На прошлых выборах государственное финансирование получили только четыре партии, которые набрали больше 5% и прошли в Госдуму, за остальных проголосовало меньше 3%. Выборы в Госдуму проходили в честной и конкурентной борьбе, заявил заместитель секретаря Генсовета «Единой России», депутат Госдумы Евгений Ревенко.
Парламент периода позднего Ельцина: чем запомнилась Госдума второго созыва
Поскольку в новейшей истории России Государственная Дума первого созыва работала в новых условиях и политических, и законотворческих, то депутатам второго созыва в наследство от своих предшественников досталось около 500 законопроектов, находившихся на разных стадиях рассмотрения. В связи с этим была образована специальная комиссия, обеспечившая преемственность в законотворчестве. В Думе работали на постоянной основе 28 комитетов, мандатная комиссия и несколько временных комиссий, в том числе по коррупции и по анализу итогов приватизации.
Думаю, что Владимир Путин вполне может и до 2030 года остаться. По крайней мере пока все идет к этому сценарию», —отметил Минченко.
По словам эксперта, главным показателем нового созыва нижней палаты парламента должна стать управляемость. И вне зависимости от того, какой будет партийный состав, это будет управляемая со стороны власти структура», — считает Минченко. Политолог Дмитрий Журавлев также уверен, что Путин не объявит преемника в 2024 году. Эксперт связывает такую версию с желаниями элит.
Единственный человек, которому он там не нужен — это Владимир Владимирович Путин. Но боюсь, что его уговорят», — выразил мнение Журавлев. Тем не менее если VIII созыв Госдумы станет транзитным, то на ее плечи ляжет функция легитимации президентской власти: «[В период транзита на Госдуму ляжет функция] утверждения результатов президентских выборов в случае, если кто-то поставит под сомнение решение Центризбиркома.
Венедиктов назвал итоги голосования в Москве "трагической ошибкой партий"Читать подробнее Партия КПРФ в общей сложности получила 57 депутатских мандатов, из них 48 - по федеральным спискам. Третьей по количеству мест в Госдуме стала партия "Справедливая Россия - За правду", у неё 27 депутатских мандатов, из них 19 по федеральным спискам и восемь по одномандатным округам. У ЛДПР 21 депутатский мандат, только два из которых получены в результате победы кандидатов по одномандатным округам.
Во всех случаях бюллетени признаны недействительными, я зачитала информацию, продолжаются проверки правоохранительными органами», — сообщила глава ЦИК Элла Памфилова. Множество фейков, к слову, удалось изобличить также благодаря видеонаблюдению. Благодаря тем же записям выяснилось, что за вбросы порой принимали законное голосование. Причина проста: дело в том, что по всей стране сегодня проходили не только выборы в Госдуму, но и избирали губернаторов, депутатов местных заксобраний, глав городов и в итоге в отдельных регионах избиратели заполняли по несколько бюллетеней, как, например, в Ханты-Мансийском АО, их было девять. Причем, как отметила председатель ЦИК Элла Памфилова, эта предвыборная кампания была весьма конкурентной и некоторые бюллетени в длину превышали полметра. И вот такие бумажные полотна в руках избирателей порой ошибочно принимали за вбросы. В целом же прошедшие выборы в Центризбиркоме называют максимально прозрачными. Внимательно изучали ход голосования и иностранные наблюдатели. По уточненным данным ЦИК, из 80 стран приехали свыше 380 экспертов, и все они получили полный доступ к средствам наблюдения.
17 декабря 1995 года состоялись выборы в Государственную Думу Российской Федерации второго созыва
* * * ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА прошли 19 декабря 1999 года. Результаты выборов в Государственную Думу РФ пятого созыва признаны неудовлетворительными. На прошлых выборах государственное финансирование получили только четыре партии, которые набрали больше 5% и прошли в Госдуму, за остальных проголосовало меньше 3%. Коалиция в ревдинской думе из депутатов от партии «Справедливая Россия — За правду» и КПРФ потеряла еще одного бойца — коммуниста Александра Бушуева. Государственная дума избиралась на 5-летний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва.
7. Выборы в Государственную думу второго созыва
На прохождение в Госдуму и госфинансирование в 2021 г. У всех этих партий были фракции в Госдуме или региональных законодательных собраниях, и поэтому они выдвинули кандидатов без сбора подписей. Указ о назначении выборов президент Владимир Путин подписал 17 июня. Уже на следующий день ЦИК сообщил о решении растянуть голосование. В нем могут принять участие жители семи регионов — Москвы, Севастополя, Нижегородской, Ярославской, Ростовской, Мурманской и Курской областей. Всего на ДЭГ записалось более 2,8 млн человек, сообщила 15 сентября Памфилова. Из них в Москве дистанционно могут проголосовать более 2 млн человек.
Кроме того, в Хабаровске убрали изображение Ким — главного оппонента врио — со многих билбордов.
