Статья 4. Особенности администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году.
Федеральное казначейство
Этим вечером объявлено: проект бюджета России на ближайшие три года одобрен правительством. Объем расходов по закрытым статьям федерального бюджета в 2022 г. увеличился до максимального за весь период с 2019 г. значения в 6,0 трлн руб., или 3,9% ВВП. В проекте федерального бюджета на 2023—2025 годы по сравнению с объемами, утвержденными в 2022 году, отмечается увеличение расходов на заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов с 6 до 8 млрд рублей. с этих тезисов начались публичные слушания по итогам исполнения регионального.
"Бюджет стагнации и поражения" принят в первом чтении
Новый бюджет примечателен тем, что впервые в современной России военные расходы превысят затраты на социальную политику, которая исторически была крупнейшей статьей. В Министерстве финансов России планируют сократить расходные статьи бюджета на 1,6 трлн рублей по госпрограммам 2023—2025 годов. Экономика - 21 ноября 2022 - Новости Волгограда - В следующем году расходы государственной казны на оборону вырастут сразу на 68%, одновременно с этим запланировано снижение расходов на здравоохранение и национальную экономику.
Штрафы по плану: власти нашли способ пополнить бюджет страны
Путин утвердил бюджет на 2024 год: как Россия будет зарабатывать и на что тратить деньги. Тем более что повышенные расходы госбюджета стимулируют потребительский спрос и могут вызвать дополнительное ускорение инфляции, что вынудит Банк России увеличить ключевую ставку сверх прогнозных значений. Минфин России скрыл актуальные расходы государственного бюджета. Консолидированный бюджет РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Федеральный бюджет вдруг разбогател: откуда деньги?
По предварительной оценке, объем расходов федерального бюджета за 2023 год составил 32 364 млрд рублей, превысив показатели предыдущего года на 4,0% г/г. Утвержденный на будущий год бюджет отличается существенным увеличением как расходов, так и доходов. За семь месяцев 2023 года общие расходы федерального бюджета составили 17,34 трлн руб., что на 14% больше, чем за тот же период 2022 года, сообщил Минфин в отчете о предварительной оценке исполнения бюджета за январь—июль.
Федеральное казначейство
Для сравнения: в 2023 году расходы по этому направлению составили 6,4 триллиона рублей, то есть раза в полтора меньше. Вторым по величине направлением станет «Социальная политика» — на нее потратят 7,71 триллиона рублей, или 21,1 процента всех расходов. За последние 12 лет это самая маленькая доля расходов по этой статье. Скажем, в 2015—2021 годах на социальную политику тратили 28 процентов от всех расходов бюджета.
Оценить, так это или нет, можно по законопроекту о федеральном бюджете, который поступил в четверг в Государственную Думу.
В нем правительство резко сократило расходы на медицину, соцподдержку и экономику в общей сложности на 640 млрд руб. Почти все «сэкономленные» деньги пойдут на увеличение финансирования правоохранительных органов. Забота о гражданах и сокращение расходов Законопроект о федеральном бюджете на 2022-24 годы появился на сайте Госдумы в четверг, 30 сентября. Перед принятием он должен пройти одобрение депутатами.
Нет сомнений, что проблем с этим не будет — 324 кресла из 450 контролируют депутаты «Единой России» по итогам выборов 19 сентября. Остальные партии могут выступить против такого варианта бюджета: в нем заложено сокращение расходов на медицину, соцподдержку и развитие экономики.
От дальнейшего ухудшения ситуации документ застрахован двумя вещами: ослаблением рубля и инфляцией. Во-первых, рубль уже опережает намеченные показатели на будущий год. Во-вторых, инфляция. Это второй кормилец бюджета. Что касается ориентированности документа на интересы крупного капитала, то я не знаю бюджетов, которые построены иначе. Любой бюджет ориентирован на интересы крупного капитала, и в любом бюджете за деньгами идет интерес, а за лоббированием идут деньги. Что касается социальных расходов, то сейчас они находятся чуть ниже допандемийного уровня. Очевидно, что произошел рост расходов по другим статьям.
В этом смысле социальная направленность бюджета никак не выросла по сравнению с предыдущими бюджетами. Долю расходов на социальную поддержку в 2024-м урежут до минимума с 2011 года. Уменьшат субсидии безработным, выплаты при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, а также региональные доплаты к пенсии. Исходя из тренда на сокращение ассигнований, по вашему мнению, какое будущее ждет социальную сферу? Ведев: — Во-первых, можно считать и в долях ВВП, и в текущих расходах. Там картина более сложная. Растет финансирование здравоохранения, обязательного медицинского страхования и падают расходы на образование. В общем, картина более структурная, более сложная. Буклемишев: — Будущее социальной сферы зависит не столько от того, что сейчас намечено в бюджете. Важнее то, какими будут темпы инфляции в будущем году.
