Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования. 5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии. досрочное голосование не должно быть массовым: если выстроилась очередь, надо сразу выяснить и зафиксировать, откуда взялся наплыв избирателей. Хотя раньше проголосовать досрочно на выборах всех уровней мог любой желающий.
О выборной трёхдневке и электронном голосовании. Мнение юриста
| Статья 65. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 14.11.2023) | Институт досрочного голосования выступает одним из механизмов, гарантирующих гражданам их право на реализацию активного избирательного права. |
| Вопросы и ответы на итоговый тест 2023 – Знайка | Срок проведения досрочного голосования по внесению поправок в Конституцию РФ будет увеличен с трех до семи дней, заявила председатель Центризбиркома Элла Памфилова. |
| Прокурор разъясняет - Прокуратура Свердловской области | При проведении досрочного голосования 11 и 12 сентября 2020 года для хранения избирательных бюллетеней будут использоваться сейф-пакеты. |
Как будут хранить бюллетени при досрочном голосовании? Ответ ЦИК
Сегодня, 25 июня, стартовало досрочное голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ. 5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии. В этих случаях досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 75 настоящего Федерального закона. Каким образом проводится досрочное голосование избирателей, не имеющих возможности проголосовать в день голосования? Досрочное голосование на выборах 2023 года в УИК (участковой избирательной комиссии) предоставляет возможность избирателям проголосовать перед основным днем голосования. Досрочное голосование на выборах губернатора Нижегородской области будет проходить в течение 11 дней, с 3 сентября по 13 сентября включительно, в помещениях каждой участковой избирательной комиссии области.
Трёхдневное голосование на выборах в сентябре
Федерального закона от 05. В случаях и порядке, предусмотренных законом , соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 20 дней до дня голосования голосование всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях. В случаях и порядке, предусмотренных законом , соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней но не ранее чем за 20 дней до дня голосования голосование групп избирателей, участников референдума, которые будут находиться в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку, участку референдума. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом , при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе разрешить провести досрочно но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей, участников референдума на одном или нескольких избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации, и или голосование групп избирателей, участников референдума, проживающих за пределами территории Российской Федерации. Федерального закона от 09. При проведении выборов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума избирателю, участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, участке референдума, на котором он включен в список избирателей, участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии в случаях, предусмотренных законом, - в помещении избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования, если законом не будет предусмотрено заполнение избирателем, участником референдума бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования либо в помещении территориальной комиссии избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, окружной избирательной комиссии за 10 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии не ранее чем за 3 дня до дня голосования. Федеральных законов от 14. Утратил силу. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 настоящего Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона.
Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время после 16 часов по местному времени и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей выборы, референдум, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при наличии , а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя, участника референдума при установлении итогов голосования.
Такие же заявления принимаются с 16 по 21 июня в любой участковой избирательной комиссии. Пункты приема заявлений ТИК в Ленобласти работают каждый день. С понедельника по пятницу — с 16:00 до 20:00, а в выходные дни — с 10:00 до 14:00.
Понятно, что сидящий в помещении администрации секретарь комиссии, часто являющийся еще и сотрудником администрации, не может в полной мере гарантировать неизменность содержимого конвертов. Конверты с бюллетенями передаются в соответствующие участковые избирательные комиссии за четыре дня до дня голосования. Дальнейшее досрочное голосование проходит в участковых избирательных комиссиях в том же порядке, что и в вышестоящих комиссиях.
Один из способов фальсификации досрочного голосования — досрочное голосование за других лиц93. Администрация, тесно связанная с военкоматом может знать, кто из избирателей находится на срочной военной службе. Иногда имеется статистика по голосованию на предыдущих выборах списки избирателей, как-никак хранятся в задании администрации. Бывает, что за таких избирателей производится досрочное голосование. Обычно в досрочном голосовании участвует небольшое количество избирателей. В среднем на одну участковую комиссию может приходиться от нуля до десяти избирателей. Массовое досрочное голосование вызывает подозрения.
