Официальный праздник службы — День работника уголовно-исполнительной системы, отмечается 12 марта (утверждён Указом Президента Российской Федерации от 16.11.2010 г. № 1433).
ФСИН объявляет новые правила правозащиты
Мы переехали сюда Десятую часть учреждений уголовно-исполнительной системы планирует к 2024 году Федеральная служба исполнения наказаний. Аббревиатура «УИС» имеет 6 вариантов расшифровки. Уголовно-исполнительная система в последние годы становится более открытой благодаря взаимодействию с институтами гражданского общества, чьи представители входят в Общественный совет при УФСИН России по Владимирской области. Дата изменения 26.08.2022 Утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110 ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ I. Уголовно-исполнительная система. Данный ресурс содержит подборки наиболее важных и актуальных документов по различным тематикам.
Систему ФСИН собираются оптимизировать
Глава II ОРГАНИЗАЦИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСт. ХроникаВоенная операция на УкраинеОбновлено в 13:23. Новости по тэгу. ФСИН России утвердила порядок посещения учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС) членами общественных наблюдательных комиссий (ОНК). В состав УИС также входит 81 федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция» и 1348 их филиалов. Нужно различать такие понятия, как система учреждений и органов, отвечающих за исполнение наказания и уголовно исполнительная система (УИС).
Праздники ФСИН
Глава II ОРГАНИЗАЦИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИСт. Новости, полезная информация, фото и видео о работе уголовно-исполнительной системы России. Директор ФСИН России поздравил коллег со 145-летием уголовно-исполнительной системы.
Служба в уголовно-исполнительной системе
Служба в уголовно-исполнительной системе, вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность. Десятую часть учреждений уголовно-исполнительной системы планирует к 2024 году Федеральная служба исполнения наказаний. Аббревиатура «УИС» имеет 6 вариантов расшифровки.
Уголовно-исполнительная система
Следит за тем, чтобы эти граждане не занимали соответствующие должности. Сюда же относятся преступники, отправленные на принудительное лечение. Четвертое — это подчинённые ФСИН учреждения. Учебные заведения и научно-исследовательские центры, относящиеся к этому ведомству. К основным департаментам относятся: московский, свердловский, челябинский, пермский, краснодарский, омский, волгоградский, новгородский, приморский, саратовский, белгородский, екатеринбургский, а также департаменты республики Башкортостан и Красноярского края.
Штат ведомства Численность персонала организации, которая финансируется из бюджета РФ, составляет 295 967 кадров. Из них прошедших аттестацию — 225 284 человека. Имеется пятьдесят медицинских центров и центров реабилитации, семь больниц, семьдесят пять военных врачебных комиссий и три санатория. Для профессионализма сотрудников работают семь обучающих учреждений для получения высшего образования, один филиал, три института для повышения уровня, два центра в регионах и девять центров территориальных органов.
История предыдущего начальника Александра Александровича Реймера закончилась печально. Бывший руководитель был осужден в Москве на 8 лет лишения свободы за хищение нескольких миллиардов рублей. Обращение в ФСИН Эта проблема стала актуальной ввиду того, что люди не могут разобраться в правовых актах, которые требуются для обращения в это ведомство. В РФ всё устроено так, что для понятия своей правоты в какой-либо ситуации требуется правильно разобраться в законодательстве.
Большинство людей ищут ответы на свои вопросы в интернете.
Врачи констатировали смерть. Об этом RT рассказала её адвокат Наталья Сальникова. Последние годы стали для организации серьёзным испытанием — её предлагали лишить ряда полномочий, в том числе возможности внезапно проводить проверки — важнейшего механизма выявления нарушений.
Также снизилось в 6 раз количество осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, в том числе за счет проводимой с ними профилактической работы субъектами профилактики правонарушений, в число которых входят федеральные органы исполнительной власти, органы прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Проведены мероприятия по оптимизации сети учреждений уголовно-исполнительной системы, установлены социальные гарантии ее сотрудникам, в том числе увеличено их денежное довольствие, введена в эксплуатацию система электронного мониторинга подконтрольных лиц.
