Срок полномочий сельского старосты устанавливается Уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Статья о роли старосты деревни в 2024 году, его правах, обязанностях и заработной плате, а также обзор основных проблем и планов развития на селе. Права и обязанности Сельского старосты были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». В ноябре староста этой деревни, по личной инициативе, сложил с себя полномочия.
Статус и функционал сельского старосты определены федеральным законом
2.4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается Уставом муниципального образования сельского поселения «Деревня Верховье» и не может быть менее двух и более пяти лет. 3. Права и обязанности старосты. Поэтому в обязанность сельским старостам, появившимся в поселках и деревнях, сейчас в первую очередь вменяется своевременное оповещение населения о грозящих опасностях — пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях. Рассматривая законодательную региональную практику, следует отметить наличие опыта закрепления в законе обязанностей старосты. Рассказав об этой ситуации Уполномоченному по правам человека в Ленинградской области, Кэрин Михайловна попросила разъяснить порядок работы старост. Права и обязанности старост были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года».
Староста – первый помощник на селе
Как справляетесь? Среди жителей всех трех деревень у меня есть помощники. Также есть общественный совет, состоящий из трех человек. Вместе мы быстро решаем самые неотложные вопросы. Всегда ли к вам прислушиваются, учитывая, что староста — должность общественная? Но бывает и такое, что люди не доверяют никому, а верят только старосте. Была у меня одна такая бабушка. Ее проблема решилась, и с тех пор она со мной всегда здоровается. Даже в рамках одного дома, а тут три деревни… — Власть у нас относительная.
Если речь идет о большой зарплате, каких-то льготах, то ничего этого у нас нет. Но лично я считаю, что старостой должен становится только тот, кто постоянно здесь живет, сталкивается с этими людьми и их проблемами 24 часа в сутки. Мне, например, могут позвонить среди ночи и сказать: «Марина Сергеевна, у нас нет напряжения! Это избавит и жителей, и органы власти от многих проблем — на самом деле никому не нужных проблем, которые есть сейчас. Читайте также:.
Она следила за его трудами и назначала оклад за них.
Полномочия старосты того времени В XIX веке человек, занимавший эту должность, имел такие права и обязанности: Созыв и роспуск схода. Утверждение и исполнение вердиктов схода. Слежение за кондициями дорог и разных сооружений на его участке. Сбор взносов. Контроль над осуществлением повинностей и реализацией договоров. Слежение за соблюдением порядка.
Организация противостояния пожарам, потопам, эпидемиям и т. Тогда староста сельского поселения был вправе наказывать за мелкие проступки такими методами: Двухдневный арест. Двухдневный общественный труд. Внешние отличия Человек, занимающий эту должность, должен был как-то внешне выделяться среди других граждан. И император издал специальный указ о нагрудном знаке сельского старосты. Материал этого знака — светлая бронза.
В середине лицевой стороны находился герб губернии, в которой располагалось то или иное селение. По крайним сторонам знака была гравировка «сельский староста». На другой стороне такой бляхи присутствовал императорский вензель. Знак прикрепляли особой булавкой к груди или надевали на шею, как медаль. Упразднение Данная должность была связана с огромной ответственностью и хлопотами. Немногие желали ее получить.
Да и зарплата у старосты была всего 3 рубля в месяц. Однако почти во всех селах работал свой староста. В начале века происходило много крестьянских волнений. Старосты не справлялись со своими обязанностями.
Бугры в свою очередь стали одним из первых поселений, где еще в 2009 году советом депутатов было принято «Положение о старостах».
На тот момент старостами стали самые инициативные, не безразличные к жизни своих односельчан люди. Старостой его избирают давно — с 1994 года. Ответственность старост деревень, старших многоквартирных домов, подъездов, улиц частного сектора сельского поселения Роговское. Предложения со словосочетанием «обязанности старосты» На указанный Вами адрес эл. Ведь каждая из таких «маленьких трагедий» — отражение работы местных руководителей.
