Выездные проверки, которые обязан проводить РСА, призваны способствовать регулярной оценке операторов техосмотра на соответствие основным требованиям. Ему вторит и сотрудник РСА, призывая операторов "активнее объединяться в союзы или СРО". Представители Российского союза автостраховщиков (РСА) перечислили категории автомобилистов, которые должны пройти технический осмотр по новым правилам.
Банк России предложил освободить РСА от функций куратора техосмотра авто
Отмечается, что нынешняя схема, при которой техосмотр контролирует только РСА, приводит к «массовой фальсификации» данных, и росту аварийности. Российский союз автостраховщиков (РСА), который с 2012 года курирует работу организаций, выдающих диагностические карты. Группа сенаторов внесла в Госдуму законопроект о передаче полномочий по аккредитации операторов техосмотра из Российского союза автостраховщиков в Росаккредитацию. Передача полномочий Росаккредитации, по мнению авторов законопроекта, исключит коррупционную составляющую в системе проведения технического осмотра, а также усилит. Ранее группа сенаторов посчитала, что Российский союз автостраховщиков (РСА) занимается «несвойственной» функцией, что приводит к коррупционной составляющей.
Контроль за ТО передают Росаккредитации
В РСА рассказали, кому грозит аннулирование техосмотра с 1 марта 2021 года. От Российского союза автостраховщиков его хотят передать Росаккредитации, которая за два последних года "вычистила" с рынка 40 процентов органов по сертификации. Представители РСА прокомментировали возможность повышения цен на полисы ОСАГО для водителей в России после отмены привязки страховки к техосмотру.
Автомобилистам объяснили, кому нужно проходить техосмотр с 1 октября
Кроме того, РСА напоминает, что прохождение техосмотра по-прежнему остается обязательным, пишет РИА Новости. «25 апреля 2024 года на сайте Российского союза автостраховщиков (РСА) началась публичная проверка проекта обновленной версии справочника средних затрат на запасные. Отмечается, что нынешняя схема, при которой техосмотр контролирует только РСА, приводит к «массовой фальсификации» данных, и росту аварийности. Об этом рассказали в Российском союзе автостраховщиков (РСА), который и проводит данные мероприятия, сообщает Начнем разбираться с основным вопросом — существует ли в 2024 году штраф за езду без техосмотра. В Российском союзе автостраховщиков (РСА), который сейчас занимается аккредитацией пунктов техосмотра и контролирует их деятельность, не возражают против передачи этих.
Новый закон о техосмотре — комментарии РСА
Может быть, выгоднее (как по цене, так и по трудозатратам) оставить эту функцию нынешним кураторам из Российского союза автостраховщиков? У РСА отберут функцию контроля системы техосмотра. РСА объяснил водителям, как правильно поступить всем владельцам транспортных средств после 01.10.в 2024 году, если на этот момент истекает срок продления карт для диагностики. МВД РФ намеревается отобрать полномочия по аккредитации операторов техосмотра у Российского союза автостраховщиков (РСА).
В Российском союзе автостраховщиков поддержали перенос реформы техосмотра
Российский союз автостраховщиков (РСА) и Министерство транспорта и дорожного. Техосмотр личных легковых авто в России не является обязательным с 1 января «Коммерсантъ» узнал о планах пересмотреть тарифы техосмотра. В Центральном Банке РФ, а также в Российском Союзе Автостраховщиков (РСА) высказались в поддержку появления в России особых страховых полисов для таксистов, которые будут.
ОСАГО разорвет техосмотр: на что надеются страховщики
РСА предлагает другое решение проблемы — увеличить срок переаттестации на год до июня 2022 и разрешить привлекать к выездным проверкам сторонних экспертов. То есть речь идет о том, чтобы позволить РСА отдать их на аутсорсинг. Кроме того, союз автостраховщиков предлагает дать ему возможность самому определять, когда делать выездную проверку, а когда нет, что фактически опять приведет к тому, что заключение о безопасности транспортного средства смогут выдавать «бумажные» автосервисы. Мало того, РСА говорит, что необходимо повысить расценки на работу её специалистов по инспекции до 70 тыс.
Сейчас это 20 тыс.