По состоянию на 2010 год в мировом рейтинге пенитенциарных служб уголовно-исполнительная система занимала 22-е место по количеству лиц, отбывающих наказания, на 100 тыс. С учетом проводимой государственной политики, в том числе в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, предполагается, что к 2024 году в мировом рейтинге пенитенциарных служб уголовно-исполнительная система может занять 30-е место с последующим прогнозируемым снижением к 2030 году. При этом снижение показателя содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы лиц к 2024 году предположительно составит 400 тыс. Кроме того, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, не адаптированы к жизни в гражданском обществе. Отсутствие системы пробации приводит к потере социальных связей, отсутствию востребованности профессиональных навыков, жилья, средств к существованию таких лиц и, как следствие, влияет на рост рецидивной преступности. Таким образом, обозначенные вызовы требуют принятия дополнительных мер для достижения основной цели уголовно-исполнительного законодательства - исправления осужденных, а также их ресоциализации и социальной адаптации.
В целях оптимизации учреждений уголовно-исполнительной системы к 2024 году из 900 учреждений ликвидации подлежат 88. Разработку и реализацию проекта предполагается осуществить к 2024 году. Особенности содержания подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Основным принципом при обеспечении условий содержания в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы подозреваемых и обвиняемых является то, что их вина в совершении преступления еще не установлена вступившим в законную силу приговором суда. Целью содержания подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы является их изоляция, а не наказание, влекущее применение ограничений и лишений.
Ведомство контролирует работу исправительных колоний, колоний-поселений, воспитательных колоний для несовершеннолетних, следственных изоляторов и тюрем.
ФСИН входит в структуру Министерства юстиции. Директора федеральной службы назначает президент России.
12 марта исполняется 140 лет со дня образования уголовно-исполнительной системы России
Это не только академии, которые готовят персонал. Но и несколько учебных центров, а также научно-исследовательский институт. Более того, речь естественно, не о тех многочисленных сотрудниках в колониях. Вовсе нет, у ФСИН созданы специальные подразделения практически в каждом регионе страны. Это боеспособные спецподразделения, которые нужны для подавления бунтов в колониях. Их у ФСИН так много, что перечислить все будет довольно проблематично. Впрочем, все есть в открытом доступе, при желании можете ознакомиться.
В последние годы отмечается явная закрытость этой структуры. Не то чтобы тюремщики и раньше были открытыми и замечательными людьми. Но сегодня, эта система не допускает порой даже юристов. О правозащитниках даже речи не идет. О журналистах тоже. Охарактеризовать систему ФСИН можно одной простой аналогией.
В России не осталось так называемых чёрных колоний. И это причина, по которой мы могли наблюдать серьёзный скандал, на тему пыток, по отношению к заключённым. Ну а на этом пожалуй и все. Все кто смотрит статью или видео, обязательно подпишитесь на канал, поставьте лайк и прокомментируйте.
Персонал учреждения не имеет права физически или морально унижать подопечных; равенство. Все люди равны перед законом. Привилегий ни у кого нет; индивидуализация применяемых мер. Сотрудники ГУФСИН должны предварительно изучить особенности характера заключенного и назначить ему наказание, которое поможет добиться исправления. Структура уголовно-исполнительной системы Ст. Они расположены в федеральных округах и субъектах РФ; учреждения и органы, отвечающие за исполнение наказаний.
Это исправительные центры, уголовно-исправительные инспекции и прочие аналогичные организации. Первых в РФ насчитывается около 200, а вторых - 150. Обеспечивать работу ведомства ФСИН могут и другие включенные в него организации - например, учебные и медицинские.
Обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; 5. Обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ далее - учреждения, исполняющие наказания , и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов; 6. Охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции; 7. Охрана психиатрических больниц стационаров специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрана лиц, которым назначено принудительное лечение в указанных больницах стационарах , при переводе их в другие аналогичные больницы стационары , а также в случае направления их в иные учреждения здравоохранения для оказания медицинской помощи; 8. Создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов; 9. Организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации; 10.
Управление территориальными органами ФСИН России и непосредственно подчиненными учреждениями и организациями.
