Наш основной нормативный акт – «Положение о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации», утвержденное Постановлением правительства от 11 августа 1995 года № 804. Источники 1. Постановление Правительства РФ от 11 августа 1995 г. N 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации" 2. Приказ Министра обороны Российской Федерации "Об утверждении Инструкции по работе военных.
Постановление Правительства РФ от 11.08.1995 N 804
| Постановление правительства рф 804 о военных представительствах | Соответствующие поправки в постановление правительства «О военных представительствах» копия есть у «Известий» разработало Минобороны. |
| Защита документов | Основным документом является действующее с изменениями и дополнениями почти четверть века Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804 «О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации»[1]. |
| РЕФОРМИРОВАНИЕ Военных Представительств. | Итак, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1443 внесены изменения в пункты 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804 «О военных представительствах Министерства обороны Российской. |
"О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации"
Ранее действие Положения о военных представительствах Минобороны распространялось на военные представительства МВД. Теперь речь идет о представительствах заказчика МВД. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в пункты 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации". По договорам, заключенным до 8 сентября 2021 г., сроки исполнения обязательств по которым оканчиваются после 8 сентября 2021 г., нормы отчисления денежных средств на содержание военных представительств Министерства обороны Российской Федерации и органов их.
Новая жизнь военной приемки
Абзац утратил силу. Аванпроекты, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы их этапы , предъявляемые для приемки, не принимаются в случае невыполнения условий государственных контрактов контрактов , требований тактико-технических технических заданий и стандартов. Указанные работы их этапы могут быть повторно предъявлены для приемки после выполнения утвержденных государственным заказчиком мероприятий по устранению выявленных недостатков. Военные представительства выборочно контролируют качество военной продукции, поставляемой организациями без приемки ее военными представительствами.
Порядок указанного контроля должен быть оговорен в государственном контракте контракте. Военные представительства в случае необходимости проводят выборочную проверку, разборку и испытания военной продукции, ее агрегатов, узлов и деталей. Порядок такой проверки и методика их испытаний устанавливаются по согласованию между руководителями военного представительства и организации.
Руководители организаций представляют военному представительству на согласование и или заключение: проекты тактико-технических технических заданий на разработку военной продукции и комплектующих изделий, программы их испытаний, отчеты по результатам этих испытаний, планы мероприятий по устранению недостатков и дефектов, выявленных при испытаниях, конструкторскую а при необходимости и технологическую документацию, необходимую для производства военной продукции, а также все изменения, вносимые в эту документацию; планы выполнения аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; планы работ по замене составных частей эксплуатируемых изделий военной продукции, имеющих меньшие гарантийные сроки, чем указанные изделия; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы их этапы , а также составные части указанных работ, выполняемые в порядке кооперации. Руководители организаций обязаны: предоставлять военным представительствам для ознакомления все документы по качеству военной продукции и работам по сервисному обслуживанию, ремонту и модернизации военной продукции; своевременно принимать меры по устранению недостатков и дефектов военной продукции, выявленных при ее разработке, производстве, монтаже, испытаниях, приемке и передаче в эксплуатацию; проводить работы по повышению качества и надежности военной продукции на протяжении всего ее жизненного цикла; предоставлять руководителям военных представительств информацию о номенклатуре и содержании работ, выполняемых организациями, независимо от источника их финансирования в целях определения работ, имеющих военное значение; абзац утратил силу. Руководители организаций для создания условий работы военных представительств обеспечивают их: документацией, справочными материалами и научно-технической информацией, необходимыми для контроля качества и приемки военной продукции; контрольно-измерительными приборами, инструментами и оснасткой, а также производственным персоналом, необходимыми для проведения испытаний, контроля качества и приемки военной продукции; оборудованными служебными помещениями по действующим санитарным нормам, услугами по секретному и несекретному делопроизводству, имеющимися в организациях средствами связи, а также помещениями для личного состава, прибывающего для получения и сопровождения военной продукции; абзац утратил силу.
