1. Законодательство Российской Федерации о детях войны состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Каковы источники финансирования для их социальной поддержки? Размер выплаты составляет 2000 рублей. Как рассказали в управлении социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району, если гражданину не присвоен статус «дети войны», либо на гражданина. Если раньше нижегородские депутаты считали, что статус «дети войны» должен устанавливаться на федеральном уровне, то сейчас они поняли, что ждать такого решения от РФ бесполезно. Кто, если не дети войны, знают все тяготы и невзгоды военных лет.
Выплаты детям войны
В российской столице и московском регионе не выделяется финансовая и социальная помощь для детей войны, потому что нет областного закона о признании этого статуса. Гражданам, имеющим статус «дети войны», установлена выплата в связи с 79-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Центральный Совет ООО «Дети войны» поздравляет Лапина Юрия Ерминингельдовича с днем рождения!
«Дети войны»: кому положен новый льготный статус и что он дает
Алгоритм присвоения статуса ребенка войны предположительно таков. Законодательство не регулирует процесс оформления социального статуса «Дети войны», соответственно, общий порядок отсутствует. Законопроект об установлении особого статуса «Дети специальной военной операции» внесли в Госдуму депутаты от фракции ЛДПР во главе с руководителем фракции Леонидом Слуцким, передает корреспондент ИА REGNUM 17 февраля.
«Дети войны» – «дети спецоперации»
А теперь о самом статусе "дети войны". СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предлагает узаконить статус "дети войны". Кто может рассчитывать на новые выплаты по льготе "дети войны"?
Социальный статус «Дети войны»
На материальную поддержку к Дню Победы 9 мая могут рассчитывать дети войны (1928-1945 гр), вдовы участников, инвалиды, труженики тыла и узники концентрационных лагерей. О новом законе «О статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах их социальной поддержки» рассказал на пресс-конференции 24 октября министр социального развития, опеки и попечительства региона Владимир Родионов. Федеральный закон о статусе дети войны рассматривался, начиная с 2006 года, однако, несколько раз отклонялся. 2. Детям войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки.
В России появилась новая категория льготников
Если процедура по оформлению статуса ребенка войны увенчалась успехом, выгодоприобретатель может перейти к следующему этапу юридических мероприятий. Главная» Новости» Статус дитя войны в россии льготы и выплаты. В Германии дети войны среди пенсионеров имеют особый статус с особыми правами и льготами.
Весной дети войны в России смогут рассчитывать на новую выплату
Работающим пенсионерам могут вернуть индексацию пенсий «Убежден, что эта несправедливость должна быть ликвидирована. Эти люди были абсолютно беззащитны перед такой огромной бедой как война, которая многим из них сломала жизнь в самом ее начале, унесла близких, причинила непоправимый урон здоровью. Считаю, что сегодня государство должно законодательно закрепить статус «дети войны» для этой категории на федеральном уровне»,- сказал он.
Кто его родители? Он не знает.
Может ли доказать факт их гибели в войне? Конечно, нет. Из шаровичского детдома Кима Панова отправили в ремесленное училище - в город Бежица. Выучившись и пройдя спецотбор, он стал крепить ядерный щит страны: в трудовой книжке значится почтовый ящик с номером, а в реальности это Новосибирск, завод химконцентратов.
Здесь Ким Константинович проработал 44 года, получив 46 поощрений и два профессиональных заболевания. Пенсия с выплатами у Кима Панова сейчас больше, чем средняя зарплата в Сибирском федеральном округе. Ребенку войны важно, чтобы государство и общество признали тот факт, что его судьба была жестоко сломана в самом начале жизни Так что вопрос о статусе ребенка войны для Кима Панова - вопрос принципа, а не денег. Хотя в Новосибирской области детям войны, у которых есть похоронка, доплачивают 500 рублей к пенсии.
С доплатами в регионах, кстати, тоже все по-разному, в Алтайском крае их, например, нет совсем, в Москве - больше 1800 рублей. Согласитесь, все же несколько странно, что поддержка зависит от того, в каком именно уголке России живет пострадавший. Но ветерану атомной отрасли Киму Панову важно, чтобы государство и общество признали тот факт, что его судьба была так жестоко сломана в самом начале. Нужна ли для этого архивная бумага?
Очевидно, что нет.
