Законопроект, дающий субъектам РФ право усыплять бездомных собак, является дополнительным "инструментом регуляции" в отношении агрессивных особей, который нужен РИА Новости, 25.04.2023. Правительство России поддержало законопроект Единой России и Новых людей, наделяющий регионы правом усыплять бездомных собак, которые нападают на людей. Спикер Госдумы заинтересовался проблемой бродячих животных после гибели девочки в Забайкальском крае: там ребёнка загрызли бродячие собаки. Смотрим новости.
Бродячие хищники: как живет собачья стая
Г-н Бурматов назвал этот вопрос «сущностным»: большинство собак на улицах или были домашними, или являются потомками домашних, «им с людьми не повезло, сами они не виноваты». Законопроект о штрафах за выброшенных животных до 30 тысяч рублей верхняя планка , по его словам, «планируем рассмотреть на профильном комитете по госстроительству и законодательству. Этот законопроект был принят в первом чтении более года назад, подготовлен ко второму чтению, но после того, как власти отказались от общероссийской регистрации домашних животных, «завис». Еще одна популярная тема, поднятая в ходе обсуждения, — коррупция и воровство. Г-н Бурматов признал, что коррупционные риски в данном случае такие же, как всегда: «могут воровать, а могут и не воровать, есть регионы, где финансирование сокращается, а все идет нормально и популяция безнадзорных животных уменьшается». Но это если не воровать, на что способен не каждый руководитель», — этими словами единоросс даже сорвал жидкие аплодисменты.
Евгений Марков ЛДПР от имени авторов напомнил про несколько трагических случаев гибели людей от бродячих животных и сказал, что после того, как инициатива станет законом, каждый регион сможет принять собственный закон, «который гарантирует гуманное обращение с животными, но не только методами ОСВВ, но и другими методами», не пояснив, впрочем, что это за «другие методы». Первый замглавы Комитета по экологии Владимир Бурматов «ЕР» в свою очередь напомнил, что перед первым чтением в Госдуму поступило более 20 тысяч обращений граждан и организаций. Правительство инициативу поддержало.
Вопросов у депутатов оказалось очень много. Почти половина из них была об одном: позволит ли законопроект убивать бродячих животных. Г-н Бурматов отвечал всем одинаково: «по предложению высшего должностного лица субъекта областное собрание депутатов принимает закон, который регламентирует практику в субъекте», такой, мол, механизм предложен.
Она отметила, что перед эвтаназией необходимо провести ряд процедур, которые никто не будет делать. Невозможно будет понять, умерщвлена ли собака гуманно либо она погибла от удушья, находясь в полном сознании. В настоящее время неизвестно, сколько в России животных на руках у населения. Несмотря на то, что в Московской области ввели обязательную регистрацию животных, за полгода было зарегистрировано всего около шести тысяч питомцев. В свою очередь, специалист по коммуникациям общественной организации «Голоса за животных» Людмила Зайцева отметила, что эвтаназия животных допустима только в крайних случаях, например когда животное тяжело травмировано, мучается от боли и продление жизни продлит страдания для него. Однако по ветеринарным показаниям животных можно усыпить и сейчас. Ведь если снять запрет на убийства, вся работа по чипированию, стерилизации и вакцинации станет ненужной, а усыплять начнут всех подряд», — отметила она.
По её данным, многие полагают, что эвтаназия означает, что животное спокойно уснёт. На самом деле это не так. Некоторые препараты, которые применяют для эвтаназии, парализуют все мышцы, включая дыхательные, и животное мучительно задыхается до 20 минут. Специалист пояснила, что во многих странах такие препараты запрещены, но в России они до сих пор широко применяются из-за своей доступности по цене. Кто-то может использовать привычные методы, например, забивать палками, чтобы не тратить деньги на препараты, добавила она.
Он отметил, что попытка возложить всю ответственность за бездомных животных на регионы не даст результата и нужны комплексные меры на федеральном уровне.
У них нет таких денег, и они не заложены. Это перекладывание со здоровой головы на больную», — рассказал общественник. Встречные предложения.
