Как в регионах Северо-Запада борются с «наливайками» В феврале в России приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах. В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" – небольших барах, расположенных в жилых домах. "Наливайки" быстро превратились в социальную проблему: местные жители начали жаловаться на антисанитарию и поведение, в том числе противоправное, посетителей "наливаек".
Что изменится
- Депутаты одобрили закон о борьбе с "наливайками" в жилых домах | Правмир
- Шолбан Кара-оол, заместитель председателя Госдумы:
- «Наливайки» могут исчезнуть с первых этажей жилых домов
- Депутаты одобрили закон о борьбе с «наливайками» в жилых домах
- «Наливайки» должны исчезнуть в области с начала осени - Гатчинская правда
- Прописка для спиртного: избавит ли новый закон ставропольцев от «наливаек» в жилых домах
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах вступил в силу
Региональные власти смогут сами решать, запрещать так называемые «наливайки» в жилых микрорайонах или нет. Такой законопроект был сегодня принят в Госдуме в первом чтении. «На мой взгляд, применять такие «драконовские» методы к «наливайкам», как запрет работы в жилых домах, не стоит. В России 5 мая вступил в силу Федеральный закон № 145-ФЗ, запрещающий продажу алкоголя в жилых домах. «Из-за деятельности «наливаек» люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах.
С чего все началось
- Курсы валюты:
- Регионы смогут убрать «наливайки» из жилых домов - Новости
- Госдума в приоритетном порядке решит проблему «наливаек» в жилых домах — Володин
- Слишком тонкое
Больше не пьем? Что изменит закон о запрете «наливаек» в жилых домах
Но широкий общественный резонанс история вызвала только у жителей и предпринимателей северной столицы. В первую очередь это связано с архитектурными особенностями города: почти весь исторический центр, где много концептуальных заведений, — жилые дома. С другой стороны, может, просто столичный голос звучит громче? Мы спросили у спикеров и студентов наших курсов, как в их городах обстоят дела с «наливайками» и барами. Владислав Мусиенко рассказал, что в Новосибирске представители рынка пытались понять, коснутся ли кого-то из них новые правила. В итоге вспомнили лишь одно заведение — винный бар, который и размера небольшого, и находится в жилом доме. В Ростове-на-Дону, по словам Максима Поливанова, количество «наливаек» не меньше, чем аптек или продуктовых магазинов. Сокращение же количества пивных магазинов, на мой взгляд, не уменьшит количества покупателей пива.
На данный момент в нашем городе никто «правило 50 метров» не вводил — никому нет особого дела», — добавил Максим. Воронежским барам, говорит Антон Курганов, новый закон не вредит: все заведения больше 50 «квадратов». Я искренне надеюсь, что они не попадут под одну гребёнку с людьми, которые не думают ни о чём, кроме лёгкой наживы», — надеется Антон. Так вышло, что хоть сколько-то известных крохотных баров в нашем городе нет. Даже маленький Jawsspot занимает около 80 м2 площади. Закон должен, в первую очередь, заниматься недобросовестными заведениями с часто меняющимися работниками», — прокомментировал Ростислав Крымов. А вот фидбэк, который мы получили в рамках опроса студентов наших курсов, проживающих в разных городах Сибири.
Судя по всему, борьба с недобросовестными «магазинами-оборотнями», о которой так много говорят депутаты и чиновники, идёт не очень эффективно. Омск: «У нас есть «наливайки», никто с ними не борется, соответственно, другие бары не страдают». А вот авторских баров почти нет. А если появляется какой-то классный бар, то он существует, к сожалению недолго.
Регионам непонятно, что со всем этим делать. Уже состоялись консультации в Совете Федерации, субъекты ждут дополнительных разъяснений. Пока что действующие запреты приводят к одному: у легального бизнеса в колесах палки, а страждущие промочить горло будто специально поставлены в условия, когда неволей встанешь в очередь за бормотухой. О том, что наливайки - порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом.
Смотрите также 09. Во-первых, производство слабого алкоголя не лицензируется. В сопроводительной бумаге к поставке в псевдо-кафе можно написать, что угодно. Точка совсем не заморачивается вопросами качества, было бы дешево. В продаже оказываются напитки, которые никогда не взяли бы на реализацию федеральные сети супермаркетов. У тех на полках стоит обычный алкоголь. Да, после ухода западных компаний число сортов сильно уменьшилось, а то, что продается под прежними названиями, превратилось в пойло класса известной физиологической жидкости. Однако эта жидкость все еще безопасна для жизни.
