Аналитики SberCIB предсказали инвестиции из ФНБ с 2024 года и укрепление рубля.
Ликвидная часть ФНБ вновь превысила 5 трлн рублей
В связи с этим разработаны следующие сценарии инвестирования ликвидной части средств ФНБ, превышающих 7% ВВП (далее – сумма превышения). Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому объем ликвидных средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) будет повышен до 10% ВВП. В министерстве финансов России сообщили, что на начало декабря ликвидная часть ФНБ составила 7,6 или 5,7% ВВП. Ликвидная часть фонда национального благосостояния (ФНБ) сокращается высокими темпами в последние два года и в случае ухудшения макроэкономической ситуации – как в мире, так и в России – может приблизиться к исчерпанию в перспективе ближайших 2–3 лет, оценили.
Аналитик о возможном исчерпании ФНБ: «Хороших решений тут нет»
Фонд национального благосостояния России. Независимо от размера ликвидной части ФНБ разрешается в 2023 году финансировать из фонда инфраструктурные проекты. В министерстве финансов России сообщили, что на начало декабря ликвидная часть ФНБ составила 7,6 или 5,7% ВВП.
Путин ограничил трату народных средств из ФНБ
В чём тогда проблема? В смягчении бюджетной политики и изменении структуры ФНБ! Исходная версия бюджетного правила БП в 2017-18 предполагала положительную величину структурного баланса в 0. Поэтому и 1. Инвестирование средств ФНБ в текущие проекты 2. Как можно оценить риски для ФНБ? Математика довольно простая! Наши сценарные оценки на 2024 при разных ценах на нефть приведены в таблице ниже. Недобор НГ доходов частично компенсирует ослабление курса в ходе подстройки к меньшему торговому профициту.
И уже эти 300 млрд. В структуре источников финансирования дефицита займы выступают «первой линией обороны»: помним, что в 2023 власти хотели занять на 1 трлн. Дополнительно ФНБ в рублях будет меняться из-за валютной переоценки.
И вот какие цифры за шесть месяцев млрд руб. Суммарно прирост стоимости ликвидных активов ФНБ за полгода в результате переоценки составил 2. Большая часть расходов из ФНБ в последние месяцы была компенсирована удорожанием активов.
Опуская некоторые детали, отмечу, что на указанном отрезке времени курс китайского юаня имел тенденцию к снижению по отношению к рублю , а вот золото дорожало. Доходность по китайской валюте — отрицательная, по золоту — положительная. Я уже не раз говорил, что, уйдя от «токсичных» валют, Минфин решил поиграть с дружественными валютами. Но избавившись от одних рисков политических, санкционных мы сталкиваемся с новыми рисками, связанными с волатильностью, обесценением и ограниченной конвертируемостью дружественных валют. И китайский юань не является исключением. Ставку следует делать на накопление драгоценного металла, который, во-первых, имеет иммунитет по отношения к западным санкциям; во-вторых, в долгосрочной перспективе будет дорожать и очень значительно.
Золото — чрезвычайные деньги, которые оказываются особенно востребованными в моменты кризисов и войн. И золото становиться особенно востребованным не для того, чтобы с его помощью не затыкать бюджетные дыры, а осуществлять закупки жизненно важных товаров на мировом рынке. Золото должно быть на первом месте, а юань и иные дружественные валюты — на втором. А по большому счету надо менять всю конструкцию. А именно упразднить ФНБ как пережиток колониальной модели экономики и учредить Государственный резервный фонд, который бы накапливал преимущественно золото с сохранением небольшой доли для наиболее востребованных и надежных валют. За образец можно взять Резервный фонд, который в СССР был под управлением советского Минфина и использовался для обслуживания внешнеэкономической деятельности государства.
Максимальный объем золота в составе ФНБ был достигнут через год после начала закупок драгоценного металла с июня 2021 года. На начало июня 2022 года его объем достиг 554,91 т. На этом уровне запас золота держался до начала февраля 2023 года. А затем он начал таять.
Плюс международные конфликты. С точки зрения фундаментальных факторов, ситуация складывается неблагоприятная. Как результат - недополучение доходов, а, следовательно, риски для ФНБ.
Основные риски переходят на 2025-2026 годы. Это следует из трехлетнего федерального бюджета, где говорится о сокращении расходов после 2024 года. А что если мы эту часть израсходуем? Где брать средства в 2025-м, например? Причем весьма серьезного характера. Государство объявляет о том, что готово расстаться с определенными пакетами акций ряда компаний. Получается, что власть ищет дополнительные источники.
Приватизация - один из них.