Из двух зол…
Город - 6 мая 2023 - Новости Челябинска - Она рассказала, что на ее ребенка напала бродячая собака. Главные сахалинские новости за день от Специалисты из природоохранной организации Tiger Cats Conservation Initiative в публикации в Neotropical Biology and Conservation рассказали, что бродячие собаки, принадлежащие к виду Canis (lupus) familiaris, могут угрожать существованию редких горных тапиров в Колумбии. Там бродячая собака укусила за лицо 10-летнюю школьницу. Давно надо принять закон об усыплении агрессивных бродячих собак по всей РФ.
Закон, легализующий отстрел бродячих собак, одобрен Госдумой в первом чтении
Но пока регионы могут наделять правом уничтожать в первую очередь агрессивные стаи. Авторами законопроекта выступили председатель Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, зампредседателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Сардана Авксентьева чью тёзку и землячку разорвали собаки в центре Якутска и другие депутаты. По статистике Роспотребнадзора, лидерами по количеству обращений из-за укусов безнадзорных собак стали Астраханская область, Еврейская автономная область, Чукотка, Ненецкий автономный округ, Северная Осетия, Бурятия, Орловская, Липецкая, Калужская, Волгоградская, Тульская, Рязанская и Брянская области, Крым и Хабаровский край. В среднем ежегодно более 200 тысяч человек становятся жертвами агрессивных собак. Практика ОСВВ, предписанная законом «Об ответственном обращении с животными», ситуацию не решает, так как на проявление агрессии собак толкает территориальный инстинкт, который не пропадает после стерилизации и вакцинации — промежуточных этапов «ответственного обращения» между отловом животного и его выпуска обратно на улицу. В числе экспертных предложений по решению проблемы безнадзорных собак, которые могут быть рассмотрены и внесены в проект поправок в дополнение к легализации отстрела и усыпления, обсуждалась программа государственной поддержки приютов для животных. Исполнительный директор Российского экологического движения Элмурод Расулмухамедов обратил внимание, что значительная часть бездомных собак — это бывшие домашние, которых хозяева по различным причинам не смогли или не захотели содержать дальше.
Важно, что регионы получили возможность самим установить подобные правила, так как у каждого субъекта своя специфика, считает первый зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов.
Но некоторые из предлагаемых регионами норм спорные и чувствительные. Это касается, например, запрета подкармливать животных. По его мнению, кормить бездомных животных — это абсолютно нормально. От этого только плюсы, включая профилактику нашествия крыс в подвалы. А что касается подкармливания собак, это снижает их агрессивность, потому им не надо бегать в поисках пищи, они не сбиваются ради этого в стаи», — объяснил он. Другое дело, как организован процесс. По мнению депутата, лучше оборудовать места кормления там, где это никому не будет мешать.
В первую же очередь регионам стоит сосредоточиться на таких мерах, как льготные программы стерилизации животных и штрафы за самовыгул, когда хозяева отпускают питомцев гулять где попало, добавил Бурматов. За последние три месяца самовыгул запретили, например, в Ханты-Мансийском автономном округе, Вологодской и Тюменской областях. Кошкам будет тесно Еще один закон, который вступает в силу 1 марта, обязывает Правительство утвердить требования к местам продажи животных. Минприроды уже подготовило документ и опубликовало его на портале проектов нормативных актов кабмина для общественного обсуждения.
А значит, решать проблему нужно по-другому, говорит президент Центра правовой зоозащиты. Один из действенных путей решения проблемы с безнадзорными животными — усиление ответственности собственников. Об этом Лайфу рассказала Елена Полиенко, директор фонда "Ласковый зверь". В этой сфере есть люди, которые приходят заработать на животных. И вот отсюда — проданные "не тем людям" щенята-котята, которые вскоре подрастают и оказываются на улице, передержки, ощутимую часть питомцев которых или усыпляют, или, опять же, отправляют на улицу. Значительная часть бродячих собак на самом деле имеют хозяев и находятся на "свободном выгуле", — объясняет Полиенко. Зоозащитник с многолетним стажем недоумевает: "Мы видим полную безответственность обеих сторон — как властей, так и собственников животных. Безответственность в этой сфере везде. Вот в Москве построены большие приюты на три тысячи собак, которые стоили много денег. Но оказалось, что проблема не решается. Нужны маленькие приюты, работающие по своему району по поиску хозяев каждому животному. Тогда и результат будет". По словам Елены Полиенко, существующая система априори не способна решить проблему. Расскажут, что мест в приюте нет, людей нет, ехать некому. Будут делать всё, чтобы не ехать на вызов". Сейчас же, после произошедшей трагедии, Елена Полиенко не ждёт, что ситуация изменится в лучшую сторону: "Гуманизма ждать не стоит — будет массовый отстрел в регионах, где произошли нападения собак, или будут без малейшего разбора потравлены животные". Зоозащитник уверена: закон необходимо изменить в сторону обязательной идентификации животных, в частности чипирования, роста ответственности собственников. Кинолог с собакой на территории учебного полигона кинологического центра УВД на Московском метрополитене. Выполнение закона должно стать главным руководством к действию для всех, кто отвечает за бездомных собак на улице, уверен Владимир Голубев: "За соблюдением грамотных и слаженных действий должны обязательно следить, чтобы эта цепочка от сигнала о бездомной собаке или стае заканчивалась отловом, помещением собак в приют, стерилизацией, вакцинацией с последующим разрешением судьбы конкретной собаки. Возможно, усиленный контроль в этой сфере также поможет решить проблему".
Елена: - Осенью заходили на Красный гребень, шли через дачи и лес, там этих собак стая из штук 12! Страшно даже взрослому мужчине! Татьяна: - На Торгашинском хребте к направлению лесенки страшно гулять, меня кусала бродячая собака там. Также из стаи одна выбежала. Дачники их шугают, но больше ничего не могут сделать... Парадокс в том, что даже если дворняги сбиваются в стаи и охотятся, то по закону они всё равно не считаются дикими животными, численность которых подлежит регулированию. Получается, что у нас разрешён отстрел опасных медведей и волков, но не собак. И в то же время сделать дворняг домашними, уже вряд ли получится, говорят специалисты. Олег Анищенко, начальник сектора кинологии РЖД - Собаки, которые сейчас ходят по городу, это не выкинутые собаки, те не выживают. Это как правило собаки родившиеся не в первом поколении в естественной среде. Их кормят люди, которые считают что делают доброе дело. Всё, что пока сделали законотворцы в крае - запретили отловщикам выпускать хвостатых в районе нацпарка.
Что делать с бродячими собаками: новый закон оказался слишком дорогим
По словам спикера, с глав муниципалитетов и полиции ответственность за произошедшее "никто не снимал". Помимо того, он сообщил, что необходимы изменения в закон для организации гуманной, цивилизованной формы обращения с животными, для создания приютов, стерилизации собак и кошек, грантовой поддержки зоозащитников. Сейчас идёт выработка конкретных изменений в закон. Полностью обработан этот массив будет уже в феврале. Однако уже сейчас очевидны самые приоритетные предложения. Среди них — строительство новых приютов как муниципальных, так и волонтёрских, разумеется, при господдержке; ужесточение ответственности чиновников. Мы видим, как что-то начали делать по безнадзорным животным только после того, как произошла трагедия в Забайкалье. При этом и в Чите, и в Астрахани, и в Сочи было очевидно, что ситуация с контролем безнадзорных животных далека от совершенства. Так, в Забайкалье подрядчик, который работал по безнадзорным животным, находился в Иркутске, — сказал Лайфу зампред Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов. Ещё одна мера, по словам депутата, — это штрафы.
Ответственность должна быть усилена "и в другую сторону, в отношении собственников животных". Многие бродячие собаки появились на улице из-за безответственности владельцев. Часто животное выбрасывают на улицу, или же оно бесконтрольно гуляет. В этой связи сейчас рассматривается предложение по поправкам к Кодексу об административных правонарушениях по увеличению штрафов за нарушение общих требований к содержанию животных до 30 тысяч рублей. На заседаниях рабочей группы обсуждается тема дополнительной поддержки регионов для активизации отлова и идентификации животных. Также разрабатывается программа льготной стерилизации животных. Ведь сейчас далеко не у всех есть средства на проведение такой операции, — говорит Владимир Бурматов. Неприютный закон Приют для бездомных собак и кошек. Согласно положениям закона, животные без владельцев подлежат отлову и немедленной передаче в приюты для животных, которые могут быть государственными, муниципальными, а также частными.
Положение об обязательной передаче отловленных животных без владельцев в приюты вступило в силу с 1 января 2020 года.
Госдума приняла законопроект о решениях регионов по бездомным животным в первом чтении Фото: www. Теперь их судьбой власти каждого субъекта смогут распоряжаться на свое усмотрение. Госдума приняла поправки в законопроект об обращении с бродячими животными, наделяющий регионы правом распоряжаться судьбой бездомной особи на свое усмотрение.
Это значит, что власти смогут в том числе решать вопрос об усыплении бездомных собак, правда, с учетом местных жителей. Согласно документу, существующие приюты закрываться не будут, но регионы, в которых есть финансовые трудности, получат новые возможности в вопросе обращения с бродячими животными. С чего все началось В апреле Россию потрясла история с бродячими собаками в Оренбурге. Стая псов загрызла восьмилетнего мальчика среди бела дня — маленького Максима смогли опознать лишь по одежде.
Причина тому — человеческий фактор: — Всю проблему в первую очередь создают дачники, жители СНТ, приусадебных территорий. Они на весенне-летний период берут для охранных целей молодое потомство, а осенью, когда уезжают в города с дач, оставляют этих, уже подросших собак на произвол судьбы. И эти псы начинают искать себе новый кров и пищу, но в результате примыкают к стае бродячих псов, пополняя их ряды. Абсолютно безответственно, по словам парламентария, поступают с питомцами в том числе и в городах. Хозяева избавляются от животных, которые уже надоели, выросли или состарились.
Животное выбрасывают на улицу, и дальнейшая судьба питомца остается неизвестной, заметил Бурматов. Что немаловажно, — говорит он, — агрессорами выступают не только бродячие собаки, но и домашние. В Бурятии и Якутии после очередного нападения псов на людей, когда прокуратура расследовала дела, выяснялось, что у собак имелись хозяева. Они просто отпустили их на прогулку, забыв предварительно покормить. Как результат — новые жертвы нападения.
Эксперт отметил, что даже домашний питомец может одичать, примкнув к стае. Инстинкты, по его словам, никуда не исчезают. Закон не работает в полной мере Еще одной глобальной проблемой, которая не позволяет решить вопрос со стаями одичавших псов, является неисполнение законодательных норм в некоторых регионах страны. Если это животное агрессивное и гипотетически может напасть на кого-то, то его оставляют в вольере приюта. Так как выпуску подлежат исключительно животные социальные, которые не являются стайными и не будут нападать на человека.
И это ответственность ветеринара: определить, какая собака перед ним стоит и надо ли ее в дальнейшем выпускать на волю, — отметил спикер. Однако требования этого закона исполняются не во всех регионах страны, заметил депутат. Саботаж чиновников Эксперт отметил, что в регионах, где часто фиксируют нападения собак, практически отсутствуют приюты: — Выясняется, что их там нет и не было. То есть уже нарушен закон. Следовательно, приюты не строятся, животные не отлавливаются.
И проверки прокуратуры, результаты которых имеются у нас на руках, подтверждают эти факты. Есть целый список регионов-нарушителей, которые систематически не выполняют свои функции.
Мужчине пришлось спасаться от бродячих собак, забравшись на металлическую лестницу возле продуктового магазина. Проблема с агрессивными бездомными животными касается не только небольших городов.
Он пошел в магазин за продуктами, издалека увидел 15-17 собак и решил развернуться, чтобы они его не покусали. Однако собаки его догнали и сразу 4 из них вцепились в его ногу. Константину пришлось самостоятельно отбиваться от них. А самым громким случаем за последнее время стала гибель 7-летнего ребенка в селе Домна Читинского района Забайкальского края.
Девочка возвращалась из музыкальной школы через частный сектор 22 января 2022 года. Когда она вовремя не пришла домой, родители забили тревогу и отправились на поиски. Вскоре ее тело со следами укусов нашли на пустыре. Проблема с нападением бродячих собак в селе появилась уже давно - местные жители регулярно обращались в администрацию с жалобами, но ситуация никак не менялась.
Поэтому после трагической истории, произошедшей в субботу, около 100 человек вышли на народный сход. В село по этому поводу даже приехал губернатор Забайкалья Александр Осипов, заявивший, что «будет добиться изменения федерального закона об ответственном обращении с животными, который запрещает их уничтожение». А Александр Бастрыкин поручил передать уголовное дело о гибели девочки в Главное следственное управление СК. Кроме того, после этой трагедии глава ведомства поручил проанализировать все аналогичные происшествия в разных регионах России и подготовить предложения, которые смогут усовершенствовать действующее законодательство и решить проблему с нападением стай собак на население.
бродячие собаки
В Костромской области расследуется уголовное дело о нападении бродячих собак на несовершеннолетних жителей города Костромы вследствие халатности должностных лиц администрации города Костромы и МКУ города Костромы «Центр передержки животных». Правительство России поддержало законопроект Единой России и Новых людей, наделяющий регионы правом усыплять бездомных собак, которые нападают на людей. Тот же 498-й закон обязывает местные власти отлавливать бродячих зверей, стерилизовать, провести карантин, чипировать и отпустить в среду обитания. И вскоре на наших улицах появились стаи бродячих собак, а в подвалах домов — брошенные кошки.
Защищать людей от собак с 1 марта будут по новым правилам
Нападения бродячих собак новости. Все новости Воронежа. Новости СВО: капитуляция Киева, ночные удары по Украине и рухнувший фронт ВСУ в Очеретино. Животные - 21 декабря 2023 - Новости Кургана - запретить после отлова бродячих собак для стерилизации и чипирования возвращать в среду обитания больших и опасных пород собак.
Зоозащитники отреагировали на опрос об убийстве бездомных животных
Бродячие собаки представляют большую опасность для людей во многих регионах, и областные или городские власти не всегда могут решить проблему своими силами. Еще по теме Собаки напали на восьмилетнего ребенка в Орске Законопроект разработан для обеспечения безопасности и законных интересов граждан, а также для защиты животных от незаконных действий и жестокого обращения. Авторы инициативы предлагают наделить высших должностных лиц субъектов РФ и органы законодательной власти регионов правом по определению порядка обращения с животными без владельцев. При этом должны учитываться географическая, климатическая, социально-экономическая и другая специфики территориальных образований. С отдаленностью населенных пунктов друг от друга сотни километров никакие приюты создать не получается.
В этом году регион выделил на работу с бездомными животными 75 млн руб.
Общество Положительный результат дает и программа Костромской области, сообщил представитель региональной облдумы. За счет ОСВВ с 2019 по 2022 г. За восемь месяцев этого года было зафиксировано 45 случаев покусов, причем в основном они совершаются собаками, которых владельцы оставили гулять самостоятельно, ответил он. Бурматов заявил, что «абсолютное большинство» депутатов Госдумы считает, что понятия «эвтаназия», «умерщвление» и «отстрел» не должны присутствовать в законодательстве, в том числе региональном. Отказ также получила инициатива расширить случаи применения эвтаназии к бездомным животным, поступившая 26 сентября от депутатов Алтайского заксобрания.
Юрист адвокатского бюро Asterisk Вячеслав Климов говорит, что, хотя речь шла о том, чтобы разрешить регионам самим в случае необходимости принимать решения о судьбе собак, норма об умерщвлении трудно соотносится с принципом недопустимости жестокого обращения с животными, который остался в федеральном законе. На это обращают внимание, например, и представители Забайкальского края — там не торопятся вводить закон об умерщвлении. Об этом 7 сентября рассказал в эфире Центра управления регионом глава госветслужбы Забайкальского края Андрей Лим: «Мы разбирались в этом вопросе. Работа в этом направлении ведется. Но дело в том, что эта норма усыпление животных противоречит федеральному законодательству.
Если такой документ в соседней республике [Бурятии] выйдет, мы будем на него опираться и пойдем на изменение законодательства. Но это история непростая». О том, что бездомных собак в Бурятии могут начать усыплять, 17 июля в интервью «Ведомостям» также заявлял глава региона Алексей Цыденов.
Жители региона продолжают обращаться в различные ведомства, поскольку текущее положение их не устраивает. Какие решения этой проблемы видят в Приамурья рассказали вчера, 27 марта, в пресс-службе Законодательного собрания Амурской области. Собаки кусают, люди возмущаются — Депутатам на местах постоянно поступают обращения от граждан по вопросу безнадзорных животных, который стоит очень остро в большинстве населенных пунктов. Давайте совместно искать пути решения этой проблемы, — обратился к собравшимся в начале обсуждения председателя амурского Заксобрания Константин Дьяконов. По словам депутата Зейского городского Совета народных депутатов, в прошлом году в Зейскую межрайонную больницу с жалобами на укусы бродячими собаками обратились 33 горожанина. Сотрудники полиции зарегистрировали 47 фактов проявления агрессии собаками. В Сковородинском округе социальные сети, группы, каналы пестрят негодованием в адрес администрации округа и депутатов о бездействии и требуют принять меры в отношении животных, вплоть до отстрела, — поделилась председатель Совета народных депутатов Сковородинского муниципального округа Галина Белова.
По теме: Половина жителей Белогорска поддержали решительные меры для контроля численности безнадзорных животных Бирки и агрессия На встрече отметили, что в бюджете области на 2024 год уже предусмотрено увеличение средств на организацию мероприятий по регулированию численности животных без владельцев до 70 миллионов рублей.
Как защититься от нападения бродячих собак Лучший способ уберечь себя — избегать мест скопления безнадзорных собак, в особенности сторониться пустырей и заброшенных зданий, где шанс натолкнуться на агрессивное животное и не получить при этом помощи прохожего существенно выше. Если уж встреча состоялась, то эксперты советуют избегать прямого зрительного контакта, не дразнить собаку и не показывать своего страха перед ней. Волгоградцам стоит избегать мест скопления собак Фото: novostivolgograda. Для защиты нужно подобрать палку или камень с земли, затем медленными шагами, с выставленной вперед рукой, отступать к укрытию — это может быть стена дома, забор или помещение.
Если собаку и это не смутило, и она даже вцепилась в вас, то тут нужно прибегать к радикальным действиям. Слабые зоны любого животного — нос и челюсть, поэтому точный и сильный удар в эти места поможет хотя бы ненадолго его дезориентировать. Поворачиваться к собаке спиной не стоит Фото: novostivolgograda. Рану необходимо промыть и обработать йодом, затем обратиться в медицинское учреждение для прохождения курса вакцинации от бешенства. И как можно скорее следует сообщить о нападении санитарным службам, обязательно указав адрес, чтобы агрессивное животное изъяли с улицы.
Для профилактики стоит не пренебрегать классическими средствами защиты — перцовым пистолетом или баллончиком. После залпа горючей смеси к вам ни одно животное гарантированно не подойдет. Читайте также:.
Стаи бродячих собак снова атакуют ХМАО: как защитить себя и есть ли решение проблемы
Следствие считает, что они нанесли государству ущерб в 10 млн рублей при исполнении муниципального контракта на отлов и стерилизацию бродячих животных. В своем релизе силовики сообщили, что «в целях хищения бюджетных средств подозреваемые завышали количество фактически отловленных, стерилизованных собак на территории города Саратова и предоставляли документы с недостоверными сведениями в органы местного самоуправления». Ирину Кретову считают бенефициаром ритуального агентства и ряда фирм по отлову животных, в том числе компании «Ристэмстрой-Л» и приюта «Счастливый берег», которым номинально руководит ее родственница Татьяна Двуреченская. По данным бизнес-агрегаторов, «Ристэмстрой-Л» работало по десяткам контрактов на общую сумму свыше 100 млн рублей в разных регионах страны, в том числе в Саратове. Эта фирма до недавнего времени занималась отловом бродячих собак в Липецке, но контракт стоимостью в 10,6 миллиона рублей был расторгнут через два месяца после подписания. Причиной такого решения управление главного смотрителя города назвало отсутствие должного видеодокументирования отлова животных, что подразумевалось техническим заданием. Куда больше информации о липецких собаколовах накопала врач-ветеринар по образованию, президент оренбургского АНО по защите животных «Мы нашли вам друга» Татьяна Романова. Ее пролоббировали известные люди, которые называют себя зоозащитниками, но в нашей стране она не выполнима.
С тех пор, как программа ОСВВ легла в основу федерального закона «Об ответственном обращении с животными», а это случилось в 2020 году, контракты на отлов собак торгуются только с ее применением. Мы считаем, что программа не решает задачи сокращения числа безнадзорных животных, а кормит ответственных за ее реализацию чиновников и исполнителей-аферистов. Поэтому, как только в Оренбурге появилась Ирина Кретова, я стала собирать информацию о ее деятельности. По словам Татьяны Романовой, Ирина Кретова выигрывала контракты на отлов животных по всей стране с помощью демпинга. А потом пользовалась тем, что заказчики должным образом не контролировали работу липецких собаколовов.
RU Артем Краснов поговорил с ветеринарами, главным кинологом России, депутатом Госдумы соавтором закона об ОСВВ , посетил один из собачьих приютов, подискутировал с волонтерами. И кое-какие вещи прояснились: например, почти все сходятся во мнении, что даже самый жесткий отстрел не решит проблему, если не остановить приток новых бездомных собак, особенно — щенков. А для этого нужны новые законы, а еще — личная ответственность собаководов о, как нам далеко до этого... RU Сообщения о собачьей угрозе журналисты нашей сети отрабатывают регулярно. Вот далеко неполная подборка: скажем, в Свердловской области собачья стая закошмарила дворы. Власти Ростова расписались в невозможности справиться с проблемой при нынешнем законодательстве. Собачьи стаи замечают в центре Новосибирска , а Челябинскую область потрясло происшествие, когда собака сняла скальп со школьницы. В Самарской области и вовсе дошло до смертельного исхода. Впрочем, выборка самых зловещих инцидентов искажает картину, потому что далеко не все бродячие псы агрессивны, а их защитники настаивают, что после стерилизации или кастрации животное, как правило, успокаивается. В городском парке мы встречаемся с Ольгой, которая подкармливает сразу несколько стай живущих там собак, причем делает это ежедневно в течение десяти лет. RU Я всё же замечаю, что прикорм собак выглядит провокацией новых проблем, но Ольга, кидая вислоухой собаке кость, парирует: — Некоторые говорят нам: «Вот зачем вы их кормите? RU Проблема уже оформилась, и Ольга настаивает, что она и ее соратники являются не ее первопричиной, а людьми, которые пытаются снизить ущерб для всех сторон, обеспечив собакам заботу и присмотр, в том числе активно занимаются стерилизацией и пристройством щенков. Посмотрите на этих собак, они боятся человека. Пока здесь живут эти мирные псы, сюда не придут другие, агрессивные к человеку. Как в реальности работает отлов Метод ОСВВ отлов, стерилизация, вакцинация, возврат пришел в Россию из Европы в начале века, но первые лет двадцать регионы применяли его выборочно, на свое усмотрение. Первая версия закона об ответственном обращении с животными была принята еще в 2011 году, но через пять лет отправилась на доработку. Он предполагает, что большая часть собак после стерилизации и вакцинации возвращается обратно. Усыпляются лишь больные особи после заключения ветеринарного врача, а в приюте на пожизненное заключение остаются лишь агрессивные животные. После очередных модификаций закон не запрещает регионам оставлять в приютах всех собак, но понятно, что это поднимает вопрос о емкости таких заведений. Этот щенок так и просится на усыновление. RU При таком подходе в приюте собака проводит порядка трех недель: сначала сидит на карантине, потом проходит ряд процедур стерилизация или кастрация, вакцинация , а еще спустя дней десять отпускается в тот же район, где была поймана. RU Приюты бывают и государственные, и частные, и последние нередко существуют за счет волонтеров. Удовольствие получается недешевым: например, держательница одного из приютов на триста голов рассказала, что в месяц тратит на содержание до 400—500 тысяч рублей, из которых главная статья расходов — еда. Но также требуются медикаменты, а они в последнее время подорожали. Впрочем, для регионального бюджета это зачастую посильная нагрузка, и специалисты подчеркивают, что сама по себе стерилизация хоть и стоит 3—5 тысяч рублей, избавляет от колоссальных расходов в будущем, ведь бегать за щенками куда накладнее. RU Заключение собаки переносят по-разному: некоторые дружат с персоналом и не испытывают дискомфорта, другие же, напротив, готовы бежать любой ценой.
Стерилизация приведет к естественной убыли бродячих животных, но очевидно, что процесс идет очень медленно. Закон не позволяет регулировать численность безнадзорных животных. Выделяемые деньги не позволяют добиться желаемого результата. Необходимы более радикальные меры, но они действующим законодательством не предусмотрены». Вопрос о доработке закона «Об ответственном обращении с животными» уже поднимался. В прошлом году, реагируя на новости об очередном инциденте с бездомными собаками, председатель СК РФ Александр