Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль. Новые правила также поставят заслон для возможности появления таких «наливаек» в будущем через перепрофилирование «ночных магазинов» в жилых домах в объекты общепита. Запретов на продажу алкоголя в жилых домах после 23:00 можно добиться полной тишины в ночное время, считает Хамзаев. Спикер нижней палаты Вячеслав Володин в своем Telegram-канале заявил, что необходимо решить проблему с «наливайками» в многоквартирных домах как можно скорее, поэтому Госдума рассмотрит законопроект об этом в приоритетном порядке.
Сухой закон для «наливаек»
Региональные власти имеют право устанавливать более строгие ограничения. При введении этих запретов законодательно оговаривалось, что они не распространяются на заведения общественного питания. Возникновение "наливаек" С начала 2010-х годов в России в качестве альтернативы круглосуточным магазинам, торгующим алкоголем, начали появляться "наливайки" или "распивочные". Такие названия получили небольшие кафе, обычно расположенные на первых этажах многоквартирных жилых домов. Днем они работают как бары или рюмочные, а по ночам продают спиртное навынос обычно на розлив или со вскрытой заводской упаковкой. Это стало возможным благодаря тому, что в российском законодательстве "розничная продажа алкоголя" и "розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания" являются разными видами деятельности. Особое распространение получили "наливайки", торгующие пивом и другими слабоалкогольными напитками, поскольку для открытия таких заведений не требуется лицензия на розничную продажу алкогольной продукции.
Также участились продажи этими заведениями суррогатного алкоголя. В 2019 году независимый доклад федерального проекта "Трезвая Россия" оценил ежегодный ущерб от деятельности "наливаек" в 3 трлн рублей, выраженные в затратах на медицинскую помощь, избыточной смертности и росте криминогенной составляющей.
С вступлением в силу с 1 апреля поправок в федеральный закон о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции и об ограничении ее потребления у регионов появились реальные рычаги навести, наконец, порядок в этой сфере. Сейчас готовятся поправки в закон Чувашии, регулирующий оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории республики, и в скором времени законопроект вынесут на общественное обсуждение.
Для более детальной проработки депутаты Госсовета Чувашии изучают вопрос, что называется, на местах. Недавно парламентарии ознакомились с деятельностью круглосуточных «наливаек» в Новочебоксарске, а на днях осмотрели бары в Чебоксарах. Жители устали от оккупировавших их дом круглосуточной «разливайки» и алкомаркета. Фото Максима Васильева Особенно много неприятностей доставляют жителям алкоточки, расположенные в жилых домах.
Пьяные разборки под окнами, мусор, шум по ночам — самые распространенные жалобы на такое соседство. Вот и бар «Петрович», что на первом этаже многоэтажки на улице Кадыкова, порядком надоел не только жильцам дома, но и всей округи. И днем, и ночью у дверей заведения собираются нетрезвые личности — проходить мимо порой страшно, отзываются жильцы дома. Наслышаны о «нехорошем» адресе и в Госсовете — жалобы на «Петровича» сыпятся регулярно.
Но визита депутатов в пятницу ближе к вечеру в этом заведении явно не ждали. Федеральный закон дает право регионам регулировать время реализации розничной торговли спиртосодержащей продукции.
В том числе, такое практикуется в зданиях жилых домов. В итоге граждане могут обзавестись разливным алкоголем в любое время суток. Ранее предлагался другой вариант решения проблемы — проект был внесен в Госдуму прошлым летом. Предлагалось совсем убрать исключение, предусмотренное для объектов общепита. В результате ограничения, установленные сейчас в регионах для розничной торговли алкоголем, автоматически начали бы действовать также и в отношении объектов общественного питания. Но тот — более жесткий — законопроект в итоге не прошёл.
