Конгресс США (United States Congress) – это законодательный орган, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. Однако основные чаяния и надежды Киева сейчас связаны с разблокированными Конгрессом США 60 миллиардами долларов военной помощи. Конгресс США Сенат и палата представителей. Республиканцы и демократы в ходе голосования на заседании в Конгрессе США устроили перепалку из-за украинских флагов.
NBC: конгресс США работает над компромиссным пакетом помощи Украине и Израилю
Конституция определяет полномочия Конгресса как общие полномочия палат. В частности, закон может быть принят только обеими палатами вето палаты и возможность преодоления вето другой палатой квалифицированным большинством голосов в США не применялись. Общими полномочиями являются полномочия в области финансов, обороны, иностранных дел и т. Отдельные полномочия той или иной палаты, как это принято в большинстве современных конституций , в Конституции США не указаны. Верховный суд США, исходя из концепции подразумеваемых полномочий Конгресса, своими толкованиями иногда расширяет конституционный перечень полномочий парламента. Досрочно Конгресс или какая-либо его палата распущены быть не могут. В Конгрессе США осуществляют свою деятельность лоббисты.
Национальный состав Конгресса США по данным на начало 2021 года. Подавляющее большинство — белые. Республиканец Кевин Маккарти смещен с поста спикера Палаты представителей. Первый случай в истории 3 октября 2023 г республиканец Кевин Маккарти смещен с поста спикера Палаты представителей Конгресса США, следует из результатов голосования. Он стал первым спикером Палаты представителей США, отстраненным от должности. По подозрению в коррупции арестован глава Сенатского комитета по иностранным делам Роберт Менендес В сентябре 2023 г в США по подозрению в коррупции арестовали главу Сенатского комитета по иностранным делам Конгресса США Роберта Менендеса: в ходе обысков у него нашли крупные суммы наличными и золотые слитки. Роберт Менендес и его жена обвиняются в «коррупционных связях» с тремя бизнесменами из Нью-Джерси. Согласно обвинительному заключению, Менендес и его жена получили «сотни тысяч долларов» взяток в обмен на использование своей «власти и влияния в качестве сенатора» для обогащения трех предпринимателей Уилла Хана, Хосе Уриба и Фреда Дайбе. В документе также упоминается, что они могли действовать в интересах Египта , а сенатор передавал им «чувствительную правительственную информацию».
Также противники законопроекта добиваются запрет финансирования Киева до тех пор, пока в стране не закроют все биологические лаборатории и не проведут честные выборы. Накануне законопроект о помощи Украине прошел в Конгрессе процедурное голосование.
При этом в среднем в год конгрессмен зарабатывает больше, чем сенатор. Члены Конгресса обладают неприкосновенностью, но действие её ограничено длительностью сессии, а также дорогой на неё и обратно. Впрочем, в случае с серьёзными уголовными преступлениями неприкосновенность не действует. Зачем нужен Конгресс? Как уже было сказано, Конгресс — законодательный орган. Сначала законопроект проходит через Палату представителей, если та утверждает его, то законопроект направляется в Сенат, а затем — на подпись президенту. Первая страница текста Конституции США, 1787 год. Вот выдержки из неё: — «Конгресс имеет право: облагать налогами, пошлинами и акцизом и производить их сбор для уплаты долгов и установления мер для защиты и к сохранению общего благополучия Соединенных Штатов»; — «чеканить монету, регулировать ее ценность»; — «издавать законы и налагать наказания против разбоев и преступлений, совершаемых на морях и против международного права»; — «объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и устанавливать правила относительно военной добычи на суше и на море»; — «издавать всякие законы, которые будут необходимы и уместны для применения упомянутых и других полномочий, присвоенных этой конституцией правительству Соединенных Штатов или какому-либо его органу».