При Военном университете Министерства обороны Российской Федерации действуют курсы переподготовки и повышения квалификации офицерского состава военных представительств; Учебные военные центры при Балтийском Государственном Техническом Университете «Военмех» и Санкт-Петербургском государственном морском техническом университете осуществляют обучение студентов по ВУС 710100 «Экономика и организация производства и ремонта вооружения, военной, специальной техники и имущества». В США [ править править код ] Система военного контроля качества вооружения в США включает в себя достаточно обширную структуру насчитывающую в своём штатном составе порядка 160 тысяч должностей военнослужащих и гражданского персонала, при том количество гражданского персонала в шесть раз превышает число военных [3]. Это агентство тесно взаимодействует с управлениями руководителей программ приобретения МО и министерств видов ВС аналоги военных представительств , непосредственно занимающихся обеспечением качества ВВТ на местах, число которых измеряется не одной сотней единиц. В начале 1960-х годов Министерство обороны США провело оценку системы управления контрактами и приняло меры по её модернизации. Было установлено, что структуры Пентагона , осуществлявшие управление контрактами, дублировали функции друг друга и были децентрализованы.
Поэтому было принято решение о передаче основной части административных функций Управлению тыла МО, к которому постепенно стала переходить вся ответственность в этой сфере.
Система менеджмента качества Общие положения Организация должна разработать, задокументировать, внедрить, поддерживать в рабочем состоянии систему менеджмента качества, постоянно улучшать ее результативность в соответствии с требованиями настоящего стандарта. Организация должна: а определять процессы, необходимые для системы менеджмента качества, и их применение во всей организации; б определять последовательность и взаимодействие этих процессов; в определять критерии и методы, необходимые для обеспечения результативности как при осуществлении, так и при управлении этими процессами; г обеспечивать наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержания этих процессов и их мониторинга; д осуществлять мониторинг, измерение и анализ этих процессов; е принимать меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов. Организация должна осуществлять менеджмент этих процессов в соответствии с требованиями настоящего стандарта. Если организация решает передать сторонним организациям выполнение какого-либо процесса, влияющего на соответствие продукции требованиям, она должна обеспечить со своей стороны контроль за таким процессом. Управление им должно быть определено в системе менеджмента качества.
Практически каждая предъявленная предприятием цена военным представительством уменьшается, хотя уровень снижения совершенно разный, вплоть до 20—30 процентов от заявленного.
После выдачи заключения военным представительством цена проходит дополнительную экспертизу в соответствующем департаменте управлении Минобороны России и регистрируется в Федеральной службе по тарифам ФСТ или выносится на конкурс торги, аукцион. Это касается фиксированных и максимальных значений, когда цена продукции заранее понятна и прозрачна, объем работ известен. Особенно востребован контроль применения ориентировочных цен с возмещением издержек и ряда других факторов, которые на момент заключения контракта не имеют четких фиксированных значений. Например, это ремонт, так как окончательные затраты становятся известны только после разборки и дефектации образца, или отдельные НИОКР, когда в начале разработки только определяется облик образца. В данном случае эффективность использования бюджетных средств напрямую зависит от анализа фактически понесенных затрат. Сделать это можно, лишь находясь непосредственно на месте проведения работ, на предприятии. В 2012 году был период, когда военные представительства не осуществляли контроль над ценами.
