11 ноября 2020 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин предложил бывшему вице-губернатору Санкт-Петербурга Максиму Шаскольскому возглавить Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
Максим Шаскольский возглавил ФАС вместо Игоря Артемьева, назначенного помощником премьера
Лучших показателей экономии бюджетных средств добились: Липецкая область, Челябинская область, Камчатский край. Председатель Правительства отметил, что помимо повышения эффективности надзора в сфере государственного заказа важно отслеживать появление картелей, которые ограничивают конкуренцию при отборе поставщика. Это в свою очередь создает препятствия для МСП. В 2022 году возбуждено 305 дел по картельным сговорам, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей. Также ФАС реализует меры по снижению административной нагрузки на бизнес. Так, увеличены пороговые значения с 400 до 800 млн рублей для сделок, требующих предварительного согласования. До конца 2023 года упрощен порядок согласования сделок с активами от 800 тыс. Снижению административного давления на бизнес способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений. Это позволило сократить нарушения антимонопольного законодательства в два раза за последние пять лет.
Михаил Мишустин обратил внимание на активное развитие цифровых платформ. Это перспективное направление, в основе которого лежат инновационные решения. Объемы оборотов маркетплейсов и агрегаторов обгоняют традиционные магазины. Это требует совершенствования законодательства. В сентябре вступил в силу пятый антимонопольный пакет, направленный на предупреждение и пресечение монополизации цифровых рынков. Теперь в законе «О защите конкуренции» установлена совокупность условий, при наличии которых владелец цифровой платформы будет считаться занимающим доминирующее положение.
Мероприятия Фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках Росконгресса, в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом. Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации. Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке — t. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress.
В 2023 году в ФАС России поступило более 58 тысяч жалоб на закупочные процедуры. По уже рассмотренным делам об антиконкурентных соглашениях в сфере закупок оплачено штрафов на 2,1 млрд рублей. Следственные органы по материалам ФАС России возбудили 39 уголовных дел. Лидерами по количеству выявленных нарушений по-прежнему остаются рынки дорожного хозяйства, строительства, фармацевтики, ЖКХ, организации социального питания. Особое внимание служба уделяет контролю за ценообразованием на социально значимых товарных рынках. За 2023 год и истекший период 2024 года возбуждено 19 дел на рынках оптовой реализации сахара, молочной продукции, мяса курицы. Выдано 25 предупреждений и предостережений в связи с публичными высказываниями о повышении цен на отдельные товары. Доказывают свою эффективность инструменты мягкого регулирования. Сейчас соглашения действуют в 34 регионах, а ценовые обязательства на себя приняли свыше 2200 производителей и продавцов. Создан эффективный механизм обеспечения российских сельхозтоваропроизводителей минеральными удобрениями по доступным ценам, цены находятся на уровне 2022 года. ФАС России согласовала торгово-сбытовые политики производителей удобрений и обеспечила контроль за их соблюдением.
Кроме того, ведется работа по обеспечению сельхозтоваропроизводителей минеральными удобрениями по доступным ценам. Все крупные производители минудобрений согласовали с ФАС России свои торговые политики, которые определяют приемлемый уровень цен на удобрения, порядок их индексации, процент вознаграждения дистрибьюторов. Ведомство контролирует соблюдение торговых политик. На рынке лекарств продолжает совершенствоваться система регулирования и контроля цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты: оптимизирован механизм перерегистрации цен, учтены изменения курсов валют, сокращены сроки процедур для выявления рисков. Пересмотрен порядок обращения и госрегистрации медицинских изделий в случае риска возникновения дефицита, а также расширены возможности для техобслуживания медизделий. В рамках реализации нового механизма с апреля по декабрь 2022 г. ФАС России согласовала перерегистрацию 808 предельных отпускных цен производителей на лекарства, что позволило обеспечить их дальнейшее производство и поставки на российский рынок. Также служба продолжает участвовать в переговорах благотворительного фонда «Круг добра» при закупках незарегистрированных в России орфанных препаратов и медизделий.
Владимир Путин принял главу Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского
Итоги встречи главы правительства Михаила Мишустина и главы ФАС России Максима Шаскольского | Вступай в группу Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) в Одноклассниках. 11 ноября премьер Михаил Мишустин сменил главу Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Ее новым руководителем назначен Максим Шаскольский — бывший вице-губернатор Петербурга. ШАСКОЛЬСКИЙ Максим Алексеевич. руководитель Федеральной антимонопольной службы России. Глава ФАС Максим Шаскольский считает, что на российском рынке топлива кризис отсутствует, а повышение цен — ситуация временная.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским
Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на источник, знающий о соответствующем документе правительства. Ранее сегодня стало известно, что Шаскольский 10 ноября покинул пост вице-губернатора Санкт-Петербурга. Он занимал данную должность с января 2019 года и курировал сферу энергетики и тарифного регулирования. До этого работал сначала в банковских структурах, а затем — в правительстве Ленинградской области.
По мнению Шевелева, слова чиновника могли повлиять на членов комиссии и ее выводы. Предварительные выводы комиссии сводятся к тому, что «Северсталь», Магнитогорский металлургический комбинат ММК и Новолипецкий металлургический комбинат НЛМК монопольно завышали цены на горячекатаный прокат.
По его словам, эта мера предоставляет властям регионов возможность в случае необходимости принятия оперативных мер по стабилизации цен заключать соглашения с организациями о сдерживании стоимости и добровольных обязательствах об ограничении торговых надбавок.
За его назначение в городском парламенте проголосовали 38 депутатов, против — пять, один воздержался. Ещё до подачи исковых заявлений Максим Шаскольский поручил главе комитета по энергетике Андрею Бондарчуку повторно изучить результаты проверки "Водоканала", которую в августе 2018 года проводила Контрольно-счётная палата. После этого в "Водоканал" пришли новые топ-менеджеры, которые ранее работали в структурах "Интер РАО", там же, где и Максим Шаскольский. Поставщиком электроэнергии для ГУП "Водоканал" стала "Петербургская сбытовая компания", которую Максим Шаскольский возглавлял до перехода в городское правительство. За 2019 год доходы Максима Шаскольского, согласно официальной декларации, составили 51 млн 970 тыс.
Руководитель ФАС Шаскольский заявил об отсутствии кризиса на топливном рынке
Ценовым демпингом они могут полностью удушить своих небольших конкурентов. И похоже, что ФАС их за это не только не накажет, а, наоборот, будет следить за прочностью удавки». Таким образом, роль антимонопольщиков в «игре» на стороне крупных монополий видна невооруженным глазом. Напомним также, что в ведомстве неоднократно поддерживали идею введения пошлин на экспорт пшеницы, кукурузы и ячменя, инициатором которого выступил Минсельхоз. Его несомненный плюс заключается в обеспечении баланса интересов между экспортом и внутренним потреблением», — цитировал «Интерфакс» слова замглавы ФАС Андрея Цыганова. Между тем, в бизнес-сообществе происходящее было воспринято как грубый передел экспортного зернового рынка, главным выгодополучателем от которого называли структуры «Деметра-Холдинга», подконтрольного ВТБ и бизнесмену Александру Винокурову — зятю министра иностранных дел Сергея Лаврова. А ведь еще в апреле прошлого года в письме, направленном на имя вице-премьера Виктории Абрамченко руководством «Опоры России», сообщалось «о фактах манипулирования отдельными участниками рынка квотой на вывоз зерновых культур за пределы территории РФ».
Вот только в руководстве ФАС к этому обращению прислушаться не пожелали. Получается, что с момента отставки Артемьева позиция антимонопольного ведомства нисколько не изменилась, а Шаскольский, вопреки утверждениям авторов хвалебных публикаций, продолжает следовать линии своего предшественника. Показательная ситуация произошла с ростом цен на топливо. По словам Королева, никаких предпосылок к этому нет. Но уже в апреле ФАС разослала владельцам АЗС запросы, в которых просила обосновать рост цен на топливо с начала 2021 года. Просто удивительно, что для Шаскольского и его команды это вдруг стало неким «откровением».
Можно представить, сколько нового они для себя откроют, если углубятся в изучение ситуации на российском фармацевтическом рынке, где такие гиганты как «Р-Фарм» Алексея Репика, «Отечественные лекарства» Дмитрия Рейхарта и «Фармстандарт» Виктора Харитонина зарабатывают миллиарды на поставках сомнительных препаратов, якобы помогающих в борьбе с коронавирусной инфекцией. Но Шаскольскому сейчас, видимо, не до этого. И напрасно: критика в адрес российского антимонопольного ведомства, фактически стоящего на защите интересов крупных монополий, раздается все громче. Этот "Регуляторщик" на экономическом форуме в Питере выразил недоумение ростом цен на авиакеросин при снижении спроса на него полётов ГА.
Один из источников "Ведомостей" отметил, что срок утверждения мирового соглашения теперь будет зависеть в том числе от действий представителей НЛМК и ММК. Последние, по его словам, скорее всего, будут добиваться сопоставимого снижения штрафов.
Онлайн-трансляция эфирного потока в сети интернет без согласования строго запрещена. Вы можете разместить у себя на сайте или в социальных сетях плеер Первого канала. Для этого нажмите на кнопку «Поделиться» в верхнем правом углу плеера и скопируйте код для вставки.
Создание условий для бесперебойной деятельности таких предприятий, отраслей —очень важная задача. Для этого надо повышать эффективность надзора в этой области, в том числе в сфере государственного заказа. Поскольку государственный заказ во многом формирует профиль работы малого и среднего предпринимательства. Очень важно отслеживать появление картелей, действия которых могут ограничивать конкуренцию. Именно ограничение конкуренции — препятствие для малого и среднего бизнеса, о чём коллеги при встречах с членами Правительства говорят.
Как организована работа на этих направлениях? Шаскольский: Уважаемый Михаил Владимирович, по поручению Президента, Правительства Российской Федерации службой реализован ряд мер, направленных на снижение административной нагрузки. Например, увеличены пороговые значения с 400 млн до 800 млн рублей для сделок, требующих предварительного согласования. Эта мера носит постоянный характер. Есть временные меры — до конца текущего года упрощён порядок согласования сделок с активами от 800 млн до 2 млрд рублей. Такие сделки теперь могут быть совершены без предварительного согласования, но с уведомлением службы. При этом мы сохранили инструменты антимонопольного контроля. Рассмотрев уведомление, ФАС России может выдавать предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Надо вообще отметить высокий уровень деловой активности и конкуренции при контроле за экономической концентрацией, то есть когда идёт приобретение предприятий или компаний.
В 2022 году мы рассмотрели 1164 ходатайства — это больше, чем в 2021 году. А по ряду сделок поступили ходатайства от нескольких заявителей. Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Для субъектов малого и среднего предпринимательства допускается снижение размера штрафов до половины от наложенного за антиконкурентные соглашения. До 2023 года предусмотрен уведомительный порядок предоставления преференций субъектам малого и среднего бизнеса. Снижению административного давления на бизнес также способствует реализация механизмов предупреждений и предостережений. Применяя эти превентивные меры, нам удалось за последние пять лет снизить нарушения антимонопольного законодательства в два раза. В рамках контрольно-надзорной деятельности принято 1239 решений о нарушении антимонопольного законодательства. Как Вы отметили, вред экономике причиняют картели.
В рамках работы по пресечению картелей в 2022 году возбуждено 305 дел, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей. Лидерами по количеству выявленных нарушений остаётся сфера дорожного строительства, сферы ЖКХ, фармацевтики, реализации недвижимости. ФАС России ведёт постоянную работу по контролю за проведением государственных закупок, которые во многом являются механизмом развития конкуренции. В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023 года рассмотрено 23 тыс. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок. Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства. В отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации. Существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа.
Лучшие результаты экономии бюджетных средств показали Липецкая область, Челябинская область, Камчатский край. Мы продолжаем совершенствовать законодательство о государственных закупках. В 2022 году вступили в силу изменения, направленные на борьбу с так называемыми профессиональными жалобщиками. В результате в 2022 году мы получили около 37 тыс. Это связано с положениями закона, которые усложнили профессиональным жалобщикам возможность вмешиваться в конкурентные процедуры. Организации, которые этому не соответствуют, не могут подавать жалобы и препятствовать проведению закупок. Возросло количество жалоб, признаваемых обоснованными, поэтому видно, что участники рынка адаптировались к требованиям законодательства. Мы продолжаем работу по направлениям, в том числе в рамках реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021—2025 годы.
Максим Шаскольский – последние новости
Гость программы «Вы держитесь!» — глава Федерльной антимонопольной службы России Максим Шаскольский. Максим Шаскольский подвел итоги работы ФАС России в 2022 г. Новый глава ФАС России Максим Шаскольский, снискавший себе славу снижением коммунальных тарифов в Санкт-Петербурге, как выяснил «АГ-Ракурс», не питает иллюзий относительно мотивации части игроков на монопольных рынках.
Владимир Путин принял главу Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Руководитель ФАС России Шаскольский Максим Алексеевич рассказал о приоритетных направлениях работы службы. Шаскольский Максим Алексеевич, Руководитель ФАС России. С руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским. «Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольной службы», — говорится в распоряжении Мишустина, подписанном 11 ноября. "Максим Алексеевич, у Федеральной антимонопольной службы много задач, одна из них – это контроль за ценами.
«Мы нашли злоупотребления». ФАС требует снизить цены на заправках
Уважаемые участники и организаторы! В условиях изменения отраслевого законодательства и поступательного развития системы государственных закупок важно обеспечить всем ее участникам возможность прямого диалога. Площадкой для него уже традиционно является Форум «ГОСЗАКАЗ», который позволяет предпринимателям, государству и регуляторам вырабатывать совместные решения для обеспечения поддержки отечественных производителей и развития малого и среднего предпринимательства.
ФАС возбудила 10 дел в отношении производителей яиц Ведомство заподозрило участников рынка в заключении антиконкуретных соглашений и осуществлении согласованных действий. В среду прошла встреча премьер-министра Михаила Мишустина и руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Шаскольского. Во время нее глава ведомства рассказал, в том числе, о ситуации с ростом цен на куриные яйца.
По словам Шаскольского, в ФАС узнали, почему этот товар подорожал.
С 2005 года по 2010 год - заместитель генерального директора - директор по работе с потребителями "Петербургской сбытовой компании". С апреля 2010 года по март 2013 года был управляющим директором - первым заместителем генерального директора ОАО "Петербургская сбытовая компания". С 2013 года по 2019 год - генеральный директор АО "Петербургская сбытовая компания". В январе 2019 года был назначен советником врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. С 23 января 2019 года по 10 ноября 2020 года - вице-губернатор Санкт-Петербурга.
Сайт «Парламентской газеты» - это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp. В рубрике «Деловая экспертиза» публикуются материалы на правах рекламы.
ФАС отрицает кризис на топливном рынке
С 1 марта 2023 г. Кроме того, программа стала бессрочной, это даст возможность еще большему количеству людей бесплатно провести газ до участков. ФАС России провела проверки тарифов, установленных для 42 регулируемых организаций в восьми регионах. В результате из необходимой валовой выручки исключено более 3,58 млрд руб. В рамках борьбы с картелями ФАС России и ее территориальные органы в 2022 г. Вынесено 960 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму более 5 млрд, из которых 1,3 млрд руб. Лидерами по количеству выявленных нарушений, требующими особого внимания антимонопольного органа, по-прежнему остаются рынки ремонта и строительства в том числе автодорог , поставок медизделий, ЖКХ, а также реализации недвижимости. Глава ФАС России отметил работу ведомства на рынках стройматериалов, финансовых услуг, электроэнергетики и ЖКХ, в сфере контроля цифровых платформ, иностранных инвестиций и соблюдения законодательства о рекламе, работу по реализации Национального плана развития конкуренции в РФ на 2021—2025 гг.
Следственные органы по материалам ФАС России возбудили 39 уголовных дел. Лидерами по количеству выявленных нарушений по-прежнему остаются рынки дорожного хозяйства, строительства, фармацевтики, ЖКХ, организации социального питания. Особое внимание служба уделяет контролю за ценообразованием на социально значимых товарных рынках. За 2023 год и истекший период 2024 года возбуждено 19 дел на рынках оптовой реализации сахара, молочной продукции, мяса курицы. Выдано 25 предупреждений и предостережений в связи с публичными высказываниями о повышении цен на отдельные товары. Доказывают свою эффективность инструменты мягкого регулирования. Сейчас соглашения действуют в 34 регионах, а ценовые обязательства на себя приняли свыше 2200 производителей и продавцов. Создан эффективный механизм обеспечения российских сельхозтоваропроизводителей минеральными удобрениями по доступным ценам, цены находятся на уровне 2022 года.
ФАС России согласовала торгово-сбытовые политики производителей удобрений и обеспечила контроль за их соблюдением. Кроме того, служба работает над обеспечением равного доступа сельхозтоваропроизводителей к субсидиям из бюджета. В 2023 году проанализировано 417 нормативных правовых актов регионов, которые регламентируют предоставление субсидий.
Сайт «Парламентской газеты» - это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp. В рубрике «Деловая экспертиза» публикуются материалы на правах рекламы.
Другие заводы России не производят этот чугун, хотя на сайте у них указана информация о том, что они его производят. Андрей Юрьевич Цариковский не увидел в этом нарушение антимонопольного законодательства.
Как такое может быть? Я обращался в эти заводы с просьбой продать чугун литейный, но мне даже не отвечают представители сбытовых структур этих предприятий. Андрей Юрьевич вероятно просто зашёл к ним на сайт, увидел, что в разделе «Продукция» есть чугун литейный марки Л2 и успокоился. Но ведь купить чугун литейный марки Л2 он у них не пробовал. Он не произвёл контрольную закупку чугуна литейного на других заводах России. Как тогда он может давать мне ответ, что антимонопольное законодательство не нарушено? Любимый завод Владимира Путина не смог закупить чугун передельный в России! Разумеется мы все в этом виноваты, Цариковский не воспринял всерьёз мои обращения по поводу возможного сговора между тульскими производителями чугуна, Галимхановой после развода тоже было не до изучения наших обращений, поэтому она и отвечала на них не впопад, за эти месяцы — сотрудники ФАС России, не смогли даже выяснить у ПАО «Тулачермет», почему этот завод не продаёт чугун литейный в России, но предлагает его в Беларусь.
Я тоже виноват, в том, что не обратился по всем возможным каналам включая СМИ, чтобы обратить на мои обращения как можно больше граждан и должностных лиц России. Полностью моё обращение вы можете прочитать в письме Артёму Юрьевичу Лобову. Андрей Юрьевич, Вы не смогли это выяснить, и даже не запросили информацию об этом у нас, а зря. Ответ на этот вопрос, позволит двинуться дальше в выявлении наличия картельного сговора тульских производителей чугуна. Вы же, довольствуетесь простыми отписками тульских производителей чугуна, и такие же отписки присылаете мне. Ещё раз вам поясняю, что без ответа на вопрос: "Почему ПАО «Тулачермет» не отгружает чугун литейный в России, вы не сможете двинуться дальше! Вот к чему мы Вас подводили. Вот, что мы хотели, чтобы Вы узнали самостоятельно.
Но Вы не смогли этого сделать, и теперь мы вынуждены за Вас это всё делать и освещать публично!