А точнее недоработки. Однако постоянно растущие требования к современному качеству жизни диктуют необходимость наличия обратной связи по всей вертикали власти, вплоть до самой малочисленной деревеньки. Она родилась в Перми, вышла замуж и уехала в Кривец, работала в детском саду и заведующей клубом. В Пермь я езжу каждый год, скучаю очень. Но и Череповецкий район люблю, люди здесь трудолюбивые», — говорит она.
Школу закрыли, и дети ездят в Суду. В деревне оставаться не хотят, уезжают в город. Но приезжают молодые и ставят красивые дачные дома, такие большие особняки. Хибар заброшенных у нас сейчас два дома — больше не найдешь, — говорит Лидия Гущина. Депутаты внесли изменения в действующую редакцию закона «О местном самоуправлении в Псковской области».
Теперь в псковских деревнях появятся старосты. Депутаты регионального заксобрания поддержали идею губернатора и разработали законопроект, согласно которому в населенных пунктах Вологодской области появятся сельские старосты. Кроме того, возможно предоставление старостам вознаграждений — в том случае, если сами сельчане создадут добровольные фонды, откуда будут идти средства. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал Тверские ведомости online, до или после цитируемого блока. Еще одно важное решение депутатов на прошедшей сессии — обращение в правительство с предложением изменить порядок финансирования субъектов.
Староста должен организовать в случае необходимости борьбу с пожаром, наводнением, эпидемией и т. Владимира Путина, похоже, эта информация заинтересовала, и он заявил, что «нужно будет посмотреть на этот опыт подробнее и познакомить с ним коллег». Под коллегами, видимо, он подразумевал сотрудников своей администрации и членов правительства. Как предполагается, сельский староста будет отстаивать законные права и интересы жителей в органах местного самоуправления, а также извещать чиновников и депутатов о возникающих в населенном пункте проблемах и неурядицах. Сельский староста, ко всему прочему, будет собирать сведения об односельчанах, нуждающихся в помощи погорельцах, неблагополучных семьях, людях, оказавшихся в стесненном материальном положении и т.
Решение собрания о прекращении полномочий старосты считается принятым, если за это проало большинство жителей, присутствующих на собрании. Староста представляет интересы жителей одного или нескольких населенных пунктов. Полномочия сельского старосты регламентируются положением совета депутатов муниципалитета. Если надо, они и в семью придут, пожурят, помирят, совет добрый дадут. И все это на общественных началах.
Во Владимирской области институт сельских старост развивается весьма успешно. Кстати, что интересно, права и обязанности этого должностного лица были закреплены еще в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, от 19 февраля 1861 года». Конечно же, на совещании зашла речь о том, куда потратить субсидию в следующем году. Насущных проблем в деревнях много — газификация, ремонт дорог, освещение улиц, реконструкция старых колодцев и т. Но есть вопросы, где интересы жителей деревень пересекаются.
По словам докладчицы, несмотря на рост доходов при параллельном увеличении расходов, в том числе на повышение зарплат, на медикаменты и на дорожный фонд, регион не может достичь модельных показателей бюджета, которые прописаны в соглашениях и дополнительных соглашениях по кредитам с Минфином. Согласно региональному законодательству старосты и общественные советы в сельских поселениях осуществляют свою деятельность на принципах софинансирования из областного и поселенческого бюджетов согласно шкале дотационности местных бюджетов. Уровень дотационности поселения для получения субсидии из областного бюджета рассчитывается на основе доли дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в налоговых и неналоговых доходах бюджета муниципального образования. Если местный бюджет бездотационный, то четверть расходов на содержание старосты ложится на поселенческую казну. Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! Сельский староста У сельских старост в подмосковье появятся четкие права и обязанности Главный в деревне — это староста Институт сельских старост официально ввели на территории Подмосковья депутаты Мособлдумы, утвердив соответствующий законопроект. На сегодняшний день практика работы сельских старост сложилась лишь в городских округах Домодедово, Мытищи, Подольск, Ступино, Чехов, а также Рузском городском округе.
