сумма превышения расходов правительства над его доходами в каждый бюджетный год. Раз сто сказали, что дефицит бюджета в принципе когнтролируемый Это уж не как 33 трлн как у США. Дефицит государственного бюджета или бюджетный дефицит появляется по причине необходимости тратить больше чем может страна заработать. Сложившийся в первой половине 2023 года дефицит казны на практике не столь драматичен, "Ведомости". Также не включаются в дефицит бюджета невыплаченные вовремя дотации и субсидии, например угольной промышленности и др.
Сообщество
- Понятие бюджетного дефицита, виды дефицита бюджета
- Дефицит бюджета РФ сократился до 0,7% — к концу года ожидают профицит
- НОУ ИНТУИТ | Финансы. Лекция 6: Дефицит государственного бюджета. Государственный долг
- Содержание
Дефицит государственного бюджета. Государственный долг
Бюджетный дефицит (или дефицит бюджета) – это ситуация, когда в бюджете расходы превышают доходы, что ведет к отрицательному сальдо бюджета. Сложившийся в первой половине 2023 года дефицит казны на практике не столь драматичен, "Ведомости". В 2022 году дефицит бюджета США составил 28% от всех доходов, в 2020 году – 92%, а профицита американский бюджет не знает с 2001 года. Еще 27 марта электронный бюджет показывал дефицит на уровне 4 триллионов и даже больше, но уже через пару дней этот дефицит снизился почти наполовину. Дефицит бюджета сам по себе – это не плохо и не хорошо, такое мнение высказал в эфире радио Sputnik председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко.
«Дыра» в бюджете уже 1,76 трлн рублей: как будем жить дальше?
Но есть еще и третий, о котором никто стыдливо пока не заикается, но который, с нашей т. Это денежная эмиссия. В околорыночном пространстве появились расчеты любознательных исследователей о том, что ФНБ хватит в лучшем случае на год-два, если дефицит выйдет далеко за рамки расчетного. А сможет ли Минфин привлекать нужное кол-во триллионов на рынке ОФЗ, не нарушив равновесия и по приемлемым ставкам тоже… большой вопрос. Не случаен вопросительный знак по поводу третьего источника. Наблюдателями давно было замечено резкое увеличение суммы «требований банка России к кред. Темпы роста ден.
И поддержку положительных изменений в экономике, - подчеркнул Мишустин. Одна из главных причин превышения доходов бюджета над расходами — хорошие заработки от экспорта.
По итогам последнего месяца лета они превысили 1,82 трлн рублей. И, по данным Минфина, с сентября их траектория — на фоне увеличения цен на нефть — существенно опережает прошлогодние значения. Правда, по итогам года вряд ли удастся избежать дефицита госбюджета. Что не так уж и плохо — примерно такая цифра и была заложена в более ранние прогнозы. Также премьер напомнил, что с III квартала в России наметился экономический рост. Благогаря каким отраслям растет экономика? Премьер перечислил некоторые наши «локомотивы». Осваивает перспективные ниши.
Расширяет действующие проекты и запускает новые.
В совокупности, изъятие средств из экономики, сокращение госрасходов, ослабление рубля и неизбежное повышение процентных ставок образуют очень плохую комбинацию. Тем более, в условиях экономического спада. По словам Федорова, во многом это зависит и от темпов замедления мировой экономики в 2023 году. Но и рисков предостаточно. Во-вторых, вступившее в силу в феврале эмбарго ЕС на нефтепродукты из Россию также будет негативно отражаться на динамике экспорта и доходах страны. В-третьих, многое зависит от расходов, которые до середины февраля росли, но в последние две недели серьезно сократились. Значительная их часть засекречена, так что это уже вопрос геополитического выбора нашего правительства».
Бюджет на 2023 год и так сверстан с дефицитом в 2,9 трлн руб. Опасения вызывает объем расходов и размер январского дефицита. Он составил больше половины заложенного в бюджет дефицита за целый год. Продолжать тратить деньги в таких объемах для России было бы опасно.