На некоторых УИКах была отмечена аномальная стопроцентная явка, которую избирком пока не объяснил. Это как 100 раз кидать монетку и чтоб она каждый раз попадала на орла», — написал ночью в твиттере соратник Навального Дмитрий Низовцев. Нет никаких оснований доверять результатам Михаила Дегтярева на выборах, об этом заявил политолог Аббас Галлямов. У кандидата политических наук Дарьи Кислицыной другое мнение: в основе успеха Дягтерева она видит его работу последних месяцев перед самыми выборами. Другие выборы глав регионов оказались более предсказуемыми. Фальсификации и фейковые ролики По мнению сопредседателя движения по защите прав избирателей «Голос» незадолго до выборов признан НКО-иностранным агентом Романа Удота, главное отличие фальсификаций на этих выборах, по сравнению с предыдущими — аномальные очереди на участках по всей стране в первый день выборов. По его словам, много жалоб поступает на надомное волеизъявление, сохранность сейф-пакетов с бюллетенями за три дня голосования и организацию «каруселей» повторным голосованием избирателей.
Они связаны с несоблюдением избирательными комиссиями правил проведения выборов, а также вмешательством сторонних лиц чаще всего — администраций в организацию этого процесса», — сказал Удот. Всего на карте «Голоса» зафиксировано 4165 нарушений. Председатель ЦИК Элла Памфилова назвала карту нарушений «Голоса» «информационной свалкой», а участников движения — «людьми, заинтересованными в политической борьбе». Поэтому мы не можем назвать данный ресурс иначе как свалкой информационного мусора», — сказала Памфилова. Глава ЦИК заявила про 12 случаев вбросов бюллетеней в восьми регионах России. Зампредседателя Общественной палаты Александр Малькевич и лидеры «Единой России» говорили о многочисленных фейках насчет оппозиции. В Русской службе Би-би-си выяснили , что один из подобных роликов, о котором говорили в ЦИК, сняли с участием актеров массовки.
Кроме того на сайте Центризбиркома под предлогом защиты от атак включили новую систему защиты от автоматического сбора данных о результатах голосования. В исходном коде страниц цифры заменены буквами, набранными специальным шрифтом. Это мешает обрабатывать статистику выборов автоматически и затрудняет анализ результатов голосования. А там видно будет», — объяснила Памфилова. Политолог Екатерина Шульман прокомментировала в ходе «Специального эфира» RTVI главные технические отличия этих выборов от прошлой кампании в 2016 году. Это все вполне происходит», — заключила Шульман.
Пока же верхушка «Новых людей» провела первый брифинг уже как прошедшая пятипроцентный барьер партия с прицелом на планы в Госдуме. Еще один момент — за последние 10 лет, за три созыва парламента никогда не было столько победивших в одномандатных округах самовыдвиженцев, которые официально не представляли конкретных партий во время избирательной кампании. Пока ЦИК дает такие данные — в пяти округах побеждают самовыдвиженцы. Большинство из них — из Москвы. Это ветеран интеллектуальных телевикторин Анатолий Вассерман, народный артист Дмитрий Певцов и один из руководителей поисковой службы волонтеров «Лиза Алерт» Олег Леонов. Все они победили в московских округах, где «Единая Россия» официально не выставляла своих кандидатов, но при этом они входили в так называемый «список Собянина». Остается вопрос, как эти самовыдвиженцы будут работать в Госдуме — как независимые депутаты или присоединятся к одной из фракций? Анатолий Вассерман в интервью НТВ рассказал, что хочет создать депутатскую группу из тех 8 человек, кто не входит во фракции.
В связи с этим была образована специальная комиссия, обеспечившая преемственность в законотворчестве. В Думе работали на постоянной основе 28 комитетов, мандатная комиссия и несколько временных комиссий, в том числе по коррупции и по анализу итогов приватизации. За период работы Думы второго созыва в нее было внесено и принято к рассмотрению Советом Госдумы 3134 законопроекта.
II Государственная дума
Из них в Москве дистанционно могут проголосовать более 2 млн человек. Еще 3,5 млн человек записались на голосование по системе «Мобильный избиратель». Этот механизм позволяет любому гражданину проголосовать на любом удобном ему избирательном участке по месту нахождения, а не по месту постоянной или временной регистрации. Подведение итогов Результаты голосования будут введены в государственную автоматизированную систему ГАС «Выборы». ЦИК публикует предварительные результаты выборов по мере поступления данных на своих информационных ресурсах. В течение трех недель после дня голосования ЦИК должен опубликовать официальные результаты выборов. Мандаты распределяются между кандидатами в одномандатных округах и кандидатами, выдвинувшимися по спискам.
Если говорить о думской кампании, то конкуренция на один мандат по партийным спискам составила 17 кандидатов на место, по одномандатным округам - 9 кандидатов. Таким образом, количественно конкуренция на выборах была высокой, констатировала глава ЦИК. А качество кандидатов определили избиратели на голосовании, добавила она. Это были самые сложные выборы", - сказала Элла Памфилова.
