Летом 2022 года правительство утвердило требования к программному обеспечению (ПО), используемому госорганами и госкомпаниями на значимых объектах КИИ, а также правила согласования закупок иностранного софта и перехода на отечественное ПО. TelecomDaily попросил представителей софтверной индустрии поделиться своим видением того, как идет переход российских компаний на отечественное ПО. Отечественная экономика в прошлом году ускорила переход на ПО собственного производства и, по мнению экспертов, этот процесс продолжится и дальше. Сроки и перспективы перехода на отечественное ПО. Поэтому государство начало разработку стратегии перехода на отечественное ПО.
Исследование: полностью перешли на отечественное ПО только 1 % компаний
Министр просвещения России Сергей Кравцов на церемонии с участием президента РФ Владимира Путина, посвященной открытию новых школ в ряде российских регионов, сообщил, что все школы в стране полностью перешли на отечественное программное обеспечение (ПО). 25 июля 2023 года (вторник) с 10:00 до 12:00 по московскому времени Ассоциация НАУМИР проведет вебинар ««Особенности перехода на отечественное ПО для. Минцифры предложило перенести переход на «преимущественное использование» российского программного обеспечения для владельцев критической информационной инфраструктуры (КИИ) на 1 января 2024 года, а переход на отечественное оборудование. Министр сообщил, что президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому к 2025 году все российские компании должны перейти на использование отечественного программного обеспечения.
Ставропольский эксперт объяснил необходимость перехода на отечественное ПО
В Минпросвещения сообщили о переходе всех российских школ на отечественное ПО. Управляющий директор по национальным проектам «Ростеха» Анна Шарипова рассказала редактору «Телеспутника» Денису Чупрову о том насколько реален переход на отечественное ПО к 2025 году, прокомментирова. Госкорпорация «Росатом», АО «СиСофт Девелопмент» и ООО «УК Аметист» заключили меморандум о сотрудничестве в области перехода на использование российского программного обеспечения, а также в целях технического и экономического прогресса.
Ставропольский эксперт объяснил необходимость перехода на отечественное ПО
Компания вправе в любое время в одностороннем порядке изменять условия настоящего Соглашения. Такие изменения вступают в силу по истечении 2 двух дней с момента размещения новой версии Соглашения в сети Интернет на Сайте. При несогласии Пользователя с внесенными изменениями он обязан удалить все имеющиеся у него материалы Сайта, после чего прекратить использование материалов и сервисов Сайта. Ваше регулярное посещение данного Сайта считается вашим убедительным принятием измененного соглашения, поэтому Вы обязаны регулярно просматривать настоящее Соглашение и дополнительные условия или уведомления, размещенные на Сайте. Обязательства Пользователя 3. Любые средства индивидуализации, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания, а равно логотипы и эмблемы, содержащиеся на страницах Сайта, являются интеллектуальной собственностью их правообладателей. Компания стремится обеспечить, однако не контролирует и не гарантирует конфиденциальность и охрану любой информации, размещенной на Сайте или полученной с Сайта. Компания принимает разумные меры в целях недопущения несанкционированного разглашения размещенной Пользователем на Сайте информации третьим лицам, однако не несет ответственность в случае, если такое разглашение было допущено. В этой связи, передача информации на Сайт означает согласие Пользователя на любое воспроизведение, распространение, раскрытие и иное использование такой информации.
Размещая информацию и материалы, включая, фотографии и изображения, Пользователь также гарантирует, что обладает всеми правами и полномочиями, необходимыми для этого, с учетом условий настоящего Соглашения и что такое размещение не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц, международные договоры и действующее законодательство Российской Федерации. Пользователь самостоятельно несет ответственность за любую информацию и материалы, размещенные им на Сайте. При размещении любой информации и материалов Пользователь не становится соавтором Сайта и отказывается от каких-либо претензий на такое авторство в будущем. Компания не выплачивает Пользователю авторского или любого иного вознаграждения, как в период, так и по истечении срока действия настоящего Соглашения.