Отвечая на вопрос о возможности принципиального разделения двух бизнесов - техосмотра и ОСАГО - о полной "отвязке" проведения ТО и получения записи в диагностической карте автомобиля от процесса оформления договора ОСАГО, Ефремов сказал, что "такое решение пока не принято". Штрафы станут замещающим инструментом негативного стимулирования и понуждения автовладельцев к исполнению обязанности по прохождению ТО, установленной законом.
Постановление правительства от 27 февраля 2021 года для водителей продлило автоматически диагностические карты, срок действия которых заканчивается в промежутке времени с 1 февраля по 30 сентября 2021 года. Срок их действия продлевается на полгода, но не менее, чем до 1 октября 2021 года. При этом вносить изменения в диагностические карты не требуется.
Почему это важно Глава союза «Техэксперт» Сергей Зайцев считает, что передача полномочий Росаккредитации и включение дополнительных госрасходов в тариф лучше, чем сценарий с повышением стоимости аккредитации, который бы ударил серьезно по рынку, на котором «многие операторы сейчас и так разорены». С ним не согласен глава Союза операторов техосмотра Максим Бурдюгов, потому что Росаккредитация в процессе получения практики будет в первые несколько лет совершать ошибки, от которых пострадают операторы, а повышение тарифа все равно не покроет всех возникающих государственных расходов. Контекст Техосмотр является обязательным только для грузовиков, автобусов и такси, физлица проводят его для своего автомобиля в случае постановки на учет и перерегистрации автомобилей старше четырех лет и при внесении изменений в конструкцию машины. По данным РСА, на данный момент в России работают 3,5 тыс.
Президент Российского союза автостраховщиков РСА Игорь Юргенс заявил НСН, что в РСА видят решение данной проблемы в создании саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют техосмотры. По его словам, нынешнее законодательство позволяет создать на базе индивидуальных предпринимателей саморегулируемую организацию. В её руководство могут войти как предприниматели, так и представители страховщиков, «которые заинтересованы, чтобы машины были осмотрены, чтобы не увеличивалось количество ДТП», и представители МВД, которые отвечают за безопасность. Также не исключено, что в такую саморегулируемую организацию могут пойти представители Центробанка, как мегарегулятора на финансовом рынке.
Техосмотр в России может подорожать
В проект закона вписали неожиданный пассаж о том, что наличие диагностической карты техосмотра исключает инструментальный контроль на дороге по требованию сотрудников ГИБДД. Если же продолжить логически этот пункт, получается, что отсутствие диагностической карты — это уже повод провести подробный осмотр на дороге? Немного не ясно, ведь есть поправка, которая позволяет контролировать транспорт даже при наличии диагностической карты: при "визуальном обнаружении признаков неисправности". Впрочем, такое требование было прописано в регламенте ДПС и раньше, а теперь оно появилось и в законе. Как отмечает заместитель начальника Госавтоинспекции РФ Владимир Кузин, "инспектор может проверить техническое состояние транспортного средства, только если визуально наблюдает, что у автомобиля есть проблемы, которые влияют на безопасность дорожного движения… К примеру, едет машина, а у нее кардан отваливается.
А если видимых признаков технических проблем нет, то и оснований для проверки нет". По его словам, наличие или отсутствие диагностической карты все-таки ни при чем? Это, на мой взгляд, ставит вопрос к нашим парламентариям — точнее быть в формулировках, чтобы избежать разночтений. Без остановки Но это еще не все.
На днях вице-премьер Марат Хуснуллин, который курирует тему безопасности дорожного движения, подписал дорожную карту план-график действий по реформированию системы ТО в 2022—2023 годах. Если кратко изложить суть, то владельцев транспортных средств, для которых сохранилась обязанность проходить техосмотр, ждет упрощенние правил проверки и новые тарифы. В ГИБДД напомнили, в каких случаях собственники машин должны иметь диагностическую карту Любопытно, что правила ТО из года в год последовательно ужесточали, а здесь словно решили дать задний ход. Минтранс вместе с МВД уже представили в правительство проект постановления об их упрощении.