К учреждениям в которых содержаться подозреваемые, обвиняемые и осужденные лица относятся: 1. Следственный изолятор СИЗО - пенитенциарное учреждение место содержания под стражей , обеспечивающее изоляцию следующих категорий подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осуждённых: подследственных - находящихся под следствием и ожидающих суда. Исправительная колония ИК - основной вид исправительных учреждений для содержания совершеннолетних граждан, осужденных к лишению свободы.
Бывают мужские и женские. Различаются по режимам содержания: - Колония общего режима - содержатся впервые осужденные, приговоренные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, а так же неосторожных преступлений и умышленных преступлении небольшой или средней тяжести, если суд не сочтет возможным направить их в колонию-поселение. Эти три категории осужденных содержатся в разных колониях-поселениях.
Фсин – последние новости
Однако, как заметил «НГ» член президентского Совета по правам человека СПЧ Александр Брод, в документе о порядке посещения мест принудительного содержания все-таки учтены критика и пожелания правозащитников. Так, например, из окончательного текста исчезла проблемная норма об уведомлении за 48 часов о посещении СИЗО. Ранее также планировалось отказаться от размещения в учреждениях УИС информации о членах ОНК: «Теперь размещение контактных данных предусмотрено. Также более пространно прописана система согласования посещения ОНК, обязанности членов комиссии, ограничения в сравнении с прежним документом». Из документа, по его словам, исчезла и позиция о том, что администрация учреждений УИС обеспечивает возможность участия членов ОНК в коллективных мероприятиях, в частности, культмассовых и спортивных. Но тем не менее присутствовать на мероприятиях осужденных, знакомиться с условиями их содержания, питания, проведения досуга, медицинским и трудовым обеспечением члены ОНК должны», — подчеркнул Брод. Но сначала, заметил он, нужно напомнить, что инициаторы закона об ОНК изначально добивались, чтобы посещения тюрем и колоний были по возможности спонтанными, чтобы их начальство не успевало подготовиться к таким визитам и спрятать следы нарушений.
Теперь же вводятся и предупреждения, и предварительные беседы тюремщиков с заключенными, которым предстоит встреча с членами ОНК. Что же касается фото- и видеофиксации нарушений, то если «полученные материалы сначала рассматриваются и одобряются начальником исправительного учреждения, тогда что остается от самой идеи ОНК как инструмента контроля за деятельностью данных заведений, за стенами которых происходят самые жуткие нарушения прав человека? Но на практике, по его мнению, это мало что изменит.
Учебные заведения и научно-исследовательские центры, относящиеся к этому ведомству. К основным департаментам относятся: московский, свердловский, челябинский, пермский, краснодарский, омский, волгоградский, новгородский, приморский, саратовский, белгородский, екатеринбургский, а также департаменты республики Башкортостан и Красноярского края. Штат ведомства Численность персонала организации, которая финансируется из бюджета РФ, составляет 295 967 кадров. Из них прошедших аттестацию — 225 284 человека. Имеется пятьдесят медицинских центров и центров реабилитации, семь больниц, семьдесят пять военных врачебных комиссий и три санатория. Для профессионализма сотрудников работают семь обучающих учреждений для получения высшего образования, один филиал, три института для повышения уровня, два центра в регионах и девять центров территориальных органов. История предыдущего начальника Александра Александровича Реймера закончилась печально. Бывший руководитель был осужден в Москве на 8 лет лишения свободы за хищение нескольких миллиардов рублей. Обращение в ФСИН Эта проблема стала актуальной ввиду того, что люди не могут разобраться в правовых актах, которые требуются для обращения в это ведомство. В РФ всё устроено так, что для понятия своей правоты в какой-либо ситуации требуется правильно разобраться в законодательстве. Большинство людей ищут ответы на свои вопросы в интернете. Хочется заметить, что там не всё написанное является правдой. По истечении времени информация также может устареть. В случае если гражданину необходимо обратиться в ФСИН, стоит получить предварительную консультацию у юриста.
