Наблюдатель — это представитель партии или зарегистрированного кандидата, который в течение дня выборов находится на избирательном участке и следит за законностью процесса голосования и подсчета голосов. По прибытии на избирательный участок, наблюдатель регистрируется в УИК в качестве наблюдателя. Бывает более откровенный вариант: наблюдателей не пускают после открытия избирательного участка в течение 10 минут. В дни выборов наблюдатели от Общественной палаты будут работать на всех избирательных участках. На самом избирательном участке и на расстоянии 50 метров от него не должны размещаться агитационные материалы.
Сколько наблюдателей может находиться на избирательном участке
Бывает более откровенный вариант: наблюдателей не пускают после открытия избирательного участка в течение 10 минут. Только два человека смогут находиться на одном избирательном участке в качестве наблюдателей от одной зарегистрированной на выборах партии, общественного объединения или независимого кандидата при голосовании на выборах или на референдуме. В дни выборов наблюдатели от Общественной палаты будут работать на всех избирательных участках. Обеспечение сохранности избирательных бюллетеней, если на избирательном участке используется КОИБ. 2. Нет, кандидат не имеет права находится на избирательном участке в день выборов, для наблюдения за процессом голосования он может назначить наблюдателей.
Ответы на вопросы Викторины
В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных из информационных центров вышестоящих комиссий референдума в информационные центры нижестоящих комиссий референдума, за исключением сигналов подтверждения приема информации. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные с использованием ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов участников референдума в порядке, установленном федеральным законом об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Ко второму экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования прилагается компьютерная распечатка указанного протокола, переданного в непосредственно вышестоящую комиссию референдума и введенного в ГАС "Выборы". Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписью лица, ответственного за их ввод. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии граждан в референдуме, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны в режиме "только чтение" абонентам информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в том числе сети "Интернет" в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Статья 73.
Досрочное голосование 1. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации. В этих случаях досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей 74 настоящего Федерального конституционного закона. Подсчет голосов участников референдума и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 77 настоящего Федерального конституционного закона.
Если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах , и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по участку референдума в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации вправе разрешить провести голосование этих групп участников референдума досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 - 9 настоящей статьи. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить провести голосование групп участников референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации, досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 - 9 настоящей статьи. Для проведения досрочного голосования, указанного в части 2 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также присутствующим лицам, указанным в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются пломбируются.
На лицевой стороне бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, выписку из списка участников референдума, содержащую сведения об участниках референдума, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности за исключением карандашей для заполнения участником референдума бюллетеня. Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в выписке из списка участников референдума либо в списке участников референдума. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если участник референдума расписывался в выписке из списка участников референдума, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список участников референдума.
Указанная выписка хранится вместе со списком участников референдума. Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 74 настоящего Федерального конституционного закона. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются дата и время голосования, число участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов участковой комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования. С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии.
Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно участники референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, назначенных инициативной группой по проведению референдума, разными политическими партиями, наблюдателей, назначенных инициативной группой по проведению референдума, разными инициативными агитационными группами, политическими партиями и иными общественными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии время, что должно быть доведено до сведения участников референдума и лиц, указанных в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона, через средства массовой информации или иным способом. При проведении досрочного голосования участковая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников референдума при установлении итогов голосования. Статья 74. Порядок голосования 1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за десять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии со статьей 73 настоящего Федерального конституционного закона - не позднее чем за три дня до дня досрочного голосования. На участках референдума, образованных в воинских частях, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума. В 8 часов в день голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой комиссии пломбируются. Председатель участковой комиссии также предъявляет указанным лицам опечатанные опломбированные переносные ящики для голосования с бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2 - 9 статьи 73 настоящего Федерального конституционного закона проголосовавшими досрочно участниками референдума, если таковые имеются. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам референдума и расписываются в их получении.
После этого председатель участковой комиссии приглашает участников референдума приступить к голосованию. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый участник референдума имеет право получить равное количество бюллетеней. Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что участнику референдума не было выдано открепительное удостоверение, он не проголосовал досрочно, письменное заявление устное обращение участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 75 настоящего Федерального конституционного закона, и к нему не направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования. При получении бюллетеня бюллетеней участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
С согласия участника референдума либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса.
У него были ограничены права, но он мог наблюдать, что происходит. Сейчас законодательство изменилось. Журналисты должны проходить процедуру предварительной аккредитации. Монологи краснодарских наблюдателей на выборах Сколько наблюдателей может быть на одном избирательном участке? Каждая партия, выдвигающая кандидата на пост президента, может направить на участок одного наблюдателя и одного члена комиссии с совещательным голосом.