Слова благодарности - и членам избиркомов всех уровней, которые обеспечивали голосование на 96 тысячах участков 17, 18 и 19 сентября. Серьезных нарушений, способных повлиять на результаты народного волеизъявления, ЦИК не зафиксировал. Всего с момента объявления думских выборов в комиссию поступило 8394 обращения, из этого количества всего 166 - сигналы о возможном принуждении к голосованию и 200 - о предполагаемых фальсификациях. Материалы переданы правоохранительным органам, в Следственный комитет и Генпрокуратуру, заявила Элла Памфилова. Серьезных нарушений, способных повлиять на результаты народного волеизъявления, ЦИК не зафиксировал Она также ответила всем тем, кто уже через час после начала голосования начал говорить о "грязных" выборах и зашкальном количестве нарушений. О реальном масштабе нарушений, по ее словам, говорит, например, количество аннулированных бюллетеней. Глава ЦИК подчеркнула, что требовала от коллег в регионах нещадно пресекать злоупотребления и отменять итоги везде, где есть сомнения в их достоверности. Так, по итогам проверок "признаны комиссиями недействительными 40 605 избирательных бюллетеней на 157 избирательных участках в 43 регионах страны", сообщила Памфилова.
Я не располагаю информацией, уведомили ли они президента», — сказал представитель Кремля. Кроме Лаврова и Шойгу, в первой пятерке партии на выборы шли главврач больницы в Коммунарке Денис Проценко, детский омбудсмен страны Анна Кузнецова и сопредседатель Общероссийского народного фронта Елена Шмелева. Везде победили действующие главы регионов, которые либо шли на новый срок, либо избирались впервые, но уже работали с приставкой врио. После обработки 100 процентов протоколов он набрал 56,81 процента голосов. На должность врио главы региона он был назначен указом президента Владимира Путина после того, как уволили его предшественника и однопартийца Сергея Фургала, которого обвиняют в двух убийствах и покушении в 2004-2005 годах на территории Хабаровского края и Амурской области. Рамзан Кадыров набрал 99,7 процента голосов на выборах главы Чеченской республики. Его соперник, представитель партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» Иса Хаджимурадов получил 0,15 процента голосов. В Белгородской области победил представляющий единороссов врио губернатора Вячеслав Гладков. Его результат — 78,79 процента.
Такая тенденция, по его словам, «свидетельствует не только о высокой политической активности избирателей, но и об их высокой гражданской ответственности». Чуров также заявил об отсутствии какого-либо роста числа открепительных удостоверений по сравнению с прошлыми парламентскими выборами. На брифинге он сообщил, что в этом году было использовано 1 млн 115 тыс. В то же время, отметил глава ЦИК, в 2007 году - в ходе прошлых парламентских выборов - количество открепительных удостоверений составляло 1 млн 159 тыс. Эти данные он привел в связи с тем, как он выразился, что было очень много разговоров и вопросов «о движении открепительных удостоверений».
История выборов в Государственную Думу в современной России
Выборы в Государственную Думу Российской Федерации второго созыва состоялись 17 декабря 1995 года. Выборы депутатов Государственной думы VIII созыва пройдут в России с 17 по 19 сентября. В России завершились выборы в Государственную думу. 17% членов Государственной Думы второго созыва составляли представители различных социалистических течений: социал-демократы, социалисты-революционеры, народные социалисты и другие. На выборах в Госдуму VIII созыва Анатолий Карпов шёл на выборы в региональной группе, включающей в себя Курганскую, Тюменскую области, ХМАО и ЯНАО.
Вторая Дума: царю снова не повезло с избирателями. История выборов
Выборы в Государственную Думу Российской Федерации второго созыва состоялись 17 декабря 1995 года. Об установлении общих результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва. Предварительные итоги выборов в Государственную думу отражают волю российского народа, заявили в Министерстве иностранных дел Китая. 17 декабря 1995 года состоялись выборы в Государственную Думу РФ второго созыва. Выборы -- История -- Россия.
«Явка лучше, чем в прошлую кампанию»: в ЦИК назвали состоявшимися выборы в Госдуму
Вновь Дума собралась только в феврале 1916 года, но проработала она недолго. Возобновила деятельность 14 февраля 1917 года в канун отречения Николая II от престола. Больше официально не собиралась. Но формально и фактически существовала. Дума сыграла ведущую роль в учреждении Временного правительства. При нем она работала под видом «частных совещаний». Выступила против Советов. В августе 1917 года участвовала в подготовке неудачного корниловского похода на Петроград. Большевики не раз требовали ее разгона. Так в России закончилась эпоха буржуазного парламентаризма.