Первые на деревне: как работают сельские старосты в Подмосковье Избирался сельским сходом на трёхгодичный срок. По административным делам он находился в подчинении у волостного старшины, земского начальника , непременного члена по крестьянским делам присутствия и др. По полицейским делам он подчинялся полицейскому уряднику , становому приставу , уездному исправнику и др. В то же время он зависел от общины, которая его выбирала, контролировала его работу, назначала плату за труд. Староста созывал и распускал сход, объявлял повестку, утверждал решения схода, приводил их в исполнение.
Он следил за целостностью меж, за состоянием дорог, мостов, гатей на вверенном ему участке. Следил за сбором взносов, исполнением повинностей, за исполнением договоров, за порядком в общественных местах. Он должен был принимать меры по сохранению правопорядка и общественного спокойствия, задерживать лиц без документов, беглых солдат. Ведомству старосты подлежали все лица податных сословий проживающие на подведомственной ему территории. Староста имел право за маловажные проступки сажать под арест до двух дней, штрафовать до 1 рубля, или назначать общественные работы до двух дней [1].
Возрождение института старост в современной России началось в х годах. К году, в частности, соответствующий институт действовал в Ленинградской, Вологодской, Нижегородской, Оренбургской и некоторых других областях [2]. В году благодаря усилиям старосты деревни Дудинское Вологодской области Натальи Колосовой был построен пешеходный мост через реку Тошня [3] [4]. В августе года в Вологде прошёл первый областной сход старост [5]. В апреле года старосты принимали участие в Форуме глав органов местного самоуправления Ленинградской области [6].
В мае года Кемеровская область приняла региональный закон о работе старост. В ноябре года были назначены первые старосты в Кемеровской области [9]. Материал из Википедии — свободной энциклопедии. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии , проверенной 3 августа ; проверки требуют 9 правок. У этого термина существуют и другие значения, см.
Административное положение русского крестьянина. IX приложение. Дата обращения 3 августа Категории : Местное самоуправление в Российской империи Сельское общество. Скрытая категория: Википедия:Статьи с нерабочими ссылками. Пространства имён Статья Обсуждение.
На других языках Добавить ссылки. Эта страница в последний раз была отредактирована 12 октября в Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareA ; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия. Подробнее см. Условия использования. Политика конфиденциальности Описание Википедии Отказ от ответственности Свяжитесь с нами Разработчики Заявление о куки Мобильная версия.
Пояснения, касающиеся работы старост на примере деревни Малые Колпаны С сельскими старостами встретились руководители предприятий района, которые благодарили активистов села за отличную работу. За каждым из ганцевичских старост стоит быт и комфорт сотен людей. Под их чутким руководством живет не одна деревня. Старосты Ганцевичского района приехали на собрание в город Ганцевичи , чтобы услышать от руководства местного самоуправления о перспективах на будущее и обсудить насущные проблемы. Правда, говорили в основном представители организаций: благодарили своих помощников за бескорыстный и добросовестный труд.
Сельские старосты уже по долгу службы более других радеют за свою малую родину. Многие из них давно на пенсии. Староста действует от имени и при поддержке односельчан Сельские старосты существовали еще в Российской империи в XIX веке. Представителей от народа избирали на три года, чтобы они следили за состоянием дорог, сбором взносов, порядком в общественных местах, исполнением повинностей. В х годах в России начали возрождать институт сельских старост.
В Подмосковье они приобрели официальный статус в году. Какие полномочия имеют современные посредники между жителями и властью, читайте в материале портала mosreg. Источник: Орехово-Зуевское информагентство , Сергей Кобин. В Вашем браузере отключен JavaScript. Чтобы видеть наш и другие сайты в лучшем, более красивом и функциональном виде, пожалуйста, включите JavaScript в настройках Вашего браузера.
Путин на встрече с Губернатором Ленинградской области А. Каталог предприятий Новости Беларуси. Утвердить Типовое положение о старостах сельских населенных пунктов прилагается. Что требовать для конкретной деревни от главы сельского поселения? Купить систему Заказать демоверсию.