Формально ликвидными считаются только средства на счетах в Банке России. А еще в фонд входят ценные бумаги крупных российских эмитентов и золото — их называют неликвидными. Действительно, «просто так» без влияния на рынок продать их нельзя. Но все же неликвидными в классическом понимании они не считаются. А сокращение ликвидной части ФНБ означает, что государство переложило деньги из одного кармана в другой.
Можно ли сказать, что трата нескольких триллионов рублей из фонда нарушает правила его использования? Проблема в том, что фонд перестал соответствовать первоначальной задумке.
Ликвидная часть ФНБ России составляет 6 трлн рублей
Так, по его словам, на 1 июля ликвидная часть Фонда составила 6,446 трлн рублей — почти на 3% меньше, чем к 1 июня. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) составляет 6 триллионов рублей, сказал глава Минфина РФ Антон Силуанов. Ликвидные активы Фонда национального благосостояния к 1 июля сократились до 6,45 триллиона рублей с 6,64 триллиона рублей месяцем ранее, сообщил министр финансов Антон Силуанов.
ФНБ теряет «ликвидность». Насколько все серьезно?
В чем дело и что такое вообще «ликвидная» и «неликвидная» части ФНБ? Об этом пишет Telegram-канал « Суверенная экономика ». Начнем с истории. Иными словами, мы «складываем» туда излишки прибыли от проданной нефти, инвестируем их и используем для повышения качества жизни. Но со временем цели и задачи ФНБ начали размываться. Не будем далеко ходить. В 2023 году, когда расходы на ОПК резко выросли, ФНБ стал одним из источников финансирования возникшего дефицита бюджета.
Курсовая разница по номинированным в иностранной валюте активам Фонда и переоценка стоимости золота, в которое инвестированы средства Фонда, за период с 1 января по 30 ноября 2023 г. РФ — в сумме 395,8 млн рублей, что эквивалентно 4,3 млн долл.
Совокупный доход от размещения средств Фонда в разрешенные финансовые активы, за исключением средств на счетах в Банке России, в 2023 г. Показатели объема ФНБ и расчетной суммы дохода от размещения средств Фонда рассчитаны по официальным курсам иностранных валют и учетным ценам золота, установленным Банком России на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов. Статистические данные по операциям со средствами ФНБ содержатся на сайте Минфина России в сети Интернет в разделе «Фонд национального благосостояния» в соответствующих подразделах на русском и английском языках и обновляются на регулярной основе.
По фунтам стерлингов цифры были равны соответственно: 4,18 млрд и 4,94 млрд единиц; по йенам: 600,30 млрд и 602,70 млрд ед. Итак, вопреки официальным заявлениям денежных властей Центробанка и Минфина , что они не работают с «токсичными» валютами и рекомендуют всем российским участникам валютного рынка отказываться от «токсичных» валют в пользу «дружественных», Минфин каким-то образом наращивает запасы «токсичных» валют. Правда, если судить по последним данным, Минфин особенно энергично с февраля накапливал китайский юань.
Но тут возникает серия новых вопросов: кто проводит операции по покупке иностранных валют для пополнения ФНБ? Как я уже сказал, до 24 февраля агентом Минфина по валютным операциям выступал Банк России. Но 28 февраля он объявил, что полностью прекращает операции с иностранными валютами. На сайте Банка России на странице, фиксирующей ежедневые операции ЦБ с валютой, девятый месяц стоят прочерки отсутствие операций как по покупке, так и по продаже валюты. Кто же теперь проводит в интересах Минфина таинственные операции по наращиванию валютных резервов ФНБ? По этому вопросу — полное молчание со стороны как ЦБ, так и Минфина.
Хочу обратить внимание на то, что в ежемесячных балансовых отчетах Центробанка появилась таинственная позиция «Прочие активы». Вернее, эта строчка и раньше была в балансе ЦБ, но она была чисто «технической», составляя доли процента по отношению к общей величине активов. А вот последние данные на конец октября: величина «Прочих активов» составила 8. Между прочим, эта позиция более чем в два раза превысила величину позиции «Кредиты». И удивительно, что Банк России не раскрывает содержание позиции «Прочие активы». Настоящая военная тайна!
Итак, получается, что деятельность, связанная с ФНБ, не приостанавливалась, как это официально заявлялось на всех уровнях после 24 февраля. Эта деятельность выражалась и в том, что продолжалось накопление «токсичных» валют — евро, британского фунта стерлингов, японской йены. Что опять-таки противоречит официальным призывам власти как можно скорее избавляться от валют недружественных стран. Даже если бы не было санкционной войны и угрозы заморозок, накапливание валют на длительные сроки а именно в этом состояла главная идея ФНБ сегодня с экономической точки зрения безрассудно. Посудите сами: инфляция во многих странах Запада перешагнула через планку 10 процентов в год. Если эта валюта лежит в минфиновской «кубышке» ФНБ несколько лет, что от нее останется, когда валюта из «кубышки» будет изъята и потрачена на покупку чего-то полезного?
