Тайная канцелярия – учреждена Петром I Николай Ге «Петр I допрашивает царевича Алексея в Петергофе»,1871 300 лет назад была создана Тайная канцелярия.
«100Лица Империи». История тайной канцелярии. Николай Гоголь
Там с именем Фелицы можно В строке описку поскоблить Ее на землю уронить…» Три столпа тайного сыска Первым начальником Тайной канцелярии был князь Петр Андреевич Толстой, который, будучи хорошим администратором, не был любителем оперативной работы. После периода опалы с 1727-1731гг. Ушаков возвращен ко двору обретшей власть Анной Иоановной и назначен главой Тайной канцелярии. В его практике было обычным делом пытать подследственного, а потом доносчика на подследственного. Ушаков писал о своей работе: «здесь вновь важных дел нет, а имеются посредственные, по которым також, яко и прежде, я доносил, что кнутом плутов посекаем да на волю выпускаем». Однако через руки Ушакова прошли князья Долгорукие, Артемий Волынский, Бирон, Миних…, а сам Ушаков, воплощающий мощь системы российского политического сыска, с успехом оставался при дворе и при работе. Русские монархи питали слабость к расследованию «государственных» преступлений, зачастую сами вершили суд, а ежеутренним монаршим ритуалом, помимо завтрака и туалета, было прослушивание доклада Тайной канцелярии. Ушакова на столь почетной должности сменил в 1746г. Александр Иванович Шувалов.
Екатерина II в Записках упоминает: «Александр Шувалов не сам по себе, а по должности, которую занимал, был грозою всего двора, города и всей империи, он был начальником инквизиционного суда, который звали тогда Тайной канцелярией. Его занятие вызывало, как говорили, у него род судорожного движения, которое делалось у него на всей правой стороне лица от глаза до подбородка всякий раз, как он был взволнован радостью, гневом, страхом или боязнью». Авторитет его как начальника Тайной канцелярии более заслуживался отталкивающей и устрашающей внешностью. Он руководил Тайной экспедицией с 1762-1794гг. За 32 года трудовой деятельности Шешковского его личность обросла огромным количеством легенд.
В 1722 году Петр Алексеевич еще раз подтвердил полномочия Канцелярии особым указом, в котором подчеркивалось, что Канцелярия и Приказы должны заниматься только вышеуказанным делами. При Петре Первом было проведено еще ряд громких расследований. Его вина была доказана, и он был казнен. Также Канцелярию использовали в делах против лиц духовного звания. Так, например, резонансным стало «Дело архимандрита Тихвинского», которого обвинили в тайных молебнах и сослали на каторгу в Сибирь.
Во времена первого русского императора русские тюрьмы были переполнены. Государь беспощадно искоренял инакомыслие и боролся с теми, кто противился проводимым им преобразованиям. Недаром, он ещё в 1713 году заявил: «всех преступников и повредителей интересов государственных…без всякие пощады казнить смертию…». Петр Алексеевич никогда не отличался особой либеральностью по отношению к преступникам, но вот в делах, где фигурировали староверы, он мог проявить неожиданную милость. Чаще их судили «гражданским судом», не применяли пытки, не отправляли на каторгу. Работа органа после 1725 года Некоторые историки, исследующие практику ведения дел, связанных с преступлениями против государства и власти, указывают на то, что несмотря на наличие Канцелярии и Приказа, многие вопросы решались, что называется, «по старинке», в обход органов политического сыска, на уровне местных властей. Таким образом, наследники Петра I вполне могли обойтись и без этих органов. В 1726 году Канцелярия была упразднена, Приказ был переименован в Преображенскую канцелярию. Вероятно, это было связано с нежеланием главы политического сыска П. Толстого обременять себя дополнительными обязанностями при дворе Екатерины I его влияние было велико, так что отказа он не получил.