Почти сухой закон: рюмочные и «наливайки» в жилых домах полностью запретят — где можно будет купить алкоголь 12:00:04 Депутаты Архангельской области внесло соответствующий запрет на рассмотрение в Госдуму. Ранее был принят похожий законопроект. Фото: Pxfuel. Об этом сообщило издание «Парламентская газета». Запрет продажи алкоголя в жилых домах В 2020 году законотворцы приняли схожий законопроект, предусматривающий запрет для продажи спиртного в точках с площадью менее 20 квадратных метров в жилых домах.
Наливайка - ничего Незнайка
| Что делать с «наливайками»? | Депутаты Госдумы с высокой трибуны заявили: «наливайкам» в жилых домах пришёл конец. |
| Так называемые «наливайки» в жилых домах могут закрыть навсегда. | С 5 мая вступил в силу закон, запрещающий "наливайки" в жилых домах. |
| Больше не пьем? Что изменит закон о запрете «наливаек» в жилых домах | Как в регионах Северо-Запада борются с «наливайками» В феврале в России приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. |
| «Наливайки» должны исчезнуть в области с начала осени | Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности. |
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Напомню, сейчас в Псковской области в магазинах алкоголь не продают с десяти вечера до десяти утра. Предположим, что такой же запрет установят для общепита в жилых домах. Но пивнуха запросто назовет себя рестораном, и спокойно будет торговать в доме дольше - все, запрет ее уже не коснется. Или переедет на метр дальше «прилегающей территории», обоснуется в ларьке - тоже привет. В общем, опять все невнятно и в стиле «выгребайте сами». Регионам непонятно, что со всем этим делать.
Уже состоялись консультации в Совете Федерации, субъекты ждут дополнительных разъяснений. Пока что действующие запреты приводят к одному: у легального бизнеса в колесах палки, а страждущие промочить горло будто специально поставлены в условия, когда неволей встанешь в очередь за бормотухой. О том, что наливайки - порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом. Смотрите также 09. Во-первых, производство слабого алкоголя не лицензируется.
В сопроводительной бумаге к поставке в псевдо-кафе можно написать, что угодно. Точка совсем не заморачивается вопросами качества, было бы дешево. В продаже оказываются напитки, которые никогда не взяли бы на реализацию федеральные сети супермаркетов. У тех на полках стоит обычный алкоголь. Да, после ухода западных компаний число сортов сильно уменьшилось, а то, что продается под прежними названиями, превратилось в пойло класса известной физиологической жидкости.
Однако эта жидкость все еще безопасна для жизни. Но у обычного покупателя, который ищет, куда бы в пятницу пристроить сто пятьдесят рублей, чтобы получить чуть анестезии после трудовой недели, часто не остается выбора. Поздним вечером супермаркеты закрываются - четко после наступления «комендантского часа», а в отдельные дни проход к алкогольным полкам и вовсе перекрывают. Такое бывает несколько раз в году: в день Последнего звонка и на выпускные, в День знаний, в День защиты детей и в День молодежи. В эти дни торговать не может только легальная розница.
В Ростове-на-Дону, по словам Максима Поливанова, количество «наливаек» не меньше, чем аптек или продуктовых магазинов. Сокращение же количества пивных магазинов, на мой взгляд, не уменьшит количества покупателей пива. На данный момент в нашем городе никто «правило 50 метров» не вводил — никому нет особого дела», — добавил Максим. Воронежским барам, говорит Антон Курганов, новый закон не вредит: все заведения больше 50 «квадратов». Я искренне надеюсь, что они не попадут под одну гребёнку с людьми, которые не думают ни о чём, кроме лёгкой наживы», — надеется Антон. Так вышло, что хоть сколько-то известных крохотных баров в нашем городе нет.
Даже маленький Jawsspot занимает около 80 м2 площади. Закон должен, в первую очередь, заниматься недобросовестными заведениями с часто меняющимися работниками», — прокомментировал Ростислав Крымов. А вот фидбэк, который мы получили в рамках опроса студентов наших курсов, проживающих в разных городах Сибири. Судя по всему, борьба с недобросовестными «магазинами-оборотнями», о которой так много говорят депутаты и чиновники, идёт не очень эффективно. Омск: «У нас есть «наливайки», никто с ними не борется, соответственно, другие бары не страдают». А вот авторских баров почти нет.
