Минтруд и Минздрав предлагают исключить 250 обследований из перечня необходимых для установления инвалидности, а еще 250 — признать заменяемыми на другие. Перерасчет пособия также будет сделан и для тех граждан, кто завершил свою трудовую деятельность в августе или кому с 1 августа установили повышенную группу инвалидности. Рассказываем, что изменится для тех, кто планирует оформить инвалидность. приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2019 г. № 742н "Об утверждении Порядка установления причин инвалидности". Лента новостей.
Утвержден новый порядок установления причин инвалидности
В соответствии с п. 11 Приказа Минтруда № 585н от 27.08.2019, критерии инвалидности 1 группы в 2024 году используются следующие. Гражданам, у которых срок переосвидетельствования наступает по 1 июля 2022 года, установленная прежде группа инвалидности будет продлена на шесть месяцев. Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается в установленном Правилами порядке. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.02.2023 № 90н "Об утверждении Порядка установления причин инвалидности" (Зарегистрирован.
Устанавливать инвалидность будут по новым правилам
Приказом Минтруда России от 16.02.2023 №90н «Об утверждении Порядка установления причин инвалидности» обновлен порядок, определяющий причины инвалидности. Гражданам, у которых срок переосвидетельствования наступает по 1 июля 2022 года, установленная прежде группа инвалидности будет продлена на шесть месяцев. Оформление инвалидности в 2023 году будет происходить по следующей схеме.
Оформление и продление инвалидности с 1 июля 2022 года
| Оформление и продление инвалидности в 2023 и 2024 году | Нововведения по присвоению инвалидности в 2024 году. |
| Устанавливать инвалидность будут по новым правилам | «Новый порядок установления инвалидности позволит максимально упростить эту процедуру, сделать этот процесс понятным и прозрачным. |
| Работник стал инвалидом. Порядок действий работодателя | Это касается шахтеров, летчиков, граждан старше 80 лет и граждан с I группой инвалидности. |
| Как с 1 марта оформить инвалидность жителям новых регионов России? | Число обучающихся инвалидов и их распределение по видам инвалидности устанавливается заказчиком в задании на проектирование. |
| Как оформляется инвалидность по новым правилам - Агентство социальной информации | Кабмин утвердил новые правила для установления и подтверждения инвалидности в России. |
Минтруд «переоценил» инвалидов: эксперты о новых критериях инвалидности
Что делать, если гражданин пропустил сроки освидетельствования инвалидности и вовремя не обратился в медицинскую организацию? Ольга Титова: Если у вас пропущены сроки переосвидетельствования, необходимо срочно обратиться в медицинскую организацию за оформлением направления. И если причина пропусков будет уважительной, мы осуществим зачет пропущенных сроков. Освидетельствование: очно или заочно? В работе медико-социальной экспертизы активно используется электронный документооборот. Само освидетельствование гражданина может проходить как в очной, так и в заочной форме — по выбору самого гражданина.
Ольга Титова: Мы уже говорили, что планируется переход на полный документооборот. В настоящее время практически в полном объеме электронные направления на освидетельствования. В день поступления электронное направление регистрируется. Далее распределяется на бюро. В течение трех дней бюро изучает направление, формирует приглашение, посылает заказной почтой пациенту, назначает дату освидетельствования.
С 1 июня 2023 года пройти МСЭ можно будет и в дистанционном формате - с помощью интернета. Им смогут воспользоваться граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно. В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро МСЭ и прохождения повторной экспертизы. С 1 января 2024 года заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, то есть по обезличенным документам. Направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов независимо от места жительства самого гражданина.
Во втором случае в уведомлении необходимо предложить работнику перевод на соответствующие должности и определить дату, до которой работнику необходимо согласиться на перевод или отказаться от него. При этом работодатель обязан предлагать работнику все имеющиеся вакансии, отвечающие уровню профессионального образования иным требованиям к должности и состоянию здоровья работника, в том числе нижеоплачиваемые.
Уведомление составляется в двух экземплярах и вручается работнику под подпись на экземпляре работодателя. Работник может оформить свое согласие несогласие путем внесения соответствующей записи на самом уведомлении экземпляре работодателя , а также путем подачи отдельного заявления. При отказе работника от перевода на другую работу или отсутствии у работодателя соответствующей работы оформляется приказ о прекращении трудового договора текущей датой. В трудовую книжку при ее наличии вносится соответствующая ситуации запись: «Трудовой договор прекращен в связи с отказом от перевода на другую работу, необходимую работнику в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»; «Трудовой договор прекращен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации». Аналогичная запись вносится в личную карточку работника если работодатель продолжает их вести. В день прекращения трудового договора работнику выплачиваются причитающиеся ему суммы зарплата, компенсация за неиспользованный отпуск и др. Работодателю нужно иметь письменные доказательства того, что работник отказался от перевода на предложенные должности или что подходящая работа отсутствовала.