Курсы валюты:
- Читайте также:
- Беспорядки в Вашингтоне
- Конгресс США — новости сегодня и за 2024 год на РЕН ТВ
- Читайте также:
Как проходят выборы в Конгресс США
В необходимости предоставить Украине помощь убеждали Джонсона и другие люди, в том числе высокопоставленные конгрессмены-республиканцы. Его кабинет посещали также и христиане-евангелисты с Украины Джонсон — евангелист , а в его округе в Луизиане появились рекламные щиты с цитатой из Библии: «Кто знает, не для такого ли времени вы заняли свое царское положение? В рамках реализации задумки он пригласил лидеров конгресса в Белый дом, заявленной темой было обсуждение работы правительства, но на самом деле политики решили надавить на спикера палаты представителей. Перед Джонсоном выступили главы разведок и другие высокопоставленные чиновники, которые красочно описали перспективу поражения ВСУ и назвали срок, когда у Киева не будет ни одного артиллерийского снаряда или ракеты ПВО.
Затем комитеты заслушивают различных свидетелей, именно на этом уровне различные группы давления официально вмешиваются. Эти сеансы обычно являются публичными. По окончании слушаний комитеты обычно собираются за закрытыми дверями, чтобы определить текст закона. Затем законопроект представляется на голосование в обе палаты. Голосование осуществляется относительным большинством не абсолютным , только присутствующие члены могут голосовать. Для того, чтобы закон был принят, по тексту должно быть проведено голосование в одинаковые сроки в каждой из двух палат.
Если это не так, законопроект передается в смешанную согласительную комиссию. Предложения этого комитета могут быть приняты или отклонены только Палатами. После того, как текст принят обеими палатами, он передается на утверждение президенту Соединенных Штатов, у которого есть 10 дней на то, чтобы высказать свое мнение. После подписания текст официально становится федеральным законом. Парламентские комитеты Существуют парламентские комитеты, которые уполномочены расследовать действия лиц, ответственных за исполнительную власть. Эти комитеты состоят из членов двух основных партий страны.
Кирби процитировал несколько тезисов, которые сегодня озвучил на своей пресс-конференции президент РФ Владимир Путин. В частности, что «конфликт вокруг Украины не разрешится, пока Россия не достигнет своих целей». Вместо этого они уходят на каникулы», — резюмировал Кирби. Ранее республиканцы заблокировали в Сенате рассмотрение запроса Белого дома о средствах для Украины и Израиля.
В Палате представителей также не спешат одобрять проект.
Первым на голосование был вынесен законопроект, включающий законодательство о безопасности границ, который, как и ожидалось, провалился. Многие правые республиканцы не хотят, чтобы администрация Байдена получила признание за разрешение кризиса на границе США с Мексикой, где в год выборов наблюдался всплеск числа просителей убежища. Предполагаемый кандидат в президенты от Республиканской партии Дональд Трамп стремится превратить границу в предвыборный вопрос. Общий объем финансирования в размере 95 млрд долларов включает примерно 26 млрд долларов для Израиля, 61 млрд долларов для Украины большая часть средств пойдет на пополнение запасов американских боеприпасов , 8 млрд долларов для союзников США в Индо-Тихоокеанском регионе, включая Тайвань, и 9 млрд долларов на гуманитарную помощь гражданскому населению в зонах военных действий, таких как сектор Газа. Согласно украинскому законопроекту, из 60,7 млрд долларов США в общей сложности около 23 млрд будут использованы США для пополнения своих военных запасов, что откроет дверь для будущих военных поставок США в Украину. Еще 14 миллиардов долларов пойдут на реализацию Инициативы по содействию безопасности Украины, в рамках которой Пентагон закупает новые передовые системы вооружения для украинских вооруженных сил непосредственно у оборонных подрядчиков США.