Новый орган со старыми функциями до 1729 года возглавлял И. После его отставки она также была ликвидирована, все дела были разделены между другими органами государственной власти. Петр I и Екатерина II Но потребность государства в органе политического сыска никуда не делась более того, так называемая «эпоха дворовых переворотов» требовала от монархов особо тщательно следить за политической ситуацией в стране , и в 1731 году появилась Канцелярия тайных и розыскных дел. Функционал был прежним: разрабатывались все дела, которые были связаны с «первыми двумя пунктами». Заведовал Канцелярией А. За годы правления Анны Иоанновны и бироновщины, данный орган расследовал более полутора тысяч дел, из которых наиболее резонансными были: «Затейка верховников» авторы «Кондиций», нормативно-правового документа, который был подписан императрицей при вступлении на престол, были осуждены; часть из них была сослана в Сибирь, часть — казнена ; «Дело Волынского» заговор группы дворян против Анны Иоанновны и Бирона.
Название «Преображенский приказ» в ходу с 1695 года; с того же времени в его ведении охрана общественного порядка в Москве и наиболее значимые судебные дела. Однако в указе 1702 года вместо «Преображенского приказа» именуются съезжая изба в Преображенском и генеральный двор в Преображенском. Кроме дел по управлению первыми гвардейскими полками, Преображенскому приказу предоставлено было заведовать продажей табака, а в 1702 году повелено было присылать в приказ всех, которые будут сказывать за собой «Слово и дело государево» то есть обвинять кого-либо в государственном преступлении. Преображенский приказ находился в непосредственном ведении царя и управлялся князем Ф. Ромодановским до 1717 года; после смерти Ф. Ромодановского — его сыном И. Впоследствии приказ получил исключительное право на ведение дел о политических преступлениях или, как они тогда назывались, «противу первых двух пунктов».
Указ этот помечен 13 января 1724 года. Нельзя прежде всего не обратить внимания на то, что даты не сходятся: указ, данный Ушакову о ликвидации дел Тайной канцелярии, датируется 15 января, а запись сенатского указа датируется 13 января; создается впечатление, что был не один, а два разновременных указа. С другой стороны, очевидна неловкость сенатской записи; Толстой в своем письме говорит именно о ней. Так что есть основание полагать, что указ был все-таки один, но записанный разными лицами — Ушаковым и Ягужинским в разные дни — 13 и 15 января; причем Ягужинским явно неточно, а Ушаковым — неполно; все это вместе и возбуждает то недоумение, которое заставляет предполагать существование двух указов. Попытаемся же на основании всех вышеизложенных данных и соображений реконструировать, что, собственно, Петр имел в виду сделать в указе 13—15 января 1724 года. Несомненно, одну часть указа составляло именно то, что было записано Ушаковым, то есть было велено Тайной канцелярии бывшие уже у нее в производстве важные дела оканчивать, новых дел более не принимать, а все остающиеся вместе с подьячими отправить в Сенат; секретаря же отправить обратно к рекрутским делам. Таким образом, речь шла о ликвидации Канцелярии с передачей дел в Сенат; а в Сенате и эту часть указа записывает Ягужинский велено было основать для таких дел «контору розыскных дел» с «особой палатой»; к сожалению, трудно уяснить, что эта контора должна была собой представлять. Кроме того, еще должно было быть устроено «другое место» «для таких дел, как Шафирово»; что это за «другое место», тоже остается совершенно неясным. Но очевидно, что был сформулирован и начал приводиться в исполнение по воле Петра план реорганизации — в части, по крайней мере, преследования государственных преступлений, которое передавалось в руки Сената; о Преображенском приказе при этом, кажется, забыли. Насколько все это представлялось смутным и неопределенным с самого начала современникам и исполнителям, мы только что видели; очевидно, только одно было ясно и желательно для Толстого — что избавление от Тайной канцелярии близко. А у Сената, видимо, не было никакой охоты разбираться в этом тумане и задавать себе новую работу с организацией «конторы розыскных дел»; поэтому дело вперед не двигалось, несмотря на все радения Толстого, — ему «обещали» и этим до поры до времени ограничивались. В