При соблюдении определенного перечня критериев осужденный может «подниматься» к более мягким условиям отбывания наказания. Нарушители же помещаются в более строгие условия. Поведение осужденных оценивают комиссии, в состав которых входят представители органов местного самоуправления, Общественного совета УФСИН, священнослужители. В колониях и тюрьмах созданы Центры трудовой адаптации и производственные мастерские. Осужденные работают на швейном производстве, дерево- и металлообработке, производстве изделий из пластмасс, спортинвентаря, строительных материалов и т. Ежегодно около 2 тысяч осужденных получают профессии, востребованные и в колонии, и на региональном рынке труда. Созданы все условия для оказания комплексной медицинской помощи осужденным и лицам, находящимся в СИЗО: значительно улучшена материально-техническая база лечебных учреждений, появились новые стоматологические установки, рентгенооборудование, флюорографы. Все осужденные получают полисы ОМС, что позволяет оказывать специализированную помощь в учреждениях гражданского здравоохранения. Уголовно-исполнительная система в последние годы становится более открытой благодаря взаимодействию с институтами гражданского общества, чьи представители входят в Общественный совет при УФСИН России по Владимирской области. Предприниматели, общественные деятели, журналисты, ветераны и священнослужители оказывают неоценимую помощь в работе с осужденными, активно участвуют в мероприятиях для личного состава. Изначально профилем деятельности школы была переподготовка оперативного состава и дежурных помощников начальников тюрем. В период Великой Отечественной войны курсанты и преподаватели выполняли специальные оперативные задания Правительства страны.
Основные задачи ФСИН 1. Исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых далее - лица, содержащиеся под стражей ; 2. Контроль за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и или ограничений; 3. Контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания; 4. Обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; 5. Обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы или в виде принудительных работ далее - учреждения, исполняющие наказания , и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц, содержащихся под стражей, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений и следственных изоляторов; 6. Охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирование граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, а также иностранных граждан и лиц без гражданства в случае их экстрадиции; 7.
Уголовно-исполнительная система
Функционирование государственной пенитенциарной системы России берет свое начало с момента подписания в 1879 году императором Александром II Указа о создании Главного тюремного управления. Этот распорядительный орган стал высшей контролирующей инстанцией, осуществляющей руководство региональными подразделениями пенитенциарного ведомства. В своем историческом развитии уголовно-исполнительная система прошла длинный путь, сопряженный значительными изменениями в сторону гуманизации отбывания наказаний. В настоящее время в российском обществе подвергаются реформированию различные социальные сферы. В этом процессе уголовно-исполнительная система ориентируется на международные стандарты обращения с осужденными, что позволило добиться на современном этапе существенного улучшения условий содержания осужденных, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, повышения качества их питания, медицинского и вещевого обеспечения.
С ноября 2021 года эту должность занимает генерал-полковник Аркадий Гостев. Работники ФСИН контролируют исполнение наказаний на всех этапах. Помимо руководящего состава и сотрудников, отвечающих непосредственно за безопасность, охранников и конвоиров , в ведомстве работают технические специалисты, юристы, психологи, а также воспитатели.
Какое из этих понятий шире по своему значееию? Лучший ответ Уголовно-исполнительная система включает в себя: 1 учреждения, исполняющие наказания; 2 территориальные органы уголовно-исполнительной системы; 3 федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных ФСИН.
