После второго и третьего чтения для губернаторов будет снят запрет на нахождение в должности более двух сроков подряд.
Вы точно человек?
| Губернаторам в России позволят править пожизненно | Капитал страны | В Кремле заявили, что отмена или перенос прямых выборов губернаторов не обсуждается. |
| Как стать губернатором: требования к должности | 13 сентября в регионах будут выбирать 20 губернаторов (18 – всеобщим голосованием, 2 – в региональных парламентах) и 11 заксобраний. |
| Президенту виднее. Губернаторов российских регионов будут назначать – Учительская газета | На прошлой неделе президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, предусматривающий возвращение всенародных выборов губернаторов. |
Губернаторы: выбирать нельзя назначить
Система назначения губернаторов в России является одной из ключевых особенностей политической системы страны. Порядок выбора губернатора. Губернатор назначается или выбирается. Кто назначает губернатора области. Губернатор также может выполнять дополнительные функции, и во многих территориях губернатор обладает частичным или абсолютным правом смягчать или миловать уголовное наказание. Это естественно, ведь многие губернаторы втайне надеются, что их снова назначат, а назначать будут, что тоже естественно, только лояльных и согласных с президентом. И даже на последней стадии назначения нового губернатора первое лицо может посовещаться с кем-то из окружения и отменить решение о назначении и выбрать иного кандидата», — рассказывает Давыдов.
Кто назначает губернаторов в россии
Он напомнил, что в США вообще нет прямых выборов президента Спикер.
Ранее стало известно, что Госдума рассмотрит законопроект, отменяющий запрет для губернаторов избираться более двух сроков подряд. В беседе с Telegram-каналом «Радиоточка НСН» гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев уточнил, что у человека у власти идет изменение восприятия действительности. Если человек начинает строить мраморные аэропорты посреди пустого региона, и такие случаи у нас бывали, то это другая история. Там, где у региональных элит с губернатором "мир, дружба, жвачка", - им закон нужен.
Потому что незачем ограничивать, «мы и так посидим». Там, где есть внутренняя конкуренция, могут оказаться против инициативы, потому что сильный губернатор настолько подминает под себя регион, что вы от него потом не избавитесь, кроме как формальными способами. Все зависит от того, как воспринимают губернатора в регионе», - предрекает политолог.
Прямые выборы в следующем году запланированы в 16 регионах, еще в трех субъектах голосование за глав пройдет в парламентах. Это Кабардино-Балкария, Ингушетия и Крым.
Кандидатуры на пост губернатора того или иного региона президенту страны представляли полпреды в федеральных округах. Один из претендентов предлагался партией, обладавшей большинством в региональной думе. В соответствии с этим указом, был введен новый порядок выдвижения кандидатур на должность глав субъектов РФ. Суть новшества состоит в значительном повышении роли политических партий в этом процессе. Партия, список кандидатов которой получил наибольшее число голосов на выборах в законодательный представительный орган субъекта, получает право выдвигать кандидатов на должность главы субъекта РФ и предлагать их на утверждение президенту. Партия должна учитывать авторитет и деловую репутацию кандидатур, опыт их публичной государственной и общественной деятельности и результаты консультаций с президентом.
Почему президент решил вернуть выборы глав регионов?
Губернатор сам вправе возглавить правительство, либо назначить председателя правительства на этот орган. Регионы могут выбрать альтернативный порядок избрания высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа госвласти) субъекта Федерации. Основной минус назначения губернаторов Кремлем – очень большая усталость народа от несменяемости власти. Как альтернатива прямым выборам вполне может быть рассмотрен вопрос по выборам губернатора региональным парламентом. Премьер-министр РФ Владимир Путин не видит нарушения демократических принципов в отмене прямых выборов губернатора. В России губернаторов назначают или выбирают в зависимости от региона.
Вы точно человек?
Губернатор сам вправе возглавить правительство, либо назначить председателя правительства на этот орган. Президент России Владимир Путин подписал закон, наделяющий субъекты РФ правом выбирать губернатора не прямым голосованием населения региона, а местным парламентом. После второго и третьего чтения для губернаторов будет снят запрет на нахождение в должности более двух сроков подряд. Также существовал вариант, согласно которому право, проводить или нет выборы в регионах, отдадут «на откуп» самим губернаторам.
Вы точно человек?
Кремль сообщил об отсутствии инициатив об отмене или переносе прямых выборов губернаторов. Премьер-министр РФ Владимир Путин не видит нарушения демократических принципов в отмене прямых выборов губернатора. Число сроков нахождения у власти губернаторов будут определять региональные заксобрания, которые получат возможность работать дистанционно. До 2005 года в России губернаторов выбирали народным голосованием, но затем эту процедуру заменили, по сути, президентским назначением. Региональные парламенты начали назначать дату выборов губернаторов — 10 сентября.