начале 1724 года кн. Голицын присылает из Москвы в Тайную канцелярию дело и колодников по «слову и делу». Тайная канцелярия решает дело не принимать и отослать его в Сенат, согласно указу от 15 января 1724 года. Определение это подписывает Ушаков, во второй половине марта дело попадает в Сенат. По смыслу указа от 15 января 1724 года оно должно было поступить в «контору розыскных дел». Однако выходит совсем не так. Из этого сопоставления выводится, что данное дело следует «отослать для исследования и учинения указа в Преображенский Приказ». Получается, что три месяца назад изданный именной указ Петра уже забыт или нарочно обойден, несмотря на прямое напоминание о нем в «определении» Тайной канцелярии. Эта забывчивость в соединении с упорством Сената в непринятии дел от Тайной канцелярии свидетельствует, что Сенат просто не желал брать на себя лишнюю обузу в форме конторы розыскных дел и всячески делал вид, что забыл о существовании царского указа. Это объясняет, почему ликвидация дел Тайной канцелярии безнадежно затягивалась. Между тем предписание Сената, видимо, принимается Тайной канцелярией к исполнению: когда в том же 1724 году полковник фон Ден присылает в Тайную канцелярию подпрапорщика по «важному Его Императорского Величества делу», то она «определяет» в приеме дела отказать и предлагает отправить его, согласно решению Сената, в Преображенский приказ. Это было совершенно в духе Толстого, который, как мы видели, уже давно стремился передавать в Преображенский приказ все дела. Как бы то ни было, но принимать новые дела далее Тайная канцелярия отказывается, каждый раз составляя особое «определение» об отказе со ссылкой на указ от 15 января 1724 года. Так продолжается весь год, хотя не обходилось без исключений. Его Императорского Величества указом, будучи в Москве, отдан мне арестант города Серпухова житель… Шапошников, который и ныне содержится в полковой нашей канцелярии под арестом, и я о нем Его Величеству докладывал, и Его Величество изволил указать оного Шапошникова отдать к вам; того ради извольте, государь мой, приказать его Шапошникова принять в свое ведомство и при случае об нем Его Величеству доложить». Дело это несколько курьезно по своему содержанию: этот Шапошников поднес Петру в день его рождения в церкви два калача; Петр принял подарок и позвал его к себе во дворец, где Шапошников стал порицать нюханье табаку: Петр, рассердившись на это и заподозрив в Шапошникове раскольника, отправил его под арест и передал дело через Румянцева вышеприведенным письмом Тайной канцелярии. Конечно, от такого дела Тайная канцелярия отказаться не могла, точнее, не смела и провела следование по нему обычным порядком. Таким образом, в последний год царствования Петра положение Тайной канцелярии выглядело чрезвычайно странным, неустойчивым, каким-то промежуточным. С одной стороны, указом императора был вполне ясно поставлен вопрос о ее ликвидации; с другой стороны, этот процесс настойчиво тормозил Сенат, да и Петр сам считал допустимым поручать канцелярии некоторые дела. Неизвестно, сколь долго продолжалась бы эта неопределенность, но тут в январе 1725 года неожиданно умирает Петр и на престол вступает Екатерина. II Впрочем, с началом царствования Екатерины положение Тайной канцелярии остается прежним; это заметно прежде всего потому, что дела в ней то принимаются, то опять не принимаются с ссылкой на указ 1724 года; подметить в этом какой-либо принцип трудно. В 1725 году новгородский воевода пишет о неправильностях, которые были допущены при присяге купеческими людьми Новгорода. Тайная канцелярия начинает дело, пишет запрос в главный магистрат, который ей подробно отвечает, доказывая, что никаких нарушений не произошло. Рассмотрев объяснение магистрата, Тайная канцелярия решает, что присяга была принесена правильно, и делает замечание воеводе, что он поступил неосмотрительно и только доставил Тайной канцелярии напрасное «утруждение». Немного спустя Синод присылает доношение из Астрахани об одном попе, который будто радовался смерти Петра Великого. Тайная канцелярия протокольным постановлением решает отправить указ астраханскому губернатору, чтобы тот все это дело исследовал и прислал ей результаты следствия. Мы знаем, как подобный порядок производства дел был несвойствен Тайной канцелярии при жизни Петра.
