Есть дома, в которых уместились по три-четыре «наливайки». питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. Кроме того, предусмотрен запрет: производства пивных напитков из закупленного пива. Новые правила также поставят заслон для возможности появления таких «наливаек» в будущем через перепрофилирование «ночных магазинов» в жилых домах в объекты общепита. В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах. В Красноярском крае могут запретить «наливайки» в жилых домах.
Законопроект о запрете «наливаек»: что говорят депутаты и предприниматели
Решить проблему легко, уверены инициаторы законопроекта. Минпромторг например предлагает установить минимальную розничную цену на алкоголь, начать хотят как раз с разливного пива. А депутаты считают, что нужно вообще дать жильцам домов больше полномочий — как вариант — решением общего собрания закрывать такие заведения.
Возникновение "наливаек" С начала 2010-х годов в России в качестве альтернативы круглосуточным магазинам, торгующим алкоголем, начали появляться "наливайки" или "распивочные". Такие названия получили небольшие кафе, обычно расположенные на первых этажах многоквартирных жилых домов. Днем они работают как бары или рюмочные, а по ночам продают спиртное навынос обычно на розлив или со вскрытой заводской упаковкой. Это стало возможным благодаря тому, что в российском законодательстве "розничная продажа алкоголя" и "розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания" являются разными видами деятельности. Особое распространение получили "наливайки", торгующие пивом и другими слабоалкогольными напитками, поскольку для открытия таких заведений не требуется лицензия на розничную продажу алкогольной продукции. Также участились продажи этими заведениями суррогатного алкоголя.
В 2019 году независимый доклад федерального проекта "Трезвая Россия" оценил ежегодный ущерб от деятельности "наливаек" в 3 трлн рублей, выраженные в затратах на медицинскую помощь, избыточной смертности и росте криминогенной составляющей. В том же году партия "Единая Россия" собрала более 150 тыс. Инициативы по запрету В 2016-2017 годах в некоторых регионах были приняты меры по ограничению деятельности "наливаек".
Нововведению уже обрадовались жители бесчисленных спальных районов, так как они больше всего страдали от подобных заведений — точнее, от их громких и конфликтных посетителей. Стоит отметить, что «наливайки» — сугубо российское явление, с которым наши граждане живут больше десяти лет. О том, как появились такие злачные места, чем они плохи и как с ними борются в регионах СЗФО, — в материале «ФедералПресс». Что такое «наливайка» «Наливайками» в России называют обычные небольшие магазины, в которых в розницу продают алкоголь — в том числе ночью, когда отпуск спиртного в торговых точках запрещен. Владельцы подобных заведений долго пользовались лазейкой в законе и получали статус кафе, ресторана, бара или закусочной.
Поэтому торговать разливным или бутылочным пивом, сидром или медовухой они могли спокойно. Для крепкого алкоголя нужно получать отдельную лицензию, поэтому его на полках «наливаек» можно было встретить реже. Владельцы таких заведений пошли на хитрость, называя их «барами». Там не было ни хорошего алкоголя, ни коктейлей», — замечает петербургский ресторатор, вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Северо-Запада Леонид Гарбар. Почему «наливайки» стали популярны только в России «Народный фронт» осенью 2023 года провел мониторинг, по результатам которого выяснилось, что больше всего работа «наливаек» беспокоит жителей следующих городов: Архангельска, Северодвинска, Ставрополя, Пятигорска, Москвы, Петербурга, Ростова-на-Дону и Ижевска. Я поездил по миру, я был в Европе, в Азии, богатых и бедных городах, маленьких и больших. И нигде там я не встречал магазина разливного пива — даже в таких странах, как, например, Чехия, где на окраинах городов стоят те же советские панельки и такие же грустные люди. Но в этих районах нет магазинов разливного пива, там стоят бары», — отмечает автор ютуб-канала Beervaria Никита Бирвария.
По его словам, причина в том, что в России не сложилась массовая барная культура, а люди привыкли пить «дома, на лавочке, в гараже». В нашей стране она небольшая. Поэтому популярность «наливаек» идет от бедности — люди хотят где подешевле.