Позднее Кузнецов решил бежать к родственникам в Россию. Он поступил в военный университет, где занялся армейским рукопашным боем. Добившись места в сборной Украины, он получил путевку на чемпионат Европы в Польше, где незаметно покинул команду. Пять месяцев Кузнецов провел в Чехии, а затем переехал в Москву. Известно, что в данный момент мужчина хочет добраться до новых территорий, где живут его родители, а после намерен добровольцем вступить в ряды российских военных.
Ранее бывший агент британской секретной разведывательной службы MI6 Аластер Крук рассказал , что в рядах ВСУ в ближайшее время вырастет число дезертиров. По словам источника издания , слова президента о том, что с 2022 года было убита 31 тыс. Президент намеренно занизил потери, чтобы не мешать мобилизации. Депутат считает, что украинцев от мобилизации отпугивают опасения из-за неограниченных сроков службы, низкая оплата и отсутствие поддержки семей солдат. Также издание указало, что с помощью новых поставок оружия из США «Киев должен решить проблему критической нехватки войск и укрепить свою оборону». В Вашингтоне ожидают, что новое оружие позволит Киеву решить эти проблемы.
Собеседник «Коммерсанта» в одном из банков уточнил, что инициатива принадлежит ВТБ. По его словам, изначально банк планировал разработать платформу самостоятельно, но потом пришёл к выводу, что «проект слишком масштабный и дорогой». Вечерний 3DNews Каждый будний вечер мы рассылаем сводку новостей без белиберды и рекламы.
Две минуты на чтение — и вы в курсе главных событий.
Так, по данным издания, "Системный оператор" предлагает заменять иностранный софт на ТЭС объемом 25 ГВт постепенно и только после тщательных испытаний. Там отметили, что на электростанциях используются программные комплексы, непосредственно определяющие поведение генерирующего оборудования при его работе в составе энергосистемы — прежде всего это системы автоматического регулирования. Учитывая, что требование по переходу на российское ПО затрагивает большое количество электростанций, объемы мощностей, одновременно планируемых компаниями к выводу в ремонт для проведения указанных работ, могут быть системно значимыми, отмечают в СО.
Новые решения. Как бесшовно перейти на российское ПО
С переходом на отечественное ПО ждем массовых увольнений. Сейчас у отечественных разработчиков программного обеспечения есть больше возможностей для развития. Министр сообщил, что президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому к 2025 году все российские компании должны перейти на использование отечественного программного обеспечения.
Российские компании обязали перейти на отечественное ПО до конца 2024 года
Наверное, и разработчики теоретически не против — но ради чего им нести эти затраты? Ведь не ради же того, чтобы в случае изменения политического климата корпорациям легче было вернуться к прежним поставщикам?! При этом заменить, как правило, надо не одну отдельную программу, а все ПО, созданное экосистемой разработчиков, поддерживающих используемую платформу. Российское решение должно приходить со своей экосистемой таких же компаний, но где их взять? Разработчики отдельных решений не хотят ошибиться, сделав ставку на непопулярную платформу. Поэтому введение единых стандартов и, возможно, даже утверждение разработчиков платформ может оказаться необходимым, даже если и противоречит идее свободной конкуренции. В отдельных отраслях нет не только адекватного программного обеспечения отечественной разработки, но и конкурентоспособных научно-исследовательских и образовательных ресурсов.
Так, если взять какую-нибудь знакомую мне отрасль, к примеру, разведочную геофизику, то новые методы и вычислительные технологии разрабатываются в сотне американских университетов, десяток-другой лет воплощаются в работоспособном коде в израильских или голландских стартапах, которые затем поглощают западные инжиниринговые гиганты. Да, сотрудник небольшой российской софтверной компании иной раз защищает диссертацию под руководством израильского профессора возможно, даже уехавшего в свое время в Тель-Авив из Новосибирска , и какие-нибудь собственные решения иногда в таких структурах появляются. Но все же крупнейшие наши компании спешили в основном продемонстрировать в отраслевых журналах свою инновационность именно в виде быстрого внедрения готового зарубежного решения. Ведь так надежнее. При этом совершенно неясно было и тогда, и сейчас, кто в таких условиях возьмется разрабатывать отечественные решения. В общем-то, и сейчас отраслевые министерства заявляют, что для разработки подобных решений им нужно пять лет, но я думаю, что это просто абстрактная цифра — за оценкой в пять лет в реальности скрывается вечность.
