Минтруд и Минздрав подготовили проект приказа, значительно упрощающий оформление инвалидности.
Кабмин утвердил новый порядок назначения инвалидности
Ранее установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования было возможным в трех случаях. Новые правила оформления инвалидности в 2024 году: как оформить инвалидность, с чего начать, куда обращаться и какие документы нужны для признания лица инвалидом. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 января 2019 г. N.
Новые правила оформления инвалидности: что изменится с 1 июля 2022 года
Для установления 3 группы инвалидности медикам необходимо выявить разрушение здоровья с 2-й степенью выраженности. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.03.2023 № 114н «Об установлении тождества формулировок причин инвалидности». По словам сенатора, в законодательстве существовала разница в критериях, в соответствии с которыми определяется группа инвалидности.
Долгожданные изменения в законодательстве в части назначения ТСР
У пациента была гарантия, что в течение этого срока группу инвалидности ему не снимут и не понизят. В связи со вступлением в силу 1 января этого года нового приказа прежний отменен. То есть устанавливается группа, а если в дальнейшем нет ухудшения и человек в ремиссии, статус инвалида снимают. Это изменения в худшую сторону», — пояснила Елена Волкова. В новом приказе такой срок не указан. То есть, если вам устанавливается группа и в течение 2—3 лет нет ухудшения, ее снимают», — уточнила эксперт. Юристы требуют внести в приказ правки, согласно которым группа инвалидности дается на весь период лечения до стойкой ремиссии 5 лет и более , а после этого проходит оценка степени нарушений функций организма.
N 588 "О признании лица инвалидом" далее - Правила , с учетом особенностей, установленных настоящим документом. В рамках проведения медико-социальной экспертизы гражданина освидетельствование считается повторным при: проведении переосвидетельствования в установленный срок либо ранее установленного срока переосвидетельствования при изменении состояния здоровья; заблаговременном переосвидетельствовании, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности; переосвидетельствовании гражданина, которому установлена группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, либо категории "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет, наступающего после 1 января 2026 г. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина рассматриваются все вопросы, связанные с установлением инвалидности, причин инвалидности, сроков, времени наступления инвалидности, потребности гражданина в различных видах социальной защиты, а также разрабатывается новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида ребенка-инвалида. В этом случае абзацы четвертый - девятый пункта 41 Правил не применяются.
Специалисты могут изменить формат МСЭ, если: Нет возможности убедиться в достоверности сведений из документов. Данные медицинских исследований не соответствуют заключениям врачей. Необходимо провести обследование с помощью специального диагностического оборудования.
Пациент проживает в интернате. Требуется корректировка программы реабилитации или абилитации. После экспертизы человеку, получившему инвалидность, выдают справку с указанием группы инвалидности и программу реабилитации или абилитации.
Документы можно получить на руки или через почту.
В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро МСЭ и прохождения повторной экспертизы. С 1 января 2024 года заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, то есть по обезличенным документам. Направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов независимо от места жительства самого гражданина. Персональные данные гражданина будут отражены в финальном документе - справке об инвалидности с указанием группы и индивидуальной программе реабилитации инвалида. Само решение будет направляться гражданину в личный кабинет на портале госуслуг или по почте.
Новое в законодательстве
Оформление инвалидности в 2023 году будет происходить по следующей схеме. С 1 июля 2022 года установление инвалидности будет проводиться только по направлению медицинской организации. Переосвидетельствование I группы инвалидности проводится один раз в два года, II и III групп — один раз в год.
Начал действовать новый порядок установления причин инвалидности
Так, согласно внесенным изменениям новой причиной получения инвалидности является «инвалидность вследствие увечья ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании». Указанная причина инвалидности устанавливается гражданам федеральными учреждениями МСЭ в случае наличия соответствующего заключения военно-врачебной комиссии, заболеваний с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях.
Указанная причина инвалидности определяется как по прямым последствиям заболевания ранения, контузии, увечья , так и по различным его осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от заболевания, ранения, контузии, увечья , независимо от срока обращения гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. Факт получения заболевания ранения, контузии, увечья при указанных обстоятельствах может быть подтвержден справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива. Основанием для установления данной причины инвалидности является наличие справки, выданной военным комиссариатом, об обслуживании гражданином действующих воинских частей Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившихся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий, и справки о заболевании ранении, контузии, увечье , полученном гражданином во время обслуживания указанных воинских частей. Причина инвалидности "инвалидность вследствие ранения контузии, увечья , полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. Указанная причина инвалидности определяется как по прямым последствиям ранения, контузии или увечья, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от ранения, контузии или увечья, независимо от срока обращения гражданина в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы. Факт получения ранения, контузии или увечья в ходе боевых действий в составе отрядов самообороны Республики Дагестан может быть подтвержден медицинскими документами медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой гражданин находился на лечении, свидетельствующими о том, что повреждение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось в результате ранения, контузии или увечья, полученного в связи с участием в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 г. Основанием для установления данной причины инвалидности является удостоверение ветерана боевых действий единого образца, выданное на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 августа 2019 г.