Такие же возможности и у самих кандидатов. Также наблюдателей направляют общественные палаты и международные организации, зарегистрированные ЦИКом. Максимальное количество наблюдателей на участке может превышать 20 человек, однако на практике эта цифра меньше. На участках обычно находятся не более 10 наблюдателей. А зачем так много? Не каждый человек, который находится на избирательном участке в качестве наблюдателя, действительно исполняет функцию наблюдателя.
Некоторые кандидаты просто назначают людей за деньги, которые не проходят должного обучения и не понимают, что происходит на участке. Их мотивация — получить 500—1000 рублей за присутствие. Бывают и такие «наблюдатели», которые занимаются противодействием тем реальным наблюдателям, которые стремятся выявить нарушения. За это платят? Наблюдение на выборах — волонтерская работа. Те люди, которые сотрудничают с общественными организациями, обычно трудятся без финансовых вознаграждений.
Но иногда штабы и кандидаты платят своим наблюдателям, если под это выделяется специальный бюджет. Это опасно?
Иностранные наблюдатели должны посетить избирательные участки во всех субъектах, включая Крым и новые российские регионы. ЦИК РФ направил приглашения в 95 стран, исключая «недружественные». Какие нарушения фиксируют на выборах Нарушения на выборах довольно типичные и повторяются из раза в раз. Рассмотрим наиболее популярные.
Вброс бюллетеней. Это метод фальсификации, когда в урну для голосования засовывают пачку с бюллетенями, в которых уже проставлены галочки за нужного кандидата. Так, на выборах президента в 2018 году в подмосковных Люберцах за вброс отстранили председателя и членов УИК, а все бюллетени в урне признали недействительными. Всего же за подобное отменили итоги голосования на нескольких участках. Сотрудники разных организаций нередко жалуются на склонение к голосованию за конкретный пункт в бланке и проч. Ещё один метод фальсификации, когда люди приходят на несколько участков в течение дня, где им выдают бюллетени обычно за не участвующих в выборах людей.
Бюллетени заполняют и бросают в урны. Подобное нарушение карается уголовно, причём наказывают не только организаторов, но и самих избирателей. Подкуп избирателей. Метод работает на территориях с плохой социально-экономической ситуацией. За условные 1500 рублей реальные избиратели соглашаются проголосовать за конкретного кандидата или партию.
В случае возникновения необходимости составления повторных протоколов прибыть на избирательный участок и получить их заверенные копии. Ни при каких обстоятельствах залив, отключение света и т. В этом случае надо срочно доложить в штаб, а комиссия доложить в ТИК и принять меры для устранения неисправностей и для сохранения документации в помещении для голосования Краткий инструктаж по работе на УИК для наблюдателя На основании Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 25 июля 2011 г. Перед прибытием на избирательный участок произвести осмотр прилегающей территории на предмет наличия агитационных материалов. По прибытии на УИК необходимо представиться председателю комиссии, предъявить паспорт и направление от партии для регистрации в качестве наблюдателя.
Наблюдатель с правом совещательного голоса вместе с членом комиссии просят ознакомить их со списками избирателей. Они должны убедиться в том, что в списках нет посторонних пометок, подписей, за исключением тех, кто выбыл с указанием документа, подтверждающего выбытие и тех кто получил открепительные удостоверения. Это ваше право согласно п. В случае нарушений оповестить штаб и составить заявление. Необходимо узнать составлен ли реестр заявок на голосование вне помещения и сколько избирателей в них внесено. Основанием для внесения в реестр является Заявление избирателя. В ходе голосования заявки могут поступать по телефону до 14-00 или через других избирателей с последующим оформлением заявления согласно п. При этом в списках избирателей должна быть сделана карандашом пометка «голосование на дому». Это не даст возможности гражданину голосовать дважды. Не составление реестра, не оформление выписки из реестра для членов комиссии убывающих с переносной урной является нарушением п.
По прибытию на избирательный участок обратить самое пристальное внимание на расположение и нахождение стационарных и переносных урн. Переносные урны должны находиться в поле зрения наблюдателей и быть проверены на предмет наличия посторонних предметов и опечатанными до момента их использования. Приемное окно должно быть заклеено скотчем. Стационарные урны должны располагаться так, чтобы рядом с ними не находились представители избирательной комиссии, стулья для пожилых граждан, тумбочки, противопожарный инвентарь, средства связи и сигнализации, а также аппаратура музыкального сопровождения или агитационной бригады. Эти урны тоже должны быть проверены на предмет отсутствия в них каких-то вложений урны старого образца проверить на наличие второго дна и после проверки опечатаны. До начала голосования комиссия должна погасить оставшиеся неиспользованные открепительные удостоверения и составить об этом Акт. При проведении досрочного голосования опечатанные конверты с избирательными бюллетенями за подписью двух членов ТИК УИК вскрываются в присутствии наблюдателей и бюллетени опускаются в избирательную урну. Количество досрочно проголосовавших должно соответствовать количеству росписей в списках избирателей. Проверить качество опечатывания, сохранность упаковок содержащих избирательные бюллетени до процедуры получения их членами УИК. В случае сомнений целостности упаковок или печатей доложить в штаб, написать заявление и потребовать пересчета избирательных бюллетеней.