Учредительное собрание: первые всеобщие выборы. Положение о выборах в Учредительное собрание принималось Временным правительством по частям в течение июля — сентября 1917 года. Новый избирательный закон принципиальным образом отличался от законодательных актов по выборам в Государственную думу и явился на тот период вершиной демократизма. Впервые в России правительство приняло на себя обязательство провести выборы в высший представительный орган государственной власти — Всероссийское учредительное собрание — на основе всеобщего прямого тайного и равного голосования, обеспечить участие в выборах не только гражданского населения, но также лиц, входящих в состав армии и флота. Правительство представляло избирательное право населению страны независимо от пола, национальности и вероисповедания. При выборах предусматривалось применение пропорциональной системы. Вместе с тем для многих регионов России устанавливались существенные особенности и отступления в порядке голосования, подсчета голосов, определения результатов выборов и другие. Особый порядок устанавливался при выборах в армии и флоте. Правом участия в выборах в Учредительное собрание были наделены российские граждане независимо от пола, достигшие ко дню выборов 20 лет.
В выборах не участвовали душевнобольные и находящиеся под опекой глухонемые. Лишались права на участие в выборах лица, осужденные за ряд тяжких уголовных преступлений, по отбытии наказания до истечения определенного срока в зависимости от тяжести преступления , несостоятельные должники, признанные судом злонамеренными банкротами, а также военнослужащие, самовольно оставившие ряды войск. Согласно положению о выборах в каждой губернии, как правило, образовывался один избирательный округ. Столицы Петроград и Москва образовывали по одному особому избирательному округу. Кроме того, в ряде регионов России избирательные округа состояли из нескольких губерний и областей или отдельных частей территорий этих административно-территориальных единиц. Число членов Учредительного собрания, подлежащих избранию от каждого избирательного округа, устанавливалось особо. Для подачи голосов избирательные округа делились на избирательные участки. Для организации и проведения выборов впервые создавалась система избирательных комиссий, в которую входили Всероссийская, окружные, столичные, уездные и городские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, а также участковые избирательные комиссии. Порядок проведения выборов в Учредительное собрание в армии и на флоте.
Его регламентировал отдельный раздел Положения. В нем подчеркивалось, что выборы там должны проводиться на общих основаниях, но с определенными, перечисленными в законе, отступлениями. Так, в войсковых районах фронтовых избирательных округах , на Балтийском и Черноморском флотах военнослужащие и приравненные к ним лица должны были участвовать в выборах отдельно от прочего населения, голосуя за особые кандидатские списки. На остальной территории России военнослужащие, принадлежащие к войсковым частям и обслуживающим войска учреждениям, а также команды судов, береговых частей флота и служащие учреждений морского ведомства принимали участие в выборах вместе с населением тех избирательных округов, в пределах которых были расположены эти части, команды, учреждения и организации, голосуя за общие с этими округами кандидатские списки. Для проведения выборов на фронте образовывалось пять фронтовых избирательных округов: Северного, Западного, Юго-Западного, Румынского и Кавказского фронтов. Кроме того, образовывались избирательные округа русских войск, действующих во Франции и на Балканском полуострове в последних двух округах выборы производились по большинству голосов. В случае выбывания из состава Учредительного собрания члена, избранного в одном из этих округов, вакантное место не подлежало замещению. Для проведения выборов во фронтовых избирательных округах под общим наблюдением Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии образовывались три вида комиссий: фронтовые, армейские и полковые или соответствующие им. Им присваивались соответственно права и обязанности окружных, уездных городских комиссий и участковых избирательных комиссий.
Для проведения выборов на флоте образовывались два флотских избирательных округа — Балтийский и Черноморский. Выборы в этих округах проводились на основе простого большинства голосов. Формировалось два вида комиссий: Балтийская и Черноморская флотские по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии, а также судовые и соответствующие им дивизионные, портовые, экипажные и др. Флотским комиссиям присваивались права и обязанности, возложенные как на окружные, так и на уездные комиссии. Судовым или соответствующим им комиссиям присваивались права и обязанности участковых избирательных комиссий. Флотские комиссии состояли из десяти членов, избираемых центральным комитетом соответствующего флота. Судовые комиссии избирались судовым или соответствующим ему комитетом в составе семи членов. На малочисленных избирательных участках допускалось уменьшение числа членов комиссий до пяти. Временным правительством выборы в Учредительное собрание были назначены на 12 ноября 1917 года.
После прихода к власти большевиков и провозглашения ими Республики Советов выборы в Учредительное собрание все же состоялись. Большевики надеялись, что Учредительное собрание поддержит советскую власть и установление диктатуры пролетариата. Однако результаты выборов и деятельность Учредительного собрания не оправдали надежд партии большевиков, считавшей Республику Советов высшим типом государства, а потому стремившейся узаконить эту форму правления. Большевики предложили открывшемуся 5 января 1918 года Учредительному собранию признать Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, Октябрьскую революцию и Советскую власть. В связи с тем, что этот вопрос Учредительное собрание отказалось принять к обсуждению, фракция большевиков и левых эсеров покинула зал заседаний. Так закончилась попытка создания в России действительно представительного органа власти, был упущен данный историей шанс построить демократическое государство. Избирательная система в советский период. Организация выборов при советской власти характерна тем, что конституционно-правовое становление и поэтапное развитие советского государства, а с ним формирование и развитие избирательной системы советского типа происходили в соответствии с партийной коммунистической идеологией. До середины 30-х годов советская избирательная система носила ярко выраженный классовый характер.