Но у обычного покупателя, который ищет, куда бы в пятницу пристроить сто пятьдесят рублей, чтобы получить чуть анестезии после трудовой недели, часто не остается выбора. Поздним вечером супермаркеты закрываются - четко после наступления «комендантского часа», а в отдельные дни проход к алкогольным полкам и вовсе перекрывают. Такое бывает несколько раз в году: в день Последнего звонка и на выпускные, в День знаний, в День защиты детей и в День молодежи. В эти дни торговать не может только легальная розница. А наливайки делают месячную кассу! Они же сплошь рестораны да кафе. При том, что те же выпускники прекрасно проявляют смекалку, затариваясь пораньше. Зато в день «Икс» прочая публика не имеет другого выхода, кроме входа в наливайку.
Есть у медали другая сторона.
В итоге граждане могут обзавестись разливным алкоголем в любое время суток. Ранее предлагался другой вариант решения проблемы — проект был внесен в Госдуму прошлым летом. Предлагалось совсем убрать исключение, предусмотренное для объектов общепита. В результате ограничения, установленные сейчас в регионах для розничной торговли алкоголем, автоматически начали бы действовать также и в отношении объектов общественного питания. Но тот — более жесткий — законопроект в итоге не прошёл.
По мнению областных парламентариев, ограничение на продажу алкоголя имеет важное социальное значение, так как помогает сократить потребление алкоголя в обществе и существенно сократить количество связанных с этим проблем драки, шумные конфликты, домашнее насилие и др. Как говорится в пояснительной записке к документу, люди жалуются, что «наливайки» просторечное название рюмочных, пивных и магазинов, где продают алкоголь и в которых, как правило, нет зала обслуживания либо он очень маленький днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей, создающих шум и беспорядки, мешая жильцам домов спокойно жить.
Срок вступления в силу нового областного закона - 1 сентября 2024 года. Тему «наливаек» прокомментировал председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу, инициатор законопроекта Михаил Коломыцев: — Закон, главным образом, касается псевдобаров, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающей к ним территории. Зачастую субъекты такого предпринимательства продают алкоголь ночью — в то время, когда он не должен быть реализован, то есть под видом общепита работают фактически как магазин. Для этого маскируются под рестораны или кафе, например, делают комнатку с двумя столиками. От граждан поступают жалобы на нарушение общественного порядка и закона о тишине.
«Наливайки» могут исчезнуть с первых этажей жилых домов
В питейных заведениях на первых этажах многоквартирных домов, в народе — «наливайках», могут ограничить продажу спиртного. В России с 5 мая вступил в силу закон, запрещающий продажу алкоголя в так называемых «наливайках» — небольших барах и кафе, расположенных на первых этажах жилых домов. Уже разработан соответствующий проект документа, по которому ночью в жилых домах можно будет купить спиртное только в заведении-ресторане. Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года.
«Наливайки» должны исчезнуть в области с начала осени
Надо ли мне говорить, что наличие круглосуточных «наливаек» сильно сказывается на внешнем виде расположенных возле него жилых домов и жизни людей, в них проживающих?». Хинштейн обратил внимание на то, что такие «наливайки» открываются на первых этажах жилых домов или на внутридворовых территориях – там, где дешевле аренда – превращая существование жителей этих домов в ад. «Наливайка» — это заведение, которое днем выполняет функцию рюмочной, а ночью превращается в «розничный магазин с дегустационным залом», где зачастую можно купить алкоголь, несмотря на закон об ограничении по времени. А пока рюмочные в жилых домах всё ещё доставляют огромный дискомфорт жителям Тулы. С 1 апреля вступает в силу закон о запрете «наливаек» в жилых домах, который ввели из-за многочисленных жалоб и обращений россиян. У Петербурга появилась возможность запретить «наливайки» в жилых домах.
Сухой закон для «наливаек»
Отметим, к общепиту не относятся торговые организации. В них продажа алкоголя в Красноярском крае разрешена с 8 часов утра до 23 вечера.
В феврале 2024 года Госдума РФ приняла закон, разрешающий субъектам самостоятельно устанавливать режим торговли спиртосодержащей продукции. Одновременно ужесточились требования к реализации слабоалкогольных напитков пива, сидра, медовухи - ночью только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. В Законодательном собрании Ленинградской области откликнулись сразу же.
Областной закон, регулирующий сферу реализации спиртосодержащей продукции, был принят региональным парламентом сразу в трех чтениях 24 апреля. Примечательно, что на открытую антикоррупционную экспертизу была представлена одна редакция законопроекта, а проголосовали совсем за другую. С 1 сентября 2024 года требования к розничной торговле спиртосодержащей продукции устанавливаются следующие. В ресторанах можно продавать спиртное круглосуточно. На других «объектах общественного питания» - с 9 часов утра до 2 часов ночи.