Что же касается социальных расходов, расходов на образование, на здравоохранение, то тут можно посмотреть на консолидированный бюджет. Только федеральный смотреть бессмысленно, потому что это единая бюджетная система. Выходит, мы наблюдаем рост. Получается, мы находимся там же, где и находились до пандемии. В этом смысле ничего не изменилось, никакого роста точно нет. Но если инфляция будет высокой, плохо будет всем. Оцените такую прибавку. Считаете ли вы размер индексации достаточным, с учетом прогнозируемой инфляции? Ведев: — Ситуация достаточно сложная. В России последние 8 лет реально располагаемые доходы населения практически не росли.
Поэтому, конечно же, любая прибавка выше инфляции будет позитивна. Дополнительно надо сказать, что на рынке труда складывается очень сложная ситуация. У нас катастрофическая нехватка рабочей силы. Из-за курса рубля идет отток иммигрантов. Из-за этого зарплаты в России будут расти достаточно сильно. По этой причине может сложиться социальная несправедливость: диспропорция между зарплатами и пенсиями. Поэтому пенсии надо индексировать. И не только неработающим пенсионерам, но и работающим.
Нет сомнений, что проблем с этим не будет — 324 кресла из 450 контролируют депутаты «Единой России» по итогам выборов 19 сентября. Остальные партии могут выступить против такого варианта бюджета: в нем заложено сокращение расходов на медицину, соцподдержку и развитие экономики. В пояснительной записке к бюджету указано, что на медицину в следующем году, несмотря на пандемию и четвертую волну, будет потрачено 1,245 трлн руб. На социальную поддержку пособия, пенсии, выплаты семья с детьми уйдет 5,837 трлн руб. В частности, расходы на пенсии будут сокращены до 3,162 трлн руб. Но вместе с тем на военных пенсионеров потратят на 427 млрд руб. На развитие экономики потратят 3,261 трлн руб.
Каким будет бюджет России в ближайшую трехлетку. Пять главных фактов в инфографике
Это в своём заключении отмечает и Счётная палата. А расходы на национальную экономику и трансферты регионам дотации и субсидии заметно уменьшаются даже в номинальном выражении. Исключение составляют расходы на социальную политику. Это решение коснется более 32 миллионов россиян. Государство, напомним, дополнительно финансирует бюджет Пенсионного фонда. Кроме того, сохранятся и увеличатся ныне действующие социальные выплаты.
В 2024 году бюджет на эти выплаты вырастет на 35,6 млрд руб. Также увеличат ипотечные расходы для обеспечения военнослужащих на 15,6 млрд руб. Рекордный рост доходов госбюджета За год государственный бюджет должен резко вырасти.
И подписанный президентом показатель оказался ощутимо выше прогнозируемого бюджета на 2024 год. Изначально доход на будущий год оценивали в 27,2 трлн руб. В Счетной палате с осторожностью отнеслись к такому развитию событий. Исполняющая обязанности главы СП Галина Изотова назвала запланированный Минфином прирост доходов беспрецедентным. За счет чего будет расти бюджет В первую очередь, власти ожидают роста доходов за счет нефтегазового сектора. По плану, в 2024 году его доход вырастет на 2,6 трлн руб. В первую очередь, такой прогноз связан с ожиданиями властей, что цены на нефть будут высокими.
При этом почти на четверть сократятся расходы на общегосударственные вопросы, а также физкультуру и спорт. В 2023—2025 годы на эти цели заложено 61,82 трлн руб. Самой дорогой станет программа социальной поддержки граждан, на которую планируется потратить 9,64 трлн руб. Самой затратной среди «региональных» госпрограмм, как и прежде, остается «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя» — с 2023 по 2025 год на нее потратят 350 млрд руб. В разрезе национальных проектов по расходам традиционно лидируют «Демография» 1,8 трлн руб.
Однако предполагается, что сокращенные суммы могут быть позже восстановлены по решениям правительства по каждому мероприятию, добавили там. РБК также направил запрос в «Роскосмос». Обеспечены ли доходами расходы Номинальный ВВП России с учетом новых регионов в 2024 году прогнозируется Минэкономразвития почти в 180 трлн руб. Прогнозируется рост бюджетных доходов почти на 6,4 трлн руб. В нефтегазовых доходах 1,2 трлн руб. С другой стороны, увеличение доходов в 2024 году частично обеспечено за счет «разовых» решений. Так, 755 млрд руб. В проекте бюджета заложены и разовые поступления в размере 850 млрд руб. В то же время правительство приняло «решение не повышать основные налоги», ограничившись «точечной донастройкой», сказал 25 сентября замминистра финансов Алексей Сазанов. Покрывать дефицит в 2024 году предполагается в том числе за счет изъятия 1,3 трлн руб. Как эксперты объясняют перераспределение бюджета Бюджет пересматривается в течение года, и «обычно деньги на социальные расходы находятся», напоминает макроаналитик Райффайзенбанка Станислав Мурашов.