На сегодняшний день нет не только четкого законодательного определения, кто из граждан относится к категории «дети войны», но и нет закона или иного нормативного правового акта на уровне Российской Федерации, который бы закреплял льготы для этих лиц например, в побежденной Советским Союзом Германии статус «дети войны» действует уже многие годы. В Государственную Думу РФ неоднократно вносился на рассмотрение проект федерального закона, который так и назывался - «О детях войны» [2]. Согласно проекту, к этой категории должны относиться граждане, которые родились в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории Советского Союза за исключением тех, кто в СССР отбывал наказание. Согласно данному документу детям войны предполагалось установить следующие льготы: - ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей с ежегодной индексацией ; - бесплатный проезд на городском транспорте; - прием в дома-интернаты для престарелых лиц без очереди; - прохождение ежегодной диспансеризации; - преимущество при вступлении в жилищные, дачные и иные кооперативы. Данный законопроект неоднократно отклонялся парламентариями из-за отсутствия в нем четко прописанных норм, определяющих источники и порядок финансирования новых видов расходов бюджетов. Согласно законодательству, регионы вправе расширить перечень категорий граждан, получающих меры социальной поддержки, включая в него категории, относящиеся только к данному субъекту Российской Федерации. В рамках проведенного исследования 24 региона показали собственные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере оказания социальной поддержки гражданам этой категории [1].
Выявление целевой группы получателей мер социальной поддержки Надо отметить, что само определение категории «дети войны» в регионах трактуется по-разному. Например, в Волгоградской области оно определено законодательно как «Дети Сталинграда» -граждане, находившиеся в несовершеннолетнем возрасте в период с 23 августа 1942 года по 2 февраля 1943 года на территории, охваченной боевыми действиями, соответствующей административно-территориальному делению города Сталинграда по состоянию на указанный период [4]. В Сахалинской области к детям войны отнесены граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживающие на территории области. В Ульяновской области к категории «дети войны» отнесены граждане, родившиеся в другой период - с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 года включительно, и постоянно проживающие на территории Ульяновской области [6]. В Амурской области дети войны определены как лица, родившиеся в период с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года, имеющие трудовой стаж для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет [3]. В Белгородской области к категории «дети войны» отнесены лица, родившиеся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года [7]. В Ленинградской области к этой категории относятся граждане Российской Федерации, которые были несовершеннолетними детьми в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, постоянно проживающие на территории области не менее пяти лет. В Новосибирской области, к детям войны относятся граждане, постоянно проживающие на территории Новосибирской области, которым на момент окончания Великой Отечественной войны не исполнилось 18 лет и один из родителей которых в период с 22 июня 1941 года по 9 11 мая 1945 года погиб пропал без вести при участии в боевых действиях по защите Отечества или нахождении в плену [5].
Таким образом, в регионах, которые все же приняли решение об отнесении граждан к категории «дети войны», основным критерием является время рождения - в большинстве регионов такими признаны граждане, родившиеся в период с 1927 по 1945 годы. Дополнительным критерием отнесения к категории «дети войны» может являться потеря родителей-военнослужащих в годы войны, нахождение в партизанских отрядах, или просто нахождение на территории, охваченной боевыми действиями в период ВОВ. Региональные меры социальной поддержки «детям войны» По данным, представленным регионами, «детям войны» предоставляются меры социальной поддержки. В 21 регионе «детям войны» производятся различные выплаты: в большинстве регионов это ежемесячные денежные выплаты Амурская, Астраханская, Белгородская, Волгоградская, Вологодская, Иркутская, Ленинградская, Новосибирская, Оренбургская, Самарская, Сахалинская области, Республика Удмуртия, Красноярский край, Ненецкий Автономный округ, города С-Петербург и Москва. Ежемесячная денежная выплата этой категории граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляется в Астраханской и Волгоградской областях. В Чукотском АО «детям войны» предоставляется оплата стоимости проезда через Анадырский лиман до аэропорта и обратно в размере фактически произведенных транспортных расходов на основании предоставленных проездных документов. Амурская область осуществляет бесплатное предоставление земельного участка. Свердловская область предоставляет льготную путевку на оздоровительную поездку на теплоходе.