С целью предотвращения подтасовок на выборах, столица отказалась от использования открепительных удостоверений и организации голосования на предприятиях непрерывного цикла. Однако и в досрочном волеизъявлении есть лазейки для фальсификаций.
Преступная схема возможна, если в ней будут участвовать секретарь и еще один член комиссии. Они могут и бюллетень заменить, и конверт, особенно есть неучтенные. Другой вариант подтасовки — предложить невнимательному избирателю хорошую ксерокопию бюллетеня, а в конверт, который, кстати, избиратель своей рукой не подписывает, положить оригинал с отметкой в нужном квадрате», - говорит Чупанов.
Что должно быть обеспечено при досрочном голосовании
Возможность проголосовать у вас все равно имеется, главное, чтобы вы были в пределах республики. Вам нужно заранее прийти в участковую комиссию по месту нахождения и написать заявление, что хотите проголосовать здесь. Комиссия обязана включить вас в список и обязательно уведомить участковую комиссию по вашему постоянному месту жительства, где вас надо вычеркнуть. Сделать это необходимо не позднее, чем за три дня до голосования. Опоздаете, не проголосуете, бюллетень вам не выдадут. Так что соблюсти все необходимые условия — в ваших интересах. Закон же предоставляет самые разные варианты.
Подтверждение учетной записи — это аналог проверки паспорта перед выдачей бюллетеня. То же самое происходило и на избирательных участках. Проверить статус учетной записи можно было в личном кабинете на mos. Как сохранялась анонимность голосования? Безопасность и анонимность голосования обеспечивал специальный прокси-сервер анонимайзер. Это можно сравнить с поездкой в метро — система идентифицирует пассажира, проходящего через турникет, но никак не может предугадать его дальнейший маршрут. Инфраструктура сервера отделена от любых элементов системы голосования, поэтому даже у системного администратора нет единых логов входа на прокси-сервер или возможности сопоставить анонимного пользователя с данными личного кабинета. Все голоса на входе в анонимную зону перемешивались, ссылки на бюллетени назначались с использованием случайных величин, например координат мышки на экране, разрешения и размера экрана, случайного набора данных из личного кабинета пользователя и так далее. Голосовать онлайн можно было с любого устройства? Со смартфона, планшета, ноутбука или стационарного компьютера с доступом в интернет было необходимо устойчивое соединение. У сотрудников центра госуслуг «Мои документы» есть мои данные — они могли проголосовать онлайн за меня? Для участия в голосовании необходимо было получить СМС или звонок только на ваш телефон. Кроме того, для голосования были нужны логин и пароль вашего личного кабинета на mos. На избирательных участках работали наблюдатели. Как они контролируют голосование, которое проходит онлайн? На электронном голосовании наблюдателем мог стать каждый. Например, можно было скачивать все зашифрованные транзакции через ноду наблюдателя, наблюдать за ними через специальный сервис в интернете, а также записывать проверочные транзакции в блокчейне. Все транзакции связаны между собой определенным образом, и, когда в блокчейн попадала проверочная транзакция, это было похоже на появление дополнительного замка между звеньями цепи. С 2023 года аналогичным образом можно контролировать и голоса, отданные на участках с помощью терминалов. Какие риски остаются в системе электронного голосования? Система электронного голосования выдержала все публичные тестирования, нагрузку более двух миллионов голосующих во время выборов в Государственную Думу в 2021 году, попытки компрометации и вмешательства, ни одна из которых не удалась. Безопасность и конфиденциальность системы обеспечивают технические средства: блокчейн, анонимайзер и ключи шифрования. Те, у кого есть постоянная регистрация в Москве, могли проголосовать на mos. Онлайн-голосование было доступно с 08:00 15 марта до 19:59 17 марта. Какое техническое решение легло в основу голосования онлайн? За основу взято программное обеспечение портала mos.