Причина инвалидности "инвалидность вследствие увечья ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании" устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие увечья, ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации далее - добровольческие формирования. Причина инвалидности "инвалидность вследствие увечья ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании" устанавливается гражданам федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия соответствующего заключения ВВК федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов отделов филиалов о причинной связи увечий ранений, травм, контузий , заболеваний с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях. Иные причины инвалидности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, устанавливаются: а причина инвалидности "вследствие аварии в г. Основанием для установления указанной причины инвалидности являются медицинские документы медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой пострадавший находился на лечении, подтверждающие, что нарушение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось в результате аварии в г. Основанием для установления указанной причины инвалидности являются медицинские документы медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой пострадавший находился на лечении, подтверждающие, что нарушение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось в результате катастрофы на территории Башкирской АССР 3 июня 1989 г. N 42 "О пенсионном обеспечении лиц, пострадавших в результате взрыва на станции Свердловск-Сортировочная", - гражданам, ставшим инвалидами вследствие нарушения здоровья, полученного в результате взрыва на станции Свердловск-Сортировочная 4 октября 1988 г. Основанием для установления указанной причины инвалидности являются медицинские документы медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, в которой пострадавший находился на лечении, подтверждающие, что нарушение здоровья, приведшее к инвалидности, развилось вследствие взрыва на станции Свердловск-Сортировочная. При наличии оснований для одновременного установления различных причин инвалидности причина инвалидности устанавливается по выбору инвалида либо его законного представителя.
При отсутствии выбора инвалида либо его законного или уполномоченного представителя выбор делает федеральное учреждение медико-социальной экспертизы и устанавливает ту причину инвалидности, наличие которой гарантирует инвалиду предоставление более широкого круга мер социальной защиты поддержки. В справке, подтверждающей факт установления инвалидности, указывается только одна причина инвалидности. Причина инвалидности, гарантирующая гражданину предоставление более широкого круга мер социальной защиты поддержки , сохраняется при повышении группы инвалидности вследствие вновь возникших увечий ранений, травм, контузий , заболеваний.
Однако отдельные категории граждан, которые находятся на заслуженном отдыхе, могут рассчитывать на денежную прибавку», - пишет «Парламентская газета». Перерасчет пособия также будет сделан и для тех граждан, кто завершил свою трудовую деятельность в августе или кому с 1 августа установили повышенную группу инвалидности. С 1 сентября родителям детей-инвалидов позволят копить неиспользованные дополнительные выходные. Согласно закону, им положено 4 оплачиваемых дня в месяц, однако граждане не всегда их берут. В таком случае выходные «сгорают».
Теперь закон позволяет переносить их на следующий месяц. По новым правилам можно накопить до 24 таких дней и сразу их использовать. С 1 сентября в законодательстве появится понятие сопровождаемого проживания. Такие услуги будут предоставляться инвалидам 2-й группы и выше. Они включают в себя реабилитацию, абилитацию, формирование навыков самообслуживания.
Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 805. Наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид». Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 года N 805. Пункт утратил силу с 1 января 2010 года — постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 1121… 9. Абзац утратил силу с 1 января 2010 года — постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 1121… 10.
Правительство утвердило особенности медико-социальной экспертизы в новых регионах
Гражданину выдают справку, подтверждающую назначение ему группы ограничения по здоровью. Обратите внимание на то, какие новые правила в 2023 году при получении группы инвалидности вступили в силу. Основное новшество — возможность проведения МСЭ удаленно с помощью сети Интернет. Ранее такой порядок впервые утвердили временно на период ограничений, вызванных коронавирусной инфекцией. В 2023 году дистанционную форму закрепили на постоянной основе. В 2024 году при проведении МСЭ без присутствия гражданина его персональные данные засекречены, медики не имеют к ним доступа. Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить инвалидность. Используйте эти инструкции бесплатно. Для чтения получите доступ в КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня Какие льготы дает инвалидность После получения статуса инвалида гражданин приобретает право на целый комплекс мер социальной поддержки Федеральный закон от 24.
Он получает набор социальных услуг: лекарственное обеспечение, санаторно-курортное обслуживание и бесплатный проезд.
Так, согласно внесенным изменениям новой причиной получения инвалидности является «инвалидность вследствие увечья ранения, травмы, контузии или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании». Указанная причина инвалидности устанавливается гражданам федеральными учреждениями МСЭ в случае наличия соответствующего заключения военно-врачебной комиссии, заболеваний с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческих формированиях.