Но практика показала, что без их участия утерян источник первичной информации о фактическом состоянии дел, а ряд предприятий, особенно третьего, четвертого и пятого уровней кооперации, необоснованно поднимал цены на материалы и комплектующие изделия. Возврат в январе 2013-го в полном объеме функций ВП МО подтвердил необходимость их работы. Каковы роль и участие военных представительств в этом процессе? Существующая схема работы, нормативно-правовая и техническая документация позволяют обеспечить ВП МО контроль работ по контрактам жизненного цикла. Возможно, сложился стереотип, что военное представительство проверяет только качество изготовления непосредственно образца вооружения на предприятии. На самом деле контролем ВП МО покрывается весь жизненный цикл, начиная с разработки образца и заканчивая его утилизацией. Военные представительства также созданы и в НИИ, которые по заказам Минобороны выполняют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Здесь на всех этапах, начиная от эскизно-технического проектирования, разработки конструкторской документации, изготовления опытного образца и заканчивая проведением государственных испытаний, обязателен контроль ВП МО. Следующая стадия жизненного цикла — серийное производство, о чем мы уже говорили. Затем ремонт и сервисное обслуживание как в стационарных условиях на ремонтных предприятиях, так и непосредственно в войсковых частях выездными бригадами. Завершающая стадия — утилизация. Здесь на военные представительства в большей степени возлагаются задача контроля демилитаризации образцов, проведение фактической утилизации, выход и реализация продуктов утилизации, то есть сугубо экономические дела. Все это нормативно определено в контрактной и технической документации. Управление военных представительств МО РФ на постоянной основе организовало анализ деятельности на местах.
Заслушиваем начальников представительств по результатам работы и мероприятиям, направленным на повышение качества контролируемой продукции. После чего принимаются решения об объемах премирования личного состава ВП вплоть до полного лишения материальных поощрений, а также о применении дисциплинарной практики — до увольнения из рядов ВС РФ. Хотелось бы подчеркнуть: качество ВВСТ складывается из работы всех участников этого сложного процесса, начиная от этапа разработки и заканчивая эксплуатацией. В настоящее время сложилась четкая организация работы, порядок которой регламентирован правовыми, то есть федеральными законами, постановлениями правительства и нормативно-техническими документами государственными стандартами, технической документацией. Существующий алгоритм контроля качества на стадии производства ПВН осуществляется на двух уровнях. Основная ответственность за качество ВВСТ, поставляемых по ГОЗ, возлагается на предприятия промышленности, а военные представительства в качестве независимого внешнего органа выполняют функцию оценки продукции.
Мониторинг законодательства (ежемесячный обзор изменений законодательства) за июль 2014 года
Постановление Правительства РФ от 11 августа 1995 г. N 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями). Количество военных представительств Минобороны России за 2022 год существенно увеличилось, в том числе восстановлены их функции на предприятиях промышленности, сообщает «РИА Новости» со ссылкой на пресс-службу Минобороны РФ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 августа 1995 г. N 804 О ВОЕННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о военных представ.
О представительствах заказчика МВД
Положение о военных представительствах Минобороны РФ, утвержденное Постановлением правительства от 11 августа 1995 года № 804, установило, что ВП МО создаются для контроля качества и приемки военной продукции на предприятиях (организациях) промышленности. "41. Распространить действие Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, за исключением предписаний пункта 6, абзацев десятого и одиннадцатого пункта 8, абзаца третьего пункта 10 и пункта 11, на представительства. Количество военных представительств Минобороны России за 2022 год существенно увеличилось, в том числе восстановлены их функции на предприятиях промышленности, сообщает «РИА Новости» со ссылкой на пресс-службу Минобороны РФ. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 804. Кроме того, постановлением закреплена обязанность военных представительств приостанавливать приемку и выгрузку военной продукции при выявлении дефектов в процессе ее эксплуатации и других случаях. 2. Устранение противоречий Положения о военных представительств Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995.
Постановление правительства рф 804 о военных представительствах
1. Утвердить прилагаемое Положение о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации. 1. Утвердить прилагаемое Положение о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации. Военным представительством при Поставщике в соответствии с Постановлением Правительства РФ от г. Постановление правительства РФ Положение о военных представительствах МО РФ 804.