Также предусмотрено более 11 миллиардов долларов на финансирование текущих военных операций США в регионе, повышение потенциала украинских вооруженных сил и развитие сотрудничества в области разведки между Киевом и Вашингтоном, и около 8 миллиардов долларов на невоенную помощь, такую как помощь правительству Украины в продолжении основных операций, включая выплату зарплат и пенсий. Пакет мер в значительной степени отражает предложение об иностранной помощи, принятое Сенатом в феврале, хотя в нем предусматривается выделение Украине 10 миллиардов долларов в качестве возвратного кредита, чтобы успокоить некоторых членов Республиканской партии. Один из принятых законопроектов был направлен на поддержку американских союзников в Азиатско-Тихоокеанском регионе, главным образом Тайваня, включая более 8 миллиардов долларов на противодействие деятельности Китая, около 3,3 миллиарда долларов на подводные лодки и 2 миллиарда долларов на военную помощь Тайваню.
Законодательный орган США
По словам источников издания, проект должен удовлетворить запросы Пентагона, а также желания консерваторов о дополнительном финансировании защиты американских границ. Среди прочего, в документ войдут политические изменения, которые не должны оттолкнуть демократов, подчеркивает NBC. В настоящее время, как отмечают собеседники издания, палата представителей Конгресса с республиканским большинством уже приняла законопроект о помощи Израилю. Однако он предусматривает сокращение расходов на налоговую службу и не включает в себя гуманитарную помощь, что Белый дом и Сенат считают неприемлемым. В связи с этим сейчас стоит вопрос о том, как будет проходить следующий этап переговоров, указывает NBC.
Он отражает нашу региональную идиосинкразию , наши этнические, религиозные и расовые различия, особенности системы разделения труда, наконец, все оттенки общественного мнения на все — от цены войны до войны за ценности. Конгресс является наиболее представительным правительственным органом… В сущности, Конгресс предназначен для того, чтобы примирять друг с другом всю многочисленность наших точек зрения на наиболее существенные проблемы современной публичной политики. В настоящее время в Палате представителей доминируют представители Американского Юга и Запада , что соответствует демографическим изменениям в стране в сторону повышения доли женщин и меньшинств соответственно, и в Палате представителей становится больше женщин и меньшинств [7]. В то время, как баланс среди различных частей правительства продолжает меняться, внутреннюю структуру Конгресса невозможно до конца понять вне его взаимодействия с так называемыми «институтами-посредниками» — политическими партиями , гражданскими объединениями , группами интересов и СМИ [8]. Конгресс США выполняет две различные, но перекрывающие друг друга функции: местное представительство на федеральном уровне посредством избираемых по избирательным округам Конгресса представителей и общее представительство штатов как субъектов федерации на федеральном уровне посредством сенаторов. Исторические архивы Палаты представителей и Сената хранятся в Центре законодательных архивов Center for Legislative Archives , входящем в структуру Национального управления архивов и документации. Конгресс напрямую управляет столичным округом Колумбия — местопребыванием органов федеральной власти США. Структура[ править править код ] Палата представителей насчитывает 435 участвующих в голосовании членов и 6 не участвующих, каждый из которых представляет свой избирательный округ и переизбирается раз в два года. Места в палате представителей распределяются среди штатов на основе численности населения. Данным порядком выборов в США реализуется принцип народовластия [10]. Сенат состоит из 100 членов, работающих шестилетний срок. Каждый штат имеет двух сенаторов, независимо от населения. Так реализуется принцип независимости штатов [10]. Раз в два года примерно одна треть Сената переизбирается в порядке ротации. Ротация построена таким образом, чтобы в течение любого шестилетнего цикла сенаторы от каждого штата переизбирались дважды: по разу на каждую из двух позиций от штата. Он начал функционировать в последние недели президентства Дональда Трампа , и продолжит работу до 3 января 2023 года первые два года президентства Джо Байдена. Выборы 2020 года определили контроль над обеими палатами. В Палате представителей Демократическая партия сохранила большинство. В Сенате Республиканская партия недолго удерживала большинство в начале срока полномочий. Фактически, это привело к расколу 50 на 50, чего не было со времени 107-го Конгресса в 2001 году.