Александр зарегистрировался и стал ездить по адресам фирм, которые ему давали в службе занятости. Хорошие должности из-за судимости ему не предлагали, а те, что были, требовали работать сутками за низкую зарплату. Благодаря личным связям только я кое-как адаптировался, приобрел себе машину и сейчас пытаюсь где-то что-то заработать. Пытаюсь без криминала, честно. Бывает, получается, бывает, что нет. Но до заключения жилось повеселее, а теперь сам народ поменялся, ценности поменялись. Раньше все по-братски можно было решить, а сейчас это стерлось и фигурируют только цифры. Без разницы, кем ты был, как ты жил, какие дела за тобой были, сейчас смотрят на твой карман», — рассказывает Александр. После выхода на свободу мужчина поддерживает связь с некоторыми из заключенных и рассказывает, что многие из них опасаются выхода, так как не у всех есть дом и те, кто его ждут. Для таких людей эта служба пробации была бы удачным вариантом. Я так понимаю, что им бы предоставлялись рабочие места и жилье, но тут надо понимать, что тогда бывшие заключенные опять оказываются под полным колпаком и контролем ФСИН. Есть те, для кого это нормально, но мне такой вариант не подходит», — говорит мужчина. Он добавляет, что некоторым заключенным комфортнее обратиться в правозащитную организацию или религиозную, нежели к администрации колонии. Кто сегодня помогает бывшим заключенным В настоящее время в регионах России не так много общественных организаций, которые специализируются на помощи именно заключенным. В Москве и Московской области ситуация обстоит чуть лучше. Здесь действует Фонд помощи заключенным, куда может обратиться любой человек после заключения. Помимо этого мы выпускаем сборник НКО по всей России с контактами и видами услуг, которые они оказывают, и рассылаем этот сборник в библиотеки исправительных учреждений, чтобы у каждого осужденного был доступ к этой информации и он знал, куда там можно обратиться», — говорит член Общественного совета при ФСИН, президент фонда помощи заключенным Сюзанна Кирильчук. Фонд защиты заключенных на сегодняшний день открыл 25 реабилитационных центров в женских исправительных колониях по всей стране. В эти центры женщины помещаются за полгода до выхода на свободу. Там у них условия проживания, близкие к домашним. Им помогают восстановить бытовые навыки или вовсе заиметь их. Пока такие центры созданы только для женщин, так как им сложнее адаптироваться, чем мужчинам. По словам Кирильчук, у женщин чаще проявляется беспомощность после пребывания в колонии, так как тюремный режим позволяет не брать ответственность за свою жизнь, ведь за них все уже определено распорядком дня. При фонде помощи заключенным для женщин также работает реабилитационный центр «Аврора». В нем есть психологическая поддержка, помощь в трудоустройстве и обучающие курсы по флористике, стрижке и уходу за домашними животными, компьютерные курсы. Для бывших заключенных все услуги полностью бесплатны. Обратиться туда могут жители Москвы и области. Количество посетителей фонда около 400—600 в год.
Минюст вводит новый тип исправительных колоний
В состав уголовно-исполнительной системы ФСИН России также входят 2488 уголовно-исполнительных инспекций, в которых состоят на учете 435,03 тыс. При исправительных и воспитательных колониях функционируют 316 вечерних общеобразовательных школы и 547 учебно-консультационных пунктов, 306 профессионально- технических училища, действуют 598 храмов, 703 молитвенные комнаты различных конфессий. В структуре ФСИН России 19 управлений, подразделения прямого подчинения, в том числе управление строительства, медицинские и образовательные учреждения ведомства, а также территориальные органы службы в субъектах Российской Федерации. В структуре ведомства действуют 8 организаций высшего профессионального образования, в том числе Академия права и управления в г. Рязани, три института повышения квалификации, 32 учебных центра, Научно-исследовательский институт уголовно-исполнительной системы, Научно- исследовательский институт информационных технологий. Среди наград ведомства медали "За доблесть в службе", "За вклад в развитие уголовно-исполнительной системы России" двух степеней, "Ветеран уголовно-исполнительной системы России". Государственным комитетом Российской Федерации по печати.
К середине XVII века «устрашающие» тренды мер ответственности за преступления продолжали наращиваться. Так, одна только смертная казнь применялась при более чем 50 проступках. Для усиления устрашающих функций часто применялась не просто казнь, а ее квалифицированные формы — сожжение, погребение заживо, заливание в горло расплавленного металла и т. Первая попытка систематизировать процесс наказания и нормы, по которым оно осуществляется, была предпринята при участии Петра I в начале XVIII века при создании «Артикула воинского». Наказания становились все суровее и жестче. К началу XIX века были сделаны первые шаги к созданию единой пенитенциарной системы с государственным управлением, что уже к концу XIX века позволило провести реформу системы, и сделать исполнение уголовных наказаний похожим на современные. В ее задачи входит не только выработка государственной пенитенциарной политики, но и непосредственное исполнение функций по содержанию и конвоированию находящихся под стражей, а также контролю над осужденными к наказанию, не связанному с лишением свободы преступниками. Штат службы превышает 300 тыс. Уголовно-исполнительная система и рынок труда Стоит отметить, что работа в уголовно-исполнительной системе предполагает взаимодействие с особым контингентом граждан — осужденными. Сама работа, в зависимости от специальности, может осуществляться как в исправительных учреждениях например, надзирателем , так и «на гражданке» например, в уголовно-исполнительных инспекциях.