С 1 июля граждане смогут самостоятельно выбирать между очным или заочным форматом прохождения медико-социальной экспертизы. При этом Правила устанавливают перечень случаев, когда личное присутствие человека будет обязательным. Кроме того, с 1 июня 2023 года пройти медико-социальную экспертизу можно будет в дистанционном формате — с помощью интернета. Воспользоваться таким форматом экспертизы смогут граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно.
Например, при онкологическом заболевании могут присвоить как I, так и III группу инвалидности. Новый порядок оформления инвалидности в 2024 году Изменения в порядке оформления инвалидности призваны были сделать процедуру более прозрачной и понятной.
Главное изменение — возможность самостоятельно выбрать формат прохождения экспертизы. Он может быть очным или заочным без личного участия. До поправок заочный формат применяли в исключительных случаях. Выбрать формат проведения МСЭ можно и в поликлинике при заполнении формы согласия на прохождение комиссии. Второе изменение — более не нужно приносить справки и документы для прохождения МСЭ независимо от того, как проходит комиссия — очно или заочно. Комиссия и поликлиника будут обмениваться документами в электронном виде. Хотя по желанию можно принести недостающие бумажные документы на комиссию. Третье изменение — у тех, кто оформляет инвалидности, появилась возможность выбора способа получения уведомлений и результатов: лично в МСЭ, по почте или онлайн. В последнем случае результаты экспертизы сразу поступят в личный кабинет на портале Госуслуги.
Четвертое изменение — утвержден перечень обследований для прохождения МСЭ. Теперь гражданам будет понятно, какие исследования нужно пройти, что позволит избежать возврата на дообследования и затягивание процедуры. С 2023 года появилась возможность пройти комиссию в дистанционном формате. Правда, не у всех. А только у тех, кто не согласен с решением бюро и хотел бы его обжаловать в главном или федеральном бюро п. Но и в этих случаях бюро могут принять решение о провеении МСЭ с личным присутствием гражданина. С 2024 году МСЭ в дистанционном формате проходит анонимно без доступа у членов комиссии к личным данным гражданина. Персональные данные человека появятся только в справке об установлении инвалидности. К тому же убрали территориальную привязку.
Проводить экспертизу и назначать группу инвалидности будут не только в бюро по месту жительства, но и в любом другом. Все это сделает проведение экспертизы максимально независимым. Порядок прохождения медико-социальной экспертизы С чего начать оформление инвалидности. Первое, что нужно сделать, это обратиться в поликлинику для прохождения диагностики состояния здоровья. По новым правилам направлять на МСЭ может как государственная, так и частная клиника. Терапевт на основании поступивших жалоб может направить гражданина на врачебную комиссию. Именно она уполномочена выдавать направления на МСЭ. Если человек не может лично прийти в поликлинику по состоянию здоровья, он может вызвать врача на дом. Терапевт сам передаст необходимую информацию в поликлинику для получения направления МСЭ.
Что включает направление на МСЭ.
В России введут новые правила для установления и подтверждения инвалидности
Тяжесть инвалидности будут определять на основе поставленного диагноза. Медицинские организации будут самостоятельно направлять данные медкарты пациента в соответствующее учреждение. Еще 250 старых обследований планируют заменить альтернативными — современными или, наоборот, более традиционными.
При представлении в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида. Причина инвалидности "общее заболевание" устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектов, при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, явившихся причиной инвалидности. Причина инвалидности "трудовое увечье" устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, связанного с несчастным случаем на производстве.
Ольга Титова: Если у вас пропущены сроки переосвидетельствования, необходимо срочно обратиться в медицинскую организацию за оформлением направления. И если причина пропусков будет уважительной, мы осуществим зачет пропущенных сроков. Освидетельствование: очно или заочно?
В работе медико-социальной экспертизы активно используется электронный документооборот. Само освидетельствование гражданина может проходить как в очной, так и в заочной форме — по выбору самого гражданина. Ольга Титова: Мы уже говорили, что планируется переход на полный документооборот.
В настоящее время практически в полном объеме электронные направления на освидетельствования. В день поступления электронное направление регистрируется. Далее распределяется на бюро.
В течение трех дней бюро изучает направление, формирует приглашение, посылает заказной почтой пациенту, назначает дату освидетельствования. Хочу обратить ваше внимание, что при оформлении направления на медико-социальную экспертизу пациент сам выбирает формат освидетельствования: очно с личным присутствием либо заочно по представленным медицинским документам.
По его словам, данный вопрос критичен, поскольку многие законы в области государственных гарантий дают при инвалидности право на бесплатные препараты, средства технической реабилитации и другие льготы. В середине января глава Следственного комитета Александр Бастрыкин потребовал провести проверку по факту нарушения прав ребенка с ретинобластомой, которому органы МСЭ отказали в продлении инвалидности по достижении ремиссии.
