Власти ужесточили порядок получения допуска к государственной тайне, дополнив список обязанностей правительства и лиц, имеющих такой доступ. Первую — для допуска к сведениям особой важности, вторую — для допуска к совершенно секретным сведениям, третью — для допуска к секретным сведениям. Среди важных нововведений — уточненный перечень оснований для отказа в допуске к гостайне. Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме, оформленного (переоформленного) в установленном порядке. Принимать решения о допуске или отказе в нем к сведениям, составляющим гостайну, в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти и госкорпораций, таких как «Росатом» и «Роскосмос», будет Межведомственная комиссия по.
Стало ли понятнее? Утверждены новые правила отнесения сведений к гостайне
После возвращения карточки-допуска с соответствующей отметкой на ее обороте о завершении проверочных мероприятий, руководитель принимает решение о допуске кандидата к сведениям, составляющим государственную тайну. Изменён порядок допуска к государственной тайне заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, за исключением органов, в которых предусмотрена военная служба. «Предлагается yстранить некоторые пробeлы в действующих законах, связaнные с допуском и доступом к госудaрственной тайне и с ограничением права на выeзд из страны граждан, освeдомленных о сведениях особой вaжности или совершенно сeкретных сведениях». Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме, оформленного (переоформленного) в установленном порядке.
Дополнительные уточнения
Либо воздействовать на таких лиц могут с помощью интернета после их возвращения из зарубежных поездок. Среди таких акций - вербовки с элементами шантажа, провокации и т. Так, в период 2017-2022 годов произошло порядка тысячи таких случаев. Только в 2022 году привлечено к административной и дисциплинарной ответственности более 2 000 секретоносителей, 234 - лишены допуска к гостайне, а 196 лиц уволены, добавил он. В 2017-2022 годах по ст. Все это используется иностранными спецслужбами для давления на таких граждан с целью завладения секретами России. Комментарии Первый заместитель председателя Комитета по обороне Алексей Журавлев партия "Родина" : "В период, когда страна фактически противостоит всему западному миру, безусловно, нужно ужесточать условия хранения государственных секретов. И к ним, по новому закону, не будут иметь доступа те, у кого есть недвижимость за рубежом или счета в иностранных банках.
Таким оборотням, я считаю, и вовсе не место в рядах российской элиты, слишком просто западным спецслужбам прижать хвост человеку, если свое будущее он связывает вовсе не с Россией, а с виллой на Лазурном берегу и банковской системой Швейцарии.
Поправки предложены в законы "О государственной тайне" и о порядке выезда и въезда в РФ. Инициаторами выступила группа депутатов из комитета во главе с его председателем Ва силием Пискаревым. По словам Пис карева, в условиях проведения спецоперации наблюдается повышенный интерес иностранных спецслужб к российским государственным секретам, а также к российским госслужащим, которые в них осведомлены. Предложенные поправки, по его словам, помогут как в обеспечении госбезопасности, так и в защите российских граждан от преступных посягательств зарубежных спецслужб.
Как отметил один из авторов проекта, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, "это поможет минимизировать риски оказания давления на наших секретоносителей со стороны недружественных государств". Законопроект также уточняет полномочия президента и правительства страны по определению порядка допуска должностных лиц к государственной тайне. Так, при наличии угроз безопасности может быть вынесено заключение о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим гостайну, по результатам проведения проверочных мероприятий. Принимать решения о допуске или отказе в допуске к таким сведениям в отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти и таких госкорпораций, как "Росатом" и "Роскосмос", сможет Межведомственная комиссия по гостайне.
В постановлении, которое подписал Михаил Мишустин, говорится, что степень секретности должна «соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности РФ вследствие распространения сведений». Всего предусматривается три степени секретности. К сведениям особой важности относятся сведения, разглашение которых может нанести ущерб интересам России в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической оперативно-разыскной сферах.
Совфед одобрил закон о дополнительных ограничениях допуска к гостайне
Допуск к государственной тайне в Законе Российской Федерации от 21. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне представляет собой процедуру оформления права должностных лиц и граждан на доступ к сведениям, составляющих государственную тайну. Эта процедура определена в статьях 21, 21. Статья 21 определяет содержание этой процедуры. Эта статья является одной из самых больших по объему в Законе Российской Федерации 21.
Детализация положений данной статьи и последующих статей 21. Вследствие этого не должно допускаться ни свободная трактовка их положений, ни незаконное ущемление прав граждан. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осуществляется на добровольной основе. Статья 21 названного Закона Российской Федерации устанавливает это следующим образом: «Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке…Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре контракте ».