Дефицит кадров в России сегодня измеряется десятками тысяч специалистов. Непонятно, где их можно будет подготовить в короткие сроки. Упоминается, кстати, что отечественный специалист из-за импортозамещения в некотором роде теряет квалификацию. Тут можно вспомнить фольклорных сантехников из Восточной Европы, которых в Западной Европе любят за неприхотливость и энциклопедические профильные знания и умения.
Согласно этому документу, госкомпаниям и всем тем, кто осуществляет закупки по 223-ФЗ, было запрещено с 2022 г. Решение распространить эти требования на госкомпании должно способствовать развитию отечественного рынка софта, - прокомментировал председатель совета директоров разработчика офисного ПО «Мойофис» Андрей Чеглаков. В период с 1 сентября 2024 года по 1 января 2030 года все значимые объекты критической информационной инфраструктуры должны перейти к использованию доверенных программно-аппаратных комплексов.
Санкции против России... Тема импортозамещения актуальна уже давно. Ещё 01. А совсем недавно, 30 марта 2022 года, президент России Владимир Путин подписал указ, запрещающий закупать иностранный софт для критической информационной инфраструктуры КИИ. Проанализируем этот документ и разъясним, что изменится для страны. Импортозамещение в критической информационной инфраструктуре также обсуждается не первый год: ещё в мае 2020 года были опубликованы проекты нормативных правовых актов проект указа Президента, проект постановления Правительства, далее — проекты документов , обязывающих всех субъектов КИИ перейти на отечественное ПО и оборудование, а затем доработанные проекты были опубликованы в октябре 2020 года и феврале 2021 года. Субъектами КИИ признаются организации, осуществляющие деятельность в сферах, которые установлены Федеральным законом от 26. Однако проекты документов остались непринятыми, так как получили отрицательное заключение Минэкономразвития по результатам оценки регулирующего воздействия. В дальнейшем у федеральных органов сформировалась позиция в части импортозамещения, заключающаяся в том, что необходимо регулировать переход на отечественное ПО и оборудование не подзаконным актом, а отдельным федеральным законом. Проект федерального закона опубликован не был. Кроме провозглашения в июле 2021 года приоритетного использования отечественных информационных технологий и оборудования в Стратегии национальной безопасности п. Пункт 12. В связи со сложившейся геополитической обстановкой сейчас многие организации так или иначе столкнулись с вынужденным импортозамещением: некоторые иностранные решения, применяемые в России, перестали полноценно функционировать, продлить подписки на иностранное ПО не получается, с обновлениями также возникают проблемы.
РЖД проводит системную работу по обеспечению технологического суверенитета компании, причем как в производственной, так и в управленческой сферах. По подсчетам Минцифры, доля иностранных ИТ-решений в России неуклонно снижается. Работа по импортозамещению в ключевых отраслях экономики ведется в индустриальных центрах компетенций по замещению зарубежных отраслевых цифровых продуктов и решений ИЦК. Изначально их участники запланировали срок перехода на большинство отечественных систем к 2025 году, но многие проекты реализуются с опережением графика. Более 900 ее модулей переведены на российские решения. Также на отечественный софт переведена система управления резервированием мест и билетно-кассовыми операциями нового поколения АСУ «Экспресс НП» , через которую ежегодно оформляется более 1 млрд поездок. Функционал системы расширен за счет возможности оформления мультимодальных и туристических поездок, а также дополнительных услуг в виде бронирования гостиниц и экскурсий.