Староста сельского населенного пункта. До Избирался сельским сходом на трёхгодичный срок. Скажите пожалуйсто, за какой период может выполняться перерасчёт за неправильное начисление коммунальных услуг. Ситуация: Проживаю в общежитии комната не оборудована индивидуальными приборами учёта, начисления производятся по показанием общего счётчика. За август, июль, июнь мне по словам бухгалтера ЖКХ не дочисляли оплату за освещение вспомогательных помещений и мест общего пользованя и доначислили их в ноябре.
Должны ли нам начислять оплату за освещение вспомогательных помещений и мест общего пользования, если общежитии установлен общий счётчик учёта электроэнергии. Подскажите, пожалуйста, с какого момента должник считается исполнившим обязанность по ежемесячной оплате алиментов.
N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения 3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции: 1 информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет; 2 информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет; 3 информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет; 4 информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет; 5 информационная продукция, запрещенная для детей информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона.
ГАРАНТ: Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см. Информация об изменениях: Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г. Классификация информационной продукции, предназначенной и или используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения 5.
Статус и функционал сельского старосты определены федеральным законом
Будем встречаться, буду вас обязательно выслушивать, — сказал губернатор. Что предложили старосты Модератором обсуждения выступила областной министр по делам территорий и информационной политике Анна Рослякова. Анна Николаевна рассказала, что за месяц провели кустовые совещания старост. На портале правительства области создали раздел под названием «Сельский староста», на котором есть и полный список всех сельских активистов, и памятка старосте, и все законы и нормы, регламентирующие их работу. Есть также возможность для старост в режиме он-лайн обратиться к губернатору с вопросом или предложением.
Эта опция уже используется, одно из предложений, поступившее накануне второго схода, 29 августа, Анна Николаевна обнародовала. Оно совпало с предложениями, которые внесли старосты во время обсуждения проекта закона на кустовых сходах. О них рассказали представители «кустов». Большая часть дополнений касается материального обеспечения проекта «сельский староста».
Так как работают старосты бесплатно, на общественных началах, то признано справедливым компенсировать старостам расходы на мобильную связь и транспорт. Договорились также, что в региональном законе будет пункт о выдаче старостам соответствующего удостоверения. Сельские активисты говорили о том, что старосту люди воспринимают и как представителя власти, своего рода помощника главы поселенческой администрации, и как своего делегата. Поэтому было бы логично дать старостам право участвовать в заседаниях представительных органов местного самоуправления.
Говорили о том, как привести в порядок неиспользуемые или бесхозные земельные участки и домовладения.
Поэтому душой болеет за своё село, уважает односельчан, помогает всем, кто придет к нему с вопросом. Он не только активный общественник, но и разносторонне творческая личность. Он участвует во многих сельских мероприятиях, является Председателем библиотечного Совета , активное участие принимает в избирательных кампаниях, долгие годы является членом участковой избирательной комиссии. Кто ближе всех к народу? Конечно, сельский староста. А хороший староста — спасение деревни, без него не обойтись ни жителям, ни местной администрации. Именно они всегда на переднем крае сельских проблем. А для односельчан старосты — и коммунальщики, и аптечный пункт, и социальная служба, и группа поддержки.
И все это на общественных началах, главное — людская благодарность. В феврале Николай Васильевич отметил свой 80-летний юбилей.
Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности старосты, могут возмещаться за счет средств бюджета сельского поселения, в размере и на условиях, установленных постановлением сельского поселения. Возмещение указанных затрат старосте осуществляется администрацией сельского поселения. По итогам работы за год, старосты могут награждаться благодарностями, грамотами и поощряться денежной премией. Критерии оценки, подведение итогов и размер денежной премии утверждаются Постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Верховье».
Досрочное прекращение полномочий старосты 5. Досрочное прекращение полномочий старосты оформляется решением Сельской Думы муниципального образования сельского поселения «Деревня Верховье».