Конституция является основным законом государства, в ней закрепляются исходные принципы государства, функции и основы организации, формы и методы деятельности. Сфера конституционного регулирования весьма широка. Конституция касается различных сторон жизни гражданского общества. В ней определяются основы статуса человека и гражданина, отношения государства и личности, закрепляется многоукладность экономики страны и содержится положение о том, что Российская Федерация — социальное государство, заложены принципы политического многообразия, многопартийности, исключается установление какой-либо идеологии в качестве государственной или обязательной. Гербовые печати применяются в учреждениях и органах УИС для удостоверения подлинности документов или соответствия копий документов подлинникам. Гербовые печати изготавливаются в строго ограниченном количестве и исключительно в служебных целях. Основу составляет Гражданский кодекс Российской Федерации ГК РФ : Часть первая, в котором закреплены правовые основы деятельности юридических лиц и взаимоотношения юридических и физических лиц. Государственное регулирование вопросов в органах уголовно - исполнительной системы, связанных с хранением документов, нашло частичное отражение в Уголовном кодексе Российской Федерации, который предусматривает ответственность за утрату, контрабанду, повреждение и похищение документов, содержащих государственную тайну. Уголовно-исполнительный кодекс УИК РФ содержит основные положения уголовно-исполнительного законодательства, нормы об исполнении конкретных наказаний. В основе уголовно-исполнительного законодательства заложен ряд принципов - это законность, гуманизм, демократизм, средств исправления осужденных и стимулирование их правопослушного поведения, соединение наказания с исправительным воздействием. Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» КоАП регламентирует вопросы, связанные с защитой прав и интересов граждан, физических и юридических лиц от административных правонарушений. Административные взыскания за несоблюдение правил использования, комплектования, учета и хранения архивных документов в органах уголовно - исполнительной системы определяются в ст. ФЗ «Об электронной подписи» разработан с целью обеспечение правовых условий использования электронной подписи в электронных документах. Закон установил ряд понятий, относящихся к электронной подписи, таких как, электронный документ, открытый и закрытый ключ, электронная подпись, сертификат, пользователь сертификата ключа подписи, подтверждение подлинности, информационная система общего пользования, а так же порядок использования. ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» «…регулирует отношения, возникающие при: 1 осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; 2 применении информационных технологий; 3 обеспечении защиты информации». Особенности работы по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в учреждениях и органах УИС регламентируются ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». ФЗ «О персональных данных» регулирует отношения, связанные с обработкой персональных данных граждан РФ, осуществляемой органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и физическими лицами. Целью закона является защита прав и свобод человека при обработке его персональных данных. Закон «О государственной тайне». Документы, образующиеся в процессе деятельности учреждений и органов УИС, входят в состав Архивного фонда Российской Федерации и находятся в учреждениях и органах на временном и депозитарном хранении до их передачи на постоянное хранение в Государственные архивы субъектов Российской Федерации. Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» регламентирует деятельность учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, которые в свою очередь составляют единую уголовно-исполнительную систему. Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил делопроизводства в федеральных органах исполнения наказаний» и Приказом Федерального архивного агентства «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» устанавливается единый порядок делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти. Инструкция определяет единые требования к подготовке, обработке, хранению и использованию образующихся в деятельности документов, правила документирования и порядок документооборота. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Режим в ИУ - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, а также порядок изменения условий отбывания наказания3. Правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Основанием для приема в ИУ является вступивший в законную силу обвинительный приговор либо изменяющее его определение или постановление суда, вынесенное в порядке, установлено Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Наличие указанных документов в личных делах осужденных проверяется уполномоченным на то сотрудником отдела специального учета ИУ непосредственно в день их прибытия. Прием осужденных в ИУ осуществляется дежурным помощником начальника ИУ дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения больницы, тюрьмы с участием оперативного работника ИУ, представителя отдела группы специального учета и медицинского работника. При выявлении у прибывших осужденных инфекционных заболеваний они немедленно изолируются в медицинскую часть. Во время приема осужденных администрация ИУ проверяет наличие личных дел и устанавливает их принадлежность прибывшим осужденным. После уточнения данных прибывшие в ИУ осужденные подвергаются личному обыску, а принадлежащие им вещи взвешиваются и досматриваются. Вещи и предметы, продукты питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать в соответствии с перечнем вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, а также вещи, предметы, продукты питания, превышающие 50 кг, изымаются в порядке, определенном в главе XI Правил. По результатам изъятия составляется соответствующий акт. Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника ИУ дежурным помощником начальника колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения больницы, тюрьмы, следственного изолятора , а вещи, сдаваемые на склад для хранения, определяются осужденными. Личный обыск осужденного производится только лицом одного с ним пола. Личный обыск осужденного проводится в корректной форме, исключающей причинение вреда здоровью осужденного, в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных предметов и веществ. В присутствии медицинского работника у осужденных осматриваются имеющиеся пластырные наклейки, протезы, гипсовые и другие медицинские повязки. При обнаружении у осужденного телесных повреждений медицинский работник оказывает ему необходимую медицинскую помощь, вносит соответствующие записи в медицинскую карту амбулаторного больного, письменно информирует о факте выявленных повреждений начальника ИУ либо лицо, его замещающее. Начальник либо лицо, его замещающее, дает поручение о регистрации факта телесных повреждений в Книге регистрации сообщений о преступлениях и организует проверку в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. Личные вещи, оставляемые осужденному, вносятся под роспись осужденного в опись личных вещей осужденного, которая в дальнейшем хранится в индивидуальной емкости контейнере, сумке с личными вещами осужденного. После личного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями Правил и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинское освидетельствование, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в карантинном отделении инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинскую часть, в ИУ проводится комплекс противоэпидемических мероприятий. В карантинном отделении осужденные под роспись знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами, распорядком дня ИУ, проходят инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Кроме того, осужденные информируются под роспись о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия. Указанные расписки приобщаются к личным делам осужденных. Решение о распределении осужденных по отрядам камерам с учетом их личностных особенностей, состояния здоровья, привлечения их к труду, обучения в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником ИУ. В состав комиссии включаются представители служб - оперативной, безопасности в тюрьме - режима и охраны , воспитательной, социальной, производственной, медицинской, а также психолог. Состав комиссии и ее решение утверждается приказом начальника ИУ. Не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного в ИУ по его письменному заявлению одному из родственников осужденного по его выбору направляется уведомление с указанием почтового адреса ИУ, перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, мерах ответственности за передачу или попытку передачи осужденным запрещенных предметов, основных требований порядка переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления осужденным выездов за пределы ИУ, свиданий, телефонных разговоров, о возможности приобретения через магазин ИУ продуктов питания и предметов первой необходимости с целью последующей их передачи осужденным. Кроме того, о прибытии осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших до заключения под стражу за границей, уведомления направляются в посольства или консульства, представляющие интересы этих лиц в Российской Федерации. Осужденные имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказания; на вежливое обращение со стороны администрации ИУ; на охрану здоровья и личную безопасность; на социальное обеспечение и страхование в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации; на психологическую помощь, оказываемую психологом ИУ, а также иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным. Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них. При осуществлении осужденными своих прав администрацией ИУ не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных. Длина волос на голове для мужчин определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос до 20 мм. Длина бороды или усов для мужчин определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос на бороде до 9 мм. В случае наличия медицинских показаний травмы лица или иных медицинских показаний, осложняющих бритье осужденным может быть разрешено ношение более длинной бороды и усов; носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками. Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ. Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка ИУ, могут носить гражданскую одежду при наличии на ней нагрудного знака. Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду; следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы. При водворении осужденных в штрафной изолятор, переводе в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры нагрудные знаки пришиваются к одежде, выдаваемой осужденным на период отбытия мер взыскания ; без оплаты труда принимать по очередности участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий. Осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения кабинеты либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество при наличии , дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда камеры. При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте. Администрация ИУ обращается к осужденным, используя слово "Вы" или фамилию. В каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах. Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2019 года приказом Минюста России от 27 марта 2019 года N 51. Не менее двух раз в месяц в нерабочее время организуются проверки-смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, в том числе состояние одежды, обуви и стрижки. Осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем В установленное распорядком дня время осужденные выстраиваются поотрядно, побригадно в отведенных местах для развода на работу и вывода с работы. При разводе на работу проверяется, все ли осужденные обуты и одеты по сезону и в установленной форме. Лица, одетые не по форме, возвращаются для устранения нарушений в одежде. При выводе и возвращении осужденных с работы, а также временно выходивших в промышленную зону по поручениям администрации ИУ проводится их личный обыск. Осужденные, находящиеся в строгих условиях отбывания наказания, работают отдельно от других осужденных в отдельных помещениях. Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах, организуется только на территории тюрьмы. Осужденные могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденные беременные женщины привлекаются по их желанию к оплачиваемому труду и к работам без оплаты труда. К работам без оплаты труда осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ. Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность. Осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием. Прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня ИУ. В рабочее время прием пищи осужденными производится побригадно в столовой либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приема пищи. В целях непрерывной работы коммунально-бытовых объектов бани, парикмахерской, прачечной начальники ИУ могут разрешить осужденным, работающим на этих объектах, прием пищи не в составе соответствующих отрядов, бригад. Осужденными, освобожденными из-под стражи под надзор администрации ИУ, а также пользующимися правом передвижения без конвоя и проживающими за пределами колонии, прием пищи осуществляется в специально оборудованных для этого помещениях, в местах их проживания или на объектах работ, оборудованных с соблюдением санитарных требований. Осужденные, содержащиеся в карантинном отделении, принимают пищу в общежитии карантина либо в столовой ИУ отдельно от остальных осужденных согласно распорядку дня. В помещении медико-санитарной части прием пищи осужденными производится в специально отведенных для этого местах с учетом их заболевания. Для поддержания должного порядка во время приема пищи осужденными в столовых присутствуют представители администрации ИУ. Личный прием осуществляется в специально выделенных помещениях. Прием осужденных осуществляется в порядке очередности. Учет принятых администрацией ИУ на приеме осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результаты их рассмотрения производятся в журнале приема осужденных по личным вопросам, который хранится в канцелярии ИУ, а в выходные и праздничные дни - в дежурной части ИУ. Осужденные, прибывшие на личный прием, при обращении к администрации ИУ, руководству территориального органа УИС, ФСИН России, представителям органов прокуратуры, государственной власти и общественных организаций, осуществляющих контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество при наличии дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока отбывания наказания, номер своего отряда. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной и письменной форме и поступившие во время приема по личным вопросам, регистрируются в журнале приема осужденных по личным вопросам. Начальники ИУ или лица, их замещающие, не реже одного раза в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов. Должностные лица вышестоящих органов УИС при посещении ИУ проводят прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию. Проверки наличия осужденных в ИУ осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня.
В 1879 году было образовано Главное тюремное управление, осуществлявшее надзор за местами заключения, пересылкой и исправительными приютами, инспекция мест заключения и ссылки. В 1895 году ГТУ было передано в ведение Министерства юстиции, которое контролировало систему исполнения наказаний до 1922 года Постановлением Совета народных комиссаров от 12 октября 1922 года все места заключения были переданы под надзор Наркомата внутренних дел НКВД РСФСР, в структуре которого было образовано Главное управление местами заключения. В 1953-1954 гг. С 1 сентября 1998 года все подразделения уголовно-исправительной системы были переподчинены Минюсту РФ. В 2015 году в структуре ФСИН России находится 728 исправительных колоний, 219 следственных изоляторов, восемь тюрем, 41 воспитательная колония для несовершеннолетних. Всего в этих учреждениях по состоянию на 1 января 2015 года содержались 671,7 тыс. Медицинское обслуживание осужденных и подследственных обеспечивают 133 больницы различного профиля, а также медицинские части или здравпункты в каждом учреждении.