магазинам, в жилых домах которые сейчас официально работают только до 21:00.
Что изменится
- Запретить розлив пива в жилом секторе – не та мера, которая спасет от алкоголизации россиян
- Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
- Слишком тонкое
- Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
- Слишком тонкое
- Что еще почитать
Больше не нальют. Регионы будут сами запрещать «наливайки» в жилых домах
Новые правила также поставят заслон для возможности появления таких «наливаек» в будущем через перепрофилирование «ночных магазинов» в жилых домах в объекты общепита. Обрушение козырька на входе в жилой дом вылилось в уголовку на директора УК. Совет Федерации одобрили запрет на продажу «наливаек» в жилых домах и точках общепита. Также эксперт считает, что открытие «наливаек» в жилых домах воспринимался как знак от государства: «Пить можно везде».
Закон о запрете наливаек – что изменилось и с какого числа
| Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение — Реальное время | Уже 5 декабря законопроект о "наливайках" может быть рассмотрен на заседании Госдумы. Депутаты предлагают разрешить регионам ограничивать работу "наливаек" в жилых дома. |
| Президент подписал закон о "наливайках" \ КонсультантПлюс | Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль. |
История закона об ограничении работы "наливаек"
Госдума в приоритетном порядке решит проблему «наливаек» в жилых домах — Володин 14 ноября 2023 10:34 Вячеслав Володин. Фото: duma. Для этого подготовлен законопроект о пресечении незаконной деятельности таких заведений. Предлагается закрепить за регионами также право устанавливать запрет на продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в псевдокафе, расположенных в многоквартирных домах.
Регионы смогут устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, — цитировались на сайте Госдумы слова ее председателя Вячеслава Володина. В свою очередь, в рамках первого заседания рабочей группы ЗакСа речь как раз и шла о том, чтобы разграничить и внести ясность в понятие категорий общепита. Затем появились идеи о запрете торговли в них спиртным в определенное время суток, например, с 3. На днях депутаты ЗакСа Ленобласти как раз и утвердили законопроект, запрещающий работу «наливаек» в жилых домах с 23.
В 47 регионе «ноу-хау» должно вступить в силу с 1 сентября 2024. Но в этом документе опять же ничего не говорится именно о ресторанах. В Петербурге активисты решили зайти намного дальше. Так, они предложили в принципе запретить нахождение общепита в жилых домах и его точки на прилегающих территориях, а не просто торговлю там спиртным в определенное время. Кто-то из авторов радикальных подходов заявил и о том, что алкоголь в принципе надо продавать исключительно в специализированных магазинах, находящихся на расстоянии 500 метров от жилья. Еще одним вариантом было местонахождение таких объектов в 5 километровой зоне от жилой застройки. Следующее «ноу-хау» заключалось в том, чтобы прогнать зеленого змея из спальных районов и оставить его только в ведущих туристических локациях и крупных точках притяжения населения, таких как Апраксин и Гостиный дворы, Никольские ряды, Новая Голландия и т.
Активисты приводили доводы и о том, что с 1 рубля доходов от алкогольного бизнеса государству приходится потом тратить 6 — 7 рублей на восстановление здоровья населения. Но откуда взялись такие цифры, впрочем, никто не прояснил.
Напомним, что региональные власти вправе ограничивать время, условия продажи алкоголя вплоть до установления полного запрета в розничной торговле.
Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции. Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается.
В итоге это позволяет обойти ограничение, установленное для розничной торговли в целом. Некоторые торговые точки, продающие алкоголь на вынос, маскируются под общепит, устанавливая несколько столиков для приёма пищи и выпивки в помещении такой точки.
Ранее площадь зала должна была составлять как минимум 20 квадратов. По словам главы службы потребительского рынка и лицензирования области Ольги Степановой, ограничение площади позволит сократить количество таких точек и поддерживать общественный порядок в многоквартирных домах. При этом владельцы должны будут перепрофилировать свои точки в магазины, на которые, кстати, распространяется ограничение продажи алкоголя в жилых домах до 21:00. Подобные меры приняты уже в 66 регионах России. Этот закон вступает с 1 апреля этого года, и с апреля мы начнем следующий этап работы, — заметила Ольга Степанова.
По ее мнению, в Иркутской области законопроект об ограничении времени работы «псевдобаров» может вступить в силу с 1 марта 2025 года.
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
– Закон, главным образом, касается псевдобаров, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающей к ним территории. – Закон, главным образом, касается псевдобаров, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающей к ним территории. Город - 21 февраля 2024 - Новости Иркутска - Если в доме есть «наливайка», то это постоянный шум, антисанитария. — Поступает большое количество обращений от жителей многоквартирных домов: люди жалуются, что «наливайки» днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей. Смотрите видео онлайн «ЗАКРЫТЬ ВСЕ наливайки в России» на канале «Ответчик-видеоинструктор» в хорошем качестве и бесплатно, опубликованное 22 апреля 2024 года в 10:54, длительностью 00:02:52, на видеохостинге RUTUBE.