Староста сельского населенного пункта назначается Советом Семеновского муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Сельский староста: история и современность
Староста выступает посредником между жителями деревни или села и чиновниками. Он назначается представительным органом муниципального образования на срок от 2 до 5 лет. Поэтому в обязанность сельским старостам, появившимся в поселках и деревнях, сейчас в первую очередь вменяется своевременное оповещение населения о грозящих опасностях – пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях. Утвердить Положение о старосте населенного пункта (деревни) муниципального образования Усадищенское сельское поселение. Ольга Зотова, староста деревни Задонщино Кимовского района.
Развитие института старост сельских населенных пунктов
Права старосты: Староста имеет право: 1) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Семеновского муниципального образования Федоровского муниципального района Саратовской области и подведомственных. 2. Права и обязанности старосты деревни. Староста избирается собранием граждан большинством голосов из числа присутствующих на собрании. Староста назначается законодательным органом муниципалитета по представлению схода граждан данного населённого пункта. Новости» Староста деревни Шанары Александр Тимофеев награжден дипломом, занявший 3-место в конкурсе "Лучший сельский староста Чувашской Республики". Права и обязанности старосты в современной деревне Старостой называют главного поселкового или сельского управленца, выбираемого народом. В XIX веке человек, занимавший эту должность, имел такие права и обязанности.
Староста - самый уважаемый человек на селе
Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом муниципального образования и или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Указанные изменения вступили в силу 29 апреля 2018 г.
Здесь нет солидных гонораров и льгот. Его главная задача — улучшать условия жизни в его селе. Это тяжелая работа.
И возрожденный институт сельских старост уже дает эффективные результаты своей деятельности. Во многих регионах улучшаются дороги, ремонтируются сооружения и т. При этом органы власти лишают себя многих хлопот и высказываются только в пользу этого института. А если староста не справляется со своими обязанностями, то его могут снять. Для чего вновь организуется сход. И на нем документируются жалобы сельчан как причины для снятия их старосты.
В соответствии с федеральным законом разработан проект закона Свердловской области о статусе старост сельских населенных пунктов, расположенных в нашем регионе. Так кто же такие старосты? Чем они должны заниматься? На какой основе? И нужны ли они вообще? Давайте разбираться.
Экскурс в историю Сама идея не нова. В Российской империи старостой именовалось выборное должностное лицо сельского общества. Его права и обязанности были закреплены в «Общем Положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости от 19 февраля 1861 года». Старосту избирали на сельском сходе сроком на 3 года. Община контролировала его работу, назначала плату за труд. Он получал специальный нагрудный знак.
Староста следил за состоянием дорог, мостов на вверенном ему участке; за сбором взносов, исполнением повинностей, за порядком в общественных местах. Он должен был принимать меры по сохранению правопорядка и общественного спокойствия, задерживать лиц без документов. В случае необходимости староста поднимал односельчан на борьбу с пожаром, наводнением, эпидемией. И наказывать имел право: за маловажные проступки сажать под арест до двух дней, штрафовать на сумму до одного рубля или назначать общественные работы до двух дней. Старост в деревнях постепенно не стало еще накануне Октябрьской революции: народные волнения, связанные с происходящим в стране в Первую мировую войну, показали, что старосты справиться с ситуацией не в силах. На оккупированных территориях СССР во время Великой Отечественной войны в селах вновь появились старосты, их назначали немецкие власти.
Потому-то с тех пор к самому названию «староста» отношение у нашего народа очень неоднозначное. В послевоенное время о старостах вновь забыли. Решили возродить эту практику в 2014 году. По России — за опытом Но еще до внесения отдельной статьи в федеральный закон о местном самоуправлении во многих регионах, особенно там, где много сельских поселений, старосты работали на добровольных началах. Уже несколько лет старосты на общественных началах действуют в селах Ленинградской, Вологодской, Нижегородской, Оренбургской и других областей. Сайт «Регионы Онлайн» рассказывает, что, к примеру, в Ленинградской области региональные власти поставили задачу максимально вовлечь сельчан в систему местного самоуправления.