Для того и была придумана неделя голосования, чтобы не было столпотворения на участках 1 июля. Задача не в том, чтобы в дни, предшествующие основной дате, проголосовали как можно больше граждан, а в том, чтобы равномерно распределить людской поток — чтобы ни в выходные, ни 1 июля по возможности не образовывались очереди на участках, - пояснил РБК источник в Кремле. Нужно доносить до людей: если у вас есть возможность проголосовать раньше до 1 июля , то сделайте это. Необходимо объяснять, что это делается в соображениях безопасности. В ЦИКе рассказали, что количество граждан, принявших участие в голосовании, будет оглашаться ежедневно, начиная с 25 июня.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей избирательной комиссии и наблюдателей. Территориальная избирательная комиссия составляет список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. Избиратель подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Член избирательной комиссии проставляет в заявлении дату и время досрочного голосования этого избирателя. Если избиратель досрочно голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей территориальной избирательной комиссии, которые заверяются ее печатью. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты.
О выборной трёхдневке и электронном голосовании. Мнение юриста
Члены УИК, проводящие досрочное голосование отдельных групп избирателей, при получении избирательных бюллетеней расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения досрочного голосования. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирательного бюллетеня избирателем в помещении участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования. Досрочное голосование на выборах президента России началось в труднодоступных и отдалённых населённых пунктах. Срок проведения досрочного голосования по внесению поправок в Конституцию РФ будет увеличен с трех до семи дней, заявила председатель Центризбиркома Элла Памфилова. Основными требованиями для досрочного голосования являются наличие документа, удостоверяющего личность избирателя, и его заявления о досрочном голосовании.
Вести Чувашия
досрочное голосование не должно быть массовым: если выстроилась очередь, надо сразу выяснить и зафиксировать, откуда взялся наплыв избирателей. Порядок о досрочном голосовании будет применяться на довыборах депутатов Госдумы, выборах высших должностных лиц субъектов РФ. При проведении досрочного голосования 11 и 12 сентября 2020 года для хранения избирательных бюллетеней будут использоваться сейф-пакеты. досрочное голосование не должно быть массовым: если выстроилась очередь, надо сразу выяснить и зафиксировать, откуда взялся наплыв избирателей. Памфилова назвала число проголосовавших досрочно Политика, 11:57. Досрочное голосование: общие принципы организации. При досрочном голосовании необходимо.
Можно проголосовать досрочно
Действительные бюллетени опускаются в общий ящик для голосования, а недействительные - погашаются. После закрытия участка при подсчете они учитываются вместе с остальными бюллетенями. Таким образом обеспечивается контроль и включение результатов досрочного голосования в общий подсчет голосов по избирательному участку. Учет итогов досрочного голосования при подведении результатов выборов Для надлежащего учета результатов досрочного голосования используется несколько механизмов на разных уровнях избирательной системы. Во-первых, в каждой УИК составляются отдельные списки досрочно проголосовавших избирателей. Эти данные суммируются по одномандатным округам и муниципалитетам. В-третьих, эта информация агрегируется вышестоящими комиссиями при суммировании данных по одномандатным округам, муниципальным образованиям, субъектам РФ. Таким образом обеспечивается полнота учета результатов досрочного голосования при подведении итогов выборов всех уровней.
Преимущества досрочного голосования для избирателей Досрочное голосование имеет ряд преимуществ для избирателей. Экономия времени в день основного голосования. Возможность проголосовать в удобное время, не торопясь. Отсутствие очередей, типичных для пикового времени работы участков. Более спокойная, комфортная обстановка при заполнении бюллетеня. Уверенность, что голос точно будет учтен, даже при возникновении непредвиденных обстоятельств в день голосования. Таким образом, досрочное голосование позволяет избирателю осознанно и спокойно сделать свой выбор в наиболее удобных для него условиях.
