обновлений не было. Тем не менее утверждать, что вербовка прекратилась и 23 тысячи - это финальная цифра, конечно, нельзя. Помимо резкого сокращения осенью, в 2022 году продолжился многолетний тренд на снижение тюремного населения, поэтому общее количество «выбывших» за полный год составило почти 33 тысячи человек. Регионы, из которых пропали заключенные Статистическую информацию о количестве заключенных публикуют не все российские регионы, в том или ином виде данные доступны только в 58 управлениях ФСИН. Но чтобы оценить динамику, надо, помимо актуальных данных на начало 2023 года , получить архивную информацию по состоянию на первые месяцы 2022 года. ФСИН в открытом доступе ее не хранит, но часто получить данные можно благодаря копиям разделов сайтов в Internet Archive. Только для 35 регионов данных оказалось достаточно, чтобы оценить изменение количества заключенных за последний год. Суммарно к началу 2023 года в этих регионах стало на 17 тысяч заключенных меньше это более половины от сокращения за год в целом по стране. Больше всего заключенных исчезло в Самарской области: в начале 2022 года в колониях в этом регионе содержалось 10,2 тысячи человек, а в начале 2023-го - всего 7,5 тысячи.
Новости. Уголовно-исполнительная система
Данные судебной статистики. Сводные статистические сведения о состоянии судимости в России за 2022 год. Согласно данным ФСИН на 1 января 2023 года, в уголовно-исполнительной системе (УИС) России числится 433 тысячи заключенных. Владелец сайта предпочёл скрыть описание страницы.