В масс-медиа чаще всего Будапештский меморандум ассоциируют исключительно как соглашение, заключенное с Украиной, однако, это не так. "Будапештский меморандум содержит одно-единственное обязательство: не применять против Украины ядерное оружие. На Мюнхенской конференции Зеленский заявил: Украина будет иметь полное право считать, что Будапештский меморандум не работает и все пакетные решения поставлены под сомнение.
Украина пригрозила возродить ядерное оружие для защиты «российской угрозы». А вдруг смогут?
Текст научной работы на тему «Проблема сохранения Будапештского Меморандума как действенной гарантии ядерной безопасности». Киев активно настаивает на проведении переговоров в Совбезе ООН для обеспечения безопасности Незалежной, ссылаясь на шестой пункт Будапештского меморандума. В масс-медиа чаще всего Будапештский меморандум ассоциируют исключительно как соглашение, заключенное с Украиной, однако, это не так. Если конфликт имел место в нескольких новостях, то очередность нарушения в каждой новости определяется отдельно. Будапештский меморандум и требовал тогда и требует сейчас ратификации в парламенте. Будапештский меморандум был подписан в 1994 году лидерами Украины, России, Великобритании и США.
Опасные игры: чем для мира обернется создание Украиной ядерного оружия
Не все, подписанное Ельциным, стоило выполнять, как, например, Европейскую энергетическую хартию, которую наш парламент также не ратифицировал. И слава Богу, что какая-то демократия у нас все-таки тогда существовала. Нам этот документ был невыгоден, потому что ставил Россию в совершенно дурацкую позицию при любых экономических переговорах: мы, согласно его букве, не имели возможности торговаться. Ведь экономическое давление нам запрещалось... Невыгодна нам была и форма украинского ядерного разоружения. Тот же В. Гречанинов вспоминает: «46 украинских ракет были направлены на США, поэтому нам нужно было либо разоружаться, либо возвращаться под влияние России, которая включила бы нашу военную группировку в свою.
Россия могла бы сократить определенный объем нашего ядерного оружия в обмен на сокращение такого же объема в Соединенных Штатах». Но Украина пошла по первому пути взамен на финансирование американцами процесса своего разоружения. Но и финансирования на эти цели не хватило, и «большой материальной помощи», которую ждали украинские руководители за этот шаг, они тоже не дождались. Поучительный эпизод. И мы кое-что потеряли. Ведь мы могли бы законно уменьшить лимит США на ракеты, то есть из-за позиции украинского руководства понесли геополитические потери.
Но что сделано, того не вернешь.
Предполагался совместный контроль, в связи с чем 21 декабря 1991 года, в Алма-Ате четыре постсоветских государства - обладатели ядерных арсеналов подписали договор о совместных мерах по контролю над ядерным оружием. Неважно, что 25 декабря Ельцин получил от Горбачева ядерный чемоданчик, - в те же дни, в Минске, страны-члены СНГ заключили соглашение о необходимости создания Объединенного командования стратегическими силами бывшего СССР, один из пунктов которого гласил, что отныне решение об использовании ядерного оружия должно приниматься президентом России, но при условии обязательного согласования с главами Украины, Белоруссии и Казахстана, а также консультирования с другими членами СНГ. Говорят, такое положение вещей вызвало во влиятельных кругах Западного политикума обоснованную тревогу, - дескать, нет уверенности в том, что отколовшиеся от России постсоветские республики, в отсутствие единого управления стратегическими силами, будут в состоянии обеспечить надлежащее хранение и безопасность ядерных зарядов. На этом проект создания объединенного командования закончился, не начавшись. Киев, Минск и Алма-Ата, как мы понимаем, не возражали. А, может, просто не посмели возразить - США на то время были в большом авторитете, в том числе и у нас, в горбачевско-ельцинской России.
Но какое это уже имеет значение, нравилось им требование или не нравилось. Не Россия его выдвинула и не Россия настаивала на его принятии. Исторический факт. Вот только кажется мне, что мотивы у Госдепа были не те, о которых сказано вслух. Что, конечно, не исключало беспокойства о способности ставших враз самостийными республик обеспечивать надлежащие сохранность и техобслуживание ядерных зарядов. И всё же главным, на мой взгляд, мотивом было намерение собрать все ядерные вооружения бывшего СССР в ельцинской России. Наверняка считали, с этим ничтожеством "божехраниамерику" уж как-нибудь договорятся о полном ядерном разоружении в одностороннем порядке.
Понимая, что работать по этому вопросу сразу с четырьмя - дохлый номер. Да и не так дорого встанет уговорить одного. Что было потом, все знают. Россия не только не дала себя уговорить, посадив между делом Ходорковского за попытку заключить сделку на сей счет жадность его сгубила - амерцы донесли в Кремль, что Ходор за обещанное им будущее ядерное разоружение требует аж 100 млрд себе на счет , но сделала невероятное - развила и подняла ядерные технологии на недосягаемую для остальных высоту.
Это менее сильное слово.
Во-вторых, в меморандуме не был прописан механизм ответных действий, кроме обращения к Совбезу ООН, если против Украины будет применено ядерное оружие», — приводит слова американского дипломата «112 Украина». Как отметил в беседе с RT эксперт Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько, меморандум перестал работать после того, как в Киеве начали нарушать конституционное право в ходе так называемой оранжевой революции 2004 года, а также государственного переворота в 2014 году, в результате которого был отстранён действующий президент и пришли к власти Александр Турчинов, Арсений Яценюк и Пётр Порошенко. Так, 2 декабря в интервью западным СМИ он отметил, что для защиты Украины требуется принятие нового международного соглашения. Это было серьёзное соглашение, которое не было выполнено. Я считаю, что каждый документ должен говорить о правах и обязанностях, а также ответственности.
В меморандуме не было пункта об ответственности», — приводит слова Зеленского «Интерфакс». Президент добавил, что хотел бы, чтобы США, Китай, Россия, а также другие игроки и страны ЕС подписали «новое большое соглашение», которое защитит суверенитет и территориальную целостность Украины. Несмотря на то что Будапештский меморандум не был обязывающим международным соглашением, Киев упорно считает его таковым, чтобы поддерживать собственную риторику, говорит Богдан Безпалько. Сейчас для Зеленского актуальный вопрос — Минские соглашения и формула Штайнмайера, от которых он максимально хочет отклониться, в том числе и путём размывания повестки: включением туда переговоров по газу, Крыму, упоминанием в прессе Будапештского меморандума», — пояснил Безпалько. При этом в украинском политическом истеблишменте указывают на то, что странам Запада не интересно закрепление каких-либо новых обязательств по отношению к Украине.
Однако подобные заявления уже давно не вызывают никаких эмоций. Я думаю, что Зеленский пока ещё этого не понял», — отметил источник RT в партии «Голос». По мнению собеседника RT из партии «Батькивщина», президент не осознаёт того, что никто не собирается подписывать никаких новых соглашений. На территории Украины идут военные действия. Какие в этой ситуации могут быть гарантии?
По мнению В. Рябцева, который принимал участие в подготовке этого документа с украинской стороны, речи о его ратификации в 1994 году не шло, так как в самом тексте уже сказано, что он приобретает юридическую силу с даты его подписания. В тот момент преобладало понимание того, что меморандум — это международный договор, который предполагает безусловное выполнение его положений странами-участницами. Как считает В. Рябцев, иной подход Российской Федерации к вопросу о статусе меморандума четко проявился в 2003 году, когда произошел конфликт, связанный с островом Тузла. Тогда Россией в Керченском проливе была сооружена дамба к этому острову.
По мнению аналитиков, это делалось с целью оказать давление на Украину, чтобы урегулировать статус Азовского моря, а также и Керченского пролива. Дальнейшее выяснение статуса В силу неясности вопроса о значении и обязательности выполнения Будапештского меморандума в 2009 году представителями украинской стороны было предложено созвать конференцию, имеющую международный характер, с целью подготовки договора, гарантирующего Украине безопасность, и замены им имеющегося меморандума. К участию в этом мероприятии предлагалось привлечь те страны, которые подписали прежний договор, и других значимых игроков большой политики. В 2010 году проходила обзорная конференция, посвященная вопросам выполнения Договора о нераспространении. По мнению представителей украинской стороны, из дискуссий, которые велись в рамках работы одного из ее подкомитетов, стало понятным, что только те договоры, которые прошли ратификацию государствами, их подписавшими, следует считать обязательными для исполнения. Что касается В.
Рябцева, то он выражает свое несогласие с данной трактовкой. Соблюдение меморандума в ходе крымских событий 1. Путиным в связи с кризисными событиями в Крыму от Совета Федерации было получено разрешение на применение на украинской территории российских вооруженных сил. В качестве обоснования этих действий выдвигалась сложившаяся экстраординарная ситуация, которая угрожала жизни проживающих там наших соотечественников, а также военных, находящихся там в полном соответствии с международным соглашением. С целью сохранить мирную обстановку во время проведения референдума о присоединении к России Крыма силам самообороны была оказана поддержка российскими военнослужащими в блокировке украинских подразделений.
Сущность меморандума
- «Нет ни оружия, ни безопасности»
- Киев угрожает отказом от документа, гарантирующего неядерный статус Украины - Российская газета
- Будапештский меморандум — Википедия с видео // WIKI 2
- Cookies on GOV.UK
МИД РФ сообщил, что Украина много лет не исполняла положения Будапештского меморандума
Настоящий Меморандум будет применимым с момента подписания. Подписано в четырех экземплярах, имеющих одинаковую действительность на английском. Влад, Россия гарант Будапештского меморандума и нейтральный внеблоковый и безъядерный статус на неё не распространяется. Строго говоря, Будапештский меморандум не имеет юридической силы договора, поскольку не был ратифицирован ни одной из сторон, в том числе и Украиной. Будапештский меморандум имеет преамбулу, в которой перечисляются четыре стороны договора (Англия, США, Россия и Украина), а также общие положения. В отличие от стран Запада Российская Федерация всегда неукоснительно этот меморандум соблюдала.
Николай Бузин: Запад нарушил Будапештский меморандум, этот документ ими полностью игнорируется
В Киеве забывают, что Будапештский меморандум был жестом доброй воли, а не обязательным документом. Российская Федерация строго соблюдала и соблюдает предусмотренные в Будапештском меморандуме обязательства по уважению суверенитета Украины, в т.ч. Лавров заявил, что Будапештский меморандум не обязывает сохранять антигосударственный режим. Украина может признать недействительным Будапештский меморандум, если страны-участницы не проведут саммит, заявил Зеленский. Об этом сообщает РИА "Новости" со ссылкой на информированный источник в Москве.
Будапештский меморандум о гарантиях безопасности - Budapest Memorandum on Security Assurances
Но Лукашенко продолжил линию по выстраиванию национального, суверенного государства, которое в своей внешней и внутренней политике руководствуется прагматичными национальными интересами. Мы готовы к компромиссам, но не за счет унижения достоинства белорусского народа. Мы также не готовы торговать национальными интересами, традициями нашей страны в угоду тем или иным девиантным установкам", - резюмировал Александр Шпаковский.
Соглашение о границе между Россией и Украиной было подписано 28 января 2003 г. А демаркация границ означает ее физическую маркировку, что граничащие страны должны осуществлять в индивидуальном порядке. Демаркации границ между Украиной и Россией не происходило.
Однако демаркация границ не имеет ничего общего с признанием суверенитета страны. Утверждение, что территория Украины является административным регионом Советского Союза по договору СНГ, не соответствует действительности В постах также говорится, что согласно договору СНГ, территория Украины является административным регионом Советского Союза. Содружество Независимых Государств СНГ было создано 8 декабря 1991 года Беловежским соглашением и, как следует из названия, объединяет независимые субъекты. Соглашение было подписано Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Украиной и в его тексте говорится: « Подписавшиеся стороны намереваясь развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, неотъемлемого права на самоопределение, принципов равноправия и невмешательства во внутренние дела, отказа от применения силы, экономических или любых других методов давления, урегулирования спорных проблем согласительными средствами, других общепризнанных принципов и норм международного права» Также следует отметить, что Украина не могла присоединиться к СНГ в качестве административной единицы, поскольку несколькими месяцами ранее 24 августа страна уже провозгласила независимость. Утверждение, что Украина не имеет границ по Будапештскому меморандуму, является ложным В последней части распространенных постов говорится, что согласно Будапештскому меморандуму и другим соглашениям Украина не имеет границ, государство Украина не существует и никогда не существовало. Будапештский меморандум по гарантиям безопасности был подписан 5 декабря 1994 года между четырьмя странами — Украиной, США, Российской Федерацией и Великобританией, — в котором Украина согласилась отказаться от своего ядерного оружия в обмен на гарантии безопасности.
В договоре Украина рассматривается как суверенное государство, например, во втором пункте говорится: «Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают свое обязательство воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Украины, и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Украины, кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций».
Идея меморандума, по словам источника, заключалась в том, что страны "ядерной пятёрки" дали обязательство не применять против Украины ядерное оружие и обязались уважать её суверенитет в соответствии с принципами хельсинкского Заключительного акта СБСЕ. США и Великобритания открыто поддержали антиконституционный госпереворот на киевском Майдане, а Франция, которая вместе с Германией и Польшей выступила гарантом соглашения власти и оппозиции, ничего не сделала для его соблюдения", — подчеркнул собеседник агентства. Также источник обратил внимание на одно из заявлений Лукашенко сразу после воссоединения Крыма с Россией. В марте 2014 года политик в интервью изданию "Беларусь сегодня" признал, что полуостров является частью РФ, и не упомянул о Будапештском меморандуме или о каких-либо других ограничениях.
Россия не обязана признавать результаты госпереворота на Украине, противодействовать желанию регионов выйти из состава страны, если такова воля местных жителей, а также игнорировать угрозы, исходящие от Киева. Ранее ИА Регнум сообщало, что как указала официальный представитель МИД России Мария Захарова, Европейскому союзу может понадобиться ядерная Украина, об этом свидетельствует отсутствие реакции Брюсселя на заявления Киева о необходимости получения соответствующего статуса. Дипломат пояснила, что некоторые регионы мира зададутся вопросом, почему отдельная страна может получить ядерный статус по своему желанию и в обход всего, в то время как другим государствам это не положено. В феврале 2022 года, до начала российской спецоперации, глава Украины Владимир Зеленский на Мюнхенской конференции по безопасности заявил, что Киев может признать недействительным Будапештский меморандум 1994 года, в котором установлен безъядерный статус Украины.