А если появляется какой-то классный бар, то он существует, к сожалению недолго. Наверно, когда приедается идея, люди перестают ходить туда». Барнаул: «В нашем городе нет достойных баров, они попросту не выживают в условиях конкуренции с дешёвыми пивнухами, которых в каждом доме может быть по несколько штук». Красноярск: «Борьба с заведениями — вообще редкая история для нашего города. Но есть огромное количество различных пивнух в жилых домах и катастрофически малое количество для города-миллионника авторских мест, это явно говорит о низкой барной культуре». Новокузнецк: «"Наливаек" действительно много, с ними пытаются бороться.
Авторские бары пока это не затронуло».
В настоящее время регионам дано право вводить ограничения на такого рода объекты. Вводится понятие «ресторан» на них ограничения не распространяются , уточняется понятие «общепит» и требования к таким объектам. У них должна быть лицензия, изолированность, обособленность помещений, должны соблюдаться требования к наличию сложных блюд, технологических карт, зала обслуживания, туалета. Законом также конкретизируются требования к продаже пива, сидра и пуаре. Ещё один из разработчиков законопроекта, руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Александр Перминов отметил, что такие меры направлены именно против недобросовестных предпринимателей, которые под видом кафе и баров начинают торговать после запрещенного времени алкогольной продукцией, что создает социальную напряженность, так как происходит, как правило, в многоквартирных домах.
Во-первых, это неконкурентная история, во-вторых, мы стремимся защитить бизнес, который качественно предоставляет услуги населению, — имеет соответствующие персонал, помещения. Кроме того, статистика МВД говорит об участившихся случаях хулиганства и других преступлений.
Фактически своим появлением «наливайки» были обязаны лазейке в законе, по которой «розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания» и «розничная продажа алкоголя» рассматривались как разный вид торговли. Таким образом магазин-кафе мог продавать алкоголь в том числе вечером и по ночам. Что изменится Принятие закона означает, что власти регионального уровня вправе самостоятельно запрещать розничным магазинам торговать алкоголем в ночное время.
Под запрет попадает вся слабоалкогольная продукция, в том числе сидр и пивные напитки.
Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
Иногда отвинчивают пробки - кафе все же, высокая культура обслуживания, понимать надо! Чаще «подают» так, складывай в пакет и неси домой. Казалось бы, федеральный центр дал регионам в руки инструмент для победы над зеленой гидрой. Дело за малым - на основе федерального документа принять собственные акты. Однако новый закон породил больше вопросов, чем дал ответов. Велик риск, что под ограничения попадут добросовестные рестораторы. Регионам придется вывернуться наизнанку, написать такой закон, чтобы «придавить гадину», не затронув легальный бизнес. В Псковской области до сих пор не принят собственный правовой акт, хотя федеральный центр разрешил, а на дворе уже почти май.
Например, в соседней по Северо-Западу Вологде свой закон приняли как раз на этой неделе. Там запретили продавать алкоголь в общепите, если точка находится в жилом доме, с 11 вечера до 8 утра. Слабоалкогольными напитками, в частности, пивом, смогут торговать только рестораны, кафе, бары и буфеты - ровно, как и прописано в федеральном законе. Так чего же наши тянут? В Псковской области собственный законодательный акт готовят по поручению губернатора. Ответственные за разработку документа заявляют, что сначала придется решить, как быть с туманными местами, неясно прописанными в федеральном документе. То есть в документах перед регистрацией можно написать всякое.
И государство обязано это принять. Тот же убежавший «Макдоналдс» гордо именовал себя рестораном. А что? Законом не запрещено! Как не запрещено и наливайке, какой-нибудь «Пол-литре», взять то же гордое наименование. Другое дело, что контролирующие органы потом должны прийти и проверить, а правда ли тут ресторан?