Каких — либо ограничений для переизбрания не установлено. В случае смерти или отставки члена Палаты до истечения срока полномочий губернатор соответствующего штата должен объявить специальные выборы для избрания его преемника на оставшуюся часть срока полномочий. Сенат — верхняя палата Конгресса — состоит из 100 членов, избираемых на 6 лет. Каждый штат, независимо от численности населения и размера территории, избирает по два сенатора. Выборы проводятся по двухмандатным округам. Сроки полномочий обоих сенаторов от одного и того же штата устанавливаются таким образом, чтобы они истекали в разное время. Из двух сенаторов от одного штата избранный первым или избранный на полный срок считается «старшим» сенатором от данного штата. В случаях смерти или отставки сенатора до истечения срока его полномочий губернатор штата, от которого был избран данный сенатор, должен объявить о проведении специальных выборов, на которых избирается преемник сенатора на оставшийся срок, если законодательный орган данного штата не уполномочит губернатора так обычно и бывает назначить преемника убывшего сенатора. Право переизбрания сенаторов не ограничено. Каждые два года переизбирается треть состава Сената. Частичная обновляемость придает Сенату стабильность, особый статус постоянно действующего органа. Общепризнано, что Сенат является более привилегированной частью Конгресса, а престиж сенатора значительно выше чем депутата. Положение сенатора открывает доступ к высшим федеральным должностям. Так, многие президенты и вице-президенты в свое время избирались сенаторами. Порядок деятельности. Конгресса регламентируется Конституцией, отдельными законодательными актами, регламентами палат у Сената постоянный регламент, у Палаты представителей он принимается с избранием нового состава , а также обычаями. В соответствии с Конституцией Конгресс должен собираться на свои заседания не реже одного раза в год, в полдень 3-го января, если только он не примет закона о назначении какого-либо другого дня. В дальнейшем ход сессии определяется самим Конгрессом. В течение двухлетнего срока полномочий Конгресс проводит две сессии, по одной каждый год. Сессия состоит из раздельных заседаний палат. Совместные заседания проводятся лишь в отдельных случаях заслушивание посланий Президента, определение результатов президентских выборов. При чрезвычайном положении право созыва обеих палат или одной из них принадлежит Президенту. Заседания палат проводятся, как правило, открыто ежедневно кроме субботы и воскресенья и считаются правомочными при наличии кворума, который составляет большинство членов палаты. Должностные лица палат. Работой Палаты представителей руководит Спикер, избираемый от партии большинства в начале первой сессии Конгресса нового созыва. Согласно обычаю эта должность поручается опытному политику, неоднократно избиравшемуся членом палаты. Лицо, избранное Спикером, обычно остается в этой должности, пока его партии принадлежит большинство в палате. Спикер считается третьим лицом государства. Он занимает пост Президента Союза вслед за Вице-президентом в случае вакансии. Спикер наделен достаточно широким кругом полномочий: определяет повестку дня, руководит ходом работы палаты, обеспечивает соблюдение установленных процедур, порядок во время заседаний палаты. Ему принадлежит право назначения депутатов в специальные расследовательские и согласительные комитеты, под его руководством осуществляется деятельность чиновников палаты. Спикер представляет палату в отношениях с Президентом, другими институтами власти, всегда находится в курсе внутренней и внешней политики государства. Одну из важных его привилегий составляет так называемое «право признания»: от усмотрения Спикера зависит получит ли депутат слово или будет ли ему предоставлено право внести на рассмотрение палаты то или иное предложение. Председателем Сената согласно Конституции является Вице-президент, олицетворяя тем самым связь законодательной и исполнительной властей. Однако на практике Вице-президент редко пользуется правами председателя. Фактически, его полномочия осуществляет Временный председатель, избираемый Сенатом из числа его наиболее влиятельных лиц, принадлежащих к партии большинства. Полномочия Председателя в целом аналогичны полномочиям Спикера. Однако, в отличии от последнего, он не обладает «правом признания»: слово сенаторам он должен предоставлять в порядке очередности их обращения к нему. В целом влияние председателя значительно скромнее, чем у его коллеги из Палаты представителей. Многие его полномочия осуществляются лидером фракции большинства в Сенате. Комитетская система Конгресса. Создание комитетов и их структурных подразделений — подкомитетов их более 200 определяется регламентами палат. В комитетах члены палат представлены пропорционально своей численности в парламентских фракциях. С учетом представительства фракций распределяются и должности председателей комитетов, их заместителей, председателей подкомитетов.