По мере выполнения программных задач большевиков и преобразования общественных отношений государство, а с ним и избирательная система внешне становились демократичнее, в органы представительной и исполнительной власти допускались более широкие слои населения. Однако от партийно-классового подхода избирательная система в период советской власти так и не освободилась. Конституционно-правовое оформление Республики Советов и советской избирательной системы произошло на V Всероссийском съезде Советов, который 10 июля 1918 года принял первую Конституцию Основной Закон Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. В Конституцию в качестве составной части была включена Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, утвержденная III Всероссийским съездом Советов в январе 1918 года. В ней Россия объявлялась Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которая учреждается на основе свободного союза свободных наций как федерация советских национальных республик. Последний всецело ответствен перед съездом и в период между съездами является высшей властью Республики. На местах органами власти являлись съезды Советов областные, губернские, уездные, волостные , состоявшие из представителей нижестоящих Советов. Съезды Советов избирали свои исполнительные органы — исполнительные комитеты. Советы депутатов образовывались в городах и селениях.
Срок полномочий депутатов составлял 3 месяца. Естественно, по этой причине съезды Советов не могли быть постоянно действующими органами. Правом избирать и быть избранными в Советы пользовались российские граждане обоего пола независимо от вероисповедания, национальности и оседлости, которым ко дню выборов исполнилось 18 лет. Однако выборы не являлись всеобщими. В качестве дополнительного условия реализации этого права вводился и так называемый трудовой ценз. К участию в выборах допускались: все, добывающие средства к жизни производительным и общественно полезным трудом, а также лица, занятые домашним хозяйством, обеспечивающим для первых возможность производительного труда рабочие и служащие всех видов и категорий, занятые в промышленности, торговле, сельском хозяйстве, казаки-земледельцы, не пользующиеся наемным трудом с целью извлечения прибыли ; солдаты Красной Армии и Флота; граждане, входящие в перечисленные выше категории, потерявшие в какой-нибудь мере трудоспособность. Местные Советы наделялись полномочиями с утверждения центральной власти понижать возрастной ценз для участия в выборах, а также предоставлять «без всяких затруднительных формальностей» все политические права российских граждан, включая возможность пользоваться активным и пассивным избирательным правом, иностранцам, проживающим на территории России для трудовых занятий, и принадлежащим к рабочему классу или к не пользующемуся чужим трудом крестьянству. Конституция лишала избирательных прав: лиц, прибегающих к наемному труду с целью извлечения прибыли; лиц, живущих на нетрудовой доход проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т. К выборам на равных условиях допускались мужчины и женщины, существенно был снижен возрастной ценз по сравнению с выборами в Учредительное собрание и отменен имущественный ценз.
Вместе с тем Конституция помимо лишения избирательных прав значительных категорий граждан по классовым и социальным признакам предполагала проведение не прямых как это было предусмотрено в Положении о выборах в Учредительное собрание , а многостепенных выборов, устанавливала преимущества в представительстве на съездах Советов городского населения по сравнению с сельским и отнюдь не гарантировала тайного голосования. Для обеспечения в крестьянской стране крестьяне составляли более 74 процентов населения подавляющего представительства городского пролетариата на областных и губернских съездах Советов устанавливалась квота от городского и сельского населения в пользу городского. Высший орган власти РСФСР — Всероссийский съезд Советов — формировался из представителей городских Советов из расчета 1 депутат от 25 тысяч избирателей и представителей губернских съездов Советов из расчета 1 депутат от 125 тысяч жителей. Избиратели, пославшие в Совет депутата, имели право в любое время отозвать его и провести новые выборы. Подробный порядок проведения выборов, а также основания для отзыва депутатов определялись местными Советами в соответствии с инструкциями ВЦИКа. Выборы депутатов проводились на избирательных собраниях, на которых могли присутствовать только лица, пользующиеся избирательным правом. Избирательные собрания определяли порядок голосования по спискам или по отдельным кандидатурам. Образование Союза Советских Социалистических Республик. Это было результатом объединительных усилий советских республик.
Съезд Советов СССР «составлялся», как и по Конституции РСФСР 1918 года, из представителей городских Советов Советов городских поселений из расчета 1 депутат от 25 тысяч избирателей и представителей губернских съездов Советов из расчета 1 депутат от 125 тысяч жителей. В тех республиках, где не было губернских объединений, делегаты избирались непосредственно на съезде Советов республики. Совет Национальностей образовывался из представителей союзных и автономных республик, по 5 представителей от каждой, и из представителей автономных областей, по одному представителю от каждой, за некоторыми исключениями. Состав Совета Национальностей в целом утверждался съездом Советов. На XII Всероссийском съезде Советов, в мае 1925 года, был утвержден измененный текст Конституции РСФСР, по существу же принят новый Основной Закон, согласно которому РСФСР входила в состав Союза ССР и провозглашалась социалистическим государством рабочих и крестьян, строящимся на основе федерации национальных советских республик, где вся власть принадлежала Советам рабочих, крестьянских, казачьих и красноармейских депутатов. Советское государство по-прежнему исповедовало диктатуру пролетариата, классовый подход в формировании представительных и исполнительных органов власти, стремилось не допустить в эти органы бывших служащих буржуазного государственного аппарата и других лиц, прошлая или нынешняя деятельность которых не вписывалась в схему и принципы строительства социализма. Выборы по-прежнему оставались не всеобщими, не вполне равными и многостепенными, тайна голосования не гарантировалась. Первоначально он формировался исходя из тех же норм представительства городского и сельского населения, что были заложены в Конституции 1918 года. Затем Всероссийский съезд Советов стал формироваться из представителей городских Советов из расчета один делегат на 25 тысяч избирателей и представителей от съездов Советов автономных республик, от съездов Советов автономных областей, от краевых и областных съездов Советов из расчета 1 делегат на 125 тысяч населения.