Мониторинг законодательства (ежемесячный обзор изменений законодательства) за июль 2014 года
В рамках ГОЗ — постановлением правительства от 26 декабря 2013 года. По ПВН для экспорта — статьей 8 федерального закона «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», указом президента от 16 августа 2004-го «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации». По космическим системам и комплексам научного, социально-экономического и коммерческого назначения — июльским постановлением правительства 1998 года «Положение о порядке создания, производства и эксплуатации применения космических комплексов» Положение РК-98-КТ , протоколом заседания Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ в мае 2011-го «Положение о порядке создания, производства и эксплуатации применения космических комплексов» Положение РК-11. По авиационной технике гражданского назначения — статьей 8 Воздушного кодекса РФ и распоряжением правительства от 12 августа 1994 года «О мерах по осуществлению независимого контроля за соблюдением действующих нормативных документов, правил и процедур при разработке, производстве, испытании, сертификации и приемке на предприятиях промышленности». Осуществление контроля качества и приемки ВП МО — одно из основных требований также со стороны иностранных заказчиков, что еще раз подчеркивает важность и ответственность выполняемых мероприятий.
Более 95 процентов военных представительств осуществляют эти функции в интересах нескольких заказчиков. Было немало нареканий. Ведь к 2016 году доля современных образцов в войсках должна составить 30 процентов, в 2020-м — 70. В этих условиях особенно остро стоит вопрос поставки качественных ВВСТ.
Анализ показывает, что при значительном росте объемов поставок в 2013 году по отношению к 2011-му в 2,5 раза и 2012-му в 1,7 раза число рекламаций, по предварительным данным, не превысит уровня 2012 года. Для сравнения: в 2011 и 2012 годах приходилась одна рекламация на 10 гарантийных образцов. По предварительным итогам 2013 года окончательные еще впереди — одна примерно на 14 гарантийных образцов. Возвращенная ВП МО продукция на приемо-сдаточных испытаниях составила 8,5 процента от общего числа предъявляемых изделий.
Тут есть существенный фактор. Да, в последние три года претензии увеличились, но связано это не с качеством ВВСТ и не только с возросшим числом поступивших в войска, но еще и с более значительной интенсивностью эксплуатации. В 2013 году Верховный главнокомандующий провел ряд внезапных проверок боевой готовности ВС, а Минобороны — несколько совместных учений «Восток-2013», «Запад-2013» и др. В данных мероприятиях задействовали большое количество личного состава и боевой техники, в том числе новые и перспективные образцы.
По результатам можно сказать, что поставляемая в войска продукция в целом соответствует современному облику ВС РФ и позволяет качественно решать поставленные задачи. Управлением военных представительств проведена серьезная работа по совершенствованию нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность ВП МО. Издано и откорректировано множество ведомственных правовых актов, разговор о которых вряд ли заинтересует читателей. Более подробно остановлюсь на таких моментах.
В настоящее время организована работа по внесению изменений в данное положение в части приведения в соответствие с нормативными правовыми актами в области поставок оборонной продукции, возвращения ВП МО ранее снятой функции по контролю за разработкой и применением цен на военную продукцию, а также учета изменившихся организационных условий функционирования системы военного контроля. Разработанный проект постановления размещен на официальном сайте Минэкономразвития России, прошел процедуру общественного обсуждения и со дня на день будет направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Помимо контроля качества и приемки продукции, одной из основных задач военных представительств являются сбор, обобщение и анализ сведений о качестве продукции, полученных по результатам их производства, испытаний и эксплуатации. С производством и испытаниями проблем не возникает, здесь все организовано, процесс идет своим чередом.
А вот с эксплуатацией в настоящее время связь практически потеряна. В Минобороны проведено множество организационных мероприятий, отдельные органы переформированы, изменились задачи и функции, некоторые, увы, вообще ликвидированы. Это, естественно, привело к нарушению сложившихся десятилетиями информационных связей по представлению сведений о качестве ВВСТ непосредственно от эксплуатации.