Кроме того, союз автостраховщиков предлагает дать ему возможность самому определять, когда делать выездную проверку, а когда нет, что фактически опять приведет к тому, что заключение о безопасности транспортного средства смогут выдавать «бумажные» автосервисы. Мало того, РСА говорит, что необходимо повысить расценки на работу её специалистов по инспекции до 70 тыс. Сейчас это 20 тыс. Все эти предложения вкупе с заявлениями РСА об ограниченных ресурсах вызывают много вопросов и не зря беспокоят ЦБ. Закон о ТО хороший, а вот с реализацией его пока есть сложности.
ТО надо будет проходить, если возраст машины больше четырех лет, если были внесены изменения в конструкцию, а также при постановке автомобиля на учет или смене владельца. Но для начала давайте разберемся, что произошло и на кого эти нововведения распространяются. В Госдуме уверены, что отмена обязательного техосмотра коснется примерно 50 млн транспортных средств легковых автомобилей и мотоциклов , значительно облегчив жизнь их владельцам. На самом деле цифра, как мне кажется, несколько преувеличена. Ведь в процессе обсуждения депутаты исключили из списка несколько важных категорий автомобилей, для которых ТО останется обязательным. Я не говорю о грузовом, коммерческом транспорте, автобусах и такси — для них ничего не меняется а техосмотр для автобусов собираются еще больше ужесточить. Но отныне процедуру обязательного техосмотра надо будет проходить при постановке автомобиля на учет либо при смене владельца , если возраст машины больше четырех лет. То есть после покупки новый владелец должен будет в течение 10 дней пройти ТО. После покупки автомобиля новый владелец должен в течение 10 дней пройти ТО. А так — гарантированный поток как минимум в 6 млн авто в год столько у нас продают в год машин на вторичном рынке. Еще одна группа автовладельцев, которым придется пройти ТО, — те, кто внес изменения в конструкцию и заменил один из основных агрегатов автомобиля например, двигатель. Самые популярные переделки у нас — это перевод автомобиля на газовое топливо или серьезная доработка для поездок по бездорожью. И, по разным подсчетам, таких автовладельцев немало — до 0,5 млн ежегодно. Наверняка найдутся и такие водители, которые привыкли уже проходить техосмотр и будут делать это и дальше. На всякий случай. Так что не все так плохо для владельцев пунктов ТО. Хотя, конечно, большая часть их новую реформу не переживет. И отмена вернее, его добровольность техосмотра не означает, что можно спокойно выезжать на дорогу на неисправном авто. Список неисправностей, с которыми запрещена эксплуатация автомобиля, есть в ПДД. А теперь такая обязанность сотрудников ГАИ прописана и в законе. И если автомобиль-нарушитель «вне закона», офицер полиции обязан запретить его использование до устранения недостатков, а также последующего прохождения техосмотра. Чего мне не хватило в новом законе? Сейчас, когда все автопроизводители устанавливают для своей продукции регламенты техобслуживания, а большинство автовладельцев эти регламенты соблюдают, было бы логично выдавать свидетельство о прохождении техосмотра по результатам планового техобслуживания. Поехал на регулярное обслуживание и заодно получил диагностическую карту. Это, кстати, стало бы дополнительным стимулом для перехода автовладельцев от разных «гаражных сервисов» к современным СТО, которые имеют соответствующую лицензию то есть выполняют необходимые стандарты. Но депутаты по-прежнему считают, что это приведет к навязыванию дополнительных услуг. Не знаю… Такая практика есть в Германии и многих других странах мира и отлично работает.