При этом обратить внимание на: - бюллетень по выборам депутата ГД должен иметь защитную марку - иметь подписи двух членов УИК, заверенные печатью - не иметь никаких других пометок, определяющих волеизъявление гражданина или перевода бюллетеня в разряд недействительных. На некоторых участках планируется проведение голосование с помощью КОИБ комплексов обработки избирательных бюллетеней. При его использовании наблюдатель должен явиться к 7 час. И присутствовать при проведении тестовых проверок функционирования КОИБ. После тестовых проверок и до выдачи КОИБом протоколов голосования он должен быть отключен от телефонной сети, связывающей его с системой ГАС «Выборы» отключен от телефонной розетки. Ведение так называемой «шахматки» нецелесообразно в связи с тем, что она не имеет юридической силы, но зато отвлекает наблюдателя от решения более важных проблем контроля за деятельностью членов УИК, работающих со списками избирателей, выборными представителями УИК способными пойти на нарушения вброс, запись не пришедших граждан в списки проголосовавших избирателей, перекрытие обозрения наблюдателям избирательных урн и т. Задача наблюдателя дышать в затылок члену комиссии при его голосовании на данном избирательном участке. Это будет нервировать комиссию и не даст возможности вброса. Ваши действия абсолютно законны так как вы не знакомитесь с волей избирателя, а только контролируете количество вброшенных бюллетеней. Регулярно контролируйте деятельность членов избирательной комиссии, работающих со списками избирателей, не допуская выдачи нескольких бюллетеней в одни руки, выдачи бюллетеней без предъявления паспорта, военного билета, удостоверения личности военнослужащего, временное удостоверение личности гражданина РФ, выданного на период оформления паспорта, паспорта моряка или заграничного паспорта гражданина РФ.
Если избиратель по каким-то причинам не внесен в списки, но зарегистрирован по месту проживания на данном участке, по предъявлению паспорта он вносится в дополнительный список и имеет право проголосовать. А вы имеете право удостовериться что он действительно зарегистрирован на территории данного избирательного участка. Лицо, получившее откр. Список голосующих по откр. Если проголосовавших по открепительным удостоверениям слишком много более 20-25 то это должно насторожить наблюдателей и вместе с представителем штаба, имеющим на это право от вашей партии вы имеете право ознакомиться с этим списком выписать ФИО, адреса этих избирателей и передать их в штаб для сверки по другим участкам. Для голосования вне помещения выезжают два члена комиссии и наблюдатель от партии ли 1 член комиссии с ПРГ и 2 наблюдателя от разных партий п. В этом случае целесообразно отправить члена УИК с ПРГ так как его отсутствие даст дополнительную нагрузку на других членов комиссии и им будет не до нарушений. Члена комиссии с правом совещательного голоса ПСГ и наблюдателя никто не может заставить отправиться с выездной комиссией. Наблюдение на участке всегда важнее чем контроль за голосованием вне помещения. По возвращении членов выездной комиссии они должны сдать неиспользованные избирательные бюллетени, опечатать урну для голосования и в списках для голосования сделать отметку о проголосовавших вне помещения карандашные пометки заменить на пометку ручкой.
Наблюдатель в этот период должен визуально убедиться, что кто-то из избирателей, проголосовавших на дому не проголосовал вторично в помещении УИК.
Что запрещено делать наблюдателю
- Путин подписал указ, ограничивающий количество наблюдателей на избирательных участках
- Наблюдателям за голосованием по поправкам в Конституцию не придётся сдавать тест на COVID-19
- Общественный штаб по наблюдению за выборами Президента России в Москве в 2024 году
- Наблюдаем на участке
- Центризбирком утвердил правила работы наблюдателей и СМИ на участках - Российская газета
- ОП разрешили назначить по два наблюдателя на участок в каждый день голосования
Не поздно ли становиться наблюдателем?
- Путин подписал указ, ограничивающий количество наблюдателей на избирательных участках
- Кто и как может стать общественным наблюдателем на голосовании по поправкам к Конституции РФ?