Руководители военных представительств включаются в состав постоянно действующих в организациях технических комиссий по защите государственной тайны. При проведении организациями поисковых, экспериментальных, исследовательских и других работ, имеющих военное значение, военные представительства осуществляют контроль за выполнением этих работ в объеме, согласованном между заказывающими управлениями Министерства обороны Российской Федерации и организациями, утвердившими задания на проведение указанных работ. На военнослужащих и гражданский персонал военных представительств, осуществляющих контроль качества и приемку военной продукции в организациях с вредными и опасными условиями труда, распространяются гарантии правовой и социальной защиты и льготы, установленные законодательством Российской Федерации для работников этих организаций.
Военные представительства несут ответственность за необоснованную задержку выдачи заключений по выполненным этапам аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Аванпроекты, научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы их этапы , предъявляемые для приемки, должны быть отклонены в случае невыполнения условий договоров, требований тактико-технических технических заданий и стандартов. Указанные работы их этапы могут быть повторно предъявлены для приемки после выполнения утвержденных заказывающим управлением Министерства обороны Российской Федерации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Военные представительства выборочно контролируют качество военной продукции, поставляемой организациями без приемки ее военными представительствами. Порядок указанного контроля должен быть оговорен в договоре. Военные представительства в случае необходимости проводят выборочную проверку, разборку и испытания военной продукции, ее агрегатов, узлов и деталей.
Порядок такой проверки и методика их испытаний устанавливаются по согласованию между руководителями военного представительства и организации. Руководители организаций представляют военному представительству на согласование и или заключение: проекты тактико-технических технических заданий на разработку военной продукции и комплектующих изделий, программы их испытаний, отчеты по результатам этих испытаний, планы мероприятий по устранению недостатков и дефектов, выявленных при испытаниях, конструкторскую а при необходимости и технологическую документацию, необходимую для производства военной продукции, а также все изменения, вносимые в эту документацию; планы выполнения аванпроектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; планы работ по замене составных частей эксплуатируемых изделий военной продукции, имеющих меньшие гарантийные сроки, чем указанные изделия; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы их этапы , а также составные части указанных работ, выполняемые в порядке кооперации.
Кроме того, продажа высвобождаемого движимого военного имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся; продажа высвобождаемого движимого военного имущества без объявления цены осуществляется в случае, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
В соответствии с Указом за массовый героизм и отвагу, стойкость и мужество, проявленные личным составом полка в боевых действиях по защите Отечества и государственных интересов в условиях вооруженных конфликтов, и учитывая его заслуги в мирное время 331 гвардейскому парашютно-десантному полку присвоено почетное наименование «Костромской», который впредь именуется 331 гвардейский парашютно-десантный Костромской полк. В соответствии с постановлением объявлен призыв в 2014 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов сроком до двух месяцев в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренние войск МВД России, в органах государственной охраны, органах ФСБ России. Военные сборы будут проводиться в сроки по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за исключением проверочных сборов, сроки проведения которых определяются Минобороны России.
В соответствии с постановлением внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. Они смогут контролировать качество данной продукции и ее соответствие технической документации на любом этапе ее разработки, производства, сервисного обслуживания, ремонта, модернизации и утилизации. Справочно: ранее военные представительства обладали правом контроля качества военной продукции и ее соответствия технической документации на любом этапе разработки и производства этой продукции.
Кроме того, постановлением закреплена обязанность военных представительств приостанавливать приемку и выгрузку военной продукции при выявлении дефектов в процессе ее эксплуатации и других случаях.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие указанных обстоятельств, при этом подтверждение таких обстоятельств судебными актами не является обязательным. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21. Виды целевых средств, подлежащих казначейскому сопровождению Федеральная антимонопольная служба.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26. Постановление Правительства Российской Федерации от 24. Федеральный закон от 24. Письмо Минфина России от 15.
804 постановление правительства о военных представительствах с изменениями
Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 11.08.1995 N 804 (ред. от 19.08.2022) "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации". Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. N 804. военные представительства) создаются для контроля качества и приемки военной продукции на предприятиях. Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации. О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации (с изменениями на 28 августа 2021 года).