Этим правительство разрешило региональным властям запрещать распространение алкогольной продукции в точках сбыта, которые располагаются в жилых многоквартирных домах. Запрет также накладывается на сбыт слабоалкогольных напитков на прилегающих территориях. Согласно данным TASS, закон вступит в силу 1 апреля 2024 года.
В ночное время предприятие переходит в статус розничного магазина, в котором можно приобрести алкогольные напитки на разлив.
Этот закон вступает с 1 апреля этого года, и с апреля мы начнем следующий этап работы, — заметила Ольга Степанова. По ее мнению, в Иркутской области законопроект об ограничении времени работы «псевдобаров» может вступить в силу с 1 марта 2025 года. Степанова подчеркнула, ночью такие точки работают как бары, поэтому сейчас поступает много жалоб от граждан.
Эти сообщения служба потребительского рынка отрабатывает вместе с полицией. Сейчас в Иркутской области работает 629 таких объектов, из них около 200 — лицензированные, остальные торгуют пивом. Депутат заксобрания Эдуард Дёмин заявил, что «наливайки» — «это жесть», и закон об ограничении площади — это полумера.
История закона об ограничении работы "наливаек"
Этот закон может серьезно изменить ландшафт городских улиц и туристических мест в центре Петербурга. После принятия федерального закона регионы смогут устанавливать свои требования о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Закон давно ждали, и вот первая реакция на него от депутата Законодательного собрания Петербурга, председателя комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Ирины Ивановой. По новым правилам с 1 апреля 2024 года региональные власти смогут ограничивать время розничной продажи алкоголя в точках общепита в многоквартирных домах и на прилегающей территории, за исключением ресторанов. Так же регионы смогут установить требование о том, что пиво, сидры и медовуху можно реализовывать только в таких видах предприятий общественного питания как рестораны, кафе, бары и буфеты. Сейчас такое требование действует для более крепких алкогольных напитков.
Надо отметить, что, во-первых, не любых объектов общепита касается вводимое ограничение. Во-вторых, установленные сейчас в регионах ограничения на продажу алкоголя в розничной торговле автоматически не применятся к общепиту в жилых домах — субъекты РФ при желании названные ограничения ввести должны будут отдельно принимать новые региональные законы по этому поводу. Напомним, что региональные власти вправе ограничивать время, условия продажи алкоголя вплоть до установления полного запрета в розничной торговле. Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции. Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается.
Наливайка - слово есть, а места нет. В законе, во всяком случае. Официально такого понятия не существует. Бар есть, кафе есть, ресторан, буфет. Наливайка может мимикрировать под любую разновидность общепита. Хотя каждый знает, что из себя представляет наливайка: самый настоящий магазин, где продают напитки после наступления часа запрета и в дни, когда торговать ими запрещено вовсе. Иногда отвинчивают пробки - кафе все же, высокая культура обслуживания, понимать надо! Чаще «подают» так, складывай в пакет и неси домой. Казалось бы, федеральный центр дал регионам в руки инструмент для победы над зеленой гидрой. Дело за малым - на основе федерального документа принять собственные акты. Однако новый закон породил больше вопросов, чем дал ответов. Велик риск, что под ограничения попадут добросовестные рестораторы. Регионам придется вывернуться наизнанку, написать такой закон, чтобы «придавить гадину», не затронув легальный бизнес. В Псковской области до сих пор не принят собственный правовой акт, хотя федеральный центр разрешил, а на дворе уже почти май. Например, в соседней по Северо-Западу Вологде свой закон приняли как раз на этой неделе. Там запретили продавать алкоголь в общепите, если точка находится в жилом доме, с 11 вечера до 8 утра. Слабоалкогольными напитками, в частности, пивом, смогут торговать только рестораны, кафе, бары и буфеты - ровно, как и прописано в федеральном законе. Так чего же наши тянут? В Псковской области собственный законодательный акт готовят по поручению губернатора. Ответственные за разработку документа заявляют, что сначала придется решить, как быть с туманными местами, неясно прописанными в федеральном документе. То есть в документах перед регистрацией можно написать всякое.
Российский парламент предоставил субъектам РФ полномочия устанавливать дополнительные ограничения — регионы могут применять повышенные требования к площади зала обслуживания посетителей, а также полностью запрещать реализацию алкогольной продукции. Архангельская область реализовала такое право, введя ограничения площади зала в объектах общественного питания. Для городских округов сегодня установлена норма в 70 квадратных метров, для иных территорий — 50 квадратных метров. Однако недобросовестные продавцы алкоголя в организациях общепита приспосабливаются, увеличивая площади своих помещений, поэтому дальнейшее ужесточение требований к залам для посетителей приведёт к ограничению деятельности законопослушных кафе и ресторанов.