Клычков отметил, что "наливайки" должны работать до 21. В облсовете закон о питейных заведениях доработают. Его рассмотрели на апрельской сессии, на майской - планируют принять в окончательной редакции.
В качестве обоснования необходимости такого запрета депутаты В. Даванков, А. Нечаев, С. Авксентьева и пять их коллег указывали на проблемы, которые создают жителям многоквартирных домов всякие бары, рестораны, закусочные, рюмпайлы и прочие алкомаркеты и наливайки. Дескать, народ нам нажирается, бухает, а потом безобразия безобразничает и тем самым нарушаются «конституционные права граждан на отдых и благоприятную окружающую среду». Ну, и кроме того, снизится уровень шума, улучшится криминогенная обстановка. Стоит напомнить, что год назад, в августе 2022 года, Михаил Исаев в бытность его мэром Саратова заявил о проработке с его стороны законодательной инициативе о полном запрете точек по продаже алкоголя в жилых многоквартирных домах.
По словам Володина, закон может стать эффективным инструментом для региональных властей, чтобы навести порядок в этой сфере. Вместе с тем издание «Известия» еще летом отмечало, что представители бизнеса с самого начала были против тотального запрета на продажу алкоголя в жилых домах: по словам главы «Общероссийской потребительской инициативы» Олега Павлова, инициатива может оказать негативное влияние на бизнес. Да и Минфин со своей стороны законопроект также не одобрил : по мнению ведомства, у регионов уже есть все необходимые законодательные инструменты для защиты тишины и порядка, а запрет на продажу алкоголя возведет административный барьер для бизнесменов.
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
В Госдуме в первом чтении приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах, который разрешит регионам вводить ограничения в отношении подобных заведений, сообщил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин вчера, 5 декабря. — Поступает большое количество обращений от жителей многоквартирных домов: люди жалуются, что «наливайки» днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей. порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом.
Законопроект о запрете «наливаек»: что говорят депутаты и предприниматели
И это, увы, не единственное заведение подобного рода в округе. Надо ли мне говорить, что наличие круглосуточных «наливаек» сильно сказывается на внешнем виде расположенных возле него жилых домов и жизни людей, в них проживающих? Думается, под этим письмом может подписаться житель любого района Читы, надо лишь изменить название улицы. Везде одна и та же картина — практически в каждом жилом доме или в пристройке к нему располагается своя «наливайка». Названия разные, но картины последствий разнузданного и безудержного веселья повсюду одинаковые. Количество жалоб на подобные точки бьет все рекорды. Возмущенные жители пишут письма во все известные им инстанции, начиная от управляющих компаний и редакций СМИ и заканчивая приемной губернатора. Что делать? Самый легкий и простой выход из этой ситуации — закрыть и запретить, но, как показывает богатый опыт всех предыдущих кампаний против пьянства и злачных точек, где наливают, подобные меры лишь подстегивают нелегальную торговлю спиртным.
В сегодняшнем российском законодательстве существует норма, ограничивающая продажу алкоголя в объектах общепита, под видом которых обычно действуют «наливайки», торгующие ночью и расположенные в многоквартирных жилых домах МКЖД. Ещё в апреле 2020 года президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий продажу алкоголя в жилых домах заведениям площадью менее 20 кв. Регионам же предоставили право на свое усмотрение ужесточать это требование, то есть увеличивать требуемую площадь зала или даже вводить полный запрет продажи алкоголя в многоквартирных домах. Забайкальские парламентарии в октябре прошлого года пытались увеличить минимальный порог помещения. Законопроект предполагал запретить работу тем, у кого зал обслуживания посетителей меньше 40 кв.
Напомним, в июне 2023 года стало известно о массовых отравлениях покупателей алкогольным напитком "Мистер Сидр" в Самарской, Ульяновской и Нижегородской областях. Три десятка человек скончались, еще около 100 пострадали. Позднее стало известно, что при производстве использовалась жидкость, изъятая полицией больше 10 лет назад.
Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram Увидели опечатку?
А что такое кофейня, рюмочная? Представитель «РосАла» указал на то, что самый радикальный подход по общепиту и спецмагазинам приведет к закрытию многих точек, а спрос никуда не денется.
В итоге предсказуем расцвет нелегальной торговли спиртным и незаконным продажам, которые будут курировать криминальные структуры. Впрочем, представитель компании согласился с еще одним, пожалуй, самым мягким предложенным запретом: не торговать горячительным с 3. Оно будет относиться и к барам.
Глава рабочей группы депутат Денис Четырбок также высказал претензии к существующей терминологии в общепите, а заодно задался вопросом, «что такое прилегающая территория». Он честно признал, что потенциальные ограничения готовятся именно для белого бизнеса, тех, кто честно работает и присутствует на заседании. Напомнил парламентарий и о том, что в свое время в ресторанах запретили курить, ограничения дали свои положительные моменты, но в итоге произошел расцвет вейп-бизнеса.
Здесь нужно прояснить следующий момент. Следом за Владимиром Жириновским вспомнили участники дискуссии и Михаила Горбачева с его вырубкой виноградников и последующим расцветом самогоноварения. Обратили внимание и на территории, где население исповедует ислам, пить там нельзя по убеждениям, но кто хочет, тот найдет.
Опрошенные 78. Основатель управляющей компании Evdokimov group ресторанная группа «Паруса» Владислав Евдокимов отметил, что у сети есть бар, располагающийся в МКД.
Также в законе предусмотрены меры борьбы с суррогатным алкоголем. Что именно ограничит новый закон? После окончательного принятия закона и вступления его в силу с 1 апреля 2024 года региональные власти смогут бороться с «наливайками». Их либо закроют насовсем, либо запретят продавать слабоалкогольные напитки после 23:00, как в обычных магазинах. Запрет коснется в том числе пива, сидра, пуаре и медовухи. Где можно будет купить алкоголь после 23:00 Принятие закона не означает, что после 23:00 россиян заставят «трезветь».
Регионы смогут убрать «наливайки» из жилых домов
С 5 мая вступил в силу закон, запрещающий "наливайки" в жилых домах. Как в регионах Северо-Запада борются с «наливайками» В феврале в России приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Андрей Кобзаренко основатель «Бара на Боровой» в Санкт-Петербурге «В Питере практически все в жилых домах, на самом деле. Наливайками обычно называют небольшие магазины, которые продают алкоголь и в ночное время.
Клычков: «Я против "наливаек" в жилых домах»
Есть дома, в которых уместились по три-четыре «наливайки». Государственная Дума единогласно приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах. В Госдуме собирают рабочую группу для обсуждения запрета работы "наливаек" в жилых домах. "Кроме того, с 1 апреля вступает в силу закон о запрете "наливаек" в жилых домах. Мониторинг Народного фронта выявил, что чаще всего на работу “наливаек” в жилых домах и поблизости от них жалуются жители Архангельска, Северодвинска, Ставрополя, Пятигорска иМосквы. В Красноярском крае могут запретить «наливайки» в жилых домах.
«Наливайки» должны исчезнуть в области с начала осени
По словам Володина, закон может стать эффективным инструментом для региональных властей, чтобы навести порядок в этой сфере. Вместе с тем издание «Известия» еще летом отмечало, что представители бизнеса с самого начала были против тотального запрета на продажу алкоголя в жилых домах: по словам главы «Общероссийской потребительской инициативы» Олега Павлова, инициатива может оказать негативное влияние на бизнес. Да и Минфин со своей стороны законопроект также не одобрил : по мнению ведомства, у регионов уже есть все необходимые законодательные инструменты для защиты тишины и порядка, а запрет на продажу алкоголя возведет административный барьер для бизнесменов.