Еще на стадии обсуждения против закона высказывались и вполне законопослушные рестораторы, обеспокоенные тем, что новые правила коснутся и их. О том, что означает для горожан и бизнеса новый закон и рискует ли Петербург потерять звание барной столицы, «Собака. Что это вообще за закон и зачем он нужен? Светлана Гузь Управляющий партнер Legal to Business Авторами законопроекта является группа депутатов, в основном из фракции «Единая Россия». Основная цель закона — ограничить работу так называемых «наливаек».
Это расположенные в жилых домах алкогольные магазины, которые ночью «перепрофилируются» под кафе и продолжают продавать спиртное, что запрещено. Депутат Госдумы Александр Хинштейн в своих выступлениях отмечал, что ему поступало много жалоб на работу таких торговых точек от жителей многоквартирных домов и прилегающих к ним территориях. При этом субъекты Российской Федерации вправе в рамках местных законов устанавливать дополнительные ограничения вплоть до полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции в жилых домах. Закон правда поможет победить «наливайки»? Победит ли закон «наливайки» сказать сложно: мы не знаем площадей, которые отведены под залы обслуживания, например, в «РосАле» и аналогичных заведениях. Неизвестно также, есть ли у них возможность увеличить эту площадь, если понадобится. Могу сказать точно одно — популистские меры часто работают совсем не так, как предполагалось изначально. Возможно, среди закрывшихся окажутся и недобросовестные предприниматели.
Но я практически уверена, что нововведения серьезно ударят по огромному количеству вполне добропорядочных рестораторов, тогда как нарушители закона найдут способы и дальше уходить от ответственности. Не секрет, что в ряде магазинов можно купить алкоголь в ночное время, хотя формально это уже запрещено. Исторический опыт США и СССР демонстрируют нам, что «сухой закон», «антиалкогольные кампании» и тому подобные запреты лишь переводят бизнес и граждан на теневую сторону, за грань закона, разрушают экономику, повышают рост социальной напряженности и подрывают доверие к власти, но не снижают фактически уровня алкогольного потребления или количества правонарушителей.
Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
Помимо запрета работы «наливаек» на первых этажах жилых зданий, депутаты красноярского Заксобрания хотят существенно сократить и время продажи алкоголя. В третьем чтении принят закон о «наливайках», то есть заведениях общепита с продажей алкоголя, расположенных в жилых домах. Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль. В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах.
В РФ предложили поднять цены на пиво для борьбы с «наливайками»
Также в законе предусмотрены меры борьбы с суррогатным алкоголем. Что именно ограничит новый закон? После окончательного принятия закона и вступления его в силу с 1 апреля 2024 года региональные власти смогут бороться с «наливайками». Их либо закроют насовсем, либо запретят продавать слабоалкогольные напитки после 23:00, как в обычных магазинах. Запрет коснется в том числе пива, сидра, пуаре и медовухи. Где можно будет купить алкоголь после 23:00 Принятие закона не означает, что после 23:00 россиян заставят «трезветь».
Здесь же можно отметить, что контролировать срок годности при помощи маркировок потребитель также не может. Скудный ассортимент. Довольно часто в подобных заведениях встречается несколько сортов пива, довольно одинаковых на вкус — хоть они и имеют разные названия. Никита Бирвария отмечает, что довольно часто проблема «наливаек» — плохая подготовка продавцов, которые не знают ассортимента, поэтому не могут посоветовать интересный товар покупателю. Справедливости ради, стоит сказать и про плюсы так называемых «наливаек». Для небольших пивоварен в регионах такие магазины — отличный и работающий канал сбыта продукции. По сравнению с федеральными магазинами, куда очень тяжело попасть местным производителям — и где существует огромная конкуренция с корпорациями. Но главная проблема «наливаек» отнюдь не в обманутых потребительских ожиданиях. По всей стране жители регулярно и не один год жаловались на то, что подобные заведения становятся очагом и рассадником активизировавшихся ночью маргиналов. Такие точки, отмечали страдающие от них жильцы ближайших домов, притягивали сомнительную публику, которая, выпивая, становится особенно громкой, жадной до конфликтов. А происходят подобные «поиски истины» рядом с многоквартирными домами. О проблеме «наливаек» депутаты и чиновники разного ранга говорят давно и часто, проводя различные ограничения для таких заведений. Например, в 2020 году им запретили работать, если их площадь не превышает 20 кв. Но это, в массе своей, не помогло. Осенью 2023 года спикер Госдумы Вячеслав Володин в своем телеграм-канале писал, что многие жители российских городов страдают от шума и беспорядка, источниками которого становятся подобные заведения. После принятия закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере», — заметил Володин.