Старост в небольших деревнях там выбирают на сходах, чтобы решать насущные вопросы: отремонтировать колонку, сделать уличное освещение, отремонтировать крыльцо дома культуры. В Ленинградской области приняли закон финансовой поддержки сельских старост. Деньги небольшие, но все же люди увидели, что и работа старост ценится, и многие вопросы решаются. В Нижегородской области к созданию института старост подтолкнули лесные пожары 2010 года. Как вспоминают очевидцы, в то засушливое лето постоянно буйствовали верховые лесные пожары, которые перекидывались на сельские улицы. Из-за отсутствия своевременного оповещения жители оказывались захваченными врасплох и не могли противостоять стихии.
Поэтому в обязанность сельским старостам, появившимся в поселках и деревнях, сейчас в первую очередь вменяется своевременное оповещение населения о грозящих опасностях — пожарах, наводнениях и других стихийных бедствиях. В Вологодской области главная забота для сельских старост — деревенские дороги, во Владимирской — благоустройство населенных пунктов. Короче говоря, есть чем заняться. Дошла очередь организации работы старост и в Свердловской области. В конце апреля в комитете Законодательного собрания по региональной политике и развитию местного самоуправления состоялось заседание рабочей группы по вопросу подготовки закона Свердловской области о регулировании отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов. Депутаты, представители Уральского института регионального законодательства, правительства Свердловской области, Минюста РФ решили: пора развивать в регионе новый общественный институт.
Был подготовлен проект соответствующего областного закона. В нем определены права и гарантии деятельности сельских старост. В частности, говорится, что старосты вправе принимать участие в заседаниях представительного органа своего муниципального образования, содействовать органам местного самоуправления в привлечении граждан к участию на добровольной основе в социально значимых для сельского населенного пункта мероприятиях. Например, в обеспечении сохранности спортивных и детских площадок, охране памятников истории и культуры, поддержании в надлежащем состоянии мест захоронения, улиц и придомовых территорий. Муниципалитеты вправе самостоятельно определять перечень того, что войдет в круг забот старосты. Но даже уже из проекта видно, что пока толком непонятно, чем же конкретно займутся добровольные помощники, кроме как созывать народ на благие дела.
Награда за труды Известно, что сейчас, до принятия такого областного закона, неравнодушными борцами за лучшую жизнь в родном поселке, селе являются лишь представители старшего поколения. У них действительно, как говорится, душа болит за чистоту на улице, за поддержание в достойном виде сельских обелисков с именами павших сельчан. Да и сам факт появления в селе такого памятного места — нередко инициатива именно активистов-пенсионеров. Голый энтузиазм, конечно, — дело замечательное, но у молодых жителей села выполнять общественную нагрузку на добровольных началах желания нет. В законопроекте регионального парламента говорится, что за счет средств местного бюджета сельским старостам могут быть установлены такие гарантии успешной деятельности: доступ к информации, необходимой для осуществления этой самой деятельности; возмещение старосте расходов на оплату телефонной связи и иных расходов, связанных с общественной работой но лишь в установленном объеме ; выплата компенсации за использование личного транспорта в работе с той же оговоркой. При этом в пояснительной записке к законопроекту его создатели особо отметили, что реализация закона в случае его принятия не повлечет за собой дополнительных финансовых затрат из областного бюджета.
То есть, говоря простым языком, если будут у администрации села какие-то свободные средства, старосте что-то выплатят. Не будет — не обессудьте. Каждому ясно, что денег нет. Однако народ как-то держится и даже даром заботится об уюте в родном дворе, на родной улице. Но для чего тогда закон принимать, если денег не предусматривать? И какой успешной работы активистов ожидать?
Ведь даже всевозможным общественным организациям предусмотрены гранты из президентского и прочих фондов. Сельских старост, похоже, отправляют на самоокупаемость. Гораздо больше повезло в этом смысле «коллегам» потенциальных старост — действующим в районах Екатеринбурга квартальным. Перечень их обязанностей и прав четко регламентирован, хотя во многом функции тех и других схожи. Квартальные в основном занимаются контролем за благоустройством подведомственной территории, чистотой во дворах, опрятностью фасадов. Но и старостам это предстоит делать.