Упразднена Тайная канцелярия
Уже в апреле — мае 1718 года канцелярия была преобразована в Канцелярию тайных розыскных дел (Тайную канцелярию) —специализированный суд по государственным преступлениям. Тайная канцелярия была основана Петром I в 1718 году, сначала она действовала параллельно с выполнявшим те же функции Преображенским приказом, созданным еще в 1686-м, а создавалась прежде всего. 2 апреля 1718 года Петр Первый официально учредил Тайную канцелярию.
Тайная канцелярия – учреждена Петром I
Этим же указом было велено присылать в приказ всех, которые будут сказывать за собой «Слово и дело государево» то есть обвинять кого-либо в государственном преступлении. Преображенский приказ находился в непосредственном ведении царя и управлялся князем Ф. Впоследствии приказ получил исключительное право на ведение дел о политических преступлениях или, как они тогда назывались, «противу первых двух пунктов» первый пункт — преступления против царя лично, второй — «бунт и измена» Учреждённая в феврале 1718 года в Петербурге и существовавшая до 1726 года Тайная канцелярия имела те же функции, что и Преображенский приказ в Москве, и также управлялась князем Ромодановским. Ведомство создавалось для следствия по делу царевича Алексея Петровича, затем ему были переданы другие политические дела чрезвычайной важности; впоследствии оба учреждения слились в одно. Руководство Тайной канцелярией, также как и Преображенским приказом, осуществлялось царем Петром I, который нередко присутствовал при допросах и пытках политических преступников. Располагалась Тайная канцелярия в Петропавловской крепости. В начале царствования Екатерины I в 1726 году Тайная канцелярия была распущена, а Преображенский приказ, сохраняя тот же круг действий, получил название Преображенской канцелярии.
В 1658 году им успел поруководить царский фаворит Федор Ртищев. В 1676 году на трон вступил в возрасте 15 лет царь Федор Алексеевич. Он упразднил приказ Тайных дел, это стало одним из первых событий его шестилетнего правления. Преемником приказа Тайных дел стал Преображенский приказ.
Его дата создания — 1686 год. Тем, кто создал его, оказался юный Петр I в период регентства своей сестры Софьи. Преображенский приказ просуществовал до 1718 года. В 1726 году его сменила Тайная канцелярия. Царь Федор Алексеевич Романов. Что мы узнали? Приказ Тайных дел был создан при царе Алексее Михайловиче в 1654 и представлял собой специальную службу и одновременно личную царскую канцелярию.
Также в него передавались по особому царскому указу дела других приказов. В подчинении нового органа власти находился Дворцовый приказ, который руководил царскими дворцами и селениями. Приказ Тайных дел не подчинялся Боярской Думе, что свидетельствует об усилении центральной власти.
Участниками работы приказа Тайных дел стали 10 подьячих. Так в XVII веке называли чиновников невысокого ранга. Руководил ими один дьяк. На момент создания приказа в царстве Русском еще не было университетов и академий, поэтому подьячих обучали в Москве, в Спасском монастыре за Иконным рядом. Латынь им преподавал известный поэт, драматург и переводчик — Симеон Полоцкий. Царь Алексей Романов. Годы деятельности приказа Первым руководителем нового органа власти стал думный дьяк Дементий Минич Башмаков. Он занимал эту должность до 1664 года.
Лопухина, и если бы Ушаков дожил до 1748 г.
От активной государственной деятельности на поприще политического сыска Ушаков отошел в глубокой старости, передав свои полномочия А. Шувалову - родному брату влиятельного П. Шувалова и двоюродному брату фаворита императрицы Елизаветы Петровны И. Между тем императрица Анна Иоанновна в начале 1732 г. Такая особенность - держать орган политического сыска, что называется, «под рукой» будет характерна для монархов исследуемого периода. Для Тайной канцелярии предоставили помещения в Петропавловской крепости [5]. По распоряжению Анны Иоанновны в Москве от Канцелярии остался «филиал» - контора во главе с генерал-адъютантом С. Салтыковым, которому рекомендовалось «иметь прилежное смотрение, чтоб дела в ней отправлялись в надлежащей тайности и порядке». Что касается организации работы Канцелярии тайных розыскных дел, то к 1733 г.