Риски досрочного голосования Однако у досрочного голосования есть и некоторые потенциальные риски, о которых стоит помнить. Вероятность совершить ошибку при заполнении бюллетеня из-за спешки или невнимательности. Риск утраты бюллетеня по невнимательности избирателя или халатности членов комиссии. Невозможность изменить решение, если мнение избирателя поменялось после досрочного голосования. Потенциальная возможность фальсификаций при хранении и транспортировке бюллетеней. Чтобы минимизировать эти риски, избиратель должен ответственно и внимательно отнестись к процедуре досрочного голосования, а комиссии - обеспечить надлежащий контроль. Международный опыт досрочного голосования Во многих зарубежных странах досрочное голосование является привычной и широко используемой процедурой.
Например, в США и Канаде до трети избирателей голосуют досрочно - лично, по почте или онлайн. В странах ЕС также активно применяются различные формы досрочного голосования.
Как проголосовать по поправкам в Конституцию досрочно? Об этом сообщило издание РБК. Идти голосование будет в течение недели. Возможность волеизъявления предусмотрена не только на избирательном участке и на дому, но и на предприятиях непрерывного цикла, на придомовых территориях. При этом проголосовать на дому можно будет без указания причин.
Она также рекомендовала установить видеонаблюдение в помещениях для хранения бюллетеней при досрочном голосовании. То есть партии, кандидаты направляют своих наблюдателей непосредственно без посредников. Мы считаем, что это принципиально важно. Наблюдение - это непременное условие», - уточнила Элла Памфилова.
Напомним, что жители Ленинградской области смогут принять участие в общероссийском голосовании по внесению поправок в Конституцию России на любом удобном для них избирательном участке. Не пропустите О желании голосовать по месту нахождения, а не регистрации, с 5 по 21 июня нужно сообщить в МФЦ или на сайте «Госуслуги» в разделе «Мои выборы». Такие же заявления принимаются с 16 по 21 июня в любой участковой избирательной комиссии.
Досрочное голосование
Он напомнил, что уважительной причиной для досрочного голосования может быть отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей. Избирателю необходимо написать заявление по форме, которая есть во всех участковых комиссиях, и, по предъявлению паспорта, получить бюллетень для голосования, — пояснил Александр Иванов. Напомним, по данным облизбиркома, всего на выборах губернатора области 14 сентября на территории Нижнего Новгорода и области будет работать 2 233 избирательных участка.
Узнайте, кто может проголосовать досрочно, где и когда это можно сделать, какие документы понадобятся и другие полезные советы. Кто может проголосовать досрочно Право досрочного голосования предоставлено не всем избирателям, а только определенным категориям граждан, которые по уважительным причинам не смогут прийти на избирательный участок в единый день голосования. В их число входят: Военнослужащие, находящиеся вне места расположения воинской части Сотрудники органов внутренних дел, работающие вахтовым методом Граждане, командированные в отдаленные и труднодоступные местности Моряки, находящиеся в длительном плавании Избиратели, находящиеся на стационарном лечении в больницах Также досрочно голосуют жители труднодоступных районов, где нет возможности организовать полноценный избирательный участок. Это могут быть удаленные поселки, полярные станции, горные села. Например, на прошедших в сентябре выборах досрочно проголосовали жители некоторых районов Луганской и Донецкой областей.
Так как регулярное транспортное сообщение там отсутствовало, избирательные участки для досрочного голосования были открыты на несколько дней раньше основной даты. Согласно закону, досрочное голосование разрешается проводить на избирательных участках в труднодоступных или отдаленных местностях. Еще одна категория - избиратели с ограниченными физическими возможностями. Чтобы обеспечить доступность выборов, для них организуется досрочное голосование на дому. Где можно проголосовать досрочно В большинстве случаев досрочное голосование проводится непосредственно в помещениях избирательных комиссий. Это могут быть как территориальные, так и участковые комиссии. Например, военнослужащие, находящиеся в командировке, могут проголосовать в территориальной комиссии по месту временного пребывания.