Одним запретом «наливаек» в жилых домах проблему алкоголизации не решить. Нужен целый комплекс мер
точках продажи алкоголя, которые днём работают как магазины, а по ночам "превращаются" в бары. У Петербурга появилась возможность запретить «наливайки» в жилых домах. Государственная Дума единогласно приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах.
Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
Получается, что деньги не поступают в бюджет. Кроме того, ухудшается контроль за качеством продукции, что может приводить к потенциальной угрозе здоровью и жизни потребителей. Следить за исполнением закона могли бы, к примеру, органы местного управления. Реагировать также могут и правоохранители. Дух предлагаемого законопроекта не поддерживаю.
Однако с тем, что нужно дополнительно влиять на ситуацию, однозначно согласен», — высказался Кирилл Кузьмин. На самом деле следует не запретами заниматься, а работать с экономикой в целом и развивать культуру употребления алкоголя. Мне кажется, тогда таких проблем будет меньше», — заключил уполномоченный по защите прав предпринимателей. Органы опеки забрали детей у ставропольчанки, злоупотреблявшей алкоголем «Кому надо — поедут и купят» С мнением бизнес-омбудсмена Ставрополья согласна и руководитель организации «Трезвый Ставрополь» Елена Богословская.
Она полагает, что этот законопроект не способствует решению проблемы алкоголизации населения. Например, решится вопрос о тишине ночью и об отсутствии криминальной обстановки под окнами жилых домов. Доступность алкоголя снизится, но совсем не существенно. Для выхода из ситуации нужно, чтобы алкоголь не причисляли к пищевой продукции, тогда и меры будут соответствующие.
Особенно по части рекламы», — отметила Елена Богословская. Руководитель «Трезвого Ставрополя» предложила вынести «наливайки» за пределы города Фото: личный архив Елены Богословской В этом вопросе следует пойти дальше, полагает общественник. Продажу алкоголя следует вынести в спецмагазины за пределы населённых пунктов. Зато в целом население и особенно дети не будут вовлекаться.
Более того, уже есть регионы, в которых власти при поддержке жителей это сделали.
В итоге граждане могут обзавестись разливным алкоголем в любое время суток. Ранее предлагался другой вариант решения проблемы — проект был внесен в Госдуму прошлым летом. Предлагалось совсем убрать исключение, предусмотренное для объектов общепита. В результате ограничения, установленные сейчас в регионах для розничной торговли алкоголем, автоматически начали бы действовать также и в отношении объектов общественного питания. Но тот — более жесткий — законопроект в итоге не прошёл.
Забайкальские парламентарии в октябре прошлого года пытались увеличить минимальный порог помещения. Законопроект предполагал запретить работу тем, у кого зал обслуживания посетителей меньше 40 кв. При этом забайкальские парламентарии совершенно не коснулись проблемы продажи пива на разлив через точки, расположенные в жилых домах. Но на сессии Заксобрания его не поддержали. Главный аргумент — «нельзя ущемлять добропорядочный бизнес». И в этом есть разумное зерно.
Ведь в намерении искоренить возможности для незаконной деятельности важно оценить картину целиком и не навредить порядочному бизнесу. Кто виноват? Ситуация действительно сложная. С одной стороны интересы тысяч жителей многоквартирных домов, вынужденных страдать из-за такого сомнительного соседства с продавцами разливного пива, с другой — интересы бизнеса, которые находятся в тесной взаимосвязи с занятостью населения и поступлениями в бюджет. Однако бизнес бизнесу рознь. Добросовестному предпринимателю нет особой разницы, какое пиво продавать — в заводских бутылках или разливать его на месте продажи. А вот любителям половить рыбку в «мутном пиве» гораздо более интересны как раз разливные напитки, в силу слабого контроля за их оборотом.
Перечень ухищрений у подобных предпринимателей обширный: возможность продавать дешевую продукцию по более высокой стоимости, не соблюдать сроки годности после вскрытия кеги, продавать неучтенное пиво несколько раз по одним и тем же документам и т.
Местные жители жалуются на шум и посетителей подобных заведений. Что теперь могут делать регионы, чтобы снизить дискомфорт граждан?
Прежде всего, ограничить время розничной продажи всей алкогольной продукции в точках общепита кроме ресторанов , расположенных в жилых домах. На сегодняшний день уже несколько регионов воспользовались этим правом. В Петрозаводске местные власти объявили, что таким разливочным заведениям будет дан бой, передает «МК Карелия».