Московская контора по заданию Канцелярии регулярно проводила политический сыск на всей территории империи и систематически отчитывалась перед ней во всех своих действиях. С каждым годом штат Канцелярии и конторы увеличивался и к концу их существования в несколько раз превосходил численность Преображенского приказа. Императрица понимала шаткость своего положения на русском троне и не жалела сил и средств на политический сыск. Об этом свидетельствует, как видно из историкоправовой литературы, и то обстоятельство, что при Анне Иоанновне неплохо был поставлен не только надзор за общественнополитической обстановкой внутри страны, но и внешняя разведка так, русский посланник в Турции Неплюев имел агента в свите французского посла, через которого был осведомлен обо всех шагах своего соперника [7]. Соответственно такой активности был и поток политических дел в 1730-х гг. XVIII в. В орбиту возбужденных и расследованных уголовнополитических дел были вовлечены около 10 тысяч человек [8]. Были и крупные политические процессы - дела боярских фамилий Долгоруких и Голицыных, которым Анна Иоанновна мстила за попытку ограничить ее власть при вступлении на престол, дело кабинет-министра А. Волынского и его сторонников, которые пытались оказать противодействие немецкому засилью при дворе.
Следует заметить, что в механизме абсолютистского Российского государства Канцелярия тайных розыскных дел занимала особое место, что выражалось в самостоятельности действий ее начальника, лично докладывавшего о делах этого учреждения императрице. Канцелярия тайных розыскных дел пережила императрицу Анну Иоанновну и сменивших ее на русском престоле Анну Леопольдовну с малолетним Иоанном Антоновичем, внучатым племянником Анны Иоанновны, и Елизавету Петровну, дочь Петра I. За 30-летний период функционирования Канцелярия тайных розыскных дел далеко обогнала Преображенский приказ по количеству рассмотренных дел по преступлениям против государства. При этом методы работы Канцелярии тайных розыскных дел не отличались особой сложностью.
Nota Bene: Для кого работала Тайная канцелярия
Канцелярия тайных розыскных дел являла собою новый, более высокий этап в организации системы политического сыска. Тайная канцелярия — орган политического сыска и суда в России. Канцелярия тайных розыскных дел являла собою новый, более высокий этап в организации системы политического сыска.
Этот день в истории: 1762 год — Петр III распустил Тайную канцелярию
Приказ Тайных дел был создан при царе Алексее Михайловиче в 1654 и представлял собой специальную службу и одновременно личную царскую канцелярию. И 8 июня 1906 года на заседании I Государственной думы министру внутренних дел Столыпину все-таки пришлось отвечать на депутатский запрос о печатании «воззваний с призывами к погромам» в тайной типографии в Департаменте полиции. 6 марта 1762 года российский император Пётр III издал манифест о роспуске Канцелярии тайных и розыскных дел (Тайной канцелярии). (Указ Екатерины II «Об уничтожении Тайной Розыскной Канцелярии» от 19 октября 1762 года почти дословно повторял манифест Петра III.—.
«Обычно пороли и отпускали»: историк – о типичных и уникальных случаях в истории Тайной канцелярии
Тайная канцелярия Екатерины II была основана в 1762 году, сразу после ее восшествия на престол. Потому что Андрей Ушаков возглавлял не что-нибудь, а саму Тайную канцелярию, то есть политический сыск. 2 апреля 1718 года Петр Первый официально учредил Тайную канцелярию. Канцелярия Тайных розыскных дел и ее контора в Москве были ликвидированы в 1762 г.
Тайная канцелярия – учреждена Петром I
Тайная канцелярия, как Канцелярия тайных и розыскных дел, процветала и при Анне Иоанновне. Петр III уничтожил её в 1762 году, но пришедшая к власти Екатерина II в том же году создала аналог — Тайную экспедицию при Сенате, которая вела уголовное преследование Александра Радищева и курировала суд над Емельяном Пугачёвым.
