Учитывая изложенное, НСФР направил обращение в Департамент банковского регулирования Банка России, где просил подтвердить правомерность вывода, что в целях абзаца шестнадцатого пункта 5.1 Положения № 590-П понимаются любые обеспеченные ипотекой. ЦБ разработал изменения в положение 590-П, на основе которого банки формируют резервы по ссудам: регулятор хочет обновить подход к оценке рисков и дать послабления для поддержания потенциала кредитования экономики.
Аналитика и комментарии
Центральный банк России опубликовал на своём сайте указания о внесении изменений в Положение от 28.06.2017 №590-П «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности». Положение Банка России № 590-П от 28.06.2017 ЦБ РФ Положение Банка России № 590-П от 28.06.2017 «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» Introduction 590-П. Зарегистрировано в Минюсте России 12 июля 2017 г. N 47384 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛОЖЕНИЕ от 28 июня 2017 г. N 590-П О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ РЕЗЕРВОВ НА ВОЗМОЖНЫЕ ПОТЕРИ. Указание Банка России от 28 декабря 2007 года N 1960-У "О внесении изменения в пункт 6.3 Положения Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам. Для этого регулятор разработал проект изменений в положение № 590-П, которое определяет порядок формирования резервов на возможные потери по ссудам. Указание Банка России от 11.01.2021 N 5690-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности".
Положение банка 590 п
Если в течение последних 360 календарных дней платежи осуществляются своевременно, то качество долга можно будет оценивать без учета этого требования, следует из пояснительной записки. При ухудшении качества обслуживания долга, расчетный резерв по такой ссуде будет максимальным из предусмотренных для ее категории качества. Кроме того, регулятор предлагает не рассматривать как реструктуризацию изменение условий кредитных договоров, если оно произошло в связи с требованиями закона, а не из-за ухудшения финансового положения заемщиков.
Состав внутренних документов определяется кредитной организацией самостоятельно с учетом требований настоящего Положения. Кредитная организация отражает во внутренних документах: абзац третий утратил силу в соответствии с Указанием Центрального банка Российской Федерации от 18. Задолженность по ссудам признается безнадежной и подлежит списанию кредитными организациями в порядке, установленном главой 8 настоящего Положения; описание правил методов, процедур , используемых для определения реальности деятельности заемщика - юридического лица в сфере производства продукции, выполнения работ и оказания услуг, включая перечень обстоятельств, свидетельствующих о возможном отсутствии у заемщика - юридического лица реальной деятельности или об осуществлении ее в незначительных объемах в денежном выражении, не сопоставимых с размером ссуды совокупности ссуд, предоставленных данному заемщику , перечень основных используемых источников информации по данному вопросу, характеризующих сведения, необходимые для выявления таких заемщиков, полномочия работников кредитной организации, участвующих в проведении указанной работы, порядок принятия решений о реальности деятельности заемщика о признании деятельности заемщика реальной.
При оценке деятельности заемщика - юридического лица как реальной кредитные организации должны исходить из того, что результаты данной деятельности могут быть реализованы проданы на рынке, при том что оплата со стороны потребителей покупателей осуществляется ими не за счет систематического и существенного использования денежных средств и или иного имущества, предоставленных им кредитной организацией - кредитором прямо либо косвенно через третьих лиц с принятием на кредитную организацию - кредитора кредитных рисков. Минимальный перечень обстоятельств, каждое из которых свидетельствует о возможном отсутствии у заемщика - юридического лица реальной деятельности или об осуществлении ее в незначительных объемах в денежном выражении, не сопоставимых с размером ссуды совокупности ссуд, предоставленных данному заемщику , который включается во внутренние документы, содержится в приложении 4 к настоящему Положению. Кредитная организация вправе предусмотреть во внутренних документах возможность оценки кредитного риска по ссудам, предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства, исключенным из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4. Кредитная организация раскрывает информацию о кредитной политике правилах, процедурах, методиках , которая применяется при классификации ссуд и формировании резерва по соответствующим типам и видам ссуд, включая отраслевые, территориальные и иные аспекты, а также по портфелям однородных ссуд, в составе отчетности, представляемой в соответствии с требованиями нормативных актов Банка России. Глава 3.