Переход на отечественное ПО ускорится в 2023 году
Все ли готово для подобного перехода На данный момент вопрос можно считать открытым, поскольку представители крупнейших субъектов КИИ, как и организаций, выступающих в роли поставщиков по импортозамещению, пока не дают развернутых комментариев относительно проекта, опубликованного Минкомсвязи. Отдельные эксперты считают целесообразным предоставление правительству полномочий по самостоятельному определению регламента использования отечественных программных продуктов и технических средств на объектах, относящихся к критической инфраструктуре. Отмечается, что алгоритм должен зависеть от степени значимости отдельно взятого производственного, научного или иного учреждения. Логично, что обеспечение безопасности на АЭС, сбой работы которой может спровоцировать техногенную катастрофу, и сопровождение деятельности подведомственного НИИ, в большей степени формально отнесенного к реестру ключевых субъектов, определяет различные уровни тщательности и строгости контроля. Реально ли уложиться в отведенные сроки Учитывая тот факт, что вопрос перехода на преимущественно отечественное ПО в России обсуждается уже не первый год, специалисты по информационной безопасности в сфере ИТ не считают рассматриваемое решение спонтанным и критичным с точки зрения озвученных временных рамок.
При этом сложно отрицать, что для целого ряда отраслей, включая атомную и химическую промышленность, металлургию и энергетику, интеграция нового софта окажется весьма сложным процессом, поскольку действующие на подобных предприятиях системы характеризуются продолжительностью и сложностью рабочих циклов. Технологии непрерывного производства, реализованные компаниями нефтедобывающего или сталелитейного сегментов, ограничивают возможность полного перевода даже в течение ближайших пяти лет, поскольку остановка деятельности и замена оборудования возможна только после выработки эксплуатационного ресурса, в некоторых случаях рассчитанного на весьма долгий срок. Кроме того, специалисты отмечают непредсказуемость результатов замены, поскольку даже при наличии собственного софта необходим целый ряд предварительных тестовых запусков и отладок, на проведение которых также понадобится немало времени. Закупки госкомпаний В соответствии с президентским указом начиная с 31 марта 2022 года ни одна госструктура, деятельность которой предполагает использование объектов КИИ, не имеет права объявлять тендеры на приобретение зарубежного ПО, в том числе поставляемого в программно-аппаратных комплексах, без предварительного согласования.
Полный запрет на работу с иностранным софтом вступит в силу с начала 2025 году — планируется, что к этому моменту критическая инфраструктура будет полностью обеспечена аналоговыми продуктами. Результатом должно стать повышение уровня защищенности, а также сведение к нулю рисков от возможных санкций со стороны других государств.
Это повлекло за собой ряд изменений и правил: процесс нужно было регулировать на правовом уровне. Так появился Единый реестр российских программ Минкомсвязи, Программа импортозамещения, нормативные рекомендации и другие законодательные инициативы. О том, как сейчас происходит переход на отечественные ресурсы, какие компании должны это сделать в обязательном порядке и изменениях в законодательстве «Башинформ» поговорил с экспертом компании «Softline» Александрой Залмановой. Когда программные продукты разработаны в другом государстве организацией, которая подчиняется законодательству своей страны, существует риск, что обрабатываемая информация или сведения о пользователях, хранящиеся за пределами РФ, могут стать доступны третьим лицам. Для госучреждений это недопустимо.
Кроме того, видом санкционных мер может стать блокировка программ, которые обеспечивают важнейшие процессы российских госкомпаний, этот риск также нужно исключить. Поэтому государство начало разработку стратегии перехода на отечественное ПО. Для госучреждений замене подлежит 8 категорий программных продуктов. Последние должны выполнить импортозамещение уже по 17-ти категориям системного и 33-м - прикладного ПО. Однако помимо госучреждений и уже упомянутых компаний с участием государственного капитала, с прошлого года мы отмечаем рост интереса к нашим услугам еще одной категории организаций.