Экспедиция была максимально закрытым органом, что наводило страх на жителей империи. Завершилась история этого органа с приходом на престол Александра I. С этого момента данные дела должны были рассматриваться местными судебными учреждениями «на тех же самых правилах, каковые и во всех уголовных преступлениях наблюдаются». Для лиц «простого звания» эти судебные решения утверждали губернаторы, а судьбу дворян окончательно решал Сенат. Сегодня, 27 апреля в истории: 1908.
В механизме абсолютистского Российского государства Канцелярия тайных розыскных дел занимала особое место, что выражалось в самостоятельности действий ее начальника, лично докладывавшего о делах этого учреждения императрице. Ключевые слова: государственный аппарат, политический сыск, Российское государство, абсолютизм. Demyanenko, adjunct of the chair of theory and history of law and state of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia; tel. Office of secret search affairs as body of political investigation and its place in development the state the device of Russia in the 1730th. Key words: government, political investigation, Russian state, absolutism. В 1730 г. Однако по прибытии в Москву и заняв престол, Анна Иоанновна разорвала «Кондиции» и была провозглашена самодержавной императрицей [1]. После этого она произвела существенные изменения в государственном аппарате, и прежде всего необходимо отметить, что она распустила Верховный тайный совет, члены которого были вскоре репрессированы, а политический сыск перешел к Сенату.
Такие действия были обусловлены тем, что Анна Иоанновна не стала соблюдать договоренности с теми, кто, собственно, способствовал ее восхождению на трон. При таких обстоятельствах для сохранении власти императрица предприняла меры к уси- лению политического сыска с целью пресекать на корню все возможные посягательства на действующую правящую элиту. И уже в марте 1731 г. Его Императорского Величества Петра Второга оному Приказу быть не велено, а выше объяв-леные дела ведомы быть в Верхнем Тайном Совете и Сенате; а поскольку отправление оных дел в Сенате и прочих государственных делах имеет немалые помехи, поэтому указали Выше упомянутые важные дела ведать Генералу Нашему Ушакову» [2]. В историкоправовой литературе отмечается, что вряд ли так уж был загружен делами Сенат - скорее всего Анна Иоанновна «не доверяла сенаторам, среди которых было немало ее врагов, и хоте- ла держать политический сыск под своим контролем. Поэтому она и поручила, как ранее Петр I Ромодановскому, сыскные дела своему доверенному человеку Ушакову» [3]. Вскоре после этого был издан Указ от 6 апреля 1731 г. В соответствии с этим указом «имеющиеся в Сенате важные дела, и по тем делам колодников отослать... И впредь из Коллегий, Канцелярий, Губерний и Провинций имеющихся в таких делах колодников...
Согласно принятому решению полномочия Канцелярии Тайных розыскных дел были значительно расширены: все центральные и местные органы управления должны были беспрекословно исполнять указания начальника Канцелярии Андрея Ивановича Ушакова -бывшего «министра» петровской Тайной канцелярии, отсылать туда всех лиц, заявивших «слово и дело государево», вместе со свидетелями. Канцелярия стала преемницей Преображенского приказа. На расходы Канцелярии была определена сумма в 3360 рублей, равная отпускаемой ранее Приказу. Даже ее местом пребывания был назначен Преображенский генеральный двор [5]. Именно на такие ничтожные деньги при бюджете в 6-8 млн рублей содержался в 1731 г. Такая преемственность между Канцелярией Тайных розыскных дел и Преображенским приказом не означала, однако, реставрации старого учреждения.
Реальные преступления терялись в тени выдуманных. Но, к сожалению, эта истина уже в ХХ веке вновь была утеряна. Сегодня, проходя по Садовой улице мимо дома номер 12, на углу с Итальянской, известного как «дом с четырьмя колоннадами», вы проходите мимо места, где без малого три сотни лет назад размещалось это учреждение. Старого здания нет, но вот методы, к сожалению, сохранились.
Тайная Экспедиция при правительствующем Сенате в правление Екатерины II.
Для следствия по делу царевича Алексея основана Тайная канцелярия. 2 апреля 1718 года Пётр I создал Тайную канцелярию для расследования особо важных государственных преступлений. Изначально Тайная канцелярия создавалась для раскрытия единственного дела – государственной измены царевича Алексея. (коллекция) Государственного архива Российской империи.