Объявлено, что обязательный технический осмотр частных автомобилей отменен. Ранее пройденный техосмотр и выданная диагностическая карта свидетельствовали об исправности автомобиля. Процесс был обязательным для многих водителей. Но параллельно этому обязательству шла и торговля серыми картами и прохождение псевдо-осмотров. Несмотря на ужесточение правил предоставления услуг пунктами техосмотра, ситуация мало менялась. Из-за постоянных изменений правил и необходимости модернизации при прежнем уровне цены на услуги пункты ТО начали массово закрываться. В итоге в некоторых населенных пунктах их попросту не оказалось. Тогда МВД и предложило Правительству РФ вовсе отменить обязательный техосмотр и, соответственно, штраф за него для обычных автовладельцев — частных лиц. Мнение подкреплялось тем, что водители и без этого согласно правилам ПДД должны ездить на исправном транспортном средстве. Правительство РФ поддержало эту инициативу и отменило обязательный техосмотр авто и штраф за езду без техосмотра для частных лиц. Но есть исключения — это автомобили такси, пассажирские автобусы и грузовики. Кто в итоге получит штраф за непройденный техосмотр Для ответа на этот вопрос обратимся к 170-ФЗ, статье 15 «Периодичность проведения технического осмотра». Самое главное — пункт 7, который говорит, что легковые авто и мототранспортные средства не подлежат обязательному техосмотру, если они принадлежат физическим лицам и используются для их личных целей. При этом автовладелец имеет полное право посещать пункты ТО и проходит осмотр. Во всех остальных случаях водитель должен регулярно проходит осмотр, и при отсутствии диагностической карты ему назначат штраф в 2000 рублей. Насколько регулярно — это определяет закон. В первые 4 года, включая год изготовления транспортного средства, проведение технического осмотра не требуется: для легковых автомобилей, используемых для коммерческих целей; грузовых авто с разрешенной массой до 3500 кг; прицепов и полуприцепов юридических лиц; мототранспортных средств, используемых для коммерческих целей. Если же с момента изготовления такого транспортного средства прошло больше 4 лет, включая год выпуска, тогда собственник обязан проходить технический осмотр каждые 2 года. То есть, если ТС изготовлено в 2020 году, в 2024 году нужно пройти первый техосмотр и получить диагностическую карту. Далее процедура повторяется каждые 2 года.
Штраф за отсутствие техосмотра в 2024 году
Правительство между тем законопроект поддержало. С тех пор документ ожидал лишь положительного заключения правительства. Главное нововведение — передача функции аккредитации операторов ТО обязательное условие для работы на рынке техосмотра из РСА в Федеральную службу по аккредитации Росаккредитация. Сегодня страховой союз проверяет пункты ТО на наличие необходимых помещений, оборудования, экспертов и прочих требований, но это «несвойственная» для РСА функция, уверены сенаторы. Такая система приводит к «созданию недобросовестной отраслевой конкуренции, распространению массовой фальсификации сведений о проведении ТО и дискредитации института техосмотра», сказано в пояснительной записке.
Российский союз автостраховщиков РСА обяжут проверять требования к техническим экспертам, контролировать работу информационных систем, проводить проверки операторов и лишать их аккредитации при нарушениях.
Участники рынка, в свою очередь, впервые получат право жаловаться на решения РСА в комиссию по апелляциям, куда войдут представители Минтранса, Минпромторга и МВД. Операторы ТО инициативу поддержали, в РСА документ раскритиковали как «не соответствующий законодательству». Его разработка предусмотрена новой редакцией закона о ТО, который вступает в силу 8 июня 2020 года. Новое постановление описывает формы проверок, права и обязанности РСА. Союз будет обязан, в частности, проверять соблюдение требований к техническим экспертам, контролировать занесение в информационную систему данных об автомобилях, прибывших на ТО.
Основанием для проверки оператора, документарной или выездной, станет «информация о нарушении требований», поступившая от органов местного самоуправления, граждан, СМИ и юрлиц.
А что ждать водителям? На "Деловом завтраке" в "Российской газете" об этом рассказал руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев. Алексей Игоревич, готовы ли вы к новым полномочиям?
Алексей Херсонцев: Еще несколько лет назад проблема техосмотра вызывала массовое недовольство, после реформы оно исчезло. Кто-то считает, что это произошло потому, что документы стали выдаваться без реального проведения техосмотра, кто-то говорит, что просто сам порядок стал более удобным. Конечно, если правительство решит, чтобы аккредитацию станций проводила наша служба, мы это обеспечим. В то же время у нас достаточно сейчас и своих проблем.
Аккредитация переводится как "доверие", следовательно, чтобы этим станциям мы могли доверять, их надо в реальности проверить на компетентность сотрудников, необходимое оборудование, системы менеджмента качества и т. Сейчас можно позвонить, и на дом привезут талон ТО. Очень удобно. Стоит 2800 рублей.