А избиратели с ограниченными возможностями здоровья голосуют досрочно у себя дома - к ним приходят члены участковой комиссии. Также досрочное голосование может проводиться: В больницах и санаториях для находящихся там на лечении На судах, которые будут в плавании в день выборов На полярных станциях и в других труднодоступных местах Уточнить адреса избирательных комиссий и участков, где можно проголосовать досрочно в вашем регионе, можно на сайте ЦИК или обратившись в местную администрацию. Когда можно проголосовать досрочно Согласно закону, досрочное голосование может проводиться не ранее чем за 20 дней до дня голосования. На практике оно обычно стартует за 10-15 дней. Например, на выборах губернатора Санкт-Петербурга в сентябре 2022 года досрочное голосование проходило с 5 по 9 сентября. А основной день выборов был 11 сентября. Важно заранее выяснить точные даты и график работы избирательных участков.
Обычно они открыты для досрочного голосования по несколько часов в день, чаще в вечернее время после 16:00 и в выходные. Например, график может быть таким: Понедельник-пятница: с 17:00 до 21:00 Суббота: с 10:00 до 14:00 Воскресенье: с 10:00 до 14:00 Иногда досрочное голосование идет в течение нескольких дней подряд для охвата большего числа избирателей. Уточнить точное расписание можно на сайте избирательной комиссии. Какие документы нужны для голосования Для получения бюллетеня при досрочном голосовании необходимо предъявить: Паспорт гражданина РФ При необходимости - документ, подтверждающий право на досрочное голосование справка с места работы, медицинская справка и т. Также можно проголосовать по открепительному удостоверению, если планируете в день выборов находиться не по месту регистрации.
Гарантировать безопасность данных — важный аспект доверия к системе досрочного голосования. Проверка целостности. Важно иметь механизмы для проверки целостности системы и предотвращения вмешательства или изменения результатов голосования. Для этого могут использоваться криптографические протоколы и алгоритмы, а также механизмы контроля и аудита. Надежность системы. Гарантия безопасности включает также надежность самой системы досрочного голосования. Она должна быть устойчива к техническим сбоям, атакам и другим угрозам. Важно иметь резервные копии данных и механизмы для восстановления системы в случае сбоев. Прозрачность и открытость. Важным аспектом гарантии безопасности и надежности досрочного голосования является прозрачность и открытость процесса. Граждане должны иметь возможность проверить, что их голос был зарегистрирован и учтен корректно. При этом, конфиденциальность голоса и личных данных голосующего должна быть также обеспечена. Гарантия безопасности и надежности досрочного голосования является основой доверия к выборной системе и позволяет гражданам свободно и ответственно выражать свою волю. Равные возможности для всех избирателей Одно из основных требований, которое должно быть обеспечено при досрочном голосовании, — это равные возможности для всех избирателей. Это означает, что независимо от физической или психологической способности, возраста, социального положения или места жительства, каждый избиратель имеет право и возможность проголосовать.
Правовая база 6. Организация досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в труднодоступных или отдаленных местностях 1. Соответствующая комиссия вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней но не ранее чем за 20 дней до дня голосования голосование групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено в труднодоступных или отдаленных местностях, на полярных станциях и в тому подобных местах и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по избирательному участку. При принятии решения участковая комиссия должна учесть решение соответствующей вышестоящей комиссии о разрешении досрочного голосования, в которой может быть указан как период проведения досрочного голосования, так и конкретная дата. При наличии оснований для изменения даты досрочного голосования, указанной в решении вышестоящей комиссии плохие погодные условия и др. О дне, времени и месте досрочного голосования отдельных групп избирателей соответствующая территориальная и или участковая комиссия оповещает избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования. В целях надлежащего оповещения комиссиям необходимо выяснить имеющиеся средства связи у группы избирателей и организовать направление информации самостоятельно либо посредством руководителей соответствующих организаций, органов местного самоуправления. При наличии возможности рекомендуется заблаговременно передать на объекты специально изготовленные информационные плакаты, содержащие сведения о дате и времени досрочного голосования, для размещения в общедоступных местах. Решение участковой комиссии должно быть доведено также до сведения лиц, указанных в п.