Штрафы по плану: власти нашли способ пополнить бюджет страны
Замыкает тройку госпрограмма «Обеспечение обороноспособности страны», которую сокращают на 120 млрд рублей за три года. При этом больше всего расходы планируется нарастить по госпрограмме «Социальная поддержка граждан»: в 2023 г.
Напомним, не так давно их в излишней расточительности упрекнули депутаты Мажилиса, заявив, что в прошлом году генпрокуратура потратила 108 миллионов тенге на встречу зарубежных гостей, в то время, когда стране пришлось оптимизировать ключевые расходы бюджета. В прокуратуре заявили, что каждый бюджетный тенге был потрачен по назначению - в столице Казахстана прошли крупные международные заседания, организатором которых являлась именно генеральная прокуратура. В главном надзорном ведомстве также полагают, что заявление в Мажилисе было сделано из-за отсутствия достаточных сведений.
Тем временем министерство финансов демонстрирует лучшие показатели экономии бюджетных денег. Только с начала года лишь одно подразделение этого ведомства сэкономило на рабочих поездках больше 60 миллионов тенге - это комитет финансового контроля.
РИАМО собрало мнения экспертов о том, что значит «фронтальное сокращение расходов бюджета» и какие расходы скорее всего пустят «под нож» в ситуации нарастающего дефицита бюджета. Под незащищенные статьи расходов бюджета могут подпасть расходы на экологию, физическую культуру и спорт, ЖКХ, культуру и кинематографию, образование, перечисляет аналитик. Нельзя исключать даже сокращение расходов на здравоохранение на фоне эффекта высокой базы пандемийных лет и значительного объема вливаний финансовых средств в данный сектор за тот период, отмечает Чернов. Участники заседания попросили каждому ведомству самостоятельно выбрать, какие именно статьи расходов сокращать», — говорит Чернов. Юрист Данил Стренин также полагает, что, вероятнее всего, негативная реакция участников заседания была вызвана посылом, предполагающим недифференцированное сокращение расходов ведомств. Такой подход предполагает, что ведомства не могут выбрать, какие расходы нужно сохранить, а какие сократить, подчеркивает эксперт. Под сокращение не попадают расходы на социальное обеспечение выплаты бюджетникам, пенсии, социальные пособия , расходы на медицину, а также оборону и правопорядок то есть армию и полицию.
Показательно, что еще в прошлом году в бюджете на 2021-23 годы правительство собиралось заморозить расходы на силовиков. Но «призрак» Болотной появился в начале 2021 года, когда в стране прошли самые массовые митинги за 20 лет. Важно и то, что ради силовиков чиновники решили экономить и на себе: на президента из налогов россиян потратят не 15,9 млрд руб.
Помимо силовиков больше денег правительство потратит на образование 1,237 трлн руб. На культуру пойдет ровно столько же — 154,9 млрд руб. Спасибо, что читаете «Капитал страны»!
Получайте первыми самые важные новости в нашем Telegram-канале или Вступайте в группу в «Одноклассниках» Главной проблемой бюджета становится государственный долг.
Рекордный рост расходов на армию
- Курсы валюты:
- «Ведомости»: Минфин предложил сократить расходы госбюджета на 1,6 трлн рублей — РТ на русском
- Траты на ОПК и новые места в школах: каковы основные расходы бюджета на 2024 год
- Минфин заявил о двукратном увеличении расходов бюджета за 5 лет
- На что пойдут ваши деньги: посчитали каждую копейку в новом бюджете
Разрыв растет. Минфин предлагает на 10% сократить расходы госбюджета в 2024 г.
Как будто на дворе годы 2010—2012, заявил парламентарий. К примеру на нацоборону в 2023 году финансирование увеличивается на 300 млрд руб. Все криком кричат о том, чего и сколько не хватает. И что?
Делают вид, что всего хватает. Более того, в 2024 году бюджет на нацоборону возвращается к показателям 2022 года. А в 2025 году вообще сокращается», — говорит Миронов.
По словам лидера фракции, сегодня необходимо решать три первоочередные задачи: безусловная победа в СВО, перестройка экономики с учетом санкций и усиление социальной поддержки населения. Авторы документа как будто наблюдают за ситуацией не из окон кабинетов Минфина, а с другой планеты», — указал парламентарий. А мы предлагаем бюджет победы», — резюмировал Сергей Миронов, предлагая отозвать бюджет и пересчитать его заново.
Депутат Михаил Щапов обращал внимание на слабую проработку прогноза социально-экономического развития. Во-вторых, мы не согласны с введением нового бюджетного правила. Мы считаем, что все доходы бюджета должны работать на экономику», — заявил он.