Иначе страна рискует нарастить расходы до 32-33 трлн руб. Увеличение трат может вызвать еще больше проблем, если ситуация с нефтегазовыми доходами не улучшится. В таком случае Россия заработает на энергоресурсах на 2 трлн руб. Тогда дефицит может составить целых 7 трлн руб.
Чтобы финансировать его, властям приходится расходовать ограниченные средства из ФНБ. Правда, за первый месяц года Минфин продал из Фонда юаней и золота только на 38,5 млрд руб. Эта сумма несопоставимо ниже уровня дефицита. Причем за январь объем фонда не только не сократился, а даже вырос с 10,4 трлн руб.
Ликвидные активы ФНБ составили 6,3 трлн руб. По-видимому, власти держат ситуацию под контролем. Январские потери все еще можно компенсировать хорошими результатами в следующих месяцах. Однако в худшем сценарии ликвидная часть ФНБ может истощиться уже к концу 2023-го, хотя, по плану, его должно хватить и на следующие два дефицитных года.
Что может улучшить ситуацию?
Поделиться с Минфином: как россияне будут оплачивать дефицит бюджета
Когда государство аккумулировало достаточно денег в рамках бюджета, оно начинает их тратить согласно предварительно составленному плану. Этот процесс называется реализация бюджета. В результате возможны три сценария: Профицит бюджета — ситуация, когда потратили денег меньше, чем получили в виде доходов. Сбалансированный бюджет — когда потратили денег столько, сколько получили в виде доходов. Дефицит бюджета — та самая ситуация, когда потратили по разным причинам больше, чем получили в виде доходов.
Откуда берется дефицит? Иногда реальные расходы могут превысить запланированные, например, из-за непредвиденных обстоятельств. Аналогично могут снизиться и доходы. В разгар пандемии коронавируса значительная доля бизнеса во всем мире в лучшем случае недополучала прибыль, а в худшем — вообще несла убытки.
Повсеместные ограничения и административные барьеры привели к тому, что компании начали разоряться и, как следствие, — не платить налоги. Как итог, доходы в государственные бюджеты оказались ниже запланированных, а расходы, наоборот, возросли например, пришлось выделять много денег на борьбу с эпидемией. Двоякая ситуация: с одной стороны, государства много тратят и вводят всякие ограничения, а с другой стороны, в результате этих же ограничений в долгосрочной перспективе предприятия не заплатят налогов, поскольку разорятся, — и в бюджете появится дефицит. Конечно, дефицит может возникнуть и в результате плохо спланированного чиновниками бюджета, неудачных трат, внезапных военных расходов, чрезмерно высокой налоговой нагрузки или, например, высокого государственного долга и его несвоевременного погашения.
Функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Регион Путин заявил, что доходы бюджета выросли в 1,5 раза за первые месяцы года Путин: Доходы бюджета за первые месяцы более чем в 1,5 раза выше, чем годом ранее Владимир Путин. По словам главы государства, такие показатели стали следствием поступательного развития экономики нашей страны.
Такая же картина с расходами бюджета. Если госбюджет профинансировал больше расходов, выплатил больше довольствия учителям и военным, построил больше дорог и другой инфраструктуры, то эти деньги из бюджета попали на счета населения и предприятий. Таким образом, оба процесса, которые приводят к дефициту бюджета, одновременно приводят к росту объема денег на счетах населения и предприятий. Конечно, рост денежной массы может происходить и в ситуации, когда бюджет в профиците.
Но в обычной ситуации, или тем более в кризисные моменты, «бюджетная система» и экономика «предприятий и населения» работают как два сообщающиеся сосуда. Если у одного убывает, то у другого прибывает, и наоборот. Сегодня мы как раз находимся в той «обычной» ситуации, когда дефицит государственного бюджета приводит к пополнению денег во внебюджетной сфере, приводит к росту денежной массы, а значит поддерживает экономику, и даёт возможность расти.
Здесь речь идёт об утечке денег за границу, неправильных инвестициях , коррупции и других проблемах, связанных с неправильными действиями управления. Говоря о дефиците федерального бюджета, он может быть долгосрочным и краткосрочным. Последний возникает по причине форс-мажорных обстоятельств, а также ошибок управления. Ещё одна из причин, это проблемы в планировании доходной и расходной части. Такой дефицит возникает из-за спада в экономике.