В период между съездами действовал ВЦИК, который избирался Всероссийским съездом Советов в количестве членов, определяемых съездом. Высшими органами государственной власти в пределах территории каждой автономной республики, входящей в состав РСФСР, являлись съезды Советов республик, а в период между съездами — избираемые ими центральные исполнительные комитеты, права которых определялись конституциями автономных республик. Высшей властью в краях, областях, губерниях, округах, уездах, районах и волостях также являлись съезды Советов. В них принимали участие представители всех Советов, находящихся на территории данной административной единицы. При этом по-прежнему явное предпочтение в представительстве на этих съездах отдавалось городскому населению, а с учетом существовавших ограничений на участие в выборах по классовому признаку или трудовому цензу — городскому пролетариату. Многостепенные выборы при однопартийной системе неизменно приводили к желаемым для правящей партии результатам. На всероссийских съездах Советов обеспечивалось преимущественное представительство рабочих и коммунистов. На самом деле этот порядок часто устанавливал Президиум ЦИК СССР, который, пользуясь правом высшего законодательного, исполнительного и распорядительного органа власти СССР, периодически издавал нормативные правовые акты в основном — инструкции по вопросам выборов. В них регламентировался порядок образования избирательных комиссий и устанавливались их полномочия, периодически уточнялись категории лиц, лишенных избирательных прав, определялся порядок составления списков таких лиц, рассмотрения жалоб граждан, проведения избирательных собраний, вводились основания, при которых «выборы отменяются», то есть, выражаясь современным языком, признаются несостоявшимися или недействительными и так далее.
Для проведения выборов в сельские и городские Советы, волостные районные , уездные окружные и губернские областные съезды Советов ежегодно образовывались соответствующие избирательные комиссии. Вопрос о закрытом или открытом голосовании первоначально определялся губернскими областными избирательными комиссиями, но вскоре в инструкциях Президиума ЦИКа СССР было зафиксировано, что выборы производятся открытым голосованием. Избранными в члены Советов считались лица, получившие простое большинство голосов. Таковы основные черты советской избирательной системы периода диктатуры пролетариата. В середине 30-х годов согласно партийной идеологии в стране были построены основы социализма, признаками которого считались: ликвидация многоукладности в экономике, безраздельное утверждение социалистической собственности в двух ее формах — государственной и колхозно-кооперативной, ликвидация эксплуататорских классов, формирование новых социалистических наций, народовластие. Эти изменения в общественном и государственном строе призвана была юридически оформить новая Конституция СССР. Конституция СССР 1936 года. Она объявила Советский Союз социалистическим государством рабочих и крестьян, политическую основу которого составляют Советы депутатов трудящихся. В то же время впервые советская Конституция зафиксировала, что ВКП б представляет собой «руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных».
Он состоял из двух равноправных палат «Совета Союза и Совета Национальностей. Совет Союза избирался гражданами по избирательным округам по норме один депутат на 300 тысяч населения. Совет Национальностей избирался гражданами по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам по норме: по 25 депутатов от каждой союзной республики впоследствии эта норма была изменена, стали избирать по 32 депутата , по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области и по одному депутату от каждого национального округа. Высшими органами государственной власти в союзных и автономных республиках являлись верховные советы этих республик, которые избирались сроком на четыре года по нормам представительства, установленным конституциями союзных и автономных республик. Органами государственности в краях, областях, автономных областях, округах, районах, городах, населенных пунктах являлись Советы депутатов трудящихся, избираемые сроком на два года. Конституция СССР 1936 года имела главу «Избирательная система», которая в отличие от ранее действовавших конституций впервые за время существования советской власти устанавливала, что выборы депутатов трудящихся проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Всем гражданам СССР, достигшим 18 лет, независимо от расовой и национальной принадлежности, пола, вероисповедания, полученного образования, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности предоставлялось право участвовать в выборах депутатов и быть избранными, за исключением умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением избирательных прав. Каждый гражданин имел право одного голоса и участвовал в выборах в Советы всех уровней непосредственно. Кандидаты при выборах выдвигались по избирательным округам.
