Эксперты BIRCH LEGAL рассказывают о критериях формирования перечня экономически значимых организаций, а также объясняют три основных блока вопросов, регулируемых новым Федеральным законом.
Кабмин РФ утвердил правила формирования перечня экономически значимых организаций
Для попадания в него они должны соответствовать одному или нескольким критериям — например, это может быть системно значимый банк или компания, группа которой имеет в штате более четырех тысяч сотрудников. В начале сентября прошлого года в России вступил силу закон «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями». Этот документ наделяет контролирующих акционеров ЭЗО правами, которыми они не могут воспользоваться из-за западных санкций, — перевести в российскую юрисдикцию акции и доли, принадлежащие зарубежным инвесторам из недружественных стран, и получать от них дивиденды.
Лица, косвенно владеющие акциями долями в уставном капитале экономически значимой организации — это лица, косвенно владеющие акциями долями в уставном капитале экономически значимой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании и являющиеся гражданами РФ и или резидентами РФ, обязанные вступить в прямое владение такими акциями долями в уставном капитале в соответствии с принятым законом.
Ключевые положения принятого закона Предусмотрено, что осуществление иностранными холдинговыми компаниями корпоративных прав в отношении российских экономически значимых организаций может быть приостановлено в определенных законом случаях Принятый закон предусматривает возможность передачи принадлежащих иностранным холдинговым компаниям акций долей в уставном капитале российских экономически значимых организаций самой экономически значимой организации и впоследствии лицам, являющимся гражданами РФ и или резидентами РФ, косвенно владеющим акциями долями в уставном капитале экономически значимой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании, в определённых законом случаях. Установлен особый порядок рассмотрения заявлений о приостановлении осуществления иностранными холдинговыми компаниями корпоративных прав в отношении российских экономически значимых организаций Дела о приостановлении осуществления иностранной холдинговой компанией корпоративных прав рассматриваются Арбитражным судом Московской области на основании соответствующего заявления, с которым вправе обратиться: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на это Правительством РФ; акционеры участники экономически значимой организации независимо от количества принадлежащих им акций размера принадлежащих им долей в уставном капитале ; единоличный исполнительный орган или член совета директоров наблюдательного совета экономически значимой организации; лица, косвенно владеющие акциями долями в уставном капитале экономически значимой организации, указанные в разделе I. Закон вменяет заявителю обязанность направить иностранной холдинговой организации по последнему известному ему адресу в том числе по адресу электронной почты уведомление о подаче заявления о приостановлении осуществления прав.
Уведомление считается доставленным через пять дней со дня направления заявителем такого уведомления. Заявление о приостановлении осуществления прав подлежит рассмотрению судом не ранее чем через пять рабочих дней и не позднее чем через один месяц со дня его принятия. Если в результате рассмотрения заявления суд примет решение о приостановлении осуществления прав иностранной холдинговой организации, такое решение подлежит немедленному исполнению.
Вместе с тем, закон предоставляет таким лицам возможность передать право на вступление в прямое владение иному гражданину РФ или российскому юридическому лицу.