кто назначает губернаторов в россии
Это люди, которые не могут заключать между собой союзы, например, по жизненной позиции. А тут они все оказались в одном союзе. Большинство из них не имеют ни опыта государственного управления, ни опыта управления бизнесом. Это какие-то общественники, популярные личности. У нас сейчас горсовет будет состоять из шумных, скандальных, очень активных, хорошо работающих на телекамеру общественников. Этот классический договорняк между единороссами и КПРФ, когда на округах, где есть желательные единороссы и КПРФ не выставляла ярких кандидатов, и наоборот, этот договорняк сыграл со всеми ними злую шутку.
Появилась именно третья сила или третья кампания, которая взяла и под шумок вывела таких шумных людей, как я считаю. В своих округах они известны. Один был участником националистических митингов, другая дама — завсегдатай всяких бесконечных митингов. Большинству избирателей, которые политикой не интересуются, вообще все это далеко. Вот есть какие-то яркие личности, они говорят: а давай против коммунистов и «Единой России».
По предварительным итогам, в Новосибирске «Единая Россия» потеряет большинство в совете депутатов и займет 22 или 23 кресла из 50. Для Новосибирска такое голосование — нонсенс, говорит местная жительница Александра. У нас, как водится в Сибири, если выдаются теплые дни осени, то люди предпочитают уехать на дачу, а не пойти на выборы. Партия «Новые люди» абсолютно весь город завесила рекламой. Большая часть тех людей от оппозиции, которые шли в Новосибирске, это люди, которые изначально были известны в городе благодаря тому, что делали митинг против повышения тарифов ЖКХ, выходили на какие-то пикеты против несправедливости, известны тем, что у себя на округе делали какие-то полезные вещи и вели уже, по сути, работу депутатов, не являясь ими: помогали жителям, осуществляли юридическую, социальную поддержку».
Была ли там масштабная агитация «Новых людей» до выборов?
Согласно ст. Пока кидают подачки Георгий Сатаров, политолог, президент фонда "Индем": Если говорить о том, почему и для чего появилась такая инициатива, то ответ на вопрос "почему? Пока отчетливо видно, что, кидая подачки, менять ничего не собираются. Во-первых, законопроект сохраняет "кремлевский фильтр" для глав регионов. Во-вторых, мы не знаем, как закон будет реализовываться на практике, то есть каким будет его правоприменение.
Это сейчас не ясно. Не бывает изолированных, самостоятельно работающих институтов, в том числе и института выборов. Функционирование системы политической конкуренции зависит от того, как работают СМИ, суды. А об этом не говорят. Правда, вышесказанное не отменяет необходимости совершенствовать законодательство — это необходимое, хотя и недостаточное условие. Менять законопроект к лучшему все равно нужно.
Насколько я знаю, в Думе есть депутаты, которые намерены вносить серьезные поправки. Тут-то и выяснится, как будет голосовать депутатское большинство: поддержит изменения, предлагаемые в интересах граждан, или отклонит их, действуя в интересах Кремля. Это дополнительная мотивация для губернаторов Евгений Гонтмахер, член правления Института современного развития в 2010 году в докладе ИНСОРа предсказывал, что в период с 2012 дол 2024 год в стране могут быть возвращены всенародные выборы губернаторов : Мы сочли, что возвращение губернаторских выборов - очень актуальный вопрос. Мы также говорили о необходимости вернуться к одномандатным округам на выборах в Госдуму, чтобы половина парламента избиралась по партспискам, а половина - по округам, к выборности Совета федерации. Не все, из того, что мы предлагали, сегодня востребовано. Все свои доводы мы довели до сведения Дмитрия Медведева еще в 2010 году, он все это знал.
Но тогда посчитали, что это отдаленное будущее, и положили наши предложения "в стол". На нас смотрели как на каких-то чудиков, оторванных от реальной жизни. В 2010 году казалось, что если все это и будет реализовано, то в каком-то неопределенном будущем, не раньше, чем через 15-20 лет. А сейчас к такому решению президента подтолкнуло давление снизу, общественный протест, который начался в декабре прошлого года. Кроме того, сегодня губернаторы отвечают за результаты думских выборов. И видимо, там, наверху, пришли к такому выводу, что губернаторов, входящих в "свою политпартию" и готовых показывать хороший результат региона в федеральных избирательных кампаниях, можно таким образом простимулировать — дать шанс на переизбрание.
То есть законопроект появился сейчас, чтобы создать дополнительную мотивацию для глав регионов и показать протестующей улице - вот, посмотрите, мы пошли на уступки. Это будет не так, как раньше Михаил Литвинов, политолог, директор PR-агентства "Алтай-имидж": В возвращении губернаторских выборов есть два принципиальных момента: стратегический и экономический. Ведь прекращение выборов было связано не с политикой, а скорее с экономикой. В основе, можно сказать, лежало заявление Бориса Ельцина: "Берите власти столько, сколько сможете". После этого и началось. Были упущены многие механизмы.
Регионам казалось, что они смогут вытянуть большие проекты, показать себя во власти, а на самом деле этого не произошло, потому что оставалось на местах много структур, которые подчиняются не региональным, а федеральным властям.