Севастополь предоставляет бесплатный проезд городским и пригородным транспортом, а также скидки на оплату ЖКУ и оплату бытового газа без ограничений по доходам гражданам из категории «дети войны». Выявление критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки «детям войны» Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки детям войны в основном регионами не вводились. Исключение составляют: Амурская область, где бесплатное предоставление земельного участка осуществляется с учетом дохода - для граждан, не достигших возраста 80 лет -двукратный прожиточный минимум; для граждан, достигших 80 лет - вне зависимости от уровня дохода; Свердловская область при предоставлении путевки на оздоровительную поездку на теплоходе учитывает доход семьи за 3 месяца, который не должен превышать двух величин регионального прожиточного минимума; Астраханская область, которая установила критерием для получения мер социальной поддержки «детям войны» один прожиточный минимум на душу населения в регионе. Кроме того, Новосибирская область запланировала в перспективе введение критериев нуждаемости.
Но в министерство опеки и попечительства выдвинуло предложение сдвинуть сроки приема на несколько месяцев раньше, чтобы минимизировать очередность и успеть добавить выплаты уже к первым пенсионным начислениям следующего года. Данная инициатива будет рассмотрена на ближайшей сессии Законодательного собрания Иркутской области 13 ноября. Кстати, срок подачи заявлений неограничен. Выплаты начнут поступать со следующего месяца. Иркутская область стала восемнадцатым субъектом Российской Федерации, принявшим закон о статусе детей Великой Отечественной войны. При этом соответствующего федерального закона пока нет.
Владимир Родионов отметил, что Государственная дума планирует рассмотреть законопроект в ноябре.
Дети войны помогают участникам СВО
Сейчас законы о детях войны действуют во многих регионах страны, однако меры поддержки везде разные. Например, в Бурятии это ежемесячная выплата 500 рублей, в Ивановской области — выплата тысячи рублей раз в год, а в Чувашии вообще никаких выплат не предусмотрено, только обслуживание вне очереди и преимущество при приеме в организации социального обслуживания. Отказ в принятии закона на федеральном уровне обуславливают разными причинами, но как минимум одна из них — неясно откуда брать деньги. В отзыве правительства на один из законопроектов о детях войны говорится, что его реализация потребует более 159 млрд рублей в год, а источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств документом не определены — в бюджет эти расходы не заложены. Закон о детях спецоперации, согласно пояснительной записке к нему, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий. Проще говоря, авторы подчеркивают, что на реализацию закона не нужны деньги. Что логично, ведь никаких конкретных мер он не предлагает. Сейчас законопроект только внесен в Госдуму и направлен на рассмотрение в профильный комитет — по вопросам семьи, женщин и детей.
Такое решение принято в 20 регионах страны. В них появились отдельные нормативно-правовые акты. Еще в 7 субъектах местные законы еще не приняты, но льготы прописаны в других документах. Поговорим о детях войны и о том, на что эта категория граждан может рассчитывать. Кто относится к детям войны? Люди в возрасте 70-80 лет, чье детство выпало на годы Второй мировой войны, детства практически не имели. Они прошли через голод, холод, отсутствие нормального обучения и постоянный страх за родственников, находящихся на фронте. Кроме того, многие из них, вошедшие в годы боевых действий в подростковый возраст, работали на полях, заводах и фабриках нашей страны. Именно желанием компенсировать этим людям в старости то, чего они недополучили в детстве, и продиктовано желание принять отдельный закон, предоставляющий льготы данной категории граждан. Пока общегосударственный документ не принят, приходится довольствоваться преференциями, предоставляемыми на региональном уровне. Читайте также Какие льготы по ЖКХ положены ветеранам К категории детей войны относятся люди, родившиеся в промежутке с 22 июня 1928 года до 3 сентября 1945 года Дополнительными требованиями являются постоянное проживание на территории СССР и то, что граждане, претендующие на данный статус, не должны были отбывать в 1941-1945 годы наказание в местах лишения свободы. Денежные выплаты Если говорить о проектах законов, предполагается установить ежемесячную доплату к пенсии в размере 1 тыс.