Глава фракции КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов отмечал, что финансовый план не содержит «представлений о том, как мы выйдем из системного кризиса». Депутат Оксана Дмитриева также отметила, что бюджет не отвечает задачам текущего момента. Но когда они появятся, принимать решение очень тяжело, потому что уже невозможно разместить заказ, подготовить проектно-сметную документацию, нужно заранее рассчитывать на соответствующий бюджетный план», — сказала она, отметив также, что второй вопрос — принципиальное несогласие с делением нефтегазовых доходов на базовые и дополнительные.
Ведев: — Основная проблема в другом. Когда растет экономика, растут доходы населения. Конечно, я за то, чтобы у нас было общество богатых, а не общество бедных или разных. Но это вопрос пополнения бюджета, вопрос роста экономики. Когда ресурсов не хватает, то решения Госдумы становятся не системными и не решают никаких проблем. Нужна индексация, низкая инфляция и растущая экономика. Буклемишев: — Вопрос абсолютно справедлив. Но те цифры, о которых мы говорим, — это десятки-сотни миллиардов рублей.
Это не такие большие суммы на фоне бюджета, который составляет тридцать с лишним триллионов рублей. Эти решения не кажутся серьезными. Они могут быть сиюминутными, они могут быть пересмотрены или в следующем году изменены на противоположные. Для судьбы бюджета это ничто. Исходя из проекта бюджета, можно ли спрогнозировать, хватит ли потребителям средств? Как изменятся их реальные доходы? Сейчас в России действует совершенно жесткая схема — инфляция минус, то есть индексация тарифов на услуги монополий рассматривается ниже инфляции. В принципе я не вижу гонки цен по услугам ЖКХ, по энергии, газу.
Все остальное — это, конечно, вопрос индексации зарплат и выплат. Буклемишев: — Хочу привести пример из нашего прошлого. Тогда на какое-то время вообще все индексации были приостановлены. Получается, чтобы помочь населению, государство приостановило индексацию тарифов. Это сказалось хорошо не только на населении, но и на промышленности, так как благодаря этому решению очень быстро произошло экономическое восстановление. Сегодня в условиях, когда нам нужен и приток капитала, и уверенность людей в завтрашнем дне, помочь может более умеренная индексация тарифов. Понимаю, монополии должны быть финансово устойчивые. Тут надо выбирать, что важнее: финансовая устойчивость или высокая социальная температура и хорошие условия для развития бизнеса?
Согласны ли вы с таким прогнозом? Ведев: — Я прогнозирую более крепкий курс рубля. Коридор от 90 до 100 рублей за доллар — это коридор сырьевой экономики, а не экономики знаний и модернизации. Такой курс, на мой взгляд, неприемлем для экономики. Он может устраивать только экспортеров нефти и газа. Буклемишев: — Не вижу сценариев, при которых рубль будет сильно укрепляться по отношению к доллару и евро. Финансовые регуляторы сделали все, чтобы этого не произошло. Тяга и бизнеса, и частных лиц к вывозу иностранной валюты продолжится.
Россия продолжит экспортировать капитал я не вкладываю в эти слова негативной коннотации. Здесь многое будет зависеть от цены на основные товары экспорта, от того, как сжимаются или разжимаются санкции. Что касается ослабления рубля, то это плохо для экономики, плохо для страны, но это очень хорошо для бюджета. В этой связи никто с этим бороться не будет.
Что сделают с госбюджетом в ближайшие три года 3 октября 2023, 16:48 В Минфине раскрыли подробности об источниках доходов госбюджета в 2024-2026 годах и планах по тратам В бюджет на три года заложили рекордные траты. Где возьмут на это деньги? Минфин готовится совершить революцию в государственных финансах: бюджет на 2024—2026 годы хорошенько перетряхнули.
Распределение финансов кардинально изменится. Кому достанутся деньги? Потом, кстати, щедрость поубавится. На 2025 и 2026 годы предусмотрен секвестр расходов до 34,38 трлн рублей и 35,59 трлн рублей соответственно. Расходы федерального бюджета в 2023-2026 гг Фото: newizv. А вот в 2024 году с такими-то расходами заживём! Повысят пенсии, зарплаты учителям и врачам, построят множество современных школ и больниц, во дворах старые трубы с горячей водой заменят на новые, построят дороги, окажут поддержку бизнесу!
Или нет?
Огуль также отметил, что Правительством, Минздравом и заинтересованными федеральными органами государственной власти была проведена большая работа в этом направлении. Госдума приняла два важнейших федеральных закона, которые на сегодняшний день уже вступили в силу. Первый — Закон о создании федерального регистра доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток. Его основные положения вступили в силу 1 сентября 2022 года. Второй — Закон об установлении государственного регулирования заготовки плазмы крови для производства лекарств, основные положения которого вступили в силу 1 октября 2022 года.