Совет Федерации оперативно разработал законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, выложив его в интернете для общественного обсуждения. Закон о домашнем насилии в России. В России законопроект о домашнем насилии много раз вносили на рассмотрение Госдумы, однако он ни разу не доходил до последнего чтения, потому что сейчас достаточно действующих статей УК, считает депутат Нина Останина. 27 января Госдума приняла в третьем чтении законопроект О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за побои), широко известный как "закон о домашнем насилии" или "закон о шлепках". Таким образом, КоАПом и УК РФ предусмотрены механизмы, которые могут оказать положительное влияние на решение проблемы домашнего насилия.
Почему нет закона о домашнем насилии.
В случае нанесения побоев человеком, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия (ст. 116.1 УК РФ), ему грозит одно из наказаний. Законопроект, подготовленный Верховным судом России, исправляет ситуацию. «Многих проблемных вопросов нет в тексте закона, в том числе и о домашнем насилии. — сервис онлайн-психотерапии. Два первых занятия с промокодом HOLOD в сумме будут стоить 2190₽. Переходите по ссылке.
Законопроект о домашнем насилии
Служим России, служим закону! В отсутствии закона против домашнего насилия кроется ключевая проблема. По факту заявления о совершении домашнего насилия в отношении нарушителя может быть вынесено защитное предписание.
Закон о домашнем насилии
| Новый проект закона о домашнем насилии. Какие подводные камни он хранит? | Сторонники принятия закона о домашнем насилии раскритиковали вариант законопроекта, который был опубликован Советом Федерации 29 ноября. |
| Близко не подходить. Что новый закон изменит для жертв домашнего насилия | На днях председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина выразила сомнение в том, что в России нужен закон против домашнего насилия. |
| «Пока люди разговаривают, женщин избивают»: почему России нужен закон о домашнем насилии | Законопроект «О внесении изменений в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» подготовлен в одном пакете с проектами федеральных законов «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» и «О внесении изменений. |
| Близко не подходить. Что новый закон изменит для жертв домашнего насилия | Председатель общественного совета при МВД России, адвокат Анатолий Кучерена считает, что к нововведениям, которые может предложить проект закона о профилактике семейно-бытового насилия, «нужно относиться предельно аккуратно». |
| «Бить у нас и так запрещено». Почему в России не принимают закон о домашнем насилии | Совет Федерации разработал законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, документ опубликовали на сайте палаты. |
«Бить у нас и так запрещено»: почему в России никак не примут закон о домашнем насилии
Во всех странах мира есть такой опыт, что если в семье происходит домашнее насилие, полиция должна зайти, побеседовать со всеми членами семьи и определить [было ли насилие], а не говорить — нет трупа, нет дела. Они должны получить полномочия, чтобы разбираться в таких ситуациях», — сказала Алена Садикова. Собеседники «360» также отметили, что в части о выселении насильника из общего жилья возникают вопросы. Адвокат и специалист по семейному праву Виктория Данильченко считает, что эта часть законопроекта нуждается в значительной доработке. Его просто ставят перед фактом, что появляться по месту проживания жертвы он не имеет права», — рассказала она. В то же время Алена Садикова считает, что угроза выселения может стать действенной мерой профилактики семейно-бытового насилия. Действительная защита Одной из мер, предлагаемых законопроектом, станут защитные предписания от 1 до 12 месяцев. Их сможет выносить полиция или суд, чтобы предупреждать насилие в семье.
Кроме того, правонарушителю запрещается преследовать пострадавшего, приближаться к нему на расстояние, установленное судом, но не менее чем на 50 метров.
Спор идет даже не по существу законопроекта, не по тексту документа, а о том, нужен ли вообще такой закон в России. И пока противники проекта называют его защитников «иноагентами», жертвы домашнего насилия обращаются в ЕСПЧ. Почему власти страны так не хотят принимать этот закон и как живут те, кто в нем крайне нуждается, разбиралась корреспондент RTVI Ирина Воробьева. Депутат Государственной Думы Оксана Пушкина — лицо законопроекта о домашнем насилии. За это она регулярно подвергается нападкам, травле и даже угрозам.
А сам законопроект обрастает мифами. Оксана Пушкина, депутат Государственной Думы: «Вас очень просто выбить из седла, что называется, если я вам скажу, что из-за этого закона у вас будут проблемы с вашим ребенком, с вашим мужем, ребенка отберут и обязательно отдадут геям. Других просто нет. То вы пойдете на меня с вилами, а я на вас». Она же бывший прокурор Крыма и большая поклонница императора Николая II. Наталья Поклонская, депутат Государственной Думы: «Как мы росли в наших семьях?
Мама, папа, никакой агрессии, все предельно ясно. Что такое хорошо, что такое плохо. Никто не вмешивается. Никаких общественников, которые могут прийти домой, в семью, посмотреть, показывать и за то, что папа наказал ребенка за провинность, отобрать ребенка». Вместе с руководителем центра «Насилию. Первый миф гласит, что закон позволит отбирать детей за шлепок, словесное наказание или воспитательное ограничение.