К этой категории проекты отнесли граждан Российской Федерации, родившихся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, в годы Великой Отечественной войны постоянно проживавших на территории СССР и не находившихся в этот период в местах лишения свободы. Кроме того, все законопроекты признавали необходимость создания системы социальной поддержки детей войны: ежемесячные выплаты, льготы на проезд, лечение, отдых, юридическая и организационная помощь... Точных данных о количестве граждан, биография которых подходит под определение детей войны, пока нет. Министерство социального развития РФ сделало выборку лишь о численности граждан, родившихся между 4 сентября 1927 года по 4 сентября 1945 года. Их более 13,3 миллиона человек. Из них 862 с небольшим тысячи значатся в списках получателей каких-либо социальных выплат помимо пенсии. Остальные, стало быть, не имеют никаких льгот, никакой дополнительной поддержки. Между тем многие из этих граждан нуждаются в материальной помощи.
Детям войны выдаются специальные удостоверения. Этот документ дает право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, с момента его предъявления. Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации. Статья 8. О дополнительных мерах социальной поддержки, не предусмотренных настоящим Федеральным законом Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, профсоюзные органы могут принимать в пределах своих полномочий дополнительные меры по улучшению материально-бытовых условий, медицинского, торгового и транспортного обслуживания граждан, на которых распространяется действие настоящего федерального закона. Глава 3. Заключительные и переходные положения Статья 9. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его опубликования. Статья 10. Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу 1 января 2008 года.
Кто такие дети войны и нужен ли закон о них?
| Выплаты детям войны в 2024 году: какие доплаты к пенсии положены и кому | Обозначив юридический статус «детей войны», государство отметило их вклад в Победу над фашизмом и восстановление страны в послевоенные годы. |
| Новые льготы пенсионерам по закону о «детях войны» | Иркутская область — по 10 тысяч ₽ получат дети войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда и осаждённого Севастополя. |
Льготы в регионах. Где помогают «детям войны»?
В 1953-м Киму "присвоили" отчество и фамилию, придумали дату рождения, выправили метрику. Местом рождения записали "город Донбасс", хотя такого населенного пункта нет и не было. Позже слово "город" из документов исчезло, остался просто "Донбасс". Где на самом деле родился Ким, неизвестно. Кто его родители? Он не знает. Может ли доказать факт их гибели в войне? Конечно, нет. Из шаровичского детдома Кима Панова отправили в ремесленное училище - в город Бежица. Выучившись и пройдя спецотбор, он стал крепить ядерный щит страны: в трудовой книжке значится почтовый ящик с номером, а в реальности это Новосибирск, завод химконцентратов. Здесь Ким Константинович проработал 44 года, получив 46 поощрений и два профессиональных заболевания.
Пенсия с выплатами у Кима Панова сейчас больше, чем средняя зарплата в Сибирском федеральном округе. Ребенку войны важно, чтобы государство и общество признали тот факт, что его судьба была жестоко сломана в самом начале жизни Так что вопрос о статусе ребенка войны для Кима Панова - вопрос принципа, а не денег. Хотя в Новосибирской области детям войны, у которых есть похоронка, доплачивают 500 рублей к пенсии. С доплатами в регионах, кстати, тоже все по-разному, в Алтайском крае их, например, нет совсем, в Москве - больше 1800 рублей.
А если на следующий день? Он же тоже, так скажем, "ребенок войны". Эта дискуссия идет, инициативы вносят, разные социальные пакеты предлагают. И порой сами "дети войны" говорят о том, что им важен не факт социальной поддержки, потому что они как ветераны, инвалиды ее получают. Также регионы определили социальные гарантии. Им важен закрепленный на федеральном уровне статус. С другой стороны, неприятны ситуации, когда гражданин из одного субъекта переезжает в другой, и такой статус утрачивается, поскольку в другом регионе это не определено», — добавил Ярослав Нилов. Он подчеркнул, что ситуация с законопроектом о «детях войны» — дискуссионная и неоднозначная. По мнению первого зампредседателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаила Тарасенко, «дело не только в позиции Правительства РФ, но и большинства депутатов Госдумы».
Последний прецедент — вынесение на рассмотрение Государственной думой в 2013 году ряда законопроектов, призванных определить статус этих граждан на Федеральном уровне. В то же время, нормативные акты, регламентирующие порядок оказания поддержки «детям войны», приняты в ряде регионов России. В настоящее время пятнадцать областей России установили свои областные выплаты.
Названным нормативным правовым актом предписано произвести в 2024 году денежную выплату в размере 2000 рублей гражданам, имеющим статус «дети войны», в связи с 79-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Реализация соответствующего указа Губернатора Алтайского края возложена на Министерство социальной защиты Алтайского края.