Например, сейчас компания «Газпром» в том числе её дочерние общества или государственная больница фактически не имеют возможности легитимно закупать иностранное оборудование для их установки в значимых объектах КИИ, и это касается любого оборудования — серверов, принтеров, межсетевых экранов. Однако для закупки этого же оборудования в целях их использования на незначимых объектах КИИ, например в системе электронной почты или документооборота, такого запрета нет. Указ также распространяет запрет на закупку услуг, необходимых для использования иностранного ПО на значимых объектах КИИ заказчиков, то есть услуги по установке ранее закупленного иностранного ПО или техническому обслуживанию имеющегося у заказчиков иностранного оборудования на значимых объектах КИИ без соблюдения процедуры согласования теперь также не удастся закупить. В дополнение к этому, с 1 января 2025 г. Таким образом, у указанных организаций есть менее трёх лет для формирования планов по импортозамещению на значимых объектах КИИ.
Можно ли теперь закупать иностранное ПО и оборудование, необходимое заказчикам? Если предполагается закупка ПО и оборудования, необходимого для установки на значимых объектах КИИ, то такая закупка сейчас нелегитимна. Мы рекомендуем дождаться утверждения Правительством РФ правил согласования таких закупок либо рассмотреть вопрос осуществления закупок в рамках положений иных законодательных актов не по 223-ФЗ , если организации обладают таким правом. Если иностранное ПО и оборудование не планируется к установке на значимые объекты КИИ, то запреты по такой закупке Указом не установлены. Также отметим, что в соответствии с Указом Правительство РФ в течение полугода должно реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение преимущественного применения всеми субъектами КИИ отечественной продукции на значимых объектах КИИ. В связи с этим субъектам КИИ необходимо иметь в виду курс на импортозамещение: если планируются закупки ПО или оборудования для значимых объектов КИИ, то уже сейчас рекомендуем рассматривать приобретение отечественных решений. Отметим, что в текущих формулировках Указа термин «преимущественное применение» носит неопределённый характер. Предполагаем, что в дальнейшем нормативные акты Правительства РФ уточнят такую формулировку.
Парадокс в том, что и потенциальные заказчики, и компетентные исполнители импортозамещающих проектов живут в режиме ожидания уже четвертый год. При этом общая задача импортозамещения а теперь и цифровой трансформации предприятий президентом поставлена, нормативная база есть, рычаги воздействия на заказчика — тоже. Программа импортозамещения давно согласована хотя и не без некоторых противоречий , соответствующая нормативная база для ИТ ужесточается едва ли не каждый квартал. Столь большие задержки опасны для формирующегося рынка. Сделавшим ставку на импортозамещение передовым сервисным и ИТ-компаниям, особенно небольшим, сложно, тяжело и невыгодно быть «инвесторами импортозамещения». Им нужно, чтобы государство правильно расставило приоритеты и в сфере импортозамещения, и в сфере цифровой трансформации. И чтобы возврат инвестиций частных ИТ-компаний в эти области резко ускорился. Чтобы победы в интересных технологических тендерах как, например, наши — на работы для Федерального агентства связи или ДИТ Югры перестали быть «трендом конца года». Айтишников снова не хватает В 2018 году и для коммерческих, и для государственных организаций вновь обострился кадровый голод в ИТ, в котором появилась новая составляющая — нехватка постоянного потока Linux-компетенций. Запас специалистов в Москве и Петербурге исчерпан — дело ограничивается постоянной, очень дорогой «перекупкой» людей. При этом свои немногочисленные кадры, умеющие работать с open source, компаниям все время приходится дообучать и переобучать, что тоже процесс сложный и небыстрый. Разработчики ПО точно также страдают в этой ситуации. Им тоже не хватает квалифицированных кадров с фундаментальными знаниями. И это не единственная их проблема.
Ставропольский эксперт объяснил необходимость перехода на отечественное ПО
Отечественные банки попросили Центральный банк Российской Федерации отложить переход на отечественное программное обеспечение. Мы знаем об этом, и стремимся предлагать нашим клиентам максимально полное взаимодействие при переходе на отечественное ПО. Переход обеспечивает значительный импульс для отечественной ИТ-индустрии, способствуя росту и инновациям внутри России.