- Досрочное голосование
- Права и обязанности общественного наблюдателя
Права зарегистрированного кандидата
- ОП разрешили назначить по два наблюдателя на участок в каждый день голосования
- Сколько наблюдателей может быть на избирательном участке: ограничения и правила
- Честность под контролем
- Регистрация
- Основные обязанности
До конца регистрации – два дня: как стать наблюдателем на выборах президента
Это дополнительные возможности для избирателя проголосовать", — заявил Реут. Как принять участие в голосовании на дому Отметим, что решение о возможности проголосовать на дому принимает участковая избирательная комиссия. Для того, чтобы принять участие в голосовании на дому, можно подать заявление на участие в период времени с 5 по 11 марта 2024 года 23:59 по Москве на сайте "Госуслуг". Также можно обратиться лично в участковую избирательную комиссию С 7 по 17 марта 2024 года не позднее 14:00 по местному времени.
Голосование по месту нахождения Голосование по месту нахождения доступно в рамках сервиса "Мобильный избиратель". Если в дни голосования, с 15 по 17 марта 2024 года, вы будете находиться не по месту регистрации, можно выбрать удобный избирательный участок. Подать заявление для голосования по месту нахождения можно на портале "Госуслуг" до 23:59 по московскому времени 11 марта 2024 года.
При этом, если ваши планы изменятся, заявление можно отозвать до 11 марта 2024 года включительно. Как проголосовать без постоянной регистрации на территории России Если у вас нет постоянной регистрации на территории РФ, проголосовать можно на удобном избирательном участке или на спецучастке, выделенном избирательной комиссией. На портале "Госуслуг" приводят следующие варианты голосования для таких граждан: Проголосовать на участке для избирателей, у которых нет регистрации по месту жительства на территории России.
Уточнить информацию о таком участке можно в избирательной комиссии региона, где проживаете. Чтобы узнать контакты комиссии, укажите свой регион в блоке "Выберите территорию" на сайте ЦИК России Подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения. Выберите удобный участок и проголосуйте там.
При этом вторая является дополнительной, она не отменяет первую и может понадобиться при прикреплении к поликлинике по месту фактического проживания, зачислении детей в школу и в других целях. Временная регистрация нужна, если человек планирует находиться в другом регионе более 90 дней, например по работе или учебе. Это же правило распространяется и на переезд в рамках Москвы и Московской области, Петербурга и Ленобласти, а также Севастополя и Крыма.
При этом, как пишут "Известия", в случае если у человека нет постоянной регистрации, участвовать в выборах необходимо по временной, а получить ее нужно было минимум за три месяца до дня голосования, то есть не позднее 16 декабря. Как могут проголосовать военные На сайте Минобороны отмечается , что особенности участия военнослужащих в выборах обусловлены специфическим характером службы. В связи с этим в порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных местностях.
Кроме того, по информации ведомства: разрешается досрочное голосование которое может проводиться не ранее чем за 15 дней до дня голосования военнослужащим из списка избирательных участков, образованных на находящихся в плавании кораблях и судах Военно-Морского Флота, а также в воинских частях, расположенных в труднодоступных или отдаленных местностях; военные, находящиеся вне места дислокации воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, могут проголосовать на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об избирательных правах военнослужащих есть на сайте ЦИК.
Уточнить информацию можно по телефону: 8 4012 95 39 30. Скачать необходимые документы можно в разделе " Документы региональные ".
Напомним, для наблюдения за проведением голосования и подсчетом голосов участников голосования, за установлением итогов общероссийского голосования наблюдателей могут назначить только Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Федерации. Общественная палата Российской Федерации представила Положение о порядке приема предложений о кандидатурах и назначения наблюдателей. Кандидатом в наблюдатели могут стать: - представители общественных организаций — общественных объединений, профессиональных и творческих союзов, объединений работодателей и их ассоциаций, профессиональных объединений и других некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты интересов профессиональных и социальных групп; - представители политических партий; - любой гражданин РФ, достигший 18 лет на день проведения голосования, за исключением граждан, признанных судом недееспособными или содержащимися по приговору суда в местах лишения свободы Кандидатом в наблюдатели не могут быть: - официальные лица — замещающие государственные должности в органах исполнительной власти, главы местных администраций, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий и т.
Число наблюдателей на избирательном участке ограничено до двух Фотофакт без помех. Соответствующий закон публикует сегодня "Российская газета". Принимая этот документ, законодатели руководствовались тем, что не должно быть неограниченного количества людей, которые будут присутствовать на одном избирательном участке, особенно учитывая большое количество партий и одномандатников. Это может попросту помешать свободному волеизъявлению. Поэтому было установлено оптимальное, с их точки зрения, число наблюдателей со стороны каждой политической партии и каждого кандидата - два человека. К тому же собрать пять наблюдателей для каждого участка на этой цифре первоначально настаивала КПРФ, которая внесла документ в Государственную Думу для многих партий крайне затруднительно. Это объясняется большими территориями страны, на которых действуют 95 тысяч участковых избирательных комиссий.