Но, нередко он может оказаться следствием природных катастроф, санкции или войны. Долгосрочный дефицит — это системное явление на фоне экономического кризиса. Разновидности дефицита Существуют следующие разновидности бюджетного дефицита: Действительный. Заложен в законодательных актах о бюджете как предельная величина. Но, она может быть непостоянной и изменяться в зависимости от исполнения бюджета; Случайный. Преимущественно затрагивает местные бюджеты из-за зависимости от одного финансового источника. Эту разновидность дефицита можно назвать причиной отставания роста дохода по сравнению с расходами; Временный дефицит. Не представляет большой опасности для экономики, так как является непродолжительным явлением.
Он возникает на фоне случайных колебаний в расходной и доходной части. Но, если своевременно не предпринять грамотные меры, временный дефицит может стать хроническим; Хронический. Является ежегодным явлением, спровоцированным кризисом в экономике. Чтобы облегчить последствия дефицита и уберечь экономику, необходимо предпринять защитные меры. Зачастую, это эмиссионное покрытие дефицита, внешние и внутренние займы или повышение налогов. Есть ли положительные стороны у бюджетного дефицита В некоторых ситуациях, специалисты могут дать позитивную оценку дефицита, основываясь на ряд факторов. Например, если большая часть средств была потрачена внутри государства, дефицит нельзя считать полностью негативным явлением. Проблем стоит ожидать только в случае отрицательного сальдо внешней торговли.
Но, здесь стоит учесть, что такое утверждение можно считать логичным только при стабильном росте экономики.
Деньги на оплату дефицита бюджета России будут искать у самих россиян
Бюджетный дефицит считается негативным фактором, и для его преодоления могут быть предприняты различные меры. Дефицит бюджета (вместе с ценами и объемами экспорта) потихоньку превращается в определяющий фактор состояния финансового рынка РФ. Дефицит бюджета сам по себе – это не плохо и не хорошо, такое мнение высказал в эфире радио Sputnik председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко.
В мае 2023 расходы бюджета сократились до минимума в этом году
Разница между дефицитом по плану и дефицитом в реальности — последствия неправильно составленного бюджета на 2023 год. По итогам января-июля 2023 года дефицит российского бюджета достиг 2,81 триллиона рублей. Дефицит бюджета — это ситуация, в которой определяется превышение бюджетных трат над доходами. Отсюда дефицит (превышение трат над доходами) федерального бюджета в 1,76 трлн рублей, что в 14 раз больше, чем в этом же месяце год назад. Дефицит бюджета в 2024 году будет плановым — ожидается, что показатель составит 1,4–1,5 трлн руб.
Жизнь в дефиците: как нехватка средств в бюджете отразится на жизни россиян
Чтобы облегчить последствия дефицита и уберечь экономику, необходимо предпринять защитные меры. Зачастую, это эмиссионное покрытие дефицита, внешние и внутренние займы или повышение налогов. Есть ли положительные стороны у бюджетного дефицита В некоторых ситуациях, специалисты могут дать позитивную оценку дефицита, основываясь на ряд факторов. Например, если большая часть средств была потрачена внутри государства, дефицит нельзя считать полностью негативным явлением.
Проблем стоит ожидать только в случае отрицательного сальдо внешней торговли. Но, здесь стоит учесть, что такое утверждение можно считать логичным только при стабильном росте экономики. В момент кризиса, средства всегда уходят в страны, чья экономика на данный момент сильнее.
Если сравнивать с Европой, в России эти процессы проявляют себя особенно ярко. Существует ещё одна позиция, при которой недостаток средств приравнивается к дополнительным деньгам, оставшимся у людей, и со временем, они их потратят. Но, специалисты, которые придерживаются такой позиции, чаще всего, ошибаются, так как не обращают внимание на то, что бюджетный дефицит приводит к сокращению расходов и замедлению товарно-денежного оборота.
