при участии правительства, региональных властей и предпринимательского сообщества. Мастер-планом предусмотрен набор проектов комплексного развития территорий: Петропавловская гавань, причал мехзавода, Комсомольская площадь и бухта Моховая.
Юрий Трутнев: внимание к реализации мастер-планов дальневосточных городов будет максимальным
Он уточнил, что для оценки качества готовности мастер-планов провели две стратегические сессии. Оценка, по словам министра, велась по четырем критериям: стратегическое видение миссии города, урбанистическое качество плана, экономическое обоснование и качество проработки приоритетных проектов — что можно создать в следующие три года. Все продемонстрировали некое видение, мечту, красивый эскиз. Тех, кто на полкорпуса вышел вперед, выделяли разумная экономическая модель и глубина проработки приоритетных проектов. Бюджетные средства все-таки не безграничны, и выделять приоритеты важно.
Мы видим очень большой интерес к развитию логистики. В результате, как только появляются транспортно-логистические проекты, или перспектива их создания, появляются и производственные предприятия, которые готовы эти логистические мощности загружать. Это касается большого количества направлений — и по разработке горнорудных месторождений, и по глубокой переработке: потому что наш основной прицел — чтобы инвесторы не только добывали, но и вели переработку на территории Дальнего Востока», - подчеркнул представитель КРДВ. По мнению директора ФАНУ «Востокгосплан» Михаила Кузнецова, в числе принципов формирования экономик мастер-планов необходимо учитывать, что город — это единый организм и каждый живет в своих реалиях и имеет свои особенности и свои уникальные вопросы, свою «экономическую душу». Поэтому в основе мастер-планов лежат не только пространственное развитие и реновация парков и набережных. Сам мастер-план — это отличный повод привлечь инвестиции, когда государство дает четкий индикатив, что город будет развиваться, расти, население, как минимум, стабилизируется», - завил глава Востокгосплана. И еще четыре площадки в центре города планируется предложить застройщикам для реновации в текущем году.
Мы — единственный регион, который делает сразу четыре стратегии развития. Кто делает мастер-план? Большая команда, состоящая из губернатора Амурской области, областного правительства, министерств региональных и федеральных, главы каждого города и их команды, экспертов федерального уровня — экономистов, финансистов, градостроителей, собранных в команды и поделенных по городам. Курирует разработку мастер-планов в Амурской области — Центр развития территорий. Когда завершается работа?
Мастер-планы находятся на финальной стадии работы. Мастер-план Тынды уже был представлен президенту РФ в марте, и многие из идей развития получили поддержку. Мастер-планы Белогорска, Благовещенска и Свободного прошли предварительную защиту у помощника президента Максима Орешкина, который курирует мастер-планы, и готовятся к защите у полномочного представителя председателя правительства РФ в ДФО Юрия Трутнева, после чего будут презентованы президенту. Где можно увидеть мастер-планы? После защиты у президента презентационная часть мастер-планов в текущей редакции будет опубликована в публичном поле.
Но даже до защиты в серии материалов вместе с главами городов мы расскажем о целях развития и ключевых проектах каждого города. Что дальше? Мастер-план, как и любая стратегия, должен постоянно корректироваться. Закрываются одни возможности достижения целей, открываются другие, и важно уметь вовремя воспользоваться актуальными шансами. Для сопровождения и корректировки стратегий развития в Амурской области на базе Центра развития территорий создан Центр мастер-планов, который дальше вместе с профильными министерствами будет поддерживать, корректировать и развивать планы развития.
Важна и разработка всех ключевых индикаторов развития города — например, валовый городской продукт, который включает вклад во все ключевые отрасли наших городов, эффекты от развития малого среднего бизнеса и от создания новых производств. Мастер-план основывается на экономических принципах развития города, которые уже находят отражение в проектах инфраструктуры, пространственного развития, благоустройства и повышения качества жизни горожан. Для сохранения города и жителей нужно проработать проблемы и потребности населения в здравоохранении и в образовании.