Некоторые эксперты подсчитали , какие убытки мы несли бы с этими «токсичными» валютами, даже если бы не было угрозы заморозки. Расчеты касаются евро. То есть 210,55 млрд долларов, или же по тому курсу примерно 185 млрд евро. Таким образом, 14,6 млрд евро уже сгорели. Итого за десять месяцев 17,8 млрд евро. А за год должно перевалить за 20 млрд евро.
А если евро хранить годы, потери увеличиваются многократно.
Заместитель главы Минфина Алексей Лавров ранее заявил, что повышение этой планки даст возможность государству увеличить ликвидную часть фонда на случай ухудшения «ценовой конъюнктуры» и экономического давления на страну. Отмечается, что документ поручил разработать Путин, ранее его одобрили в Госдуме.
Тактика в ущерб стратегии – что происходило с ФНБ в 2023 году
Позже в Минфине пояснили, что говоря о 6,7 трлн рублей, министр имел в виду ликвидную часть фонда. Публикация носит информационный характер. Ссылка на источник.
Публикация носит информационный характер. Ссылка на источник.
Золото должно быть на первом месте, а юань и иные дружественные валюты — на втором. А по большому счету надо менять всю конструкцию. А именно упразднить ФНБ как пережиток колониальной модели экономики и учредить Государственный резервный фонд, который бы накапливал преимущественно золото с сохранением небольшой доли для наиболее востребованных и надежных валют. За образец можно взять Резервный фонд, который в СССР был под управлением советского Минфина и использовался для обслуживания внешнеэкономической деятельности государства.
Максимальный объем золота в составе ФНБ был достигнут через год после начала закупок драгоценного металла с июня 2021 года. На начало июня 2022 года его объем достиг 554,91 т. На этом уровне запас золота держался до начала февраля 2023 года. А затем он начал таять. И, как выше было сказано, на 1 мая нынешнего года его объем снизился до 520,97 т. А он должен расти. Российская золотодобыча «валютный цех» страны , которая сегодня оказалась под санкциями запрет на экспорт драгоценного металла с нетерпением ждет, когда же, наконец денежные власти Минфин и Центробанк обратят внимание на самую ценную валюту — золото. Которую можно и нужно закупать за российские рубли. Я выше отметил, что величина золотого запаса в составе ФНБ за год с 1 июня 2021 года по 1 июня 2022 года выросла с нуля до почти 521 тонны.
Примечательно, что при этом общий золотой резерв Российской Федерации остался без изменения напомню, что с 1 апреля 2020 года Банк России объявил мораторий на закупку драгоценного металла в резервы. Таким образом, золото было просто перераспределено в пользу Минфина в рамках общего золотого резерва за счет той части резерва, которая принадлежит Центробанку. А затем в этом году Минфин вернул Центробанку 34 тонны. Два ведомства денежных властей просто перебрасывают друг другу драгоценный металл, увлекательная игра! Надо не играть с золотом, а добиваться наращивания золотого запаса Минфином за счет новых закупок металла у отечественных золотодобытчиков. Денежным властям РФ пора прекратить бойкотировать работу «валютного цеха» страны!
Лишь при превышении этого показателя средства из ФНБ могут быть инвестированы в различные финансовые активы, а все средства, поступившие в фонд до этого, могут быть размещены только на депозитах и счетах Центробанка. Заместитель главы Минфина Алексей Лавров ранее заявил, что повышение этой планки даст возможность государству увеличить ликвидную часть фонда на случай ухудшения «ценовой конъюнктуры» и экономического давления на страну.
Апокалипсис отменяется: российская экономика избежала краха
Министр добавил, что всё остальное — это неликвидная часть, к которой относятся вложения в объекты, проекты и прочее. Общий объем фонда на сегодняшний день составляет 12,3 трлн рублей, тогда как на 1 января его размер недотягивал до 10,5 трлн рублей, отметил Силуанов. Как сообщало ИА Регнум, президент России Владимир Путин на заседании президиума Госсовета 4 апреля назвал правильным бережное отношение к средствам ФНБ, однако указал, что сейчас удалось освободить часть денег.
Что и происходило в последние два года. За счёт средств ФНБ оплачивался дефицит федерального бюджета. Вторую часть использовать для этого нельзя.