Есть у медали другая сторона. В программе «Гайд-парк» на «ПЛН FM» вице-спикер областного Собрания Александр Братчиков заметил опасность тотального запрета наливаек: «Если не будет тех же наливаек, у нас будет, как раньше, когда таксисты из-под полы продавали, и самогоноварение расцвело. Очень важно к этому назад не вернуться». Конечно, так и случится, если наливайки будут вырублены под корень, а «комендантский час» и «заповедные дни» сохранятся. Найдутся еще более серые схемы продажи алкоголя, вспомним еще наливайки добрым словом.
Пить-то все равно не перестанем. Так, может, хотя бы исключить из меню откровенно опасные позиции, то есть усилить контроль за качеством поступающей на рынок продукции. И убрать из дворов точки напряжения тот же Александр Братчиков выступил как категорический противник пивнушек в жилых домах - без регулировки времени работы, что предлагает регионам федеральный закон, а просто, быть их не должно вовсе. Из-за них страшно возвращаться вечером домой, а утром лучше не принюхиваться к странным пятнам на асфальте. Заодно прекратить иезуитство с «заповедными днями». Пример, в Псковской области, уже есть. В прошлом году фестиваль отечественного виноделия «Виноград» совпал с Днем молодежи, и региональные власти отдельным постановлением отменили запрет.
Ценители вина культурно провели время, а владельцы наливаек не досчитались выручки. То есть ослабление вожжей привело ровно к тому эффекту, ради которого их натягивают: пили легальное и умеренно. Государство крайне неохотно включает заднюю, хотя всем очевидно, что нынешние антиалкогольные меры носят косметический характер и от них больше вреда, чем толка. Давно понятно, что для реальной борьбы с употреблением нужны не запреты, а условия, в которых алкогольному досугу не будет места: спокойная жизнь вокруг и альтернативные способы растраты свободного времени. А наливайки - это зло, которое «должно быть наказано». Но вот будет ли? Юлия Магера Иллюстрации созданы с помощью нейросети Kandinsky опрос Где будете отдыхать на майских праздниках?
В опросе приняло участие 242 человека.
Читайте нас в Заксобрание давно хотело закрыть эти заведения в области С 1 апреля 2024 года региональные власти в России получат право запрещать продажу слабоалкогольных напитков в "наливайках" и устанавливать время продажи любого алкоголя в точках общепита в многоквартирных домах, за исключением ресторанов. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон, который расширяет полномочия региональных властей в этой области.
Теперь регионы смогут вводить дополнительные ограничения на торговлю слабоалкогольными напитками и устанавливать время продажи алкоголя в точках общепита в жилых домах. Нижегородская область — не исключение.
Если раньше было достаточно 20 кв. В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах. Как и другие субъекты РФ, наш регион должен будет отчитаться по законодательной работе с учетом новых правил до 1 октября текущего года. Ранее депутаты Тульской областной и городской Дум уже высказались за одобрение ужесточения требований к таким заведениям.
Так, по словам депутата областной Думы Александра Балберова , проблема «наливаек» актуальна для тульского региона — жители регулярно жалуются на эти заведения и просят ограничить время работы нелегальных алкомаркетов. Как заявляла мэр Тулы Ольга Слюсарева , принятый закон, даст возможность ответственным предпринимателям развиваться в этой сфере, и позволит обеспечить людей возможностью получать безопасные услуги общепита. Такого же мнения придерживается и заместитель председателя Тульской городской Думы Евгений Смолянинов.
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил сегодня, 14 ноября, проблема «наливаек» в многоквартирных домах должна быть решена в приоритетном порядке. Запретов на продажу алкоголя в жилых домах после 23:00 можно добиться полной тишины в ночное время, считает Хамзаев. Государственная Дума единогласно приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах. «Из-за деятельности «наливаек» люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах. Стоит напомнить, что год назад, в августе 2022 года, Михаил Исаев в бытность его мэром Саратова заявил о проработке с его стороны законодательной инициативе о полном запрете точек по продаже алкоголя в жилых многоквартирных домах.