Все случаи отказа работника от ознакомления с приказами, уведомлением или от их подписания должны быть зафиксированы актами. Перевод работника на другую работу Перевод на другую должность осуществляется в случае, если работник в соответствии с медицинскими документами не может выполнять работу по занимаемой должности, нуждается в переводе на другую работу и согласился на него. От работника получают письменное согласие на перевод на другую работу. Работника знакомят под подпись с должностной инструкцией по новой должности, картой СОУТ, иными ЛНА, непосредственно связанными с его новой трудовой деятельностью. Между работником и работодателем подписывается соглашение о переводе в двух экземплярах, для каждой из сторон. Издается приказ о переводе работника на другую работу, с которым работника знакомят под подпись. В случае, если перевод постоянный, в трудовую книжку при ее наличии вносится запись о переводе на другую должность.
При постоянном переводе в территориальный орган ПФР не позднее 15 числа следующего месяца передаются сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД. Согласие работника на перевод на другую должность обязательно должно быть оформлено в письменном виде. На это прямо указано в ч. При оформлении дополнительного соглашения к трудовому договору помимо изменений, касающихся перевода на другую должность, необходимо сразу прописать все льготы и гарантии, положенные инвалидам в силу закона, а также привести иные положения трудового договора в соответствие с рекомендациями, содержащимися в ИПРА подробнее об этом ниже. Если группа инвалидности установлена на определенный период, дополнительное соглашение нужно заключать на этот же срок. Изменение условий трудового договора В некоторых случаях перевод на другую должность не требуется, но определенные условия трудового договора необходимо привести в соответствие с требованиями трудового законодательства РФ и содержанием ИПРА. Каких условий труда это может коснуться?
Продолжительность рабочего времени.
Они заменят действующий до 1 июля 2022 г. С 1 июля 2022 г. Напомним, что до 1 июля 2022 года возможен только заочный формат. При этом в ряде случаев личное присутствие человека будет обязательным. Это несоответствие между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших человека на МСЭ, необходимость обследования с помощью специального диагностического оборудования, проживание пациента в интернате, корректировка индивидуальной программы реабилитации.
В России упростят порядок получения инвалидности
Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Условия признания гражданина инвалидом 5. Условиями признания гражданина инвалидом являются: а нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б ограничение жизнедеятельности полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью ; в необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию. Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 805.
Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений. Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом: «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов». Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации. Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ.
Причина инвалидности "общее заболевание" устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектов, при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, явившихся причиной инвалидности. Причина инвалидности "трудовое увечье" устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, связанного с несчастным случаем на производстве. Указанная причина инвалидности устанавливается как по прямым последствиям несчастного случая на производстве, так и по различным его осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от несчастного случая, независимо от срока обращения гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы.
Основанием для установления данной причины инвалидности является наличие справки, выданной военным комиссариатом, об обслуживании гражданином действующих воинских частей Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившихся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий, и справки о заболевании ранении, контузии, увечье , полученном гражданином во время обслуживания указанных воинских частей. Причина инвалидности "инвалидность вследствие ранения контузии, увечья , полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. Указанная причина инвалидности определяется как по прямым последствиям ранения, контузии или увечья, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от ранения, контузии или увечья, независимо от срока обращения гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. Факт получения ранения, контузии или увечья в ходе боевых действий в составе отрядов самообороны Республики Дагестан может быть подтвержден медицинскими документами медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой гражданин находился на лечении, свидетельствующими о том, что повреждение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось в результате ранения, контузии или увечья, полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. Основанием для установления данной причины инвалидности является удостоверение ветерана боевых действий единого образца, выданное на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 августа 2019 г. Причина инвалидности "инвалидность вследствие увечья ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании" устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации далее - добровольческие формирования. Причина инвалидности "инвалидность вследствие увечья ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании" устанавливается гражданам федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия соответствующего заключения ВВК федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов отделов филиалов о причинной