Госдума приняла в третьем чтении проект базового закона «О пробации в РФ», согласно которому в России планируют создать институт социальной адаптации осужденных.
Шесть тысяч осужденных попадают под пробацию в Поморье
Осужденным помогут с трудоустройством, получением образования и восстановлением документов, а также налаживанием связей с родственниками. Также им будет оказываться психологическая помощь. Нововведения могут вступить в силу уже с 1 января 2024 года.
Документом уточняется, что пробацией является совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц. Установлены различные виды пробации: исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная, а также основные направления деятельности в указанных сферах. Инструментом пробации является особый документ - индивидуальная программа ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации с мерами, применяемыми к конкретному лицу в зависимости от обстоятельств, характеристики его личности.
До последнего времени в стране мероприятия по социализации освободившихся лиц планировались и осуществлялись на уровне регионов.
О том, что же такое «пробация», к кому она может применяться, и о людях, которые занимаются этой новой и важной работой, в медиастудии ГТРК «Владивосток» рассказывают начальник отдела воспитательной и социальной работы с осужденными ГУФСИН России по Приморскому краю полковник внутренней службы Шебалев Михаил Александрович и начальник отдела исполнительной и постпенитенциарной пробации ГУФСИН России по Приморскому краю подполковник внутренней службы Колодий Ника Борисовна. В студии - Сергей Нелюбин.
Вместо тюрьмы осужденный на время испытательного срока помещается под надзор специальных органов, которые работают над изменением криминогенного поведения и социальной адаптацией совершившего преступление. Альтернативный тюремному заключению метод ведек к повышению безопасности общества. Предложение главы Минюста же направлено на работу с осужденными, отбывающими наказание за решеткой. По данным министра, из ста тысяч ежегодно выходящих из тюрем человек порядка 44 тысяч вновь попадают в места лишения свободы из-за проблем с социальной адаптацией. Представитель Совета при президенте РФ по правам человека, глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов в беседе с « Ридусом » признал, что эта инициатива в России «уйдет в никуда».
Институт пробации как путевка для осужденных в новую жизнь
В целях предупреждения и выявления правонарушений со стороны ранее судимых лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к мерам наказания, не. Исполнительная пробация применяется и к осужденным, которым неотбытая часть заключения заменена более мягким видом наказания. – пенитенциарная пробация применяется к осужденным, содержащимся в учреждениях, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы. Осужденный сможет попросить об оказании содействия не позднее 2 месяцев до освобождения.
На пользу бывшим заключенным и обществу. В России появится институт пробации
Особенно их роль должна иметь место в пробации. Специалисты обязаны понимать, что осужденные совершали преступления потому, что: не учились, не работали, были бесконтрольны, вели групповой уличный образ жизни, где имеет место употребление алкоголя, наркотиков, совершаются криминальные деяния. И они должны работать над этим, а это все социальные причины. Сотрудники УИС ждут не только исполнительных решений о развитии пробации в УИС, но и организационных решений, связанных с подготовкой специалистов по социальной работе в образовательных организациях ФСИН России. Только при окончательном нормативном оформлении статусов пенитенциарной, исполнительной и постпенитенциарной пробации, в которых будут четко обозначены правомочия субъектов этих направлений деятельности. Здесь же надо предусмотреть определенные формы ответственности, и субъектов, и объектов, которые будут пребывать в отношениях прохождения пробации: ресо-циализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Решить окончательно вопрос об изменении штатной структуры и упразднения функции учета трудового стажа из групп социальной защиты осужденных. Передать названную функцию, как это и прописано в Трудовом кодексе РФ ст. Сотрудники отделов кадров учреждений УИС занимаются же вопросами трудового обеспечения вольнонаемного персонала, аттестованного, а уж вопросами приема на оплачиваемую работу, увольнений, учета стажа осужденных - им и надо заниматься по определению. Здесь и порядка будет больше, и документы будут сохраннее, тем более, что нам известно: какое количество лет они должны храниться в архивах. Вместо наименования «группа социальной защиты осужденных» во многих регионах группы по-прежнему именуются «группа социальной защиты и учета трудового стажа осужденных».