В целом, закон направлен на упрощение перехода экономически значимых организаций в российскую юрисдикцию, то есть предлагает альтернативу редомициляции в случае сложностей с управлением российской компанией через материнский иностранный холдинг. Однако потенциально закон может затрагивать и иностранные холдинговые компании, в которых российские лица не являются мажоритарными акционерами, и доля участия которых в компании составляет от 20 процентов. Терминология, использованная в законе Экономически значимая организация — это имеющее существенное значение для обеспечения экономического суверенитета и экономической безопасности РФ российское хозяйственное общество, включенное в перечень экономически значимых организаций, утверждаемый Правительством РФ, а также удовлетворяющее определенным в законе условиям. Так, хозяйственное общество должно соответствовать, во-первых, одному или нескольким из следующих критериев: суммарный объем выручки общества и иных российских юридических лиц, входящих с этим обществом в одну группу лиц[2] по данным финансовой отчетности за последний завершенный отчетный год превышает 75 000 000 000 рублей; количество работников общества и иных российских юридических лиц, входящих с этим обществом в одну группу лиц, составляет более 4 000 человек; суммарная стоимость активов общества и иных российских юридических лиц, входящих с этим обществом в одну группу лиц, по данным финансовой отчетности за последний завершенный отчетный год превышает 150 000 000 000 рублей; сумма налогов сборов общества и иных российских юридических лиц, входящих с этим обществом в одну группу лиц, уплаченных в бюджеты бюджетной системы РФ за предшествующий календарный год, составляет не менее 10 000 000 000 рублей. Во-вторых, хозяйственное общество или его дочернее общество должны соответствовать хотя бы одному из следующих критериев: по состоянию на 1 февраля 2022 года общество или его дочернее общество является субъектом критической информационной инфраструктуры[3]; по состоянию на 1 февраля 2022 года общество или его дочернее общество является градообразующей организацией, оказывающей существенное влияние на развитие региона; общество или его дочернее общество внедряет технологии и или программное обеспечение для общественно значимых сервисов и услуг и или оказывает услуги в сфере информационных технологий или связи; хозяйственное общество или его дочернее общество участвует в создании и модернизации высокопроизводительных и или высокооплачиваемых рабочих мест; хозяйственное общество или его дочернее общество является системно значимой кредитной организацией. Кроме того, доля участия лиц, косвенно владеющих акциями долями в уставном капитале экономически значимой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании, и являющиеся гражданами РФ и или резидентами РФ, в иностранной холдинговой компании должна составлять более 50 процентов, либо более 30 процентов, если на последнем[4] собрании высшего органа управления иностранной холдинговой компании такие лица имели возможность определять решение высшего органа управления иностранной холдинговой компании, либо более 20 процентов, если к таким акционерам участникам соответствующей иностранной холдинговой компании, либо к самой экономически значимой организации иностранными государствами и международными организациями применены ограничительные меры блокирующего характера. Иностранная холдинговая компания — это иностранное юридическое лицо, которое связано с иностранными государствами, совершающими в отношении РФ, российских юридических и физических лиц недружественные действия, и которому принадлежит не менее чем 50 процентов голосующих акций долей в уставном капитале экономически значимой организации. Лица, косвенно владеющие акциями долями в уставном капитале экономически значимой организации — это лица, косвенно владеющие акциями долями в уставном капитале экономически значимой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании и являющиеся гражданами РФ и или резидентами РФ, обязанные вступить в прямое владение такими акциями долями в уставном капитале в соответствии с принятым законом.
Как объяснили в пресс-службе правительства, статус экономически значимой организации обеспечит контролирующим акционерам права, которые они не могут реализовать из-за западных санкций. Речь идет о переводе в российскую юрисдикцию акций и долей компаний, принадлежащих иностранным инвесторам из недружественных государств, а также о получении от них дивидендов. Для этого уполномоченный орган исполнительной власти должен подать обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления иностранной холдинговой компанией корпоративных прав в отношении экономически значимой организации.
Иностранных инвесторов лишат прав в экономически значимых организациях России. СПИСОК
Правительство РФ включило в первоначальный перечень экономически значимых организаций (ЭЗО) шесть компаний из разных секторов экономики. Первая редакция перечня экономически значимых организаций (ЭЗО) может быть обнародована уже в феврале 2024 года, сообщил «Интерфаксу» первый замминистра эконом. Как выглядит перечень экономически значимых организаций России 2024 года и узнайте, почему правительство присваивает им такой статус. Глава правительства России Михаил Мишустин подписал распоряжение о внесении в российский перечень экономически значимых организаций (ЭЗО) первых шести компаний, сообщает ТАСС. Правительство России утвердило перечень экономически значимых организаций, на данный момент в список включены шесть крупных холдинговых компаний.
В перечень экономически значимых организаций включены первые шесть компаний
Эксперты BIRCH LEGAL рассказывают о критериях формирования перечня экономически значимых организаций, а также объясняют три основных блока вопросов, регулируемых новым Федеральным законом. В связи с этим Правительство определило перечень экономически значимых организаций. Главная Новости законодательства Федеральное законодательство Утвержден перечень экономически значимых организаций.
Еще больше экономически значимых компаний включат в специальный перечень
Одновременно законом установлены условия, при наличии которых осуществление иностранной холдинговой компанией корпоративных прав в отношении экономически значимой организации может быть приостановлено. Приостановление таких прав осуществляется в судебном порядке. В связи с этим Правительство РФ утвердило перечень экономически значимых организаций. Пока в него внесены только 6 российских компаний.
Правительство РФ утвердило перечень экономически значимых компаний 4 марта 202418:27 Редакция НСН Поделиться Шесть крупных холдинговых компаний вошли в перечень экономически значимых организаций, который был утверждён правительством РФ, сообщает ТАСС. Благодаря статусу экономически значимой организации компании смогут предоставить контролирующим акционерам права, которые они не могут реализовать из-за санкций, например, перевести в юрисдикцию России акции и доли компании, принадлежащие иностранным инвесторам из недружественных стран и получать от них дивиденды.
Многие компании, включая X5 Group и «Акрон» , отказались от выплаты дивидендов акционерам на фоне реализации инфраструктурных рисков в 2022 году. Из-за наличия иностранных инвесторов в цепочке владения было сложно обеспечить равные права акционеров на получение дивидендов. X5 Group и вовсе считается иностранным эмитентом, потому что его головной офис зарегистрирован в «недружественных» Нидерландах. В 2023 году менеджмент холдинга заявлял , что компания не видит ни технической, ни юридической возможности переезда в любую другую юрисдикцию.
В феврале 2024 года наблюдательный совет X5 Group объявил о создании совета директоров на уровне «Корпоративный центр икс 5» , который будет состоять из действующих членов наблюдательного совета X5 Group. Менеджмент X5 Group заявляет, что «Корпоративный центр икс 5» — это центр консолидации операционных активов холдинга в России — то есть на баланс компании планируется перевести операционный бизнес в России, включая магазины, склады и логистические центры. А статус ЭЗО позволяет перевести на баланс этой компании также акции иностранных инвесторов, если будет соответствующее решение российского суда. Причем инициировать судебный процесс может как сама компания или ее акционеры, так и органы российской власти. Видимо, планируется сделать «Корпоративный центр икс 5» новой материнской компанией, которая будет контролировать российский бизнес X5 Group взамен компании из Нидерландов. Именно поэтому идет дублирование органов управления холдинга в российской структуре. В компании заявили, что следят за ситуацией и будет обновлять информацию о «любом возможном развитии событий». Вероятно, в ближайшее время компания объявит параметры переезда в Россию. Возможно, это будет сделано в виде разделения холдинга на иностранные и российские активы по примеру «Яндекса».
Нидерландская материнская компания сохранит за собой иностранные активы, а российские перейдут во владение компании «Корпоративный центр икс 5».
Для признания компании экономически значимой она должна соответствовать определенным критериям, включая стоимость активов, объем выручки и количество сотрудников. Механизм ЭЗО создан для признания компаний, которые не могут принять решение акционеров о переезде в специальный административный район. В августе 2023 года президент России подписал закон, упрощающий переход компаний из перечня ЭЗО в Россию из-за рубежа.
Утвержден список экономически значимых организаций
В связи с этим Правительство РФ утвердило перечень экономически значимых организаций. В российском законодательстве упоминание об ЭЗО появилось летом 2023 года после принятия закона №470-ФЗ, который наделил правительство полномочиями формировать перечень таких организаций. Минэкономразвития получило заявку на включение компаний группы «Тинькофф» в правительственный перечень экономически значимых организаций (ЭЗО), заявка еще рассматривается, конкретных позиций по вопросу пока нет.