RU" Заметили ошибку? Сообщите, пожалуйста, редакции. Выделите текст и нажмите клавиши «Ctrl» и «Пробел».
Причины отказаться от прямых выборов есть, тем более что уже был такой прецедент в 2004 году», — рассказал политолог.
Но отмена выборов — это всегда непопулярное решение, считает Аббас Галлямов: «Вспомним отмену выборов мэров. В 2004 году люди это «проглотили», отмену выборов после Беслана. А Путин тогда был «президентом надежд». Это давно не так. К тому же, людям не нравится отказываться от своего права выбирать себе начальство. Плюс отмена прямых выборов создаст ощущение, что в стране какой-то форс-мажор.
Получится, что одной рукой власти успокаивают население — мол, у нас всё нормально — а другой вводят форс-мажор. Это будет укреплять ощущение того, что в стране что-то идёт не так». Отмена выборов в нашем законодательстве в обычных условиях не предусмотрена, отметил Алексей Макаркин. Но для этого нужны серьёзные основания, — подчеркнул политолог. Раньше день голосования на выборах в Госдуму был в декабре, теперь выбирают в сентябре. Но сейчас-то куда сокращать, когда проводить выборы — в июне, в июле?
Это ещё более сложно. А продлить полномочия... Поэтому, вполне возможно, что регионам будет оставлена вариативность в том вопросе, добавил эксперт. А действующий закон предусматривает вариативность. Регион может находиться на границе с Украиной, и проводить там государственные выборы значительно сложнее. Какие-то губернаторы предпочли бы баллотироваться в региональном парламенте.
Это удобнее: региональные парламенты контролируются представителями «Единой России», там не будет неожиданностей.
Демократии не достойны: почему в российских городах отменяют прямые выборы мэров
В свою очередь "Коммерсантъ" отмечает, что первым в этом году субъектом, где вынесут на обсуждение поправки о замене прямых выборов губернатора его избранием через парламент, может стать Владимирская область. Расходовать силы и средства на избирательную кампанию - а она на носу - нецелесообразно", - отметил он. Источник "Интерфакса" в парламенте в свою очередь отметил, что "первоначально речь шла об отмене прямых выборов восточных и южных, прежде всего приграничных, регионах".
В беседе с Telegram-каналом «Радиоточка НСН» гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев уточнил, что у человека у власти идет изменение восприятия действительности. Если человек начинает строить мраморные аэропорты посреди пустого региона, и такие случаи у нас бывали, то это другая история. Там, где у региональных элит с губернатором "мир, дружба, жвачка", - им закон нужен. Потому что незачем ограничивать, «мы и так посидим». Там, где есть внутренняя конкуренция, могут оказаться против инициативы, потому что сильный губернатор настолько подминает под себя регион, что вы от него потом не избавитесь, кроме как формальными способами. Все зависит от того, как воспринимают губернатора в регионе», - предрекает политолог. В свою очередь, политолог Евгений Минченко в беседе с Telegram-каналом «Радиоточка НСН» отметил, что инициатива, в первую очередь, призвана обеспечить будущее некоторых глав регионов.
Он сменил на этом посту Анатолия Серышева, который стал полномочным представителем президента в Сибирском федеральном округе. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что в Кремле бывший ярославский губернатор будет курировать вопросы, которыми ранее занимался Серышев. Таким образом, осенний "губернаторопад" продолжился уже третьей отставкой. Ранее глава государства освободил от занимаемой должности губернатора Тамбовской области Александра Никитина, а также главу Владимирской области Владимира Сипягина. Временно исполнять обязанности главы Тамбовской области будет бывший замглавы Минстроя Максим Егоров, а пост губернатора Владимирской области, также с приставкой «врио», займёт Александр Авдеев, который последние пять лет был депутатом Госдумы от «Единой России».
До конца нынешнего года губернаторы ещё ряда российских регионов могут лишиться своих постов. Об этом предупреждает Агентство политических и экономических коммуникаций АПЭК , уточняя, что, прежде всего, речь идет, прежде всего, о тех субъектах РФ, где в 2022 году должны состояться выборы глав.
В случае двукратного отклонения кандидатуры губернатора президент имеет право назначить временного исполняющего обязанности высшего должностного лица не более чем на полгода. Губернаторы же наделяются полномочиями на пять лет. Парламентарии, в свою очередь, получили право выступать с требованием об отрешении назначенного губернатора в случае его неудовлетворительной работы. Соответствующее представление посылается президенту, который может его и не удовлетворить. Досрочно прекратить полномочия губернатора может и президент - соответствующее представление должны будут одобрить депутаты. Губернаторы, избранные прямым голосованием, продолжат исполнять свои функции до окончания своего срока. Однако желающие обзавестись президентским доверием досрочно могут написать соответствующее заявление президенту сразу после вступления закона в силу.
На такой правке проекта настояла Госдума.