Оценка кредитного риска по выданной ссуде 3. Оценка кредитного риска по каждой выданной ссуде профессиональное суждение должна проводиться кредитной организацией на постоянной основе. Профессиональное суждение выносится по результатам комплексного и объективного анализа деятельности заемщика с учетом его финансового положения, качества обслуживания заемщиком долга по ссуде, а также всей имеющейся в распоряжении кредитной организации информации о заемщике, в том числе о любых рисках заемщика, включая сведения о внешних обязательствах заемщика, о функционировании рынка рынков , на котором которых работает заемщик. Профессиональное суждение кредитной организации должно содержать: информацию об уровне кредитного риска по ссуде; информацию об анализе, по результатам которого вынесено профессиональное суждение; заключение о результатах оценки финансового положения заемщика, включая обоснование осуществления заемщиком - юридическим лицом реальной деятельности; заключение о результатах оценки качества обслуживания долга по ссуде; информацию о наличии иных существенных факторов, учтенных при классификации ссуды или неучтенных с указанием причин, по которым они не были учтены кредитной организацией; расчет резерва; иную существенную информацию.
Ссуды классифицируются в V категорию качества с формированием резерва в размере не менее 100 процентов в случаях: отсутствия у кредитной организации документов, подтверждающих осуществление сделки с заемщиком; отзыва у заемщика - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций; выявления фактов недействительности документа, удостоверяющего личность заемщика, за исключением случаев его замены выдачи нового документа по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, и за исключением случаев идентификации заемщика - физического лица с использованием единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей сбор, обработку, хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации далее - единая биометрическая система , в соответствии с пунктом 5. По кредитам займам , предоставленным в рамках реализации механизма проектного финансирования, размер расчетного резерва определяется исходя из уровня кредитоспособности заемщика, присвоенного исходя из соответствия максимальному количеству критериев, предусмотренных разделом I приложения 2 к Положению Банка России N 483-П: высокий уровень кредитоспособности - расчетный резерв в размере от 1 до 5 процентов; достаточный уровень кредитоспособности - расчетный резерв в размере от 5 и до 10 процентов; удовлетворительный уровень кредитоспособности - расчетный резерв в размере от 10 и до 35 процентов; слабый уровень кредитоспособности - расчетный резерв в размере от 35 и до 100 процентов.
Кредит заем , предоставленный в рамках реализации механизма проектного финансирования, в случае выявления фактов использования его не по целевому назначению, определенному в договоре, на основании которого кредит заем предоставлен, классифицируется в V категорию качества с формированием резерва в размере 100 процентов. При наличии по кредитам займам , предоставленным в рамках реализации механизма проектного финансирования, обеспечения, предусмотренного главой 6 настоящего Положения, размер формируемого резерва определяется в порядке, установленном указанной главой. В отношении кредитов займов , предоставленных в рамках реализации механизма проектного финансирования, требования главы 3 и пункта 4. В случае если по кредиту займу , предоставленному в рамках реализации программы "Фабрика проектного финансирования, наступает хотя бы одно из обстоятельств, предусмотренных подпунктом "к" пункта 5 данной программы, формирование резерва по соответствующему кредиту займу осуществляется в соответствии с общими требованиями настоящего Положения, в том числе главы 3 за исключением требований подпункта 3. Абзац утратил силу. Информация о принятом уполномоченным органом кредитной организации решении о применении подхода к определению размера расчетного резерва в отношении ссуд, предоставленных в рамках механизма проектного финансирования, отражается в профессиональном суждении, вынесенном с учетом критериев, предусмотренных разделом 1 приложения 2 к Положению Банка России N 483-П.
Уточнение размера расчетного резерва и размера резерва по ссудам, предоставленным в рамках механизма проектного финансирования, осуществляется при получении информации об изменении факторов, влияющих на оценку кредитного риска, но не реже одного раза в год по состоянию на отчетную дату. По ссудам, предоставленным заемщикам-застройщикам, использующим счета эскроу, размер расчетного резерва определяется на основании уровня кредитоспособности заемщика, присвоенного исходя из соответствия максимальному количеству критериев, для кредитования заемщиков-застройщиков, использующих счета эскроу, установленных приложением 5 к настоящему Положению: высокий уровень кредитоспособности - расчетный резерв в размере от 1 до 5 процентов; достаточный уровень кредитоспособности - расчетный резерв в размере от 5 до 10 процентов; удовлетворительный уровень кредитоспособности - расчетный резерв в размере от 10 до 35 процентов; слабый уровень кредитоспособности - расчетный резерв в размере от 35 до 100 процентов. Ссуда, предоставленная заемщику-застройщику, использующему счета эскроу, в случае выявления фактов использования ее не по целевому назначению, определенному в договоре, на основании которого ссуда предоставлена, классифицируется в V категорию качества с формированием резерва в размере 100 процентов. При наличии по ссудам, предоставленным заемщику-застройщику, использующему счета эскроу, обеспечения, предусмотренного главой 6 настоящего Положения, размер формируемого резерва определяется в порядке, установленном указанной главой. В случае если определение размера расчетного резерва в отношении ссуд, предоставленных заемщику-застройщику, использующему счета эскроу, осуществляется в соответствии с настоящим пунктом, требования главы 3 и пункта 4. Информация о принятом уполномоченным органом кредитной организации решении о применении подхода к определению размера расчетного резерва в отношении ссуд, предоставленных заемщику-застройщику, использующему счета эскроу, отражается в профессиональном суждении, вынесенном с учетом критериев, предусмотренных приложением 5 к настоящему Положению.