Минусы дефицита Существует 2 основных минуса бюджетного дефицита: При возникновении в условиях сокращения расходов, значимость государства в общественных и экономических процессах значительно снижается. Это означает, что правительство теряет способность к урегулированию ситуации. Это может привести к потере контроля над кризисом в социальных, а также некоторых экономических областях.
Говоря о дефиците российского бюджета, практически всегда он покрывается продажей государственного имущества и кредитами. Такая политика только лишь откладывает проблемы на потом без влияния на главную причину дефицита. Если будет принято решение о печати новых денег, это обесценит национальную валюту.
Увеличение налогов также не улучшит ситуацию, так как это приведет к уходу бизнеса в тень. Источники для финансирования дефицита Говоря о временной нехватке средств, не способной вызвать глобальные кризисные процессы в экономике. Это нормальное явление, которого не стоит бояться.
На данном этапе необходимо разработать программу действий для снижения вероятности возникновения последствий бюджетного дефицита. Как источник покрытия, используются внешние и внутренние займы, печать новых денег, а также реализация государственного имущества. На данном этапе стоит понимать, что все эти способы не конкурентно способны между друг другом.
Никто не позволит уменьшать расходы бюджета сильно. Наоборот, в социальной сфере примерно за полгода до выборов расходы начинают расти», — обращает внимание он. По его мнению, для покрытия расходов возможны два тактических решения. Вторая — допущение российскими властями снижения рубля до 100 за доллар США и даже еще ниже. Такой курс, при всей его опасности в плане перспектив инфляции и закручивания гаек в сфере денежно-кредитной политики, правительству выгоден. Он позволяет быстро наполнить бюджет за счет повышения доходов от экспорта нефти и газа вследствие ослабевшего рубля», — считает Ковригин. Эксперт не исключает, что рублю будут давать опускаться и дальше. А серьезное ужесточение денежно-кредитной политики для обуздания инфляции и девальвации — уже после марта 2024 года», — говорит он. Однако основной проблемой для балансировки бюджета остается рост государственных расходов, говорит главный экономист «БКС Мир инвестиций» Наталья Лаврова. Между тем она также сомневается в возможности серьезных изменений.
Но после президентских выборов 2024-го, мы не исключаем, что фискальная консолидация будет стоять на повестке дня», — рассуждает эксперт.
Занимать деньги Силуанов не любит: только недавно Россия рассчиталась с советскими долгами. Да и надеяться, что кто-то на международном рынке даст нашему государству в долг в условиях санкций, было бы слишком наивно. Остаётся только искать средства внутри страны.
В долг у народа Несколько дней назад появилась новость о том, что Минфин может предложит выпуск «патриотических облигаций» для населения, которые бы распространялись через банки и другие финансовые платформы. Идея не нова, в мире есть примеры успешных займов у населения. К ним прибегали даже США. После того, как Америка вступила во Вторую мировую войну в 1941 году, возникла острая необходимость в дополнительном финансировании.
Тогда было принято решение выпустить «военные облигации». То есть 10-летнюю облигацию стоимостью 25 долларов можно было купить за 18,75 долларов. В итоге бумаги купили 85 млн американцев, а власти США получили более 185 млрд долларов при том, что совокупные расходы на участие в войне составили порядка 300 млрд долларов. Так что и лендлизовская техника в значительной степени была профинансирована простыми американцами.
Знаком опыт распространения народных облигаций и в СССР. Только подход был иной. Первые бумаги выпустили в 1922 году при переходе к НЭПу: внешний долговой рынок, как и сейчас для России, тогда был закрыт — приходилось изыскивать внутренние ресурсы. Первый выпуск гособлигаций был номинирован не в рублях, а в пудах зерна.
Но уже в 1923 году спрос упал и пришлось выпускать принудительные займы, которые были обязаны покупать частные предприниматели, комиссионеры, подрядчики и прочие «нэповцы». В 1927 году перешли к новой схеме — распространение бумаг по подписке среди трудовых коллективов. Это тоже форма принудительных займов. А с 1938 года покупать гособлигации обязали работников колхозов.