Расходы, связанные с подготовкой и использованием КОИБ при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и соответствующих референдумов, финансируются в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 25 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы". Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Фотофакт без помех. Число наблюдателей на избирательном участке ограничено до двух
Стать наблюдателем на думских выборах может любой гражданин России, "обладающий активным избирательным право на указанных выборах, независимо от его места жительства". Кроме того, наблюдателем в избирательные комиссии от субъектов общественного контроля может быть назначен любой гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Они помогают наблюдателям отслеживать соблюдение обязательных требований на избирательных участках и не допускают неоднозначной трактовки ситуаций. Они помогают наблюдателям отслеживать соблюдение обязательных требований на избирательных участках и не допускают неоднозначной трактовки ситуаций».
Вопросы и ответы на итоговый тест 2023
В помощь наблюдателям – приложение "Мобильный наблюдатель", которое обеспечивает постоянную коммуникацию со Штабом, подтверждает присутствие наблюдателя на избирательном участке. На избирательных участках в России и за рубежом состоялась протестная акция российской оппозиции «Полдень против Путина»[314]. *Общественная палата Самарской области назначает наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории Самарской области. подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на. Порядок наблюдения на избирательном участке описан выше, в предыдущей главе. Наблюдатели на избирательном участке не имеют права. находиться в помещении избирательного участка с момента его открытия и до завершения подсчета голосов.
Кто такой наблюдатель на выборах и как он фиксирует нарушения. Объясняем простыми словами
Да, вы имеете на это полное право, но следует помнить некоторые ограничения, установленные действующим законодательством. Во-первых, не рекомендуется снимать крупным планом лица избирателей, других наблюдателей, членов комиссии без их явно выраженного согласия. Кроме того, фиксация и последующее распространение информации, содержащейся в списках избирателей, при определенных обстоятельствах могут быть квалифицированы как нарушение порядка работы с персональными данными. Ну, и конечно, ни в коем случае не следует входить в кабину для голосования с фото- и видеокамерой. В случае видеонаблюдения на участке посредством веб-камер можно ли как-то проверить их работу, изменить местоположение? Наблюдателю это делать категорически запрещено. За работу веб-камер несут ответственность уполномоченные сотрудники технических служб и члены комиссии с правом решающего голоса. Поэтому в случае обнаружения отклонений от установленного порядка работы веб-камер необходимо обратиться в избирательную комиссию.
На что еще следует обратить внимание? Необходимо контролировать процедуры организации и проведения голосования вне помещения для голосования, которое осуществляется по заранее поданным заявкам. Соответствующие заявки принимаются участковой избирательной комиссией с момента начала работы и заканчиваются за несколько часов до окончания времени голосования за 6 часов на выборах депутатов Государственной Думы и Самарской Губернской Думы. О голосовании вне помещения председатель извещает членов комиссии и наблюдателей за 30 минут до выезда. Иные члены комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели, пожелавшие присутствовать при голосовании на дому, также могут присутствовать при его осуществлении, однако они самостоятельно обеспечивают себя транспортом. Обратите внимание на то, что на выездном голосовании у членов комиссии могут быть запасные бюллетени не менее двух, но не более 5 процентов от количества граждан, включенных в реестр заявок. Голосование вне помещения для голосования проводится по тем же правилам, что и голосование на избирательном участке.
С чего начинается подсчет голосов? Подсчет голосов начинается с подсчета членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса неиспользованных избирательных бюллетеней, которые после подсчета погашаются отрезается левый нижний угол. К ним добавляются погашенные в ходе голосования бюллетени, испорченные избирателями, общее число погашенных бюллетеней оглашается и должно быть зафиксировано наблюдателями. Могут ли все вышеперечисленные действия осуществляться одновременно разными членами комиссии? Нет, указанные действия должны осуществляться в строгом соответствии с избирательным законодательством последовательно погашение бюллетеней, подсчет открепительных и талонов, работа со списками, работа с бюллетенями, рассмотрение жалоб, подписание итогового протокола, выдача его заверенных копий. На что необходимо обратить внимание наблюдателю при работе со списками избирателей? Как уже отмечалось выше, со списками избирателей вправе работать только члены комиссии с правом решающего голоса.
Наблюдателю необходимо фиксировать суммарные числа по всем спискам, оглашаемые комиссией: количество избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования; количество избирателей, проголосовавших в помещении для голосования; количество избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования; количество избирателей, проголосовавших досрочно при проведении досрочного голосования ; количество открепительных удостоверений, выданных ТИК при голосовании с использованием открепительных удостоверений ; количество открепительных удостоверений, выданных УИК при голосовании с использованием открепительных удостоверений ; количество избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям должно совпадать с ранее оглашенным числом талонов. После этого списки откладываются или убираются в сейф и работа с ними одновременно с подсчетом бюллетеней запрещается. Как осуществляется подсчет голосов избирателей?