Но сегодняшний раскол этого не позволяет. Республиканцы-трамписты косо смотрели на Украину, были горой за Израиль и всячески преувеличивали вопрос границы, тогда как многие демократы поступали ровно наоборот. Поэтому президент Джо Байден объединил все эти проблемы в один бюджетный пакет и 20 октября отправил его на рассмотрение Конгресса. Он запросил около 61 миллиарда долларов для Киева причем значительная часть этой суммы пойдет американским компаниям на пополнение собственных арсеналов взамен оружия, отправленного на Украину. Кроме того, щедрые порции полагались Израилю, Тайваню, а также на укрепление границы и другие вопросы. При всех недостатках любой конгрессмен нашел бы себе что-нибудь по душе. И Байден увязал все воедино вполне правдоподобной риторикой о том, что Соединенные Штаты и союзники ведут глобальную борьбу против деспотов и агрессоров — правдоподобной, потому что Москва, Тегеран, Пекин и Пхеньян действительно ведут себя как новая ось зла. Однако эта попытка нащупать баланс и найти компромиссное решение — какая наглость! Поскольку часть из их требований по безопасности границы уже была выполнена, они выдвинули новые. На мгновение показалось, что, пытаясь восстановить мировой порядок, Соединенные Штаты заодно урегулируют свой давнишний миграционный кризис. Разумеется, это было заведомо исключено — для Трампа так уж точно. Поэтому он позвонил дружкам в Конгрессе и велел отклонить пакет. Умеренные республиканцы пришли в ужас — этот фортель трампистов подвластен лишь перу Джонатана Свифта — и снова вычеркнули вопрос границы. Сенат в итоге одобрил пакет — от изначального предложения Байдена он ушел недалеко. Все, что оставалось Палате представителей, это согласиться.
4.1. Конгресс сша
ОСТАВЬТЕ ОТЗЫВ. Палате представителей США приняла сегодня на процедурном голосовании законопроекты о конфискации замороженных активов России и об оказании финансовой и военной помощи Украине. Конгресс США (United States Congress) – это законодательный орган, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. Палата представителей Конгресса США приступила к рассмотрению законопроектов об оказании дополнительной военной помощи Украине, Израилю и Тайваню, а также о конфискации замороженных российских активов для их передачи Киеву.
Лидер большинства Конгресса США обозвал республиканцев
В статье отмечается, что большинство членов Палаты представителей от Республиканской партии, равно как довольно существенная часть сенаторов-республиканцев ранее в апреле проголосовали против дополнительного финансирования. В ноябре 2024 года в США пройдут президентские выборы, а также выборы в Палату представителей и Сенат. Ожидается, что у республиканцев будут отличные шансы вернуть себе большинство в Сенате.
По мнению экспертов, несмотря на то что Вашингтон уже сейчас прилагает усилия по передаче данных вооружений Киеву, это не поможет ВСУ изменить соотношение сил на поле боя — Россия и дальше будет доминировать. По его словам, также страны альянса работают с предприятиями ВПК, чтобы ускорить производство систем ПВО, ракет-перехватчиков и снарядов для как можно более оперативной передачи их Украине. По мнению экспертов, союзники Вашингтона ждали сигнала из США и неслучайно так оживились на украинском треке после утверждения помощи киевскому режиму в нижней палате парламента. Но то, что этот созданный в своё время «цивилизованным Западом» искусственный, в общем-то, изначально финансовый мир стал ещё более зыбким и ненадёжным, становится ясно уже прямо сейчас».