А иначе никак деньги было не занять: выплаты переносили, проценты снижали. Но окончательно репутация государственных облигаций в народе была подпорчена в 1957 году, когда ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли решение прекратить все выплаты и выигрыши по ранее выпущенным облигациям. Увы, но эта программа значительных сумм в бюджет не принесла. Они так и не стали популярными — поясняет руководитель факультета экономики и бизнеса Финансового университета, к.
Для сравнения: на ту же дату объемы выпущенных ОФЗ-ПК облигации федерального займа с переменным купоном и ОФЗ-ПД облигации федерального займа с постоянным доходом составляли соответственно 1713,85 и 6474,75 млрд руб.
В США дефицит бюджета может привести к тому, что Федеральная резервная система направит в экономику больше денег , что будет подпитывать инфляцию. Продолжающийся дефицит бюджета может год за годом приводить к инфляционной денежно-кредитной политике. Стратегии сокращения дефицита бюджета Страны могут противостоять дефициту бюджета, содействуя экономическому росту с помощью налогово-бюджетной фискальной политики , используя сокращение государственных расходов и повышение налогов. Например, одна из стратегий увеличения притока казначейства состоит в сокращении нормативных требований и снижении корпоративного подоходного налога для повышения уверенности бизнеса и содействия экономическому росту , генерируя более высокую налогооблагаемую прибыль и увеличивая налоги на прибыль за счет роста рабочих мест. Страна может печатать дополнительную валюту для покрытия платежей по долгам, выпускающим ценные бумаги, такие как казначейские векселя и облигации. Хотя это обеспечивает механизм для осуществления платежей, он несет в себе риск обесценивания национальной валюты, что может привести к гиперинфляции. Пример дефицита бюджета Бюджетный дефицит может возникать как реакция на определенные непредвиденные события и политику, например увеличение расходов на оборону после террористических атак 11 сентября в США. В то время как первоначальная война в Афганистане обошлась США примерно в 22,8 миллиарда долларов, расходы в Ираке в 2003 финансовом году составили 51 миллиард долларов. В конце президентского срока Джорджа Буша в 2009 году общая сумма расходов превысила 900 миллиардов долларов.
Дефицит федерального бюджета уже превысил годовой план: чего ждать россиянам
В 2022 году ведомство сумело привлечь на внутреннем долговом рынке 3,3 трлн рублей, то есть практически закрыло весь дефицит за счет облигаций федерального займа ОФЗ. Ожидается, что в 2023-м министерство также сумеет привлечь посредством ОФЗ около 3 трлн, — добавил эксперт. По итогам 2022-го бюджет был исполнен с недостачей в 3,3 трлн, хотя Минфин прогнозировал профицит в 1,3 трлн. Набирает обороты Дефицит бюджета в 2023 году может оказаться выше, чем запланированные 2,9 трлн рублей, и достичь 5 трлн, ожидает ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова. Такой сценарий будет возможен при обвале цен на нефть, очередном витке пандемии или новых внешних угрозах, добавила она. Недостача будет на 2—2,5 трлн больше плановой и составит около 5 трлн, согласился главный аналитик ПСБ Денис Попов. Он добавил: основной причиной роста дефицита станет увеличение расходов казны до объема 2022 года 31 трлн. Траты из госбюджета по итогам года могут составить 30—32 трлн рублей, при этом дефицит будет на уровне около 4,4 трлн, считает Михаил Васильев из Совкомбанка.
На это повлияют повышенная неопределенность внешних условий, недобор нефтегазовых доходов и вероятность глобальной рецессии.
Эту разновидность дефицита можно назвать причиной отставания роста дохода по сравнению с расходами; Временный дефицит. Не представляет большой опасности для экономики, так как является непродолжительным явлением. Он возникает на фоне случайных колебаний в расходной и доходной части.
Но, если своевременно не предпринять грамотные меры, временный дефицит может стать хроническим; Хронический. Является ежегодным явлением, спровоцированным кризисом в экономике. Чтобы облегчить последствия дефицита и уберечь экономику, необходимо предпринять защитные меры. Зачастую, это эмиссионное покрытие дефицита, внешние и внутренние займы или повышение налогов.