Напротив, стоит задача снижения финансовой нагрузки на бизнес. Вторая задача - обеление рынка. Сейчас в рамках законодательства осталась достаточно значимая категория автотранспорта, которая подлежит обязательному техосмотру, - это те, кто непосредственно оказывает массовые услуги по перевозке граждан, в том числе детей. Очень важно, чтобы на дороги общего пользования выезжали только транспортные средства действительно прошедшие проверку", - отмечают в Росаккредитации. Чтобы контролировать факт заезда машины в пункт техосмотра, Росаккредитацией была предложена модель использования цифровых инструментов контроля, в том числе с применением технологии искусственного интеллекта для анализа видеопотока с камер, которые уже установлены в пунктах техосмотра. Такой подход обсуждался со всеми участниками процесса и был принят как возможный инструмент. Для создания информационной системы по цифровому контролю ведомство разрабатывает концепцию и соответствующее финансирование, выделенное в тарифе на техосмотр. Для передачи функций Росаккредитации потребуется выделение дополнительной штатной численности госслужащих. Ведомство запросило дополнительное финансирование на выделение средств на 10 штатных единиц - около 20 миллионов ежегодно. Сейчас в РСА эти же функции согласно штатному расписанию выполняют более 50 единиц, замечают в Росаккредитации.
Для передачи Росаккредитации функций ТО потребуется дополнительный штат сотрудников Если и произойдет определенное удорожание техосмотра, то оно будет незначительным, считает президент Ассоциации операторов ТО Ростовской области Алексей Березовский. Техосмотр проходят не каждую неделю, к тому же - это социальная сфера, здесь действует тарифное регулирование.
Контроль за ТО передают Росаккредитации
Предполагается, что аккредитовывать пункты техосмотра будет Росаккредитация, а не Российский союз автостраховщиков, как это было до сих пор", — пишет издание. Газета отмечает, что РСА за время работы собрал свою базу данных, создал методики и технологии для проверки, кроме того, начал вести реестр пунктов техосмотра. Эту базу данных Росаккредитации, скорее всего, придется перекупать. В Росаккредитации изданию пояснили, что есть случаи продажи техосмотров без самой проверки автомобилей, при этом транспорт, который предназначен для массовых перевозок граждан, подлежит обязательному техосмотру.
Страховщики тоже беспокоятся по этому поводу.
По словам заместителя исполнительного директора РСА Сергея Ефремова, «существует опасность, что техоператоры обратятся к нам за аккредитацией в последний момент, в итоге часть из них физически не успеют её получить. Соответственно, они не смогут выдавать диагностические карты. В РСА считают: нужно увеличить расценки союза за работу по аккредитации операторов.
Объектом таких мероприятий является соответствие требованиям нового законодательства о ТО оснащенности пунктов техосмотра, имеющих аккредитацию для проведения данной процедуры.
Ефремов заявил, что на данный момент «все аккредитованные операторы, по заявкам которых проводятся проверки РСА с выездом на места, проходят их успешно». В ходе мероприятий оценивается соответствие закону инженерных систем, оснащенность их специализированным оборудованием. Кроме того, эксперты пунктов ТО проходят подтверждение своей квалификации. Согласно новым нормам, РСА обязан проводить такие проверки в очном порядке.
Сразу необходимо сказать, что принятое Думой решение не означает отмены обязательного прохождения техосмотра, как многие уже успели подумать. Нет, техосмотр приходить придется, так как за отсутствие диагностической карты с автовладельцев предполагается взымать штраф. Так какие же в этом случае плюсы и минусы несет в себе принятый нижней палатой парламента законопроет? Но не в последнюю очередь и из-за декриминализации рынка. До 2012 года у нас не было привязки полиса ОСАГО к диагностической карте и не возникало проблем с приобретением полиса. Сегодня появилась целая неблагоприятная индустрия, которая предлагала гражданам купить диагностическую карту только ради возможности приобрести полис ОСАГО. Это ни к чему хорошему не приводило, — отметил господин Ефремов.
По его словам, в РСА исходят из того, что техосмотр должен быть реальным и проводиться ради безопасности на дорогах, а мотивация граждан должна быть заточена не на покупку полиса, а на понимание того факта, то автомобиль, который прошел ТО, безопаснее и реже попадает в ДТП.