связи увечий ранений, травм, контузий , заболеваний с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях. Иные причины инвалидности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, устанавливаются: а причина инвалидности "вследствие аварии в г. Основанием для установления указанной причины инвалидности являются медицинские документы медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой пострадавший находился на лечении, подтверждающие, что нарушение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось в результате аварии в г. Основанием для установления указанной причины инвалидности являются медицинские документы медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой пострадавший находился на лечении, подтверждающие, что нарушение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось в результате катастрофы на территории Башкирской АССР 3 июня 1989 г. N 42 "О пенсионном обеспечении лиц, пострадавших в результате взрыва на станции Свердловск-Сортировочная", - гражданам, ставшим инвалидами вследствие нарушения здоровья, полученного в результате взрыва на станции Свердловск-Сортировочная 4 октября 1988 г. Основанием для установления указанной причины инвалидности являются медицинские документы медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой пострадавший находился на лечении, подтверждающие, что нарушение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось вследствие взрыва на станции Свердловск-Сортировочная. При наличии оснований для одновременного установления различных причин инвалидности причина инвалидности устанавливается по выбору инвалида либо его законного представителя. При отсутствии выбора инвалида либо его законного или уполномоченного представителя выбор делает федеральное учреждение медико-социальной экспертизы и устанавливает ту причину инвалидности, наличие которой гарантирует инвалиду предоставление более широкого круга мер социальной защиты поддержки. В справке, подтверждающей факт установления инвалидности, указывается только одна причина инвалидности. Причина инвалидности, гарантирующая гражданину предоставление более широкого круга мер социальной защиты поддержки , сохраняется при повышении группы инвалидности вследствие вновь возникших увечий ранений, травм, контузий , заболеваний. Причина инвалидности "военная травма" сохраняется в случаях, когда к моменту очередного переосвидетельствования последствия увечий ранений, травм, контузий , заболеваний, являющихся следствием военной травмы, не приводят к ограничению жизнедеятельности и установление группы инвалидности обусловлено вновь возникшими увечьями ранениями, травмами, контузиями , заболеваниями. Лицу в возрасте до 18 лет, признанному инвалидом по последствиям трудового увечья или профессионального заболевания, по его выбору либо выбору его законного или уполномоченного представителя устанавливается категория "ребенок-инвалид" или группа инвалидности с соответствующей причиной инвалидности.
Получение инвалидности в 2024 году: новый закон
Правила в том числе закрепляют порядок определения причины "инвалидность вследствие увечья ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании". Указанная причина инвалидности устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ: в период мобилизации; в период действия военного положения; в военное время; при проведении контртеррористических операций; при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.
Это, по его словам, "позволит жителям не тратить время и средства на поездки в областной центр или в столицу". Обжаловать решение можно в главном бюро МСЭ по региону в течение одного месяца с момента проведения экспертизы. Для этого необходимо обратиться в бюро МСЭ, непосредственно проводившее экспертизу, или непосредственно в главное бюро МСЭ по региону. Если и в главном региональном бюро получен отказ, гражданин вправе обжаловать его уже в федеральном бюро. Подать заявление на обжалование, как и на пересмотр или проведение экспертизы можно как в письменном виде, так и через портал Госуслуги, сообщили в Минтруда.
Гражданин подписывает согласие о направлении на экспертизу, в котором указывает выбранную им форму проведения освидетельствования с личным присутствием или без то есть заочно. С учетом полученных документов бюро принимает решение о форме и дате проведения освидетельствования. При выборе МСЭ с личным присутствием дата и время согласовывается с гражданином.
Проводится МСЭ, о результатах которой уведомляют гражданина.
После принятия таких изменений, бесспорно, значительно упростится процедура медико-социальной экспертизы, во многом слишком сложная сейчас и зарегламентированная. Работа по совершенствованию освидетельствований комиссией МСЭ ведется последовательно и давно. Еще в 2021 году был подписан совместный приказ Минздрава и Минтруда об утверждении стандартов перечня обследований для каждой из нозологий. Таким образом исключились возвраты граждан, которые обращаются за установлением инвалидности для прохождения дообследований.
С целью упрощения процедур с июля 2022 года работает новый порядок, когда все необходимые для заключения собирает и направляет для рассмотрения на МСЭ медицинское учреждение. Заявителю требуется только написать необходимое заявление в поликлинике и выбрать удобную форму прохождения: очную или заочную.
Обновлен Порядок установления причин инвалидности
У детей с инвалидностью групп нет: им инвалидность оформляют на год, на два года, на пять лет до 14 лет или 18 лет. Упрощение процедур Теперь Минтруд совместно с Минздравом России подготовили приказ об упрощении процедуры направления людей на медико-социальную экспертизу. 7. При установлении причин инвалидности применяются тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях. Приказом закреплен порядок определения причины инвалидности «инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением.