В последние дни поступает все больше сигналов о возможности начала мирных переговоров между Россией и Украиной. 5 ключевых вопросов о переговорах России и Украины: когда, как и зачем начнутся мирные переговоры?
Разговоры о переговорах: чем грозит России заморозка украинского конфликта?
Ранее посредником в этом процессе выступал Международный Комитет Красного Креста. Переговоры продолжились по видеосвязи при посредничестве турецкой стороны [40]. Препятствием для разрешения кризиса была позиция российской стороны, которая отказывалась от демилитаризации станции под предлогом обеспечения её безопасности [41]. В декабре 2022 года министр энергетики Украины Герман Галущенко сообщил о готовности России заменить солдат на станции служащими Росгвардии. Однако Украина настаивала на полной демилитаризации станции возвращения её под управление украинского оператора — «Энергоатома». В январе 2023 года советник главы «Росатома» Ренат Карчаа оправдывал отсутствие прогресса в переговорах необходимостью согласованного механизма работы безопасной зоны в районе АЭС [42]. Экспорт российских удобрений Одним из следствий российского вторжения на Украину стала остановка перекачки аммиака — важного компонента российского экспорта в страны Африки и Азии по трубопроводу Тольятти — Одесса. Как и ранее, Украина ставила освобождение украинских военнопленных условием запуска аммиакопровода [43] [44]. В декабре 2022 года координатор ООН по вопросам гуманитарной помощи сообщал, что стороны были близки к соглашению [45]. ООН был заинтересован в возобновлении поставок аммиака из России через черноморские порты, чтобы увеличить предложение, снизить цены и смягчить проблемы с продовольственной безопасностью [46]. Однако начиная с осени 2022 года на фоне нормализации цен на природный газ и перенасыщения рынка на фоне сравнительно низкого спроса цены на удобрения упали до уровня 2021 года и продолжали снижение [47].
Соглашении по обеспечению безопасности судоходства в Черном море В апреле 2024 года агентство Reuters сообщило о выходе Украины из практически заключенного между Москвой и Киевом при посредничестве Анкары и настоянию ООН соглашения по обеспечению безопасности судоходства в Черном море. Переговоры о данной договоренности шли около двух месяцев. В проекте соглашения, по тексту которого была достигнута предварительная договоренность в марте, говорилось, что Киев и Москва обеспечат безопасный и свободный проход судов в Черном море, не будут наносить удары по гражданским судам, а также обыскивать их и арестовать. О готовящейся сделке 30 марта объявил президент Турции Реджеп Тайип. Но Киев вышел из договоренностей «в последнюю минуту». Украина, Россия и Турция не прокомментировали срыв соглашения. Официальный представитель ООН Стефан Дюжаррик выразил надежду, что свобода в Черном море восторжествует [48] [49] [50]. Оценки По мнению Чарльза Купчана, по состоянию на 15 июня 2022 года лучшим исходом войны являлись переговоры, так как у Украины отсутствовали возможности для деоккупации всех территорий, а продолжение войны имело негативное влияние на мировую экономику. Купчан считал, что администрации президента США Джо Байдена было необходимо прекратить делать категорические заявления, сужающие возможности для переговоров [51].
Они продолжались с перерывами пять часов. Стороны объявили о том, что это только первый раунд переговоров. Следующий, как ожидается, пройдет в ближайшие дни, на польско-белорусской границе, сообщил помощник президента РФ Владимир Мединский: «Только что закончились переговоры с украинской стороной, которые длились примерно пять часов, за это время мы подробно прошли по всем пунктам повестки, нашли некоторые точки, по которым можно прогнозировать общие позиции. И самое главное — договорились продолжить переговорный процесс. Следующая встреча состоится в ближайшие дни на польско-белорусской границе, есть соответствующая договоренность. До того времени каждая из делегаций, руководство каждой из делегаций, проконсультируется по всем переговорным позициям с руководством страны». Никакой конкретики по переговорам делегации России и Украины не привели. Параллельно с этим шли телефонные переговоры Владимира Путина с Эммануэлем Макроном. Они продлились полтора часа. Кремль и Елисейский дворец представили некоторые подробности беседы. Так, российский президент в разговоре с французским коллегой настоял , что урегулирование на Украине возможно при ее «демилитаризации» и «денацификации», нейтральном статусе и признании Крыма, сообщили в Кремле.
Вопрос остался открытым», — комментирует Явлинский. Российский журналист Андрей Медведев считает, что решение Владимира Путина баллотироваться пятый срок отодвинет вопрос переговоров с Украиной на неопределенный срок. Президент РФ неоднократно говорил, что не против переговоров с Украиной, если та отменит декрет, запрещающий их проводить. Какого мнения придерживается Запад? Владимир Зеленский опасается, что Запад заставит страну пойти на переговоры. Об этом рассказал Западный журналист Politico Джек Бланшар.
Почему государства хотят помирить врагов? Потому что им это выгодно. И так было всегда. После небывало кровавой первой половины ХХ века война окончательно перестала восприниматься как нормальное, естественное состояние человечества. Все и всегда теперь стремились к тому, чтобы боевые действия, если они где-то и разразились, как можно скорее прекратились. Миротворчество стало почти столь же престижно, как победоносные войны. Трудность в том, что оптимальной стратегии миротворчества так и не придумали — а еще так и не определили, кто должен им заниматься. ООН, которая вроде бы для того и создана, чтобы решать конфликты политическим и правовым путем вместо силового, слишком часто с этой задачей не справляется. Страны, готовые взять на себя функцию «мировых жандармов» США, например , во-первых, заботятся сначала о собственных интересах, а потом уже о мире во всем мире. А во-вторых, эта их готовность непрочна: быть «мировым жандармом» накладно и любая «великая держава» то и дело уклоняется от исполнения этой функции. Бывает, что с посреднической миссией лучше всего справляется кто-то полностью нейтральный. Скажем, Израиль и Палестину кто только не пытался помирить. Но добиться хоть каких-то практических договоренностей первой удалось Норвегии. Это были так называемые соглашения Осло 1993 года. Сейчас, впрочем, не работают и они. Все желающие предлагают свои посреднические услуги и мирные планы наперебой. Характерный пример — конфликт в Сирии. Невозможно сказать, что какой-то один из этих «форматов» сработал или полностью провалился. С одной стороны, каждый сыграл какую-то роль, а с другой — сирийский конфликт по-прежнему далеко не исчерпан. Мирный договор гарантирует мир? Но ничего лучше этого механизма пока так и не придумали. Прежде всего отметим: мирный договор, в общем-то, не обязателен для мирных отношений. После японской капитуляции состояние войны между двумя странами официально сохранялось вплоть до Московской декларации 1956 года, хотя боевых действий не было, а спор о принадлежности Южных Курил не урегулирован до сих пор. Отсутствие мирного договора собственно говоря, сохраняющиеся территориальные претензии Японии к России всплывает при любых российско-японских контактах, но ни дипломатическим, ни экономическим отношениям это до российского вторжения в Украину никак не мешало.
Кремль готовится к мирным переговорам с Украиной?
После визита Гос. секретаря США Энтони Блинкена в Киев в прессе появилась информация о том, что цель его визита была инициирование мирных переговоров между Россией и Украиной. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что в случае переговоров с Москвой, они могут начаться уже после форума в Швейцарии 15 и 16 июня. Экс-советник ОП Зеленского заявил, что в случае своего избрания президентом Украины пойдет на мирные переговоры с Россией и остановит разворот Киева на Запад. Начнем с того, что на неделе появилась новость о том, что в Швейцарии собираются провести мирную конференцию по Украине, на которую забыли пригласить Россию и Беларусь.
В Кремле заявили об отсутствии предпосылок переговоров с Киевом
Как отмечает издание, сам механизм был подобен положению о помощи НАТО. В случае вооруженного нападения на Украину страны-гаранты обязывались поддержать Киев в его праве на самооборону, закрепленном в Уставе ООН в течение максимум трёх дней. Эта помощь могла происходить в рамках совместных действий всех или отдельных полномочий гарантов. Договор должен был быть ратифицирован каждым государством, подписавшим его, в соответствии с международным правом. Вчера, 18:00 При этом к гарантам безопасности Украины последняя хотела добавить Турцию, а Россия — Белоруссию.
Примечательно, что из гарантий безопасности исключались Крым и Севастополь, что означало, что Украина признаёт их российскую принадлежность. Также, как писало издание Die Welt, из документа не было понятно, какую именно часть Донбасса нужно было исключить из-под обещания государств-гарантов. Соответствующие места имели красные отметки. В то же время, по утверждению издания, российская делегация, наоборот, настаивала на том, чтобы границы определили лично Путин и Зеленский и нанесли их на карту.
Украинская делегация отвергала такой вариант. Также Россия требовала, чтобы в случае нападения на Украину все без исключения государства-гаранты соглашались на активацию механизма помощи. При этом отклонялось украинское требование о создании над Украиной бесполётной зоны. Как заявили изданию неназванные два члена украинской делегации на переговорах, Россия якобы сигнализировала о готовности отвода войск с территории, на которую претендует Украина, за исключением Крыма и Севастополя.
Ещё одним камнем преткновения стал вопрос численности украинской армии в будущем. Так, Россия требовала сократить украинские вооружённые формирования до 85 тыс. Кроме того, Россия требовала сократить количество украинских танков до 342, а Украина хотела оставить 800 танков.
Об этом сообщил телеканал NBC со ссылкой на американских чиновников. По данным журналистов, официальные лица «начали спокойно» говорить с Украиной о возможных последствиях мирных переговоров — в том числе о том, что Киеву «придется отказаться от чего-то», чтобы достичь компромисса. Источники телеканала считают такие переговоры признаком того, что конфликт зашел в тупик. Он говорит, что переговоров «нет и не будет». Фон дер Ляйен сообщила, что Евросоюз скоро представит 12-й пакет антироссийских санкций.
В нем будут новые запреты на импорт и экспорт, а также ужесточится потолок цен на нефть.
На тот момент стороны достигли принципиального согласия, но конкретные условия и формат гуманитарных коридоров не были согласованы. Из-за этого запланированные эвакуации неоднократно срывались, и стороны обвиняли друг друга в нарушении договорённостей.
К середине марта Россия и Украина смогли наладить работу гуманитарных коридоров во всех областях, оказавшихся в зоне боевых действий, хотя в ряде случаев российская сторона отказывалась согласовывать предложенные Украиной варианты [6] [12]. Черноморская зерновая инициатива См. Посредниками в переговорах выступили ООН и Турция.
Изначально Россия ставила многочисленные условия, в том числе отмену санкций против собственного не-продовольственного экспорта и финансового сектора и разминирование украинских портов. Последний пункт имел для Украины принципиальное значение, так как ставил безопасность портовых городов под угрозу, но власти были готовы на компромиссы в случае поставок противокорабельного вооружения [13] [30]. В июле 2022 года сторонам удалось достичь договорённостей на основе предложенной ООН модели совместного контроля за перевозимыми грузами [13].
На следующий день после заключения зерновой сделки Россия нанесла ракетный удар по Одесскому порту , повредив портовую инфраструктуру [34]. Российские власти поначалу отрицали причастность [35] , а затем заявили, что целью атаки были «военные объекты» — законные цели независимо от подписанных ранее документов [36] [37]. Украинская сторона расценила атаку как демонстративный жест, направленный против Турции и ООН как гарантов сделки.
Несмотря на атаку, 1 августа 2022 года первое судно, загруженное украинским зерном, вышло из порта Одессы в рамках Черноморской зерновой инициативы [32] [38] [39]. Репатриация В январе 2023 года уполномоченный по правам человека России Татьяна Москалькова и её украинский коллега Дмитрий Лубинец провели в Турции несколько раундов переговоров возвращении на родину удерживаемых гражданских лиц и обмене военнопленными. В их числе задержанные в Крыму и оккупированных территориях Донецкой и Луганской области после 2014 года: Украинская сторона сообщала о 377 известных ей заключённых, а также 158 украинцах многие из них — крымские татары , которых Россия удерживала как политических заключённых [40].
Ранее посредником в этом процессе выступал Международный Комитет Красного Креста. Переговоры продолжились по видеосвязи при посредничестве турецкой стороны [40]. Препятствием для разрешения кризиса была позиция российской стороны, которая отказывалась от демилитаризации станции под предлогом обеспечения её безопасности [41].
В декабре 2022 года министр энергетики Украины Герман Галущенко сообщил о готовности России заменить солдат на станции служащими Росгвардии. Однако Украина настаивала на полной демилитаризации станции возвращения её под управление украинского оператора — «Энергоатома». В январе 2023 года советник главы «Росатома» Ренат Карчаа оправдывал отсутствие прогресса в переговорах необходимостью согласованного механизма работы безопасной зоны в районе АЭС [42].
Политолог Денисов полагает, что подобные встречи скорее влияют на отношения Запада и нейтральных стран, нежели на исход СВО В октябре этого года могут состояться третьи по счету консультационные переговоры мировых держав по конфликту на Украине. На этот раз — в Турции, по инициативе самой Анкары. При этом встреча может вновь пройти без участия российской стороны. Разбираемся, чего от нее ждать, как РФ относится к подобным переговорам и в силах ли сейчас Турция стать посредником в поиске мирного урегулирования. Что за переговоры планируется организовать? Турция намерена провести встречу по возможным сценариям урегулирования конфликта на Украине и обсудить на ней реализацию «формулы мира» Владимира Зеленского. Об этом 4 октября сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники. Собеседники агентства заявили, что во встрече примет участие «ограниченное количество официальных лиц», включая американских высокопоставленных чиновников. Однако Белый дом до конца еще не определил, кто именно будет участвовать в этих переговорах. Bloomberg отмечает, что Запад «очень хочет», чтобы во встрече принял участие Китай.
Издание полагает, что встреча может состояться в октябре этого года. По форме проведения переговоры будут аналогичны тем, что ранее проводились в июне Дании и в августе в Саудовской Аравии: на них украинская делегация пыталась убедить нейтральные страны, такие как Бразилия и Индия, изменить позицию по СВО.
Зеленский назвал условие участия России в обсуждении мирного плана по Украине
Директор РСМД Андрей Кортунов о возможности мирных переговоров между Россией и Украиной. Директор РСМД Андрей Кортунов о возможности мирных переговоров между Россией и Украиной. Немецкое издание Die Welt раскрыло детали проекта мирного договора об окончании войны между Украиной и Россией на основе Стамбульских соглашений, к. Президент РФ неоднократно говорил, что не против переговоров с Украиной, если та отменит декрет, запрещающий их проводить.
Welt рассказала о причинах выхода Украины из переговоров с РФ в 2022 году
Предпосылки для переговоров России и Украины сейчас отсутствуют из-за их неприятия Киевом, поэтому спецоперация продолжится. В МИД РФ назвали отказ Киева от стремления в ЕС и признание русского госязыком требованиями для мира 27 мая замминистра иностранных дел России Михаил. Сегодняшние новости.
5 ключевых вопросов о переговорах России и Украины: когда, как и зачем начнутся мирные переговоры?
Немецкая газета Welt сообщила о существовании 17-страничного проекта мирного соглашения между Украиной и Россией, который предположительно был предложен на. «Мирный договор, который восстанавливает двусторонние отношения между Россией и Украиной, сейчас не обсуждается, но некоторые политические споры, которые привели к конфликту или были им созданы, вероятно, придется урегулировать, чтобы гарантировать. Поэтому единственными конструктивными переговорами, в которых Россия сейчас может быть заинтересована, являются дискуссии не с Западом, не с Зеленским/Стефанчуком/Разумковым, а с украинскими региональными элитами.
Турция хочет провести переговоры по Украине. Почему они вновь могут пройти без участия России?
И постепенное приближение к нормальному формату с нормальной позицией по переговорам. Шаг за шагом Предложенный Зеленским публичный формат выгоден ему с точки зрения личного пиара, это надо понимать. Плюс — еще некоторый саботаж того давления, которое сейчас на него оказывают американцы. Все прекрасно знают, что никаких публичных мирных переговоров никогда не бывает. Это не дебаты, которые устраивал Зеленский с Порошенко на стадионе. Это полнейшая глупость, потому что там обсуждаются вопросы национальной безопасности, они не для широкой публики. Это такой формат саботирования. На него надавили из администрации Байдена.
Он сказал да-да-да — и предложил такой нереалистичный формат. Следующий акт Зеленского — он предложит более реалистичный формат, более реалистичные переговоры. Потому что если Зеленский начнет рассказывать украинцам, якобы героям, как он сам хочет и страстно в кавычках желает переговоров, как на него давят его американские хозяева, как они заставляют его идти на переговоры, украинцы его не поймут, будет очень много вопросов. Поэтому он и его пиарщики придумали красивую историю, что это Россия требует, умоляет, ползает на коленях, просит переговоры. У России нет такой необходимости. Мы ведем в штатном режиме планомерно боевые действия. Время работает на нас.
Никакой срочной необходимости начинать переговоры перед зимой у нас нет. Наоборот, они есть с той стороны. В этом заинтересован Запад, который давит на Зеленского, а Зеленский понимает, что эти мирные переговоры будут началом его краха. Если Запад додавит его до мирных переговоров, это значит, что Запад может начинать его сливать, менять некоторым образом элиту на Украине и попытаться после этого, может, снова агрессию против России.
Она пообещала, что США продолжит поставлять Украине военную помощь, но объем пакетов помощи будет меньше. Интервью Пескова Дмитрий Песков выступил с речью на форуме-выставке «Россия». Тезисы о СВО: Россия — сильная страна; Украина — несчастная страна, раз другое государство платит за нее; Россия не начала конфликт, а заканчивает его; слова о «разорванной в клочья экономике России» — неправда; Украина поверила в возможность «победы над РФ на поле боя», но теперь очевидно, что это невозможно; для Украины наступают нелегкие времена, на Западе растет раздражение из-за нее.
Также пресс-секретарь президента сказал, есть ли у Путина двойники. Об этом сообщили в Минобороны РФ. Глава Белгородской области также отчитался, что ВСУ за сутки выпустили по региону около 80 снарядов и несколько осколочных боеприпасов.
В частности, журналисты задали вопрос о том, действительно ли после саммита в Стамбуле в 2022 году Москва выдвинула новые требования Киеву, на которые Украина не согласилась. И всем также хорошо известно из слов участников этих переговоров с украинской стороны, что именно стало причиной отказа украинцев дальше их продолжать и финализировать работу над документом", - указал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков уточнял , что в случае Херсонской и Запорожской областей «речь идет о территории, в которой действовала военно-гражданская администрация на момент принятия в состав России». Да, действительно, присоединение территорий с использованием конституционных процедур ограничивает свободу маневра для российской стороны. Но наверняка тут есть какие-то лазейки, поскольку, похоже, до конца никому не понятно, в каких именно границах эти территории были присоединены к России. Это вообще довольно необычное решение — присоединять что-то, не зафиксировав территориальные границы четко. Но, с другой стороны, такой подход, наверное, дает некие возможности для последующих переговоров. Являются ли ракетные обстрелы критической инфраструктуры Украины способом принудить ее к переговорам или ослабить на поле боя Мне кажется, это можно интерпретировать и так, и так. Скажем, в случае, если в России существуют настроения в пользу возобновления переговорного процесса, подобные действия должны мотивировать на это и Украину, которая может в его ходе поставить вопрос о прекращении таких обстрелов. Если же Киев принципиально не готов к диалогу, то смысл их может состоять в том, чтобы изменить положение на земле, заставить Украину повернуть вспять свою наступательную операцию. По крайней мере, можно предположить, что эти соображения определяют российскую позицию в этом вопросе. Понятно, что если Зеленский сейчас будет свои сокращать свои требования к России, это вызовет резкий всплеск в среде оппозиционных правых националистических сил, которые считают необходимым вести войну до победного конца. Точно такая же ситуация и у нас. Недаром сейчас в среде наших ультрапатриотов стал популярен термин «договорняк». Они считают, что никаких переговоров с киевским режимом не может быть по определению, и только полная и окончательная победа может стать итогом военной операции. Поэтому здесь руководство двух сторон должно, по всей видимости, исходить из того, какую политическую цену они готовы будут заплатить за попытки достижения компромисса.
Welt рассказала о причинах выхода Украины из переговоров с РФ в 2022 году
По слова политолога, нужно последить несколько суток за ходом специальной операции, чтобы понять, насколько российская сторона восприняла те предложения, которые прозвучали со стороны Киева. Не более оптимистично настроен политолог Александр Шпунт. Он отмечает, что в целом переговоры в ситуации ведения боевых действий — явление крайне редкое, нестандартное. Еще по теме Что такое парафирование договора, о котором заявил Мединский после переговоров с Украиной «Насколько я знаю, по итогам переговоров никаких новых конкретных решений не принято. Здесь надо говорить о том, что стороны сконцентрировались на решении гуманитарных вопросов, потому что именно эти вопросы в теории решить можно. Мне кажется очень правильным подходом, что стороны сконцентрировались на решении достижимых задач», — рассуждает Шпунт. Как ранее сообщал «ФедералПресс», по итогам переговоров Украины и России в Стамбуле Владимир Мединский заявил и о том, что встреча лидеров государств Владимира Путина и Владимира Зеленского будет возможна одновременно с парафированием договора на уровне министерств иностранных дел. Напомним, что слово парафирование в дипломатии означает подписание международного контракта или отдельных пунктов путем фиксирования на всех листах инициалов граждан, участвующих в его разработке и согласовании.
Среди них было требование сделать русский язык вторым официальным в Украине, отменить взаимные санкции и прекратить иски в международных судах. Издание раскрыло детали проекта соглашения от 15 апреля 2022 года. Из него следовало, что Москва и Киев были близки к заключению мира, поскольку договорились по основным моментам. Неразрешенными оставались лишь несколько пунктов, которые в том же месяце должны были лично обсудить президенты Владимир Путин и Владимир Зеленский. В частности, споры вызвал вопрос о допустимом количестве личного состава и военной техники у украинской армии. Москва хотела ограничить численность ВСУ 85 тысячами человек, Киев настаивал на 250 тысячах.
Так что самолёты могут не понадобиться. Следовательно, военная поддержка для ВСУ от Запада в следующем году, вероятно, может снизиться, и это может стать важным показателем прохождения пиковой стадии эскалации. Ещё один существенный показатель — очевидная смена дискурса в западном политикуме. Он явно смещается от воинственного «война должна быть выиграна на поле боя» в направлении очевидно начинающегося обсуждения возможностей для мирного урегулирования конфликта. К примеру, недавно один из главных западных неадекватов, генсек НАТО г-н Столтенберг, начал допускать «возвращение к процессу переговоров после окончания контрнаступления ВСУ». Для него это уже почти немыслимо. Чешский президент тоже не исключает, что мирные переговоры могут начаться уже к концу нынешнего года. Итальянский министр обороны г-н Крозетто заявляет, что по поводу Украины выбор, определяющий окончание конфликта, «может быть политическим». Главный противник Байдена экс-президент Трамп много раз обещал при своём избрании урегулирование конфликта еще до собственной инаугурации.
Кроме того, Россия настаивала на сокращении числа танков до 342, числа истребителей до 102. Украина настаивала на 800 танках и 160 истребителях. В апреле 2022 года газета The Times со ссылкой на источники сообщила, что во время очной встречи с президентом Владимиром Зеленским в Киеве тогдашний премьер-министр Великобритании Борис Джонсон выразил опасения, что западные страны «слишком стремятся» к заключению мирного соглашения. В мае 2022 года Украина прекратила мирные переговоры с Россией.