Есть ли положительные стороны у бюджетного дефицита. В некоторых ситуациях, специалисты могут дать позитивную оценку дефицита, основываясь на ряд факторов. Например, если большая часть средств была потрачена внутри государства, дефицит нельзя считать полностью негативным явлением. Проблем стоит ожидать только в случае отрицательного сальдо внешней торговли.
Но, здесь стоит учесть, что такое утверждение можно считать логичным только при стабильном росте экономики. В момент кризиса, средства всегда уходят в страны, чья экономика на данный момент сильнее. Если сравнивать с Европой, в России эти процессы проявляют себя особенно ярко. Существует ещё одна позиция, при которой недостаток средств приравнивается к дополнительным деньгам, оставшимся у людей, и со временем, они их потратят.
Но, специалисты, которые придерживаются такой позиции, чаще всего, ошибаются, так как не обращают внимание на то, что бюджетный дефицит приводит к сокращению расходов и замедлению товарно-денежного оборота. Минусы дефицита. Существует 2 основных минуса бюджетного дефицита: При возникновении в условиях сокращения расходов, значимость государства в общественных и экономических процессах значительно снижается. Это означает, что правительство теряет способность к урегулированию ситуации.
Это может привести к потере контроля над кризисом в социальных, а также некоторых экономических областях. Говоря о дефиците российского бюджета, практически всегда он покрывается продажей государственного имущества и кредитами. Такая политика только лишь откладывает проблемы на потом без влияния на главную причину дефицита. Если будет принято решение о печати новых денег, это обесценит национальную валюту.
Увеличение налогов также не улучшит ситуацию, так как это приведет к уходу бизнеса в тень. Источники для финансирования дефицита. Говоря о временной нехватке средств, не способной вызвать глобальные кризисные процессы в экономике. Это нормальное явление, которого не стоит бояться.
На данном этапе необходимо разработать программу действий для снижения вероятности возникновения последствий бюджетного дефицита.
Технический дефицит в России образовался из-за отладки нового механизма единого налогового счета ЕНС и соответствующего платежа, а также проблем на таможне, добавил профессор Кричевский. Формально до 30 июня пени и штрафы тем, кто не заплатил, не начисляются, и остается надеяться, что эту проблему скоро решат. И, конечно, на поступления в бюджет влияет история с таможней, которая была в апреле. Тогда взломали их систему, она зависла, и просто вручную пришлось заполнять все бумаги». Последствия для экономики Какими бы ни были причины дефицита бюджета, на стороне доходов бюджета картина выглядит относительно ясной, говорит главный экономист по России Bloomberg Economics Александр Исаков. Данные подтверждают, что Минфин по итогам года с высокой вероятностью соберет запланированные 17 триллионов ненефтегазовых доходов и недоберет порядка 1 триллиона по нефтегазовым доходам.
Сделать это будет крайне сложно, потому что пока доходы и расходы уверенно двигаются в разные стороны. Понятно, что дальше дефицит бюджета, скорее всего, перестанет расти такими быстрыми темпами. Ведь пока речь идет о сравнении в том числе с январем 2022 года, когда Россия вообще существовала в иной экономической реальности по сравнению с нынешней — без десяти пакетов санкций «на голове» и непредсказуемого объема расходов на, скажем мягко, неэкономические цели. Не будет и такого обвального падения нефтегазовых доходов, какое случилось в начале 2023 года. Оно вызвано эффектом высокой базы: в первом квартале этого года начали действовать существенные ограничения на экспорт российской нефти, а примерно во второй половине 2022 года резко уменьшались поставки российского газа на тогда главный для России европейский рынок. Ничего этого в начале 2022 года не было. Но при этом пока явно не просматривается существенное сокращение бюджетных расходов и неоткуда взяться сколько-нибудь значительному росту доходов. В прошлом году до осени мощным допингом для российского бюджета стали доходы от сохранения и даже увеличения объемов экспорта при радикально упавшем импорте.