Как подводятся итоги голосования? Промежуточных итогов в системе онлайн-голосования просто нет. Блокчейн хранит все голоса в зашифрованном виде. Чтобы подвести хоть какие-то итоги, надо иметь ключ расшифрования, а он публично разделен на несколько частей до начала голосования и находится на хранении у ответственных публичных лиц. Кроме того, в течение голосования на все транзакции «надета» специальная маска транспортное шифрование. Таким образом, голоса скрыты двумя различными технологиями вплоть до подведения итогов выборов. Публикуется ли код голосования?
С 2019 года исходный код ключевых разделов системы смарт-контракты блокчейн-сети, код электронного бюллетеня, криптографические библиотеки и так далее публикуется и обновляется в той части, где происходят доработки. Однако сейчас в связи с повышением угроз информационной безопасности правила доступа к данной информации устанавливаются отдельным решением. На них могли голосовать те, у кого есть постоянная регистрация в Москве, или те, кто прикрепился к московскому избирательному участку. Чтобы отдать свой голос на выборах, был нужен паспорт. У москвичей и тех, кто прикрепился к столичному избирательному участку, была возможность проголосовать с использованием терминалов электронного голосования на любом участке в пределах всего города. Отдать свой голос в традиционном формате с помощью бумажного бюллетеня можно было по месту постоянной регистрации или прикрепления. Те, кому по состоянию здоровья было трудно добраться до участка, могли проголосовать дома. Для этого нужно было подать заявку заранее, ее принимали также от родственников на участке по месту регистрации голосующего. Если на время выборов вы прикрепились к избирательному участку другого региона, но планы поменялись, можно было проголосовать на участке по месту постоянной регистрации в Москве. Если же вы живете в другом регионе и прикрепились к избирательному участку Москвы, то вы могли воспользоваться любым удобным участком, а не только тем, к которому вы прикреплены.
Как был защищен ваш голос Как был защищен ваш голос Как был защищен ваш голос Голоса обезличены Информация о бюллетене не сохраняется ни на устройстве, с которого проголосовали, ни на сервере администратора. Отследить, за кого вы отдали свой голос, невозможно. Голоса зашифрованы Ваш голос шифровался несколько раз с помощью разных алгоритмов и защитных кодов. Это нужно, чтобы никто не смог изменить голос или расшифровать его раньше времени. Блокчейн Эта технология используется при выпуске цифровых денег и является одной из самых надежных, прозрачных и защищенных. Она применялась для того, чтобы никто не смог изменить ваш голос. Наблюдатели Они могли записывать в блокчейн проверочные транзакции, чтобы потом найти их и убедиться, что все записи на своем месте, то есть цепочка данных о ходе голосования не прерывалась и не менялась. Голоса обезличены Информация о бюллетене не сохраняется ни на устройстве, с которого проголосовали, ни на сервере администратора. Отвечаем на вопросы Отвечаем на вопросы Как были защищены голоса избирателей при голосовании через терминалы?
Если вы прописаны в Москве, то подавать заявление не нужно. Жители 28 регионов смогут проголосовать на сайте vybory. А для граждан с пропиской в Москве доступно голосование на mos. Голосование в рамках ДЭГ будет проводиться в течение трех календарных дней — с 08:00 15 марта до 20:00 17 марта 2024 года по местному времени. Как москвичам проголосовать на mos. При этом на онлайн-голосование не нужно регистрироваться заранее. Оно доступно для всех, у кого есть постоянная регистрация в Москве и полная учетная запись на mos. Как уточняется на портале мэрии, москвичи смогут проголосовать онлайн с 08:00 15 марта до 20:00 17 марта зайти в личный кабинет mos. При этом если в дни выборов вы уезжаете из Москвы, вы можете проголосовать онлайн из любого места, где есть доступ к интернету. Что еще важно знать: Если вы на время выборов прикрепитесь к избирательному участку другого региона, проголосовать онлайн на mos. Но при желании вы сможете аннулировать свое прикрепление и проголосовать онлайн. Если же вы прикрепились к избирательному участку столицы, то при желании вы сможете проголосовать онлайн, не аннулируя свое прикрепление. Узнать статус своей учетной записи на mos. Для этого надо зайти во вкладку "Профиль" меню, расположенного слева. Избирателям, которые планируют принять участие в онлайн-голосовании, необходимо заранее повысить уровень учетной записи до полной. Полная инструкция по голосованию онлайн в Москве, а также ссылка на сервис по проверке, полный ли у вас аккаунт, доступны здесь. Голосование на дому не является ДЭГ. При голосовании на дому члены участковой избирательной комиссии в согласованное время придут к вам домой с бюллетенем и переносным ящиком для голосования. Стоит отметить, что данный способ участия в выборах доступен только для тех избирателей, которые не могут посетить избирательный участок по уважительным причинам. К уважительным причинам относятся: инвалидность; необходимость ухаживать за близким родственником. Кстати, в январе "Интерфакс" со ссылкой на зампреда МГИК Дмитрия Реута передавал, что в столице в ходе выборов будут использовать и переносные терминалы электронного голосования для надомного голосования.