Так, в числе ключевых мероприятий по развитию города в Благовещенске включён новый международный университетский кампус и онкоцентр, которые позволяют вывести на высокий уровень высшее образование и онкопомощь в городе и регионе. Это не считая строительства более мелких объектов — новых корпусов школ например, новый корпус 1 гимназии , поликлиник и других объектов. Планировка города зависит от предприятий и задач развития, от проблем, которые существуют, и потребностей в жилье.
При этом важно не допустить «расползания» города, чтобы горожане быстрее смогли добираться до работы и необходимых мест в городе, для этого город должен быть плотнее, но без потери комфорта. Дороги, ЖКХ, благоустройство и обеспечение социальными объектами — как обеспечение такого развития. Почему занялись таким планированием?
В 2021 году на Восточном экономическом форуме президент поручил разработать мастер-планы 25 городов Дальнего Востока. Мы — единственный регион, который делает сразу четыре стратегии развития. Кто делает мастер-план?
Большая команда, состоящая из губернатора Амурской области, областного правительства, министерств региональных и федеральных, главы каждого города и их команды, экспертов федерального уровня — экономистов, финансистов, градостроителей, собранных в команды и поделенных по городам. Курирует разработку мастер-планов в Амурской области — Центр развития территорий. Когда завершается работа?
Мастер-планы всех городов ДФО утверждены - Трутнев
| Владимир Путин дал поручение утвердить мастер-план Хабаровска | Всего за год власти утвердили мастер-планы развития 25 дальневосточных городов Часть из них представили Президенту Владимиру Путину на полях Восточного экономического форума, который проходил во Владивостоке с 11 по 13 сентября. |
| Находка получит еще 1 млрд рублей на реализацию мастер-плана - Новости | Константинов презентовал на форуме мастер-план «Свободный 2030 — город, где хочется остаться» — проект, созданный для того, чтобы город стал привлекательным для жителей. |
| Алексей Муратов: мастер-план – это договор между горожанами и властью :: От первого лица :: Статьи | 27.04.2024, Новости Амурской области. |
| Находка получит еще 1 млрд рублей на реализацию мастер-плана - Новости | Президент России Владимир Путин одобрил мастер-планы развития трех городских агломераций – Анадырской, Якутской и Магаданской. |
| Путин поручил до конца года утвердить мастер-планы дальневосточных городов | Президент одобрил мастер-план по восстановлению Мариуполя. |
Юрий Трутнев: «Реализация мастер-плана — масштабный и длительный процесс»
В случае мастер-плана мы отталкиваемся от текущей ситуации и ищем механизмы для дальнейшего развития того, что уже есть — такого сложного пространственного и социального организма, каким является почти любой крупный город. Такой подход требует особого внимания к вопросам коммуникации: всегда существуют какие-то интересы, права собственности, и для достижения цели необходимо находить точки соприкосновения. С другой стороны, развитие сложившейся городской структуры подразумевает перенос акцента с проектных механизмов на управленческие. В таких условиях урбанистическая ткань демонстрирует устойчивость, а механизмы регулирования градостроительной деятельности — наоборот гибкость. Поэтому в стратегических мастер-планах важное место уделяется не только проектным чертежам или визуализациям, но и различным управленческим и организационным схемам. А международный опыт показывает, что разработка такого документа как стратегический мастер-план является хорошей основой для диалога. Во-вторых, раз мы говорим не о проекте, а о стратегии, то, выбрав направления развития, мы сможем определить и некоторые принципы достижения поставленных целей. Например, повысить эффективность транспортной системы можно на основе принципов компактного города — или установив определенные ограничения жилого и офисного строительства вне зоны работы общественного транспорта. Третий момент, та же транспортная система, да и город в целом, не статичный механизм, их эффективность во многом зависит от мест размещения нового строительства, определения полюсов развития и их интеграции в существующую сеть. Мастер-план способен помочь в решении всех этих проблем: улучшить коммуникацию между различными подразделениями, сформировать нормативную базу и, конечно, обозначить видение будущей структуры мегаполиса.