Право выдвижения кандидатов предоставлялось общественным организациям и обществам трудящихся: коммунистическим партийным организациям, профессиональным союзам, кооперативам, организациям молодежи и культурным обществам.
Отсчет созывов Госдумы в современной России ведется от выборов 1993 года. До революции — в Российской Империи созывалось четыре созыва Государственной Думы. Образование первого в истории Российской империи представительного законодательного органа стало результатом революции 1905 года. В состав Думы вошли землевладельцы, представители промышленной буржуазии, купечества, городской интеллигенции и крестьянства. Общее число избранных депутатов Думы в разное время составляло от 478 до 525 человек. Выборы в Первую Думу проходили согласно закону от декабря 1905 года.
Были учреждены шесть курий — землевладельческая, городская, крестьянская, рабочая, казачья и инородческая. Голосование было не всеобщим не голосовали женщины, молодые люди до 25 лет, военнослужащие, некоторые национальности , не равным один выборщик в землевладельческой курии был на 2 тысячи избирателей, в городской — на 4 тысячи, в крестьянской — на 30 тысяч, в рабочей — на 90 тысяч и не прямым. Санкт-Петербургскую губернию, существовавшую тогда примерно за некоторыми исключениями в границах нынешней Ленинградской области в самой первой Государственной Думе представляли три депутата: земский врач, сельский учитель и профессор Политехнического института.
В них не участвовали женщины, молодые люди до 25 лет, военнослужащие, некоторые национальности. Население было представлено непропорционально.
Например, один выборщик в землевладельческой курии был на 2 тысячи избирателей, а в рабочей — на 90 тысяч. Депутаты приносили присягу, но не обязаны были давать отчет избирателям о своих действиях. Госдума вносила законодательные инициативы, рассматривала правительственные законопроекты и подавала требования к правительству предоставить отчет о своих действиях. Всего до революции 1917 года проработало четыре Думы, в состав которых входило от 478 до 525 человек. Только одна из них, Госдума третьего созыва, проработала полный срок — 5 лет.
Остальные были распущены императором досрочно.
Подсчет голосов происходил на следующий день после голосования, с девяти утра до девяти вечера. Наблюдать за этой процедурой на участке могли избиратели, обладающие активным избирательным правом. При открытии участка происходила сверка целостности наложенных печатей на ящик для голосования. Выемку избирательных записок осуществлял председатель комиссии, затем ее нумеровали. Все записки, поданные за кандидатов, сверялись со списком избирателей, голоса же учитывались на карточке каждого кандидата. Предложение кандидата не из списка избирателей было невозможно, кандидатура не рассматривалась [8, л. Законодательство Российской империи гарантировало защиту тайны голосования и прозрачности подсчета голосов на всей территории страны. В 1907 г.
Количество поданных записок существенно сократилось на большинстве участков, соответственно вырос процент уклонившихся от участия в голосовании. Полагаем, это связано со спадом общественно-политического интереса к выборам в Государственную думу Российской империи по причине досрочного роспуска Первой Государственной думы из пятилетнего срока она проработала всего 72 дня. Влияние на снижение интереса избирателей могла оказать и некоторая стабилизация обстановки в стране, хотя Первая русская революция еще продолжалась, приобретая все более локальный характер. Так, например, в 1906 г. На наш взгляд, такой результат связан с политическими репрессиями [2, с. Монархические партии получили 3164 голоса выборщиков, тогда как в 1906 г. Полагаем, что такое увеличение связано с институциональным оформлением монархических сил и стабилизацией общественно-политической обстановки в стране. Завершающим этапом многоступенчатого процесса отбора кандидатов в Думу второго созыва стало избрание депутатов из состава выборщиков Городского избирательного собрания. В соответствии с действующим законодательством от Москвы было необходимо избрать четырех депутатов Государственной думы.
Ими стали: П. Долгоруков, А. Кизеветтер, В. Маклаков, Н. Все они — представители Партии народной свободы. Как видим, второй раз партия кадетов оказалась бесспорным лидером на московских выборах. Напомним, что в Первой Государственной думе Москву представляли три кадета, преподаватели Московского университета: бывший профессор С. Муромцев первый председатель Думы и приват-доценты Ф. Кокошкин и М.
Герценштейн, причем двое из них — Муромцев и Герценштейн — были также гласными Московской городской думы. Еще один депутатский мандат достался беспартийному типографскому рабочему И. И на сей раз представители иных политических партий, в том числе партии октябристов, оказались аутсайдерами. Октябристы во главе с А. Гучковым будущим председателем Государственной думы шли с весьма скромными лозунгами, которые не соответствовали ожиданиям избирателей-москвичей. Более чем сдержанные программные положения октябристов, которые, по замечанию одного из современников, было «порой трудно отличить от смиренного прошения», отразились на таком исходе. В начале ХХ в. Государственная дума находилась в стадии зарождения; избирательное законодательство, как и избирательные процедуры, было далеко от совершенства: действовала куриальная система выборов, избирательными правами была наделена незначительная часть населения, выборы в регионах страны проводились в разное время, не было единых правил организации и проведения выборов. При этом нельзя не отметить, что избирательные кампании как в начале ХХ столетия, так и сегодня неизменно способствуют оживлению борьбы между различными политическими силами, появлению многочисленных предвыборных обещаний, призванных привлечь электорат на свою сторону, внедрению новых предвыборных технологий.