Зато квартальные — официальные муниципальные работники, с зарплатой из местной казны. Сельчанам же предлагают довольствоваться собственным энтузиазмом. Все вопросы села будут решаться не с кондачка, а подготовленно, с обдумыванием на завалинке… Вводится институт сельского старосты! У него будет право принимать, содействовать, снова принимать, получит он компенсацию за глухой телефон и немного на бензин, без очереди можно будет ему стучать в двери начальственные, и самое главное — будет у него возможность распространять нужную и важную информацию. Правда, есть вопросы. В пояснительной записке п.
А в проекте закона говорится о компенсации затрат старостам. Вот и возникают вопросы: Где деньги взять на компенсацию? Как мне ать за данный закон? Наталья Березнякова Права и обязанности старосты деревни Действительно, кампания выборов сельских старост прошла буднично, бесцветно. Представитель администрации на сельском сходе объявил кандидатуру, несколько человек подняли руки, и церемония окончилась. А сколько жителей было на сходе, администрацию подчас и не волновало.
Никто не объяснил и не довел до сведения собравшихся, на какой срок выбирается староста и что он будет делать повседневно. Параллельно глава региона подчеркнул, что областное руководство не собирается ломать властную вертикаль, в которую встроено местное самоуправление и от которой сельские старосты будут независимы. Ярославская область, Некрасовский Район, с. Деньги в сельском поселении выделяются для решения вопросов местного значения. Бюджет поселения утверждается решением Совета депутатов. Но я своим примером стараюсь всех расшевелить, — рассказывает Николай Иванович.
Клуб у нас не работает, магазин закрылся, только автолавка приезжает, но мы не унываем, живем, потихоньку дела делаем. Нельзя руки опускать. Архитектура и Градостроительство Кроме того, староста призван укреплять добрососедские отношения, способствовать разрешению конфликтов между жителями. Кстати, чиновники — как муниципальные, так и госслужащие — не имеют права быть избранными на должность старосты. В функции члена такого общественного института, помимо передачи на областной уровень информации о проблемах села и предложения пути их решения, входит взаимодействие с органами местного самоуправления и проведение личных приемов жителей. Решение старосты или схода села обязательно для каждого жителя данного населенного пункта.
Журнал протоколов ведет староста. Данная должность была связана с огромной ответственностью и хлопотами. Старосты имеют право выносить вопросы на обсуждение или рассмотрение совета депутатов и администрации поселения. В их полномочиях — требовать от граждан соблюдения общественного и санитарного порядка, обеспечения противопожарной безопасности, приведения в надлежащий вид жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, приусадебных участков и прилегающих к ним территорий. Константин ездит на работу в Череповец, сорок минут — и он на железнодорожном узле в Ясной Поляне. Он работает помощником машиниста, семь лет назад купил участок в Вощажникове, два года назад построил дом.
По результатам выборов должен быть составлен протокол, а избранному лицу выдано удостоверение, подтверждающее его титул. Очень много в Кривце делается на средства бизнеса — помогают предприниматели, которые родом из этих мест. Два года назад поставили в поселке детскую площадку. Депутатов успокоили — в процессе подготовки законопроекта в муниципалитетах выясняли отношение к названию должности, так вот: каких-то протестов или предложений об ином наименовании от них не поступало.
Да, [ногами] открывались двери, решались вопросы, но могла быть ситуация немножко и другой.
Удостоверение, если бы оно у меня было, оно бы, наверно, в каких-то моментах помогло. А тогда помогало другое, просто, что меня знали и все. Любой вопрос можно ставить его в политическую плоскость, безусловно, но в данном случае роль лидера в истории, если ты, как правильно сейчас обозначили, хорошая, знают тебя по твоим делам, прислушиваются к каким-то твоим словам, ну что же тут поделать? Надо зарабатывать авторитет, причем зарабатывать его хорошими делами. Я его заработала хорошими делами.