При этом местные власти объясняют, что временные ограничения будут вводиться исходя из статуса торговой точки — кафе, ресторан, бар и т. Критерии определения разрабатываются.
Больше не пьем? Что изменит закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Сопредседатель «Народного фронта» в Ставропольском крае, парламентарий Виктор Надеин Фото: пресс-служба думы Ставрополья Владелец крафтового паба в густонаселённом районе Ставрополя Андрей Костиков в беседе с корреспондентом «Победы26» отметил, что переход в законное поле для владельцев круглосуточных «пивнушек» не составляет труда. Это проще пареной репы, даже в налоговую инспекцию не надо заглядывать. И магазин становится заведением общепита. Первое время они ещё ставили себе барные стойки, но сейчас и это перестали делать», — поделился наблюдениями предприниматель. Решить этот казус владелец ставропольского паба предлагает следующим образом.
Хозяевам «алкоточек» необходимо предоставить доказательства, что в заведении есть кухня, а также вытяжная вентиляция. Это будет свидетельствовать о том, что заведение работает в формате кафе. Андрей Костиков добавил, что он на стороне жильцов в этом вопросе, однако предлагаемые в законопроекте ограничения могут коснуться и его заведения. Вокруг полно мусора, возле меня оставляют бутылки, по ночам громко орёт музыка, распевают песни, матерятся, не дают спать.
А у меня заведение для культурных любителей продегустировать новые напитки. Мои гости внутри попили, поели и ушли. Ни разу с этим проблем не было», — высказался бизнесмен. Он добавил, что рассчитывает на мудрость законодателей, которые разберутся, «где мухи, а где котлеты» — разграничат «наливайки» и законопослушный общепит.
Уйдут в серую зону? Предложенные ограничения могут породить усиление нелегального оборота спиртного, которого в стране и так немало, полагает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Кирилл Кузьмин. То, что раньше находилось в легальном поле, из-за запрета переходит в поле нелегальное, и с ним бороться становится ещё сложнее. Мировая практика показывает, что там, где вводился сухой закон, эффект всегда был обратный: чёрный рынок усиливается, белый сжимается», — отмечает Кирилл Кузьмин.
Более 1 тыс.
Помимо установленного федеральным законом времени розничной продажи алкоголя в объектах торговли, многие российские регионы реализовали своё право по введению дополнительного ограничения времени продажи. Они серьезно влияют и на алкоголизацию населения, — отметил Алексей Алсуфьев. Изначально у регионов не было права законодательного регулирования розничной продажи алкоголя в заведениях общепита, но в апреле 2020 года подход к этому вопросу был изменён. Российский парламент предоставил субъектам РФ полномочия устанавливать дополнительные ограничения — регионы могут применять повышенные требования к площади зала обслуживания посетителей, а также полностью запрещать реализацию алкогольной продукции.
Предложенные нормы призваны этот законодательный пробел закрыть. Также, согласно проекту, региональные власти смогут ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общепита, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Еще одна норма документа запрещает давать алкогольной продукции наименования, которые могут ввести покупателей в заблуждение относительно природы, состава или лечебных свойств таких товаров. На остроту проблемы неоднократно обращал внимание председатель Госдумы Вячеслав Володин. Проведенный в его соцсетях опрос показал, что большинство 79 процентов проголосовавших — за запрет продажи алкоголя по ночам. Принятие этого законопроекта, по словам спикера, приоритетно для Госдумы. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам.
Однако, согласно статье 16 ФЗ, круглосуточная торговля спиртным разрешается в кафе, барах, вагонах-ресторанах и других подобных заведениях. Ограничение лишь в том, что покупатель не может вынести товар за пределы заведения. Именно эту лазейку и используют владельцы «наливаек». Формально они работают как кафе, однако посетители могут спокойно забирать алкоголь с собой. Шум и беспорядки мешают им спокойно жить, — написал спикер Госдумы Вячеслав Володин в своем Telegram -канале. Больше не наливать Еще в мае 2023 года Вячеслав Володин в своем Telegram-канале провел опрос по поводу запрета продажи алкоголя в заведениях, расположенных в жилых домах. По словам спикера Госдумы, ему поступает множество жалоб на «наливайки», из-за чего он решил узнать мнение подписчиков. В результате за введение подобного запрета проголосовали более 80 процентов респондентов. Еще 11 процентов выступили против, а остальные оказались нейтральны. Спустя полгода, 13 ноября, соответствующий законопроект внесли в Госдуму. Инициатива вызвала раскол в правительстве. Так, комитет Госдумы по экономической политике поддержал законопроект и рекомендовал его принять в первом чтении. В свою очередь Минфин выступил против предложения депутатов.