Вам закроют одно заведение, а вы откроете новое с учётом всех рекомендаций. То, что нет разрешительной процедуры для «наливаек», на мой взгляд, недоработка», — считает эксперт. Он напомнил, что для вин есть два вида лицензии: одна выдаётся торговым точкам, другая — предприятиям общепита. Поэтому ресторан не может одновременно торговать вином в розницу и разливать его по бокалам. Аналогичные нормы должны быть введены и для «наливаек», считает наш собеседник. Шапкин уверен: если бы такие правила лицензирования действовали, их владельцам было проще вести бизнес. Повторюсь: с принятием нового закона не появился как разрешительный, так и запретительный порядок. Получается какая-то полумера: вы будете работать час в день, у вас мало скамеек, одна продавщица и т. Эта неправильно. Бизнесмен с самого начала должен понимать, во что он ввязывается», — сказал глава Национального союза защиты потребителей. Корреспондент ForPost попытался выяснить у владельцев «наливаек» в Сочи, Краснодаре, Севастополе, насколько им понятны установленные Госдумой правила игры на этом рынке. Руководители торговых точек отказались от комментариев. Бабушки обретут покой? Экономист Константин Селянин считает, что у нового закона есть одно большое тёмное пятно — пивное лобби. В результате в каких-то субъектах федерации появятся лайтовые правила, а в каких-то, напротив, более жёсткие. Это исключать нельзя, но при правильном использовании нового закона можно достичь положительного эффекта», — полагает Селянин. Речь, в частности, идёт об улучшении обстановки возле многоэтажек, в которых сейчас располагаются «наливайки», уточнил Селянин. С ним согласен председатель Национального союза защиты потребителей Павел Шапкин. Другое дело, если закроют кафе, в котором привыкли обедать жители района. Граждане должны понимать, что предприятию общественного питания очень сложно существовать без продажи пива.
Но в остальных домах она соответствует федеральному стандарту в 20 «квадратов». Сами депутаты против 20-метровости ничего не имеют: это оптимальный формат для стильного авторского бара. Но основные посетители рюмочных — это люди, которым нужны не стиль, а дешевизна и доступность. Как заявил заместитель председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Сергей Лукьянов, минувшая зима с ее морозами показала, как опасны могут быть такие заведения в первую очередь для самих же посетителей. Денег на такси у них нет, общественный транспорт ночью не ходит, а до дома из бара надо еще как-то добраться: в 30-градусный-то мороз! На совещании назвали несколько особо проблемных адресов, откуда регулярно поступают жалобы на шум. Есть дома, в которых уместились по три-четыре «наливайки». Кто-то из местных жителей выявил и коррупционную составляющую, где несколько баров, по информации горожан, принадлежат муниципальному депутату и по совместительству — руководителю местной управляющей компании. В Пушкине есть дом, где были выделены квартиры для участников ВОВ, — а теперь в том же здании обосновался магазин-«наливайка». Он пояснил, что при любых законах в городе будут работать рестораны, в том числе и ночные. Если запретить рюмочные, они просто переименуют себя в рестораны и продолжат работу. У нас нет четких критериев, как должен выглядеть ресторан.
«Наливайки» в жилых домах попали под запрет
Ольга Степанова: Принятый сегодня закон — это первый шаг в борьбе с «наливайками», вторым шагом будет реализация новых полномочий субъектов в части ограничения продажи алкоголя по времени в объектах общепита в жилых домах. Вчера, 1 апреля, вступил в силу закон, позволяющий властям субъектов РФ ограничивать работу точек общепита в жилых домах. магазинам, в жилых домах которые сейчас официально работают только до 21:00. В феврале в России приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Спикер нижней палаты Вячеслав Володин в своем Telegram-канале заявил, что необходимо решить проблему с «наливайками» в многоквартирных домах как можно скорее, поэтому Госдума рассмотрит законопроект об этом в приоритетном порядке. Запретов на продажу алкоголя в жилых домах после 23:00 можно добиться полной тишины в ночное время, считает Хамзаев.