В результате у семьи не оказалось средств на ежегодную замену глазного протеза. В ответ мы слышим, что грядет реформа лекарственного обеспечения, где в том числе предполагают расширить покрытие льготным лекарственным обеспечением не инвалидов», — сообщил порталу Medvestnik. В начале января в ответе на запрос газеты «Коммерсантъ» Минтруд признал, что инвалидность не должна быть условием получения бесплатной помощи. Президент и правительство дали поручения Минздраву по обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения детей, страдающих хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном медикаментозном лечении, независимо от наличия у них инвалидности.
В 2018 году правительство утвердило перечень заболеваний , при которых детям инвалидность может быть установлена бессрочно и даже заочно.
Условия установления инвалидности
- В России вводятся новые правила установления инвалидности
- Документ недели
- Минтруд: 250 позиций уберут из перечня обследований для оформления инвалидности
- Оформление и продление инвалидности в 2023 и 2024 году
Минтруд: 250 позиций уберут из перечня обследований для оформления инвалидности
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации издан Приказ «Об установлении тождества формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 1 марта 2023 года». Данный Приказ вступает в силу 7 апреля 2023 года. То есть мы будем использовать тождество формулировок. Представленные документы гражданами не требуют перевода — мы будем их принимать даже на украинском языке.
Федеральный закон от 17. Более подробно с этим федеральным законом можно ознакомиться на нашем сайте. Об освидетельствовании участников СВО Ольга Титова: Особое внимание оказывается участникам специальной военной операции при проведении медико-социальной экспертизы.
Ведется персонифицированный учет и осуществляется индивидуальный подход к данной категории граждан. Хочу вас проинформировать, что участники специальной военной операции могут получить реабилитационные мероприятия в центре «Семь ступеней». Они могут обратиться в отделение социальной защиты по месту жительства, а также на телефон «горячей» линии: 473 272-78-14.
А также по электронной почте: voronezhmse list.
Речь идет о людях, получивших тяжелые увечья на военной службе, а также о добровольцах-контрактниках. При первичном освидетельствовании на получении инвалидности ее будут сразу назначать бессрочно. Эксперты называют меру логичным и гуманным решением. Кому дадут бессрочную инвалидность Участникам боевых действий, в том числе ветеранам специальной военной операции, облегчат условия получения инвалидности: она будет устанавливаться бессрочно. Постановление об особенностях оформления такого социального статуса утвердило правительство документ есть у «Известий».
Юристы требуют внести в приказ правки, согласно которым группа инвалидности дается на весь период лечения до стойкой ремиссии 5 лет и более , а после этого проходит оценка степени нарушений функций организма. Продление инвалидности — очень большой вопрос, если у пациента нет метастатических процессов, подтвердила президент Ассоциации онкологических пациентов «Здравствуй» Ирина Боровова. Например, у пациентов с ретинобластомой при удалении глаза инвалидность снимают в течение 5 лет, если другой глаз видит нормально. Для ее получения нужно не только быть больным, но нуждаться во внешней помощи и утратить работоспособность. У наших пациентов эти три условия не всегда совпадают. У многих это вызывает шок: как же так —отказывают в назначении инвалидности при удалении груди. То есть по факту онкологический пациент может стать инвалидом только когда он уже стоит одной ногой в могиле», — комментирует ситуацию председатель Координационного совета МОД «Движение против рака», член Общественного совета и Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Минздраве России Николай Дронов.
Таким образом, для определения федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы причины инвалидности в формулировке "военная травма" принимаются составленные установленным порядком форма N 11 "Свидетельство о болезни" в отношении военнослужащих или форма N 12 "Заключение военной-врачебной комиссии" в отношении граждан, проходивших военную службу , в которых указана причинная связь увечья, заболевания с прохождением военной службы. Лигомины от 8 июня 2023 г. Руководитель - главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе М. КонсультантПлюс: примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду п. В соответствии с пунктом 8 Порядка установления причин инвалидности, утвержденного приказом Минтруда России от 16 февраля 2023 г. N 90н далее - Порядок , военнослужащим, в отношении которых ранее было вынесено заключение военно-врачебной экспертизы о причинной связи имеющихся увечий ранений, травм, контузий , заболеваний, при установлении им инвалидности по нарушению здоровья, обусловленному такими увечьями ранениями, травмами, контузиями , причина инвалидности устанавливается в соответствии с формулировкой заключения военно-врачебной экспертизы о причинной связи увечий ранений, травм, контузий , заболеваний. Причина инвалидности "военная травма" определяется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в случае наличия заключения военно-врачебной комиссии федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации далее - Главный центр , его филиалов отделов филиалов , центров военно-врачебной экспертизы или штатных военно-врачебных комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба приравненная к ней служба , о причинной связи увечий ранений, травм, контузий , заболеваний.