Не помешает ли это создать действительно работающую стратегию? Собственно, в большинстве крупных городов так и происходит: разработка документа инициируется сверху и, хотя занимается этим специальный орган, выпускается он, как правило, от лица мэра или регионального правительства. Если же вопрос будет поручен какому-то одному департаменту или структурному подразделению — выстроить эффективную коммуникацию будет трудно, восторжествует действительно распространенный у нас сугубо отраслевой подход. Власть не может обеспечить полное финансирование, и жители становятся соинвесторами городского развития, соответственно, к их мнению необходимо прислушиваться. В ситуации, когда, скажем, значительную долю поступлений в бюджет составляют налоги физических лиц, власть вообще не может не прислушиваться к мнению жителей, не может не отчитываться перед ними. На основе чего она будет отчитываться? Как раз на основе ключевых показателей эффективности, зафиксированных в принятой стратегии. И, конечно, нельзя забывать о средствах интерактивной коммуникации, которые сейчас развивает город. У нас есть все механизмы для построения эффективной коммуникации с горожанами, в том числе в процессе подготовки такого рода документов.
Фото: Baltphoto Поделиться этой статьей Более четырех триллионов рублей выделено на реализацию свыше 500 мероприятий, определенных в рамках 25 мастер-планов развития городов Дальнего Востока. Глава Минвостокразвития, Алексей Чекунков, сообщил об этом во время заседания Штаба по развитию городов и других населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации. Об этом сообщает ТАСС.
Важно не повторить такой печальный опыт с мастер-планированием. Чем более понятные и конкретные требования к выходным материалам мастер-плана будут сформированы, тем более качественные документы будут в итоге», — уверен эксперт. Он напоминает, что мастер-планы де-факто уже активно вошли в практику планирования градостроительного развития, но проблема в том, что все понимают содержание мастер-плана и его место в иерархии документов планирования по-разному. В этом ключе оценивать данную инициативу можно только положительно. Но дьявол, как всегда, в мелочах. Важно, чтобы понятие мастер-план гармонично вписалось в нормативное поле и не создало дополнительного хаоса в вопросах взаимоувязки со стратегическими документами, документами территориального планирования и градостроительного зонирования», — считает Владимир Трояновский. С законом свободнее, но не проще Отдельный интерес в данном случае представляют мнения компаний, которые лично, причем совсем недавно, приложили руку к созданию различных мастер-планов. Например, компания Knight Frank за последние несколько лет участвовала в международных конкурсах на разработку мастер-планов городов Дербент , агломераций Астрахань и даже новых городов Экополис на острове Сахалин. Ольга Широкова директор департамента консалтинга и аналитики компании Knight Frank «Генплан сохраняет свою значимость как стратегический документ и отражает планируемый вектор развития города и целевое состояние, которого он должен достичь через 20-30 лет. Мастер-план как менее «зарегулированный» документ дает больше свободы действий, допускает новые, более прогрессивные решения, позволяет учитывать рыночную конъюнктуру, дальнейшее развитие отдельных зон и даже проектов, в том числе с точки зрения привлечения инвесторов. То есть мастер-план является более персонифицированным документом. Закрепить понятие на законодательном уровне нужно, но при этом важно сохранить баланс: чтобы документ позволял определять ключевые принципы и параметры работы, при этом оставлял достаточную степень свободы и творчества для тех, кто разрабатывает мастер-планы, чтобы этот документ был максимально содержательным. Кроме того, любая законодательная инициатива должна пройти этап становления, чтобы были ощутимы положительный эффект и повышение качества продукта». Кстати, о Сахалине: в международном конкурсе на разработку концепции Экополиса победил консорциум под лидерством архитектурной студии IND architects. Основатель и генеральный директор московской архитектурной студии IND architects Амир Идиатулин поделился своим взглядом на перспективы мастер-планирования. Амир Идиатулин основатель и генеральный директор московской архитектурной студии IND architects «Законодательная основа обеспечит градоначальникам реальный инструмент для того, чтобы заказывать мастер-планы. Сейчас создание подобных масштабных проектов обусловлено лишь собственной инициативой. Это существенно скажется на финансировании, государству станет легче на законодательном уровне выделять средства на работу по мастер-планированию сейчас такие проекты оплачивают частные организации и корпорации по развитию территорий. Законодательное закрепление обеспечит формальную сторону, расширит возможности, однако оно не повлияет на самую главную сложность. Создание качественного мастер-плана возможно только при условии тщательной аналитической работы, кооперации с заказчиком, соблюдения того, чтобы все решения были претворены в жизнь в соответствии с замыслом.