С этой точки зрения особенности и опыт выборов в Государственную думу Российской империи не утратил своей актуальности. Внимательное изучение опыта организации и проведения выборов во II Государственную думу в Москве позволяет обозначить некоторые особенности, в значительной степени присущие древней столице. Следует сказать, что Москва была вторым по численности городом после Петербурга, городом-миллион-ником, что существенно усложняло составление списков избирателей и саму процедуру организации голосования в мегаполисе. Тем важнее отметить, что организационная сторона вопроса оказалась на неизмеримо более высоком уровне, чем в любом другом городе и регионе, включая Санкт-Петербург. Это, несомненно, стало заслугой московских городских властей, прежде всего городского головы Н. Гучкова, поставившего организационные и процедурные вопросы под личный контроль. Кроме того, московские избиратели отличались достаточно высоким уровнем оппозиционности. Так, на выборах в две первые Думы их симпатии неизменно оказывались на стороне кадетской партии. Можно предположить, что ее программные установки были им наиболее близки.
К слову, весьма известный и уважаемый человек, «излюбленный москвич» как писали о нем газеты — А. Гучков, лидер октябристов, родной брат городского головы — предпринял четыре попытки стать депутатом Государственной думы от родного города, однако его земляки только на выборах в III Думу оказали ему поддержку. Может быть, для лучшего понимания выбора современных москвичей надо пристальнее вглядываться в историческую практику и традиции прошлого? Список источников 1. Высочайше утвержденное Положение о выборах в Государственную Думу. Законы и постановления. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание 3-е: в 33 т. Малышева О.
Избирательная система и практика России в период думской монархии 1905-1917. Серия «Исторические науки». Мускатблит Ф.
Дмитрий Савельев стал победителем на выборах депутатов Госдумы в 136-м округе
Всего в выборах участвовали 14 партий. Россияне выбирали новый состав парламента, девять руководителей регионов, а также представителей 39 региональных и муниципальных парламентов. Согласно данным Центризбиркома, в Государственную думу проходят пять партий. Это одна из особенностей этих выборов — такое количество партий займет кресла в нижней палате впервые за последние 18 лет. Ближайшие соперники единороссов остались далеко позади. Остальные не прошли пятипроцентный барьер, а значит они не будут иметь представительства в Думе. Также места в нижней палате получили пятеро самовыдвиженцев, по одному креслу займут представители «Гражданской платформы», «Партии Роста» и партии «Родина». Попытки дискредитировать голосование были многочисленными.
В 225 одномандатных округах было выдвинуто 2296 кандидатов, зарегистрировано 2013. Постановлением Центральной избирательной комиссии от 18 июня 2021 г. В семи регионах — Москве, Севастополе, Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областях — было проведено также дистанционное электронное голосование. В электронном голосовании по партийным спискам могли также принимать участие жители Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, получившие российское гражданство в упрощённом порядке, — «по территориям окружных избирательных комиссий, сформированных в Ростовской области».
Начиная с 2007 года в России отменена норма о пороге обязательной явки на выборах для признания их состоявшимися. Самая высокая явка была зафиксирована на выборах в Госдуму второго созыва в 1995 году. А самая низкая явка была зарегистрирована на выборах в Госдуму в 2016 году. На момент начала голосования в России зарегистрировано 2020 кандидатов-одномандатников на 225 мест в нижней палате парламента. В преддверии начала голосования к гражданам России обратился президент страны. Владимир Путин призвал сделать свой выбор путем очного голосования или воспользоваться возможностью дистанционного электронного голосования. Также он подчеркнул, что обновленная Конституция РФ наделила Госдуму «крайне значимыми полномочиями утверждать кандидатуры председателя правительства, его заместителей и федеральных министров», и поэтому от конструктивного рабочего взаимодействия законодательной и исполнительной власти в дальнейшем будет зависеть очень многое. Помимо выборов в Государственную думу также в России путем голосования граждан будут избраны главы девяти регионов Хабаровский край, Белгородская, Пензенская, Ульяновская, Тульская и Тверская области, Чеченская Республика, а также Тыва и Мордовия , а еще в трех республиках выборы главы пройдут путем голосования в парламенте Дагестан, Карачаево-Черкесия и Северная Осетия — Алания.
Выборы продлятся три дня. Фактически выборы начались 16 сентября в 23:00 по московскому времени — на Дальнем Востоке уже наступило 8:00 17 сентября, и там заработали избирательные участки. Выборы проводятся в Единый день голосования, который в 2021 году выпал на 19 сентября. Центризбирком последовал рекомендациям Роспотребнадзора и продлил процесс на три дня — 17,18 и 19 сентября. Это позволит сократить риски распространения коронавирусной инфекции.