Потому что она вложена в долгосрочные инвестиционные проекты. Итак, что происходило в последние два года с ликвидной частью ФНБ? Она сократилась почти в 2 раза. С 9,7 трлн рублей на 1 марта 2022 года до 5,0 трлн рублей на 1 января 2024 года. Напомню, что по итогам 2023 года дефицит федерального бюджета составил "3,2 трлн рублей".
Если посмотреть на запланированные министерством финансов РФ в частности, и правительством РФ в целом, параметры федерального бюджета на ближайшие три года. То может показаться, что ничего страшного не происходит. На 2024 год дефицит запланирован на уровне 1,6 трлн рублей. На 2025 год — 0,8 трлн рублей. На 2026 года — 1,5 трлн рублей.
Суммарно — 3,96 трлн рублей. То есть, оставшейся ликвидной части ФНБ должно хватить. По крайней мере, на это рассчитывают российские власти. Однако, это иллюзия. Во-первых, российские власти слишком оптимистично оценивают доходы бюджета в ближайшие три года.
Опубликовано ИА "Финмаркет".
Документ уже опубликован на официальном портале правовой информации. Лишь при превышении этого показателя средства из ФНБ могут быть инвестированы в различные финансовые активы, а все средства, поступившие в фонд до этого, могут быть размещены только на депозитах и счетах Центробанка.
Фонд национального благосостояния превысил 12 трлн рублей
| Тактика в ущерб стратегии – что происходило с ФНБ в 2023 году / ИА REX | В среду Минфин опубликовал данные об использовании Фонда национального благосостояния (ФНБ) по итогам 2023. |
| Минфин России: ликвидная часть ФНБ на 1 декабря текущего года составила 7,6 трлн рублей | Из ликвидной части фонда Минфин финансирует дефицит бюджета, и именно эта часть показывает запас его прочности. |
| Апокалипсис отменяется: российская экономика избежала краха | Ликвидные активы российского Фонда национального благосостояния (ФНБ) к началу апреля составили 5,09 триллиона рублей, или $55,1 миллиарда, что составляет 2,8% ВВП, прогнозируемого на этот год, сообщил во вторник Минфин. |
| Силуанов: ликвидная часть ФНБ сейчас составляет около 6 трлн рублей | Сейчас до достижения ликвидной частью ФНБ 7 процентов ВВП из него нельзя тратить средства, исключение — инвестиции в госбумаги и акции российских компаний, которые не связаны с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов. |
| Ликвидная часть ФНБ к концу 2026 г будет на уровне 3,5% ВВП - Силуанов | В связи с этим разработаны следующие сценарии инвестирования ликвидной части средств ФНБ, превышающих 7% ВВП (далее – сумма превышения). |
Госдума приняла закон, снимающий ограничения на инвестирование средств ФНБ
ФНБ, который в предыдущие годы накапливался за счет сверхдоходов от нефти и газа и изначально был предназначен для поддержки пенсионной системы, в прошлом году стал главным источником покрытия бюджетного дефицита, после того как Москва начала «спецоперацию» в Украине, а Запад ответил масштабными санкциями. В 2022 году Минфин потратил из ФНБ почти 3 триллиона рублей на погашение дыры в казне и около 1 триллиона рублей на спасение отдельных компаний. За пять месяцев 2023 года Минфин из резервов израсходовал на финансирование дефицита и поддержку компаний 570 миллиардов рублей.
Но прошла новость о том, что ЦБ возобновит покупку валюты по бюджетному правилу с января 2024 это должно помочь ликвидной части.
Интересно, что увеличилась доля в привилегированных акциях РЖД и появились акции Атомэнергопрома переделанный столбец: ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, содержал данных эмитентов, теперь его переименовали в облигации и там находятся только облигации. Рубль окреп, это повлияло на евро, юани и золото.
Бюджетное правило не действует, поэтому ФНБ не пополняется 2.
Из этой части ЦБ может продать лишь юани около трети ликвидной части , но не делает этого. Так что любые расходы ФНБ — это сейчас просто рублевая эмиссия. Нынешние объёмы неопасны для экономики.
Но когда счет пойдёт на триллионы, ситуация может измениться. Но активы эти невозможно никак реализовать из-за санкций!
Но все же неликвидными в классическом понимании они не считаются. А сокращение ликвидной части ФНБ означает, что государство переложило деньги из одного кармана в другой. Можно ли сказать, что трата нескольких триллионов рублей из фонда нарушает правила его использования? Проблема в том, что фонд перестал соответствовать первоначальной задумке. Из «инвестиционной копилки» стали регулярно забирать деньги на текущие расходы. Стратегически это не самое лучшее решение, хоть и понятно, что сейчас у нас особые обстоятельства. Но для полноценного развития нужно думать на десятилетия вперед.