Уточнение размера расчетного резерва и размера резерва по ссудам, предоставленным заемщикам-застройщикам, использующим счета эскроу, осуществляется при получении информации об изменении факторов, влияющих на оценку кредитного риска, но не реже одного раза в год по состоянию на отчетную дату. Глава 5. Оценка кредитных рисков по ссудам в целях формирования резерва по портфелю однородных ссуд 5. Кредитные организации могут формировать резерв по портфелю однородных ссуд, каждая из которых незначительна по величине. Возможность формировать резерв по портфелю однородных ссуд не распространяется на ссуды, предоставленные одному заемщику и соответствующие признакам однородности, если величина каждой из ссуд и или совокупная величина таких ссуд на дату оценки риска превышает 0,5 процента от величины собственных средств капитала кредитной организации с универсальной лицензией или 3 процента от величины собственных средств капитала кредитной организации с базовой лицензией. Признаки однородности ссуд например, ссуды физическим лицам, предприятиям малого бизнеса , а также незначительности величины ссуд в пределах до 0,5 процента от величины собственных средств капитала кредитной организации с универсальной лицензией или 3 процентов от величины собственных средств капитала кредитной организации с базовой лицензией определяются кредитной организацией самостоятельно.
Признаки однородности ссуд не могут содержать в качестве самостоятельного признака указание на связанность с кредитной организацией. Ссуды с индивидуальными признаками обесценения то есть с признаками, наличие которых не позволяет классифицировать ссуду в I категорию качества, в том числе если финансовое положение заемщика и качество обслуживания долга по ссуде оцениваются хуже, чем хорошие, с учетом требований пунктов 3. В портфели однородных ссуд, резервы по которым определяются в размерах, указанных в таблицах настоящего пункта, увеличенных на 0,5 процентных пункта, но не более 100 процентов, могут группироваться ссуды, в отношении которых принято решение в соответствии с пунктом 3. Минимальный размер резерва по ссудам, решения по которым принимаются в соответствии с пунктом 3. В случае если по ссуде, ранее включенной в портфель однородных ссуд, выявлены индивидуальные признаки обесценения, кредитная организация должна исключать указанную ссуду из портфеля однородных ссуд, за исключением: случаев, предусмотренных абзацами шестым, шестнадцатым и двадцать пятым настоящего пункта; случаев, когда величина ссуды не превышает 0,01 процента от величины собственных средств капитала кредитной организации но не более 1 миллиона рублей и по ней отсутствует просроченная задолженность длительностью свыше 90 календарных дней; случаев, когда резерв по ссудам создается в увеличенном размере, предусмотренном в абзаце третьем настоящего пункта. Ссуды, по которым выявлены обстоятельства, указанные в пункте 4.
В случае если ссуды, предоставленные заемщику, классифицируются на индивидуальной основе и по ним имеются признаки обесценения, иные ссуды, предоставленные данному заемщику, не могут быть включены в портфель однородных ссуд и или должны исключаться из портфеля однородных ссуд, за исключением ссуд, величина каждой из которых не превышает 0,01 процента от величины собственных средств капитала кредитной организации но не более 1 миллиона рублей , и при этом совокупная величина ссуд, выданных кредитной организацией с универсальной лицензией одному и тому же заемщику, не превышает 0,5 процента от величины ее собственных средств капитала , а совокупная величина ссуд, выданных кредитной организацией с базовой лицензией одному и тому же заемщику, не превышает 3 процентов от величины ее собственных средств капитала , а также ссуд, резерв по которым создается в увеличенном размере, предусмотренном в абзаце третьем настоящего пункта.
Банки соблюдали МПЛ просто за счет предоставления заемщикам меньшего размера кредита. Так, средний размер банковского кредита физлицам снизился с 207 тыс. Это создает риски для заемщиков и банков в случае возможных экономических и финансовых шоков.
Установлен порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам
| Положение Центрального банка Российской Федерации от 28.06.2017 № 590-П - Сейчас.ру | Банк России сегодня в сильной степени фокусирует своё внимание на криптовалюте, так как на официальном уровне существуют ограничения по выводу капитала из России, а «крипта» позволяет обходить эти барьеры. |
| Ставка ЦБ, IPO МТС Банка, отчетность «Яндекса»: дайджест | Банк России в Письме № ИН-08-23/8 от 07.02.2022 разъяснил кредитным организациям применение Положения Банка России № 590-П в части пункта 4.11, касающегося. |
| Формирование резервов на возможные потери по ссудам - | 28 мая 2019 Быть Добру ответила: Положение ЦБ РФ 590-П вместо прежнего 254-П. |
Таблица значений показателя Положением Банка России 590-П
Положение Банка России № 590-П от 28.06.2017 ЦБ РФ Положение Банка России № 590-П от 28.06.2017 «О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности» Introduction 590-П. Положение Банка России от 28 июня 2017 г. N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности". Таблица значений показателя Положением Банка России 590-П. Отслеживать изменения корреспондентов Отслеживать изменения респондентов Отправлять уведомления на почту. Совет директоров Банка России 26 апреля 2024 года принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 16,00% годовых.