Анна Ривина, директор центра «Насилию.
Плюс еще последствие декриминализации оказало эффект и на другие дела. Декриминализация изначально была считана всеми как то, что теперь все бытовые правонарушения и преступления не интересует полицию. Цели и задачи руководства, скорее, преступлениях, общественная опасность которых на улице.
За кражу можно получить значительно более серьезное наказание, чем за перелом руки. Вот это перекос системный. Это очень видно. Можно открыть сайт Верховного суда и посмотреть, как наказывают за кражи и за нанесение средней тяжести вреда здоровью.
Простая кража наказывается лишением свободы на срок до 2 лет. За кражу в крупном размере возможно наказание в виде лишения свободы до 6 лет, а в особо крупном размере — до 10 лет. Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть, - наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. Перелом руки — это нанесение средней тяжести вреда здоровью, если это неоткрытый перелом.
Во вторую очередь, какие приоритеты ставит государство. Что у государства в приоритете? Какие права оно защищает? Мы видим, что еще с постсоветской традиции государство всегда склонно более защищать государственное управление и право собственности, в большей степени, чем право на здоровье.
То есть дела, которые им не кажутся значимыми, в действительности представляют достаточно серьезную общественную опасность. Но у тех, кто применяет право, обратная картина. Им кажется, что более важно наказывать за хулиганство в общественном месте, за кражу, что это более принципиально, чем побои, легкий вред здоровью и прочее, что называют «бытовухой». Откуда ведь появился такой уничижительный термин?
Это дела, которыми не очень хочется заниматься, которые не представляют интерес. А вот что должно представлять интерес?
Неисполнение защитного предписания влечет ответственность, установленную законодательством РФ. Нарушители обязаны участвовать в профилактических мероприятиях, получить вынесенные в их отношении защитные предписания, соблюдать установленные запреты. В законопроекте приводится перечень субъектов профилактики семейно-бытового насилия, а также определены их полномочия в осуществлении мер профилактики.
Полный текст законопроекта, подготовленного членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы, опубликован на сайте Совета Федерации для общественного обсуждения.
Почему закон о декриминализации домашнего насилия не так плох, как о нём говорят
Валерия Володина, жертва домашнего насилия: «Мое обращение в администрацию президента и в Госдуму касается не расследования преступлений, совершенных против меня. Самые ужасные эпизоды — это похищение группой мужчин, избиение, лишение беременности, использование таких спецсредств, как устройства для передачи геолокации и прослушки. А также многочисленные избиения и попытка убийства. Тот самый случай, когда у моего автомобиля перерезали тормоза». В своем письме руководству России Володина приводит и фрагмент из решения суда. ЕСПЧ отметил, что в России отсутствует законодательство по борьбе с домашним насилием, отсутствуют сдерживающие или охранные ордера. Оксана Пушкина, депутат Государственной Думы: «Под охранный ордер могут попасть все.
Куда мы бежим, когда нам угрожают? К маме, к сестре, к подруге. Вот полицейский выдаст это охранное предупреждение всем, кому он считает нужным. И вообще принятие самого законопроекта это и есть превентивная мера профилактики семейно-бытового насилия». Адекватной статистики по домашнему насилию в России нет, потому что до сих пор не договорились, как считать и кто считает. Некоторые любят приводить цифры МВД, согласно которым в 2016 году было зафиксировано 64 тысячи случаев домашнего насилия.
А в 2017 почти в два раза меньше. Эксперты связывают такое снижение с тем, что в феврале 2017 года отменили уголовную ответственность за первые побои в отношении близких. Наталья Поклонская, депутат Государственной Думы: «Прежде всего начать с названия закона: как корабль назовешь, так он и поплывет. Закон о профилактике насилия в семье. Можно подумать, что в России у нас не семья, а сплошное насилие кругом.
Следует повториться еще раз, приведенный термин содержится в законопроекте, то есть имеет юридическое значение. На практике к нему относятся следующие проявления: Физическое воздействие — причинение человеку боли, травмы, физического страдания, либо угроза причинения такого вреда. Сюда могут относиться не только побои, но и принудительный контроль за жертвой, лишение свободы, обливание кислотой и иное. Сексуальное — половой акт любой формы, попытки совершения совокупления без согласия на это второй стороны, нежелательные комментарии с сексуальными намеками и подтекстом, принуждение к секс-торговле.
Психологическое влияние — эмоциональное воздействие, при котором жертва запугивается, ей угрожают. Деятельность, направленная на снижение самооценки, также относится к проявлению психологического насилия. Экономическое или финансовое насилие — подразумевает насилие контроля со стороны интимного партнера за экономическими ресурсами второго. Давление и принуждение к подписанию разного рода документов также относится к экономическому насилию. Указанные формы воздействия в настоящее время не находят отражение в законодательстве. Вместе с этим, они в совокупности дают полноценное представление о сущности бытового насилия. В большинстве случаев они адресованы женщине или детям как наиболее слабым членам семьи. В действующем сегодня законодательстве проблема домашнего насилия не определена Суть закона Сущность закона о профилактике семейно-бытового насилия ориентирована на сохранение семьи, поддержание семейных ценностей уполномоченными лицами. Органы исполнительной власти в сфере труда и социальной защиты населения.