В свою очередь, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова подчеркнула, что реализация новых документов лишь усугубит мировые кризисы. По мнению экспертов, решение конгресса США не изменит ситуацию для Киева, но навредит Вашингтону, если он пойдёт на изъятие имущества РФ.
В Вашингтоне уже начались дебаты, а голосование ожидается через несколько часов. Марджори Тейлор Грин, ультраправая республиканка, известная своей антиукраинской позицией, выступила с резкой критикой законопроекта. По ее мнению, США должны тратить деньги на оружие и боеприпасы для себя, а не «отправлять их в иностранные государства». Хаким Джеффрис, лидер демократов в Палате представителей, поддержал законопроект. Джеффрис подчеркнул, что США будут поддерживать украинский народ до победы.
Палата представителей состоит из 435 членов, избираемых на 2 года по одномандатным округам по мажоритарной системе относительного большинства. Они обладают правом решающего голоса. Кроме конгрессменов, в состав нижней палаты входят также лица резиденты-комиссары и др. В Сенат избираются прямыми выборами по мажоритарной системе два представителя от каждого штата всего 100 сенаторов ; обычно каждая партия, участвующая в выборах в основном это две партии — Республиканская и Демократическая , выдвигает список из двух кандидатов. Сенат избирается на 6 лет: треть Сената обновляется каждые 2 года. Конгрессмены и сенаторы являются профессиональными парламентариями, имеют свободный мандат обязательные наказы избирателей им невозможны , не могут быть досрочно отозваны избирателями, не обладают полной депутатской неприкосновенностью депутатским иммунитетом — неприкосновенность распространяется только на период сессии 7—8 месяцев в году , время в пути на сессию и обратно, не распространяется на тяжкие преступления , нарушение парламентарием общественного порядка «нарушение мира». В палатах существуют два объединения парламентариев: фракция большинства выигравшая очередные выборы и фракция оппозиции со своими руководящими комитетами.
Опасный поворот: американские конгрессмены одобрили военную помощь Украине на 61 миллиард долларов
История Конгресса США ведёт своё начало с 70-х годов XVIII века. Читайте последние новости на сегодня по теме Конгресс США. Конгресс США возобновил заседание по утверждению итогов президентских выборов. Конгрессвумен пояснила, что отправка помощи за рубеж – это "больная бизнес-модель", которая отвлекает от внутренних проблем США. Палата представителей Конгресса США на 20 апреля назначила голосование по пакетам помощи Израилю, Украине и Тайваню. Накануне некоторые законодатели от Демократической партии США принесли украинские флажки на голосование по выделению Киеву очередного пакета помощи.
Конгресс США ожидает в сентябре начала работы над следующим траншем помощи Киеву
Первый Конгресс США в его современном виде был созван в 1789 году. Конгресс США (United States Congress) – это законодательный орган, один из трех высших федеральных органов государственной власти США. это законодательный орган, один из трёх высших федеральных органов государственной власти США.
Рассылка новостей
- История возникновения
- Свежие записи
- Рассылка новостей
- 4.1. Конгресс сша
Конгресс Соединенных Штатов Америки
Конгресс США — высший орган законодательной власти США, образующий вместе с исполнительной (Президент США) и судебной (Верховный суд США) ветвями власти Федеральное правительство США. Политик заявил, что, несмотря на действия ультраправых законодателей, американский Конгресс все еще может функционировать, что доказывает принятие законопроекта о помощи Украине и другим союзникам. Читайте последние новости дня по теме Конгресс США: Россия красиво накажет конфискаторов своих активов, Трамп готов стать спикером палаты представителей Когресса США. Standard & Poor’s: представленный в Конгресс законопроект о платежных стейблкоинах способен подорвать доминирование Tether.