По информации, полученной об организации социальной работы в отдельных регионах можно сделать следующие выводы: 1 Международные документы и ситуация, связанная с принятием в РФ Федерального закона «О пробации» требуют того, чтобы в ИУ были именно специалисты, имеющие базовое высшее образование «специалист по социальной работе». Индивидуальные программы пробации надо не только выстроить, их еще надо и реализовать. А где взять время специалисту для координации этой работы, если он еще будет заниматься ведением трудового стажа? Необходимо, чтобы в территориальных управлениях ФСИН, названное направление деятельности возглавлял квалифицированный специалист по социальной работе, который мог ее организовывать во всех ИУ региона по технологии супервизорства. На овладение таким профессиональным мастерством необходимо время, тренировки и обучение без отрыва от служебной деятельности сотрудников УИС. Многое сделано уже для изучения зарубежных материалов, наработан определенный отечественный опыт, нужна организация и адаптация искомой служебной деятельности во всех регионах. Интересной является идея создания замкнутого цикла «исправления-пробации» по схеме: «преступление - социальной службы СИЗО - пенитенциарная пробация в ИУ - спец. Это опыты организации центров социальной реабилитации для лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Предлагаемые меры, на наш взгляд, могут быть не бесспорны. Что-то возможно необходимо еще обсуждать, но на наш взгляд, они могли бы способствовать реализации ФЗ «О пробации в Российской Федерации» и превращения исправительных учреждений в реальны е учреждения пробационного типа, окончание пребывания в которых, не будет сопровождаться ожиданиями совершения новых преступлений от освободившихся из них лиц.
Библиогра фия: 1. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Федеральный закон от 06. Ананьева Е. Проблемы организации высшего образования в современной России. Рязань, 2022.
Так, указанным категориям граждан будет оказываться содействие в восстановлении социальных связей, обеспечении жильем, получении образования, реализации права на социальное обслуживание, получение медицинской, психологической и юридической помощи, а также в трудоустройстве к моменту освобождения от отбывания наказания. Все меры пробации будут применяться на добровольной основе. В ходе встречи было отмечено, что эффективное взаимодействие всех субъектов пробациибудет способствовать снижению рецидивнойпреступности, восстановлению социальных связей и более успешной адаптации в обществе освободившихся граждан.
В ближайшее время указанный проект приказа Минюста России будет размещен для проведения общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.
Новый же закон представляет собой совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации. Ачинский МФ будет исполнять закон,применяя его исключительно к лицам, которые подвергнуты наказанию, не связанному с изоляцией от общества за исключением осужденных к штрафу, назначенному в качестве основного наказания, и принудительным работам , и иным мерам уголовно-правового характера. Это, например, освобожденные по УДО, условно осужденные, осужденные, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и прочие.
Пробация будет применяться не ко всем таким осужденным, а только к тем, кто находится в трудной жизненной ситуации и, в связи с этим, обратился в уголовно-исполнительную инспекцию с соответствующим заявлением об оказании содействия.
По словам первого зампредседателя комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с Общественной наблюдательной комиссией Михаила Аничкина, в России есть большая проблема с возвращением заключенных к нормальной жизни. Путин 6 февраля подписал закон о пробации заключенных. Инициатива предполагает создание условий для социальной адаптации осужденных. Заключенных будут поддерживать и после освобождения, а не только на этапе отбывания наказания. Сохрани номер URA.
Член СПЧ о пробации осужденных: «Это совершенно новая система»
Госдума приняла в третьем чтении проект базового закона «О пробации в РФ», согласно которому в России планируют создать институт социальной адаптации осужденных. условно осужденных. На совещании обсуждались вопросы создания центров пробации на базе православного благотворительного фонда «Ника», с которым ГУФСИН сотрудничает с 2020 года. Пробация – совокупность мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию. В соответствии со статьей 11 Закона пробация применяется не только в отношении лиц, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях, но и в отношении осужденных.
Путину доложили о планах создать во ФСИН службу пробации в 2023 году
Правительство России внесло в Госдуму законопроект с предложением создания института пробации в отношении осужденных, передает РИА Новости. На рассмотрение Госдумы внесли законопроект «О пробации» — об адаптации заключенных как во время отбытия наказания, так и после. Пробация – совокупность мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию. Во время сессии замминистра заявил также о важности решения проблемы проживания, предоставления общежитий бывшим заключённым в ходе программы пробации. В течение первого месяца действия закона о пробации в Иркутской области 34 осужденных подали заявления о получении поддержки в процессе ресоциализации. Кроме того, исполнительная пробация применяется к осужденным, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания.