Органы прокуратуры. Уполномоченный по правам человека в РФ. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка. Региональные органы исполнительной власти. Органы местного самоуправления. Центры психологической и социальной помощи. Каждый из указанных органов имеет право на наложение соответствующих взысканий к нарушителю, а также на рассмотрение заявлений, обращений потерпевшего. В рамках закона планируется вести профилактический контроль и учет, разрабатываются специализированные программы помощи и поддержки.
Некоторые положения в законе решено было смягчить, например, агрессору предписывалось съехать от жертвы, если он допустил рукоприкладство, но только если ему есть куда переезжать. Правоохранители, в свою очередь, предложили не относить к домашнему насилию то, что подпадает под другие статьи. Из новой редакции исчезло понятие «преследование». Инициаторы опасались, что тогда закон вообще потеряет изначальный смысл и станет по большому счету не нужен. Против закона, особенно когда подходила его очередь к обсуждению, собирались пикеты и митинги. С другой стороны, во время изоляции из-за пандемии в марте 2020 года звонков на телефоны доверия стало больше на четверть. Инициаторы просили поторопиться с принятием закона. И он все-таки будет принят, просто пандемия вышла на первый план, говорит общественный деятель и соавтор проекта Оксана Пушкина: Оксана Пушкинаобщественный деятель и соавтор проекта«Пять лет мы работаем, пять лет я была в Госдуме, и пять лет это все мусолилось, пластинка одна и та же, люди одни и те же, каналы одни и те же, которые вызывают своей информацией возмущение определенной части россиян.
Согласно материалам уголовного дела, он забил молодую жену до смерти в VIP-кабинке ресторана. До этого девушка не раз рассказывала подругам о побоях, а за несколько часов до смерти звонила брату и сказала, что скоро приедет, так как ушла от мужа, — но уйти так и не смогла. Несмотря на обилие доказательств, Бишимбаев продолжает отрицать свою вину, а за его делом следят уже не только в Казахстане — оно получило резонанс на мировом уровне. Пока взгляды мировой общественности прикованы к уголовному делу экс-министра из Казахстана, похожая трагедия произошла в России — в Тверской области местный общественник, экс-кандидат в депутаты гордумы Твери Евгений Никольский убил свою жену Екатерину. Если Бишимбаев свою вину пытается отрицать, то Никольский убийство признаёт и ни о чем не жалеет. С гордо поднятой головой, потому что всё сделал правильно. В этой истории сейчас разбирается следствие, но голова Никольского уже пострадала — как сообщил Следственный комитет, прибывший на место преступления родственник нанес ему «травмы в области головы, с которыми последний в бессознательном состоянии доставлен в медицинское учреждение». В партии «Справедливая Россия — За правду! Но какую помощь ни оказывай — Екатерину Никольскую к жизни не вернешь. Как и других убитых мужьями и бывшими женщин — к несчастью, насилие в семьях встречается чаще, чем хотелось бы. Официальной статистики, раскрывающей проблему домашнего насилия в деталях, в России нет, однако в статистическом сборнике «Мужчины и женщины России», который Росстат выпускает раз в два года, есть данные о потерпевших по насильственным преступлениям, совершенным в отношении члена семьи.
Нужен ли нам закон о семейном насилии?
| «Бить у нас и так запрещено»: почему в России никак не примут закон о домашнем насилии | На этой неделе страну серьезную дискуссию вызвал новый проект закона о домашнем насилии. |
| «Бьет — значит любит? Закон о домашнем насилии: за и против» | Анастасия Беренова: Я думаю, что закон детально доработают и более чётко пропишут психологическое насилие, потому что сейчас это очень размыто. |
Опубликован проект закона о домашнем насилии в России: основные принципы и первая критика
Зампред комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина призвала принять законопроект о домашнем насилии. Закон о семейно-бытовом насилии должен быть обязательно, сенаторы взяли тайм-аут, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на пресс-конференции 27 декабря, посвящённой итогам осенней сессии. Я на самом деле не очень понимаю, люди именно за этот закон или против насилия? Семейное дело: как в России менялось наказание за домашнее насилие. Законопроект о декриминализации побоев в семье был внесен в Госдуму 27 июля сенатором Еленой Мизулиной. Законопроект заслуживает поддержки, поскольку проблема домашнего насилия стоит остро, считает первый зампред комитета Госдумы по законодательству Михаил Емельянов («Справедливая Россия»). Так, закон о домашнем насилии определяет насилие как умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания и (или) имущественного вреда.