«"Наливайки" — это жесть»: в Иркутской области ужесточили требования к алкомагазинам в жилых домах
Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил сегодня, 14 ноября, проблема «наливаек» в многоквартирных домах должна быть решена в приоритетном порядке. В Красноярском крае могут запретить «наливайки» в жилых домах. вводились требования к метражу таких заведений.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение
Появление так называемых «наливаек», беспокоящих не только население Архангельской области, но и других российских регионов, стало реакцией на уменьшение шаговой и временной доступности алкоголя. В России с 5 мая вступил в силу закон, запрещающий продажу алкоголя в так называемых «наливайках» — небольших барах и кафе, расположенных на первых этажах жилых домов. В начале февраля депутаты Госдумы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение
В таком случае точки и жилых домах останутся в прошлом. Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил , что многие россияне жалуются на работу продуктовых магазинов, которые в ночное время торгуют спиртными напитками как псевдокафе. Законотворец провел опрос в своем телеграм-канале, чтобы выяснить, как люди относятся к подобным заведениям. В общей сложности в опросе участвовало более 210 тысяч человек. Депутат Государственной думы Султан Хамзаев считает, что торговля спиртным в жилых домах является крайне острой проблемой.
Дескать, народ нам нажирается, бухает, а потом безобразия безобразничает и тем самым нарушаются «конституционные права граждан на отдых и благоприятную окружающую среду». Ну, и кроме того, снизится уровень шума, улучшится криминогенная обстановка.
Стоит напомнить, что год назад, в августе 2022 года, Михаил Исаев в бытность его мэром Саратова заявил о проработке с его стороны законодательной инициативе о полном запрете точек по продаже алкоголя в жилых многоквартирных домах. Дескать, многие алкмаркеты закамуфлированы под точки общественного питания и, стало быть, продают алкоголь и после десяти часов вечера. А потому всё это надо запретить. Мэр Саратова Михаил Исаев, 2022 год фото: sarinform. И вот тут мы переходим к контраргументации со стороны Министерства промышленности и торговли.
Установлен также запрет на продажу пивных напитках тем, кто не производит пиво. Также вчера вступили в силу изменения в жилищном законодательстве, касающиеся перепланировки помещений. В законе уточнили определение «перепланировка» и порядок ее проведения. Теперь она подразумевает любое изменение границ или площади, а также образование новых помещений. Ранее под перепланировкой помещения понималось изменение его конфигурации, требующее внесения правок в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Документом устанавливается необходимость внесения изменений в единый госреестр недвижимости ЕГРН о перепланированном помещении.
В Первопрестольной — не лучше, чем в Северной Пальмире. Жителям этого спального района не сомкнуть глаз. Шум, пьяные дебоши, драки, а в центре всего — заведение, где 24 часа в сутки готовы продавать не только продукты. Магазин, а по сути — рюмочная. Местные жители жаловались в полицию десятки раз, но только после визита нашей съемочной группы магазин обещали закрыть. В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" — небольших барах, расположенных в жилых домах. Но только вот спиртное после полуночи продают и в легальных барах и кафе. Патриаршие пруды — это уже история не о культуре. Теперь это Патрики — одно из главных тусовочных мест Москвы. Сколько здесь баров и ресторанов около десяти на 50 квадратных метров!
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
В питейных заведениях на первых этажах многоквартирных домов, в народе — «наливайках», могут ограничить продажу спиртного. мнения, Россия, наливайки, пиво, алкоголь, крепкий, запрет, жилая зона, жилые дома, продажа. Депутаты Госдумы приняли закон, который расширяет полномочия регионов в борьбе с «наливайками». Ну, значит, если наливайки выгнать из жилых домов — они отойдут на 50 метров и будут торговать в палатках. точках продажи алкоголя, которые днём работают как магазины, а по ночам "превращаются" в бары. В Госдуме собирают рабочую группу для обсуждения запрета работы "наливаек" в жилых домах.