Как рассказала глава администрации, мастер-план включает в себя развитие отдельных предприятий. Инна ЩЕГЛОВА - руководитель администрации городского округа «Город Чита»: «Следующие стратегические проекты, это комплексное развитие бывшего завода ЖБИ, я вам немножечко расскажу про то, как планируются квадратные метры и количество застройки. Комплексное развитие территории кузнечных рядов, модернизация инженерных сетей, когда мы подойдем к этому вопросу, я тоже вам расскажу, что уже в этом году у нас предполагается и что мы планируем сделать уже с учетом имеющихся финансовых ресурсов, а на это выделено уже больше одного миллиарда рублей. И транспортная связь между центром и КСК, тоже есть определенные результаты и есть финансовый ресурс, который в этом году мы начнем уже реализовывать». В одном из своих недавних интервью Инна Щеглова назвала 2024 год - годом раскопок из-за начала ремонта сетей водо и теплоснабжения и водоотведения, которые не ремонтировались прежде ни разу. Кроме того, в 2024 году начнется строительство дороги в поселок КСК за 2 миллиарда рублей, по которой должны запустить троллейбусную линию. Следующий вопрос, исторический центр Читы. На ZAB. RU уже выходила статься архитектора Арины Шаравиной об облике Полутовского квартала в самом сердце города. Да и вообще объекты культурного наследия в столице Забайкальского края выглядят грустно. Кстати — тоже Почетный гражданин города Читы! А вы такого нагородили в историческом квартале — не перелезешь. Власть в администрации теперь сменилась, и что? Когда убирать эту позорную халтуру будете? Настоящие благодарность, как и память — чувства искренние и неформальные, не для галочки. Но этим власти города Читы похвастаться не могут.
Стали известны детали мастер-плана Благовещенска
Как мы видим, все эти компоненты частично или полностью пересекаются с другими, традиционными видами работ, например, с концепцией генерального плана и стратегией социально-экономического развития. Поэтому сейчас самое важное — не допустить смешения функций различных документов развития, установить четкую иерархию взаимного учета принципиальных решений и показателей. На мой взгляд, достаточно безболезненным было бы нагрузить мастер-планы стратегическими функциями планирования пространственного развития и всеми вопросами, связанными с качеством городской среды». Ольга Грицан, руководитель аналитического отдела Агентства стратегического развития «Центр» «При верно выбранном подходе к порядку разработки, составу и содержанию, процедуре участия граждан, согласованию и утверждению мастер-план может стать эффективным инструментом пространственного развития. При этом динамичность нашего времени диктует необходимость постоянной актуализации программ долгосрочного развития в среднесрочной перспективе, включая градостроительные мероприятия, но не ограничиваясь ими. В настоящее время именно в мастер-планах оцениваются риски использования имеющегося потенциала, ищутся новые точки роста, инновационные механизмы развития.
Мастер-план предполагает более глубокое экономическое обоснование решений, в том числе архитектурных, что одновременно не предусматривается ни документацией территориального планирования, ни архитектурно-градостроительными концепциями. То есть мастер-план пока является наиболее комплексным документом, поэтому его закрепление в общей системе пространственного развития может обеспечить преемственность разноуровневых документов и повысить их реализуемость». Правда, для начала необходимо методически проработать состав и содержание мастер-планов, обсудить методические наработки с профессиональным сообществом и определить объекты, применительно к которым могут разрабатываться мастер-планы, подчеркивает Ольга Грицан. По ее словам, «в настоящее время мастер-план может разрабатываться как на всю территорию городского округа или поселения, так и часть этих территорий, для нескольких поселений одновременно или для территорий агломераций. Целесообразно оставить перечень объектов открытым, чтобы инструмент мастер-планирования оставался максимально гибким, каким он является в настоящее время.