Кто может стать наблюдателем? Наблюдателем может стать любой дееспособный москвич, которому исполнилось 18 лет. Основная функция наблюдателей — проследить, чтобы выборы прошли честно, а также следить за ходом голосования и гарантировать гласность и законность при проведении голосования. В помощь наблюдателям — приложение "Мобильный наблюдатель", которое обеспечивает постоянную коммуникацию со Штабом, подтверждает присутствие наблюдателя на избирательном участке. Через приложение наблюдатель может передавать в Штаб информации о возможном нарушении. Благодаря приложению наблюдатели могут получить юридическую консультацию по нетипичным ситуациям на участке в режиме реального времени.
Ответы на вопросы Викторины
Если постараться, то теоретически в крупном городе можно получить на руки до 30000 рублей теория тоже не сбылась, максимум на совмещении удалось получить 15-16 тысяч, а большинству - около 10-11. У наблюдателей высокая ответственность — при крупных нарушениях можно стать свидетелем в уголовном деле, получить неприятности за дачу ложных показаний и так далее. В комментариях просьба оставлять отзывы наблюдателей, кому и сколько заплатили или пообещали, это сослужит огромную пользу для тех, кто собирается устраиваться, либо опасается сотрудничать с одной из партий. Основные обязанности Главная функция наблюдателя - подтверждение легитимности выборов, фиксация достоверности результата на вверенном избирательному участке. Если работа ведется от лица партии или кандидата, должностная инструкция может быть достаточно жесткой, вплоть до запрета выходить из помещения без замены. Помимо работы на участке, наблюдателей выделяют и при голосовании на дому. Там выполняются аналогичные функции.
Ведущую роль играет качество подготовки наблюдателя, знание последовательности процессов работы УИК, причин, по которым председатель может потребовать удаления из помещения участка и т. Поэтому не стоит пропускать курсы подготовки, имеет смысл почитать кодекс о выборах и соответствующие положения УК и КоАП. Вопросы и ответы Как устроиться наблюдателем и где смотреть вакансии?
С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями.
При проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления наблюдателя могут назначить субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" далее также - субъекты общественного контроля. При этом субъекты общественного контроля, указанные в пункте 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", назначают наблюдателей в избирательные комиссии, расположенные на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую участковую комиссию, территориальную комиссию и окружную комиссию за исключением случая возложения полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию субъекта Российской Федерации не более трех наблюдателей в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на указанных выборах.
При проведении выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления, местного референдума на территории соответствующего субъекта Российской Федерации наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме соответствующего субъекта Российской Федерации. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 настоящего Федерального закона. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованных в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. Наблюдатели, иностранные международные наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.
Почему наблюдателю отказали п помощи членам УИК рассортировать избирательные бюллетени? Наблюдатель не имеет права принимать непосредственное участие в подсчете голосов избирателей, но он может наблюдать за его проведением. Когда начинается непосредственный подсчет голосов избирателей? Непосредственный подсчет голосов избирателей начинается после погашения неиспользованных избирательных бюллетеней; работы со списком избирателей; вскрытия ящиков для голосования сначала переносных, потом стационарных ; сортировки избирательных бюллетеней по пачкам за каждого кандидата; внесения в строки протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы соответствующих данных. После этого начинается непосредственный подсчет голосов избирателей в каждой пачке избирательных бюллетеней.
Может ли наблюдатель участвовать в итоговом заседании УИК? Наблюдатель имеет право присутствовать на итоговом заседании УИК. Но наблюдатель не имеет права участвовать в принятии ею решений. Как получить копию протокола УИК? После подписания членами УИК протокола об итогах голосования наблюдатель имеет право получить его заверенную копию. Рекомендуется сообщить о своем желании получить копию председателю, заместителю председателя или секретарю УИК. На копии ставится запись «Верно» или «Копия верна», подпись, фамилия и инициалы только лица, заверяющего копию председателя, или заместителя председателя, или секретаря УИК , дата и время заверения, печать УИК. Также Вам необходимо расписаться за получение заверенной копии протокола УИК об итогах голосования в соответствующем реестре, где указываются номер копии, дата и время ее выдачи. Что делать если нарушен ход голосования или порядок подсчета голосов избирателей?