15 АПРЕЛЯ ПРЕКРАТИТСЯ АНАЛОГОВОЕ ВЕЩАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕЛЕКАНАЛОВ
На рассмотрение Госдумы внесли законопроект «О пробации» — об адаптации заключенных как во время отбытия наказания, так и после. Госдума во вторник приняла в первом чтении законопроект о создании в России института пробации для ресоциализации и социальной адаптации осужденных на этапе отбывания. Создать службу, которая предполагает социальную адаптацию осужденных, планируют во ФСИН к середине 2023 года, передает «Интерфакс». В зависимости от вида назначенного судом наказания осужденному будет полагаться один из трех вариантов пробации. В соответствии со статьей 11 Закона пробация применяется не только в отношении лиц, отбывающих лишение свободы в исправительных учреждениях, но и в отношении осужденных.
Госдума одобрила законопроект о пробации, которая избавит страну от рецидивистов
Законопроект помимо прочего также предлагает создавать центры пробации, которые в том числе при необходимости предоставят освободившимся из заключения осужденным временное место пребывания. Такие центры смогут, в частности, создавать некоммерческие организации, а правила организации деятельности центров должен будет установить Минюст. Кроме того, проект предлагает создать единый реестр лиц, в отношении которых применяется пробация.
Установлена ее форма и порядок подготовки.
Указаны критерии и методика оценки индивидуальной нуждаемости в пробации. Осужденный сможет попросить об оказании содействия не позднее 2 месяцев до освобождения.
Все меры пробации будут применяться на добровольной основе. В ходе встречи было отмечено, что эффективное взаимодействие всех субъектов пробациибудет способствовать снижению рецидивнойпреступности, восстановлению социальных связей и более успешной адаптации в обществе освободившихся граждан. В ближайшее время указанный проект приказа Минюста России будет размещен для проведения общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation. В Минюсте России обсудили механизмы реализации мер пробации в отношении осужденных и освободившихся граждан, 10 ноября 2023.
К сотрудникам групп пробации с заявлениями об оказании помощи в ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации обратились более 45 осужденных. По каждому заявлению проведена проверка оценки индивидуальной нуждаемости и принято решение о целесообразности содействия. В отношении осужденных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, разработаны индивидуальные программы, которые включают в себя меры правового и иного характера, применяемые в зависимости от обстоятельств и характеристики личности, с указанием сроков их применения.
Роман Горшков: «Происходит гуманизация уголовно-исполнительной системы»
Система пробации заключенных в России имеет большой потенциал «В нашем законе мне очень импонирует конкретность, есть понимание, какие осужденные подвергаются пробации, какие структуры занимаются этим вопросом. С 1 января 2024 года два вида вступает — исполнительная и пенитенциарная [пробация]. Исполнительная пробация применяется к лицам, которые осуждены к наказаниям без лишения свободы. Осужденные, которые находятся в местах лишения свободы, с ними мы занимаемся в рамках пенитенциарной пробации», — заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний ФСИН России Алексей Гиричев. Бизнес в регионах РФ может стать одной из основ для адаптации бывших заключенных «Бизнес надо заинтересовать в том, чтобы он использовал систему ФСИН.
Их смогут создавать некоммерческие, религиозные организации и общественные объединения. Глава думского комитета по безопасности Василий Пискарев подчеркнул, что для человека, который выходит на свободу, проведя несколько лет за решеткой, очень важна поддержка государства и общества, "чтобы он вновь не покатился по наклонной плоскости".
Пробация, уточнил он, коснется не только тех, кто уже вышел на свободу, но и тех, кто отбывает наказание, связанное или не связанное с лишением свободы. По оценке депутата, у закона будет важное профилактическое значение.
Так, указанным категориям граждан будет оказываться содействие в восстановлении социальных связей, обеспечении жильем, получении образования, реализации права на социальное обслуживание, получение медицинской, психологической и юридической помощи, а также в трудоустройстве к моменту освобождения от отбывания наказания. Все меры пробации будут применяться на добровольной основе.
В ходе встречи было отмечено, что эффективное взаимодействие всех субъектов пробациибудет способствовать снижению рецидивнойпреступности, восстановлению социальных связей и более успешной адаптации в обществе освободившихся граждан. В ближайшее время указанный проект приказа Минюста России будет размещен для проведения общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.
С 1 января 2024 года два вида вступает — исполнительная и пенитенциарная [пробация]. Исполнительная пробация применяется к лицам, которые осуждены к наказаниям без лишения свободы. Осужденные, которые находятся в местах лишения свободы, с ними мы занимаемся в рамках пенитенциарной пробации», — заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний ФСИН России Алексей Гиричев. Бизнес в регионах РФ может стать одной из основ для адаптации бывших заключенных «Бизнес надо заинтересовать в том, чтобы он использовал систему ФСИН. Там есть свои преференции: заработная плата, система организации труда.