Сохранение гибкости мастер-планирования зависит от детализации требований к его составу. Избыточно жесткие требования превратят мастер-план в очередной статичный документ». Что же касается одинакового в перспективе уровня проработки мастер-планов крупных и небольших городов, то, как поясняет Владимир Трояновский, помимо стоимости работ и квалификации исполнителей, многое зависит от состояния методической базы. Например, официальные методические рекомендации по разработке генпланов не обновлялись с 2011 года. Важно не повторить такой печальный опыт с мастер-планированием.
Чем более понятные и конкретные требования к выходным материалам мастер-плана будут сформированы, тем более качественные документы будут в итоге», — уверен эксперт. Он напоминает, что мастер-планы де-факто уже активно вошли в практику планирования градостроительного развития, но проблема в том, что все понимают содержание мастер-плана и его место в иерархии документов планирования по-разному. В этом ключе оценивать данную инициативу можно только положительно. Но дьявол, как всегда, в мелочах.
Об этом сообщил в ходе «правительственного часа» её глава Игорь Шувалов. Так он ответил на вопрос сенатора от Ямало-Ненецкого автономного округа Елены Зленко о планах корпорации относительно создания туристического кластера на месте Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Шувалов рассказал, что города Дальневосточного федерального округа ДФО сейчас получают мастер-план — документ, который включает себя схему развития не просто города, а и жизни в нём благодаря проектам, которые реализуют инвесторы. Байкальск уже получил такой мастер-план.
По оценке Путина, в целом работа идет в правильном направлении. Никто не поедет", - указал он. В заключение глава государства поручил оформить принятые решения. О мастер-планах Решение о масштабной реновации городов Дальнего Востока было принято президентом РФ на аналогичном форуме два года назад.
В список городов, подлежащих реновации, вошли столицы субъектов Дальневосточного федерального округа и города с населением свыше 50 тысяч человек. В сентябре текущего года президент РФ, Владимир Путин, поручил правительству до конца года утвердить мастер-планы развития 12 городов Дальнего Востока, которые были представлены ему на Восточном экономическом форуме. Президент также осведомлен о развитии Анадыря, Магадана и Якутска.
Мастер-план столицы Камчатки перешел в стадию практической реализации
Срок поручения президента — март 2023 года. Авансом успели завершить работу 17 городов из 25, это десять столиц регионов и семь центров экономического роста", — сказал Чекунков. Он уточнил, что для оценки качества готовности мастер-планов провели две стратегические сессии. Оценка, по словам министра, велась по четырем критериям: стратегическое видение миссии города, урбанистическое качество плана, экономическое обоснование и качество проработки приоритетных проектов — что можно создать в следующие три года. Все продемонстрировали некое видение, мечту, красивый эскиз.
Ударят по бездорожью Основными направлениями развития города в мастер-плане определены создание горнорудного кластера и агропромышленного комплекса, предпринимательская кооперация с Китаем, эволюция сервисной экономики и въездного туризма. Так, для развития туризма, согласно мастер-плану, нужно построить две гостиницы. Для улучшения транспортной доступности Краснокаменска реконструируют взлетно-посадочную полосу и построят новое здание аэровокзала. Эти работы на средства Минстроя и частных концессионеров планируют закончить до 2030 года.
В документе указано, что проекты будут реализованы за счет четырех источников финансирования: федерального, регионального, средств «Росатома» и частных инвесторов. Мы будем синхронизировать эти данные с собственной финансовой моделью, после чего определим целесообразность этого производства», — отметил первый заместитель гендиректора АРМЗ Алексей Шеметов. В сентябре Краснокаменск посетил глава «Росатома» Алексей Лихачев.
Он представил проекты реконструкции Старого города и городского парка культуры и отдыха. В целом в мастер-плане сформулирована миссия столицы до 2032 года.
Потому что мы в рамках мастер-планов создали видение городов будущего. Поручение Президента даёт возможность воплотить в жизнь мечту. Тут нельзя буксовать, отставать от установленных сроков.
Путин поручил до конца года утвердить мастер-планы дальневосточных городов
| Развитие амурских городов: что такое мастер-планы и почему без них нельзя — АМУР.Инфо | Мастер-планам городов ДФО уделяется внимание на VIII Восточном экономическом форуме. |
| «Чтобы не было бардака»: на реновацию идут триллионы — но куда? - PortoFranko | На VIII Восточном экономическом форуме состоится обсуждение мастер-планов городов ДФО, заявил Президент России Владимир Путин в ходе совещания по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов — Анадыря, Магадана, Якутска. |
| Владимир Путин анонсировал обсуждение мастер-планов дальневосточных городов на ВЭФ-2023 - Ведомости | Сейчас мастер-план находится на утверждении в правительстве. |
| Мастер-планы городов Дальнего Востока оценены в 4 трлн рублей — Деловой Подход | На VIII Восточном экономическом форуме состоится обсуждение мастер-планов городов ДФО, заявил Президент России Владимир Путин в ходе совещания по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов – Анадыря, Магадана, Якутска. |
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Президент России Владимир Путин поручил правительству до конца года утвердить мастер-планы развития дальневосточных городов, которые были представлены ему на Восточном экономическом форуме. Именно четко прописанные мастер-планы позволят целенаправленно развивать социальную, дорожную инфраструктуру, благоустраивать территории. В рамках Восточного экономического форума глава Якутска Евгений Григорьев презентовал реализацию мастер-плана города.
Мастер-планы
В мастер-плане отражены пожелания горожан и предложения экспертов по комплексному развитию территорий, благоустройству, созданию современной транспортной инфраструктуры, включая новые дороги и развязки. В будущем мастер-планы позволят наметить сроки реализации новых крупных проектов и привлечь инвесторов. Мастер-план города — это верхнеуровневый инструмент стратегического планирования, который отвечает за комплексное развитие территории. Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Новые города для жизни» рассказал о роли мастер-планов дальневосточных городов. Особое внимание было уделено разработке Мастер-планов дальневосточных городов.
📍Мастер-планы дальневосточных городов рассмотрят на совете округа
| Владимир Путин анонсировал обсуждение мастер-планов дальневосточных городов на ВЭФ-2023 - Ведомости | На основе разработанных мастер-планов уже утверждены 22 долгосрочных проекта комплексного социально-экономического развития городских округов и городских агломераций ДФО. |
| Владимир Путин одобрил мастер-планы для трех городских агломераций | 27.04.2024, Новости Амурской области. |
| Алексей Муратов: мастер-план – это договор между горожанами и властью :: От первого лица :: Статьи | В настоящее время на основе разработанных мастер-планов утверждено 22 долгосрочных плана комплексного социально-экономического развития городских округов и городских агломераций ДФО. |
| 📍Мастер-планы дальневосточных городов рассмотрят на совете округа | Разработка мастер-плана для такого города требует комплексного подхода, поэтому в проект были вовлечены эксперты факультета с разными компетенциями — экономическими, проектировочными, пространственными, инженерными. |
| В Приморье мастер-планы городов преобразят транспортную и социальную инфраструктуру | Мастер-план позволяет привлечь средства федерального бюджета, чтобы комплексно решать проблемы развития региона. |
Мастер-планирование: долгая дорога в законодательном поле
В настоящее время на основе разработанных мастер-планов утверждено 22 долгосрочных плана комплексного социально-экономического развития городских округов и городских агломераций ДФО. «Стратегический мастер-план — обоснованный и последовательный сценарий развития города, который отвечает интересам всех сторон: жителей, бизнеса и органов власти. По итогам программы по созданию мастер-планов дальневосточных городов было предложено распространить методологические рекомендации на другие города страны. Мастер-план города — это верхнеуровневый инструмент стратегического планирования, который отвечает за комплексное развитие территории. Сегодня в первой части серии мероприятий, посвященных разработке мастер-плана, резиденты территории опережающего развития (ТОР) «Находка» и Свободного порта Владивосток провели встречу по вопросу реализации инвестиционных проектов. На Дальнем Востоке региональные власти совместно с федеральными институтами разрабатывают 25 так называемых мастер-планов.