Положение Банка России №821-П вместо №719-П
Диалог с регуляторами. Кредитование и депозиты. Банк России проинформировал о подготовке изменений в пп. 3.10.1 Положения № 590-П в связи с распространением с 01.01.2024 кредитных каникул на все виды потребительских кредитов. Ситуация принятия нового положения Банка России, а не новой редакции существующего, является стандартной практикой регулятора. Сравнение редакций. Выберите две редакции документа для сравнения. Банки создают резервы в соответствии с положением ЦБ РФ № 590-П. Совет директоров Банка России 26 апреля 2024 года принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 16,00% годовых.
Новые правила-2020 оценки ссуд и критерии аффилированности от Банка России
Чем меньше ПДН, тем больше шансов, что заемщик будет платить без проблем. С появлением льготной ипотеки в 2020 году начал расти и ПДН. По итогам 2023 года он стал максимальным за последние четыре года.
Вместе с тем, к лассификация ссуд, указанных в подпунктах 3. Если кредитная организация воспользовалась предоставленным ей подпунктом 3. Непредставление указанного обоснования, наличие недостаточного обоснования являются основанием для классификации ссуды не выше, чем в III категорию качества. В частности, согласно пункту 3. Ссуда может быть классифицирована в иную категорию качества, чем это предусмотрено таблицей 1 настоящего пункта, при наличии информации об иных существенных факторах. В этом случае кредитная организация принимает решение о классификации ссуды в более низкую или более высокую категорию качества, чем это предусмотрено таблицей 1 настоящего пункта подпункт 3. Профессиональное суждение формируется и документально оформляется на момент выдачи ссуды и в дальнейшем составляется по ссудам, предоставленным юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, - в течение месяца после окончания периода, установленного для представления отчетности годовой бухгалтерской финансовой отчетности и налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в налоговые органы по состоянию на квартальную годовую отчетную дату подпункт 3.
Согласно таблице 1 при плохом финансовом состоянии ссуда может быть квалифицирована не выше чем в III — V категорию качества при условии хорошего — неудовлетворительного обслуживания долга соответственно. Кредитная организация при оценке ссуды с учетом иных существенных факторов вправе повысить категорию качества ссуды не более чем на одну категорию качества по сравнению с предусмотренной для ссуды таблицей 1 подпункт 3. Состав внутренних документов определяется кредитной организацией самостоятельно с учетом требований настоящего Положения. Кредитная организация отражает во внутренних документах, в числе прочего: порядок оценки ссуд, в том числе критерии оценки ссуд, порядок документального оформления и подтверждения оценки ссуд; порядок принятия и исполнения решений по формированию резерва; порядок использования кредитной организацией иных существенных факторов при определении категории качества ссуд и или порядок принятия решения об их использовании; иные не противоречащие настоящему Положению существенные факторы, которые могут повлиять на классификацию ссуд в соответствии с пунктом 3. При этом Банк России уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата Банка России требует от кредитной организации, а кредитная организация обязана предоставить необходимую и достаточную информацию, относящуюся к классификации ссуд. Непредставление запрашиваемой информации, представление недостаточной или недостоверной информации являются основанием для классификации ссуд в более низкую категорию качества, чем это предусмотрено решением уполномоченного органа управления органа кредитной организации.
Указание устанавливает требования к кредитным организациям головным кредитным организациям банковской группы определять склонность к риску в целях обеспечения устойчивого функционирования на непрерывной основе в долгосрочной перспективе, в том числе в стрессовых ситуациях, а также формировать отчётность в рамках ВПОДК. Положение обязывает кредитные организации формировать резерв на возможные потери по: балансовым активам, по которым существует риск понесения потерь; условным обязательствам кредитного характера, отраженным на внебалансовых счетах; требованиям по получению процентных доходов по кредитным требованиям; прочим потерям и обязательствам некредитного характера.
При этом по ссудам, которые классифицированы во II категорию качества, резервы создаются в следующих размерах: с 1 октября 2021 года - не менее 2 процентов; с 1 октября 2022 года - не менее 3,5 процента; с 1 октября 2023 года - не менее 5 процентов.