К факту нарушения надо привлечь внимание председателя УИК и потребовать пресечь нарушение или разъяснить ситуацию. Если реакции не последует, о нарушении следует сообщить представителю кандидата или иного субъекта, назначившего Вас наблюдателем, передав ему соответствующий акт или копию поданной в избирательную комиссию жалобы. Если нарушаются права наблюдателя, с жалобой можно обратиться в вышестоящую комиссию или в суд. Наиболее типичные нарушения Количество бюллетеней при подсчете не соответствует числу проголосовавших граждан. Число избирателей, вошедших на участок не соответствует количеству расписавшихся в списках и так далее. Но достаточно часто происходят и реальные нарушения. Именно поэтому кандидаты стремятся заплатить за труд наблюдателей, так как любая работа, требующая внимательности и точности, должна подразумевать денежное вознаграждение. Как наблюдателю считать явку избирателей Подсчет явки — одна из самых ответственных процедур. На голосование могут прийти 200 человек, а в результате подсчетов потом окажется, что голосовало 2000, да при том все за одну партию.
Наблюдателя могут привлечь к серьезным разбирательствам. Поэтому следует все вопросы прояснять заранее со своими кураторами. Просто считать количество зашедших на участок не получится. Ведь человек может просто так зайти, за компанию с кем-то из знакомых, что-то узнать и так далее. Нужно считать именно количество опустивших бюллетени в урну. Для этого по правилам, председатель УИК обязан выделить место наблюдателям, чтоб оттуда хорошо обозревалась урна, но при этом не нарушалась тайна голосования. Считать избирателей можно посредством приложения на мобильном телефоне для этого подойдет любой счетчик, важно только протестировать его, чтобы данные не удалялись при нажатии на блокировку или просто случайном прикосновении , либо в тетрадке-блокноте. Каждый десяток или сотню обводить в кружочек, чтоб потом легче было подводить итоги. Сколько платят наблюдателям на выборах Прежде всего, стоит разъяснить вопрос, кто платит наблюдателям на выборах.
Многие считают, что это государство, но это не так. Наблюдателям платит конкретная политическая партия, если у нее не хватает волонтеров, и имеется на это бюджет. На местном уровне часто происходят усобицы, дележка мандатов и должностей. Поэтому партии и самовыдвиженцы нередко на один участок нанимают сразу двух человек, чтобы они беспрерывно следили за урной — даже на обед или в туалет ходили по очереди, во избежание вбросов. В 2023 году в бюджете по-прежнему не предусмотрено выплат наблюдателям. Заплатят только членам избирательных комиссий, причем размер зависит от региона.
Да наблюдателю, в целях контроля за ходом голосования, разрешается вести съемку списка избирателей, предварительно получив разрешение у председателя комиссии. Категорически запрещается снимать на фото и видео список избирателей, конфиденциальность персональных данных избирателей охраняется особо. Как избиратель может узнать, включен ли он в список избирателей на своем избирательном участке? Проверить факт включения в список избирателя с помощью цифрового сервиса на сайте ЦИК России. Проверить факт включения в список избирателей в участковой избирательной комиссии по месту регистрации за 10 дней до дня голосования. В каких выборах может принять участие избиратель, если он зарегистрирован по постоянному месту жительства в Бурятии, живет в Новосибирске и не имеет возможности выехать в Бурятию в дни голосования? В выборах депутатов Улан-Удэнского городского Совета. В выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия. В выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации. Сколько избирателей должны проигнорировать выборы, чтобы они не состоялись? Минимального порога явки избирателей на выборах нет. Сколько времени избиратель может находиться в кабине для тайного голосования? Столько, сколько потребуется для принятия решения и выражения его в бюллетене. Норма времени нахождения избирателя в кабине для тайного голосования законодательством не установлена. Не более 1 часа. Когда бюллетень считается недействительным и при подсчете голосов не учитывается? Когда в бюллетене проставлен знак в одном квадрате. Когда в бюллетене не проставлен знак ни в одном из квадратов. Когда в бюллетене знак проставлен в двух и более квадратах. Когда проставленный в бюллетене знак выходит за рамки квадрата.
Как стать наблюдателем на выборах?
В избирательном процессе Российский Федерации наблюдателю отводится важная роль: с помощью законных способов и методов общественного контроля подтвердить легитимность выборов. Глава Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ Элла Памфилова сообщила, что на сентябрьских выборах работают около 219 тыс. наблюдателей. Наблюдатели вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковой избира-тельной комиссии (далее – УИК) в день голосования, а также в дни досрочного голосования (если досрочное голосование проводится) и до получения сообщения. В избирательном процессе Российский Федерации наблюдателю отводится важная роль: с помощью законных способов и методов общественного контроля подтвердить легитимность выборов. Список наблюдателей, назначенных в участковые избирательные комиссии, сформированные на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, направляется вышестоящей территориальной избирательной комиссией в соответствующие. В избирательном процессе Российский Федерации наблюдателю отводится важная роль: с помощью законных способов и методов общественного контроля подтвердить легитимность выборов.