Сергей Казаков, независимый депутат Законодательного Собрания Владимирской области: Конечно, вопрос политический. Это однозначно, потому что инициаторами, я так понимаю, этой инициативы являются [председатель Законодательного Собрания, секретарь Владимирского регионального отделения партии «Единая Россия» Владимир] Киселев и [Вячеслав] Картухин. Оба представляют партию «Единая Россия». Картухин у нас лидер фракции. Если бы захотели не политизировать, предложили бы мне, например, подписаться под этим законопроектом как независимому теперь депутату, фракции КПРФ, ЛДПР.
Тогда бы он был не политический. Я считаю, как раз в этом случае может каждый [депутат] приезжать в деревню и говорить: «Это мы вам дали возможность удостоверение получить, и вы теперь с ним везде ходите, везде заходите, выступать можете даже». Хотел бы согласиться с Иваном Алтуховым. Я нечасто с ним соглашаюсь, но я с ним согласен. Нам нужны какие-то возможности местного самоуправления, которые ближе к народу, КТОСы, старосты, все-таки какой-то закон принять, позволяющий в рамках закона этим органам местного самоуправления как раз от политики отдалиться.
Представляете, они представляют местное самоуправление, а на планерки ходят к главе администрации района, и тот их там накачивает и заставляет работать. Это неправильно. Как это исполнительная власть смешалась с представительной в какой-то степени? Я считаю, что мы должны каким-то областным законом это отрегулировать, чтобы эти председатели КТОСов, старосты были как-то защищены от таких политических возможностей давления на них. Насчет зарплаты старостам, не знаю.
Здесь передо мной коллега выступила, сказала, что старостой была на общественных началах. Конечно, у нас в поселковых советах денег не хватает даже на то, чтобы элементарно колодец отремонтировать в какой-нибудь деревне, поэтому если еще зарплату старосте сделать, не знаю. От денег, конечно, никто не откажется, как уже говорили, но это очень, наверно, сложно. Все-таки староста деревни — это больше человек на общественных началах должен работать. Но все-таки иметь какой-то областной закон, который это низовое местное самоуправление поддержит, я считаю, было бы правильно.
Может быть, вместе его с вами разработаем. Дмитрий Рожков, заместитель председателя Законодательного Собрания Владимирской области фракция «Единая Россия» : Закон правильный, закон своевременный. Его необходимо поддержать, хотя бы исходя из некоторых причин. Староста может зайти в любой муниципалитет, открыть дверь ногой, как сказал Антон Вячеславович [Клюев]. Я с этим не согласен.
Когда ты работаешь на земле в ежедневном режиме, общаешься с главами муниципальных образований, сельских поселений, территорий, городов, районов, картина немножко другая, конечно. Лариса Николаевна [Емельянова], вы сами пытаетесь постоянно [всё] политизировать. Я хочу сказать вам, что выборы уже давно закончились - как неделю назад. Поэтому надо переходить в конструктивную повестку и обсуждать деловые вопросы. А деловой вопрос в том, что старостам надо платить.
И это совершенно нормально.
Здесь, в основном, живут люди пожилого возраста, семьи с детьми и те, кто приезжает только на летний сезон. Есть магазин, очаг культуры, где можно что-то почитать, поиграть в настольные игры, люди держат скот и занимаются огородничеством. Насущные проблемы стараемся решать сообща. Народ у нас душевный, дружный. Меня во всем поддерживают односельчане и администрация сельского поселения. Когда три года назад за деревней промыло у моста, я обратилась за помощью к нашему главе Раилю Исанбердину, а он - к заместителю главы Администрации района по сельскому хозяйству Михаилу Чижкову. Их стараниями уложены трубы и вопрос решен.
У одной женщины с двумя малолетними детьми зимой упала крыша дома. Медлить было нельзя. Позвала на помощь мужа, детей и покрыли на время толем. Кстати, эта кровля она и сейчас спасает хозяйку. Надо постоянно двигаться, быть в гуще народа, успевать везде. Считаю, что староста — это местный волонтер, - говорит она. Родилась Оксана в Кумертау.