Выделение из широкой категории «граждане» категории должностных лиц связана с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации 21. Названный Закон Российской Федерации в статье 21 устанавливает формы допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан, соответствующие 3 степеням секретности сведений, составляющих государственную тайну.
Размер надбавки зависит от степени секретности сведений, к которым допущен сотрудник, и считается в процентах от должностного оклада или тарифной ставки. А еще есть надбавка для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны — при условии, что эта защита является их основной функцией. Это могут быть, например, работники секретариата, в котором хранятся секретные документы, или системные администраторы, которые занимаются мероприятиями по защите государственных секретов. Такая обязанность должна быть прописана в должностной инструкции. Кроме надбавок сотрудники, которые работают с гостайной, имеют преимущественное право на сохранение места, если проводятся организационные или штатные мероприятия. Ограничения для тех, кто работает с гостайной Надбавки, доплаты и льготы дают не просто так. Права должностного лица или обычного гражданина в этом случае можно ограничить. Причем ограничения могут действовать как в период допуска, так и после того, как человек перестал работать с гостайной.
При этом могут обязать сдать заграничный паспорт работодателю либо отказать в выдаче нового, в том числе и после прекращения допуска. На распространение сведений, которые были государственной тайной.
Наш президент не раз уговаривал российских бизнесменов и чиновников не хранить ничего на Западе, соответствующая норма для высшего руководства страны, министров и депутатов, была даже внесена в новую редакцию Конституции. Выходит, этого мало, и я так вообще добивался бы уголовной ответственности за такое предательство, тем более, если речь идет о носителе гостайны. С другой стороны, в документе есть и некоторые послабления, которые касаются выезда из страны, его разрешат в экстренных случаях, когда болеют или умирают родственники, но и тогда, конечно, не имеются в виду те, у кого есть доступ самой высокой степени. Российская элита должна жить и работать на Родине - это непременное условие нашей победы в спецоперации". Депутат Госдумы Александр Толмачев фракция "Единая Россия" : "Новые обстоятельства - санкции, СВО, постоянно нарастающие угрозы безопасности нашей страны от Запада - привели к потребности в новом законопроекте о гостайне. Например, в новом документе содержится предложение отказать должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне, если у него или его близких родственников есть недвижимость и счета за рубежом. Вносится этот пункт для того, чтобы не допустить давления на секретоносителей со стороны недружественных государств, манипуляции и выманиванию важных сведений путем шантажа.
Законопроект воспрепятствует и несанкционированному выезду секретоносителей за границу. Уехали из страны, оставаясь при этом допущенными к гостайне, а значит, совершили предательство - а там, на чужбине, сразу попали в лапы иностранных спецслужб, которые не упустят такой лакомый кусок.
Поэтому если сотрудник годами имел допуск к гостайне, но ни разу не знакомился с секретными документами а таких людей очень много , то в случае выезда за границу без соответствующего разрешения он также будет привлечен к уголовной ответственности. Многие люди не считаю «заграницей» ряд территорий, например, Абхазию. Они очень ошибаются.
Российская Федерация признала независимость Абхазии и Южной Осетии тринадцать лет назад, то есть в августе 2008 г. Это суверенные государства, для въезда на территорию которых для лиц, имеющих допуски к государственной тайне, требуется разрешение. После принятия комментируемого федерального закона въезд без разрешения на территорию Абхазии и Южной Осетии для граждан Российской Федерации с допусков повлечет не только лишние этого допуска, как это было до принятия закона, но и уголовную ответственность.
Имеющим вклады и недвижимость за рубежом закроют доступ к гостайне
Правила определяют порядок оформления, переоформления, прекращения допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне, формы учетной документации, необходимые для оформления такого допуска, а также порядок допуска граждан к сведениям. Оформить допуск к сведениям составляющим государственную тайну, если он замещает должность, которая не отражена в номенклатуре — нельзя. В приведенном приказе МО РФ указано, что. В обосновании кратко отражаются обязанности сотрудника или характер выполняемых работ со сведениями, составляющими государственную тайну. Законопроект предусматривает введение дополнительных оснований для отказа в допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, а также уточнение процедуры оформления и прекращения такого допуска. Решение о допуске к государственной тайне руководителей организаций, впервые привлекающихся для проведения работ со сведениями, составляющими государственную тайну, принимается руководителями организаций – заказчиков работ.
ГД расширила список оснований для отказа в допуске к гостайне
В закон вводится понятие «режим секретности» — совокупность требований, правил, организационных, технических и иных мер, направленных на защиту сведений, составляющих государственную тайну. порядок оформления, переоформления, прекращения допуска должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне - формы учетной документации, необходимые для оформления такого допуска - порядок доступа граждан к сведениям. В 2021 году правительство утвердило новые правила градации сведений, которые составляют государственную тайну, по степеням секретности. добавляют раздел «Особенности оформления допуска к государственной тайне руководителей организаций, имеющих несколько организаций-заказчиков»; форма справки становится единой для всех 3 форм допуска.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 07.02.2019 № 40
Решение о допуске к государственной тайне принимается: a директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации - в отношении первых заместителей, заместителей, помощников советников директора, начальников руководителей структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командиров начальников непосредственно подчиненных директору воинских частей организаций ; б командиром начальником воинской части организации - в отношении должностных лиц воинской части организации , командиров начальников непосредственно подчиненных ему воинских частей организаций ; в командиром начальником воинской части организации - заказчиком работ - в отношении руководителей негосударственных организаций, привлекаемых в интересах войск национальной гвардии к выполнению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Оформление допуска к государственной тайне указанным в пункте 10 настоящей Инструкции командирам начальникам осуществляется должностными лицами воинской части организации , командир начальник которой принимает решение об их допуске к государственной тайне. В воинскую часть организацию , командиру начальнику которой оформлен допуск к государственной тайне, режимно-секретным подразделением воинской части организации , оформлявшей допуск к государственной тайне, направляется письмо, заверенное печатью при наличии указанной печати воинской части организации с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации1, в котором указываются дата окончания проверочных мероприятий, форма и номер допуска к государственной тайне, наименование органа федеральной службы безопасности, проводившего проверочные мероприятия, дата принятия решения о допуске к государственной тайне и место хранения карточки форма 1. Допуск должностного лица к государственной тайне может быть прекращен командиром начальником воинской части организации , имеющим право принимать решение о его допуске к государственной тайне, в случаях: a расторжения с должностным лицом трудового договора контракта в связи с проведением организационных и или штатных мероприятий; б однократного нарушения должностным лицом обязательств, связанных с защитой государственной тайны; в возникновения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 9 настоящей Инструкции основанием для отказа должностному лицу в допуске к государственной тайне. В случае возникновения обстоятельств, которые в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 12 настоящей Инструкции могут послужить основанием для прекращения должностному лицу допуска к государственной тайне, а также в случае получения из органа федеральной службы безопасности уведомления о возникновении таких обстоятельств командир начальник воинской части организации принимает решение о возможности или невозможности дальнейшей работы должностного лица со сведениями, составляющими государственную тайну, о чем информирует соответствующий орган федеральной службы безопасности. С момента выявления указанных обстоятельств и до принятия такого решения должностное лицо отстраняется от работы со сведениями, составляющими государственную тайну. Должностное лицо, нарушившее обязательства, связанные с защитой государственной тайны, и в отношении которого командиром начальником воинской части организации принято решение о возможности его дальнейшей работы со сведениями, составляющими государственную тайну, допускается к указанным работам только после повторного изучения норм законодательства Российской Федерации о государственной тайне и проведения инструктажа в режимно-секретном подразделении воинской части организации. Решение командира начальника воинской части организации о невозможности осуществления работ со сведениями, составляющими государственную тайну, должностного лица, нарушившего обязательства, связанные с защитой государственной тайны, объявляется в приказе. Командиры начальники воинских частей организаций несут персональную ответственность за подбор должностных лиц и граждан, допускаемых к государственной тайне. Порядок оформления допуска к государственной тайне 16. Перечень должностей, при назначении на которые должностным лицам и гражданам оформляется допуск к государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне форма 3 1.
Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением воинской части организации на основании письменных мотивированных предложений командиров начальников подразделений воинской части организации и подписывается начальником режимно-секретного подразделения воинской части организации. В воинских частях организациях , в которых штатом штатным расписанием в режимно-секретном подразделении не предусмотрена должность его начальника, разработанная номенклатура должностей подписывается начальником штаба заместителем командира начальника воинской части организации. Номенклатуры должностей территориально обособленных подразделений разрабатываются должностными лицами их режимно-секретных подразделений отдельно от номенклатуры должностей воинских частей организаций , согласовываются с режимно-секретным подразделением вышестоящего органа управления и органами федеральной службы безопасности по месту нахождения территориально обособленного подразделения. В номенклатуру должностей включаются только те должности, по которым допуск к государственной тайне действительно необходим для выполнения должностными лицами своих должностных специальных обязанностей. Количество должностных лиц, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, в воинских частях организациях должно быть максимально ограничено. Форма допуска к государственной тайне командира начальника воинской части организации , начальника режимно-секретного подразделения или лиц, на которых возложено исполнение функций режимно-секретного подразделения, в номенклатуре должностей должна соответствовать наивысшей степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, или носителей сведений, с которыми они могут быть ознакомлены при исполнении своих должностных специальных обязанностей, в том числе при работе в вышестоящей воинской части организации. В этих целях режимно-секретные подразделения обмениваются уведомлениями о наивысшей степени секретности сведений, к которым при исполнении своих должностных специальных обязанностей будут иметь доступ должностные лица воинской части организации , со ссылкой на пункты развернутых и или отдельных перечней сведений, подлежащих засекречиванию, определенных в соответствии с требованиями статьи 9 Закона о государственной тайне1. Наименование должности, включаемой в номенклатуру должностей, должно соответствовать наименованию должности в штате штатном расписании воинской части организации. Номенклатура должностей в 2 экземплярах направляется воинской частью организацией , территориально обособленным подразделением на согласование в орган федеральной службы безопасности по месту их расположения. При направлении изменений в номенклатуру должностей в сопроводительном письме дополнительно указываются порядковые номера должностей, подлежащих исключению из номенклатуры должностей, и их количество.
Номенклатура должностей утверждается командиром начальником воинской части организации после ее согласования с органом федеральной службы безопасности и возвращается для использования в работе и хранения в режимно-секретное подразделение воинской части организации. При необходимости из номенклатуры должностей делаются выписки снимаются копии , которые регистрируются в режимно-секретном подразделении воинской части организации и направляются в воинские части организации для использования в работе. Изменения в номенклатуру должностей вносятся по мере необходимости в порядке, установленном для подготовки номенклатуры должностей. Номенклатура должностей перерабатывается и подлежит утверждению в порядке, установленном для ее подготовки, не реже одного раза в 5 лет, а также в случае изменения перечней сведений, подлежащих засекречиванию, при котором меняется степень секретности сведений, или после внесения в номенклатуру должностей значительных изменений. Форма допуска к государственной тайне должностных лиц и граждан должна соответствовать форме допуска, предусмотренной номенклатурой должностей. Снижение формы допуска к государственной тайне должностного лица оформляется решением командира начальника воинской части организации , о чем проставляется соответствующая отметка в карточке форма 1. В случае необходимости командир начальник воинской части организации может восстановить ее без проведения органами федеральной службы безопасности проверочных мероприятий.
Они будут отражены в новой статье 21. Лица с допуском к гостайне претендуют на социальные гарантии в виде доплат, процентных надбавок к основному окладу. Оформление доступа к госсекретам Так, согласно новшествам, видоизменят ст. Например, регистрация допуска осуществляется только с разрешения самого гражданина предусматривая: предоставление анкеты, которую человек заполнил и подписал собственноручно; проверку лица на отсутствие причин, указанных в статье 22; ознакомление человека с нормами и порядком применения полномочий; принятие решения о доступе госорганом. Причем военнослужащие могут не заполнять анкету. А заместителям руководителей федеральных исполнительных органов, например, ГК «Росатом», «Роскосмос» и т. И если лицо имеет высокий уровень допуска, то более низкие ему также доступны.
К сведениям особой важности относятся сведения, разглашение которых может нанести ущерб интересам России в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической оперативно-разыскной сферах. К совершенно секретным сведениям относят сведения, «распространение которых может нанести ущерб интересам государственного органа или отрасли экономики РФ», а к секретным — сведения, распространение которых нанесет ущерб интересам предприятий, учреждений или организаций в военной, внешнеполитической, экономической и других сферах. В целом правила не изменились по сравнению с прошлой редакцией, однако есть и несколько нововведений.
Решение об этом будет приниматься председателями обеих палат парламента. Кроме того, допущенные к гостайне, а также осведомленные в особо важных или совершенно секретных сведениях депутаты Госдумы и законодательных органов субъектов РФ, сенаторы, судьи, главы муниципальных образований и адвокаты также обязаны будут уведомить о предстоящем выезде за рубеж органы ФСБ и СВР. При этом закон предусматривает, что граждане, ограниченные в праве на выезд за рубеж в связи с их осведомленностью в сведениях, составляющих гостайну, смогут временно покинуть пределы России при возникновении обстоятельств гуманитарного характера, например в связи со смертью близких родственников или с необходимостью экстренного лечения. СоцсетиДобавить в блогПереслать эту новостьДобавить в закладки RSS каналы Добавить в блог Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог. Код для публикации: Госдума в среду приняла в третьем чтении законопроект о внесении изменений в законы о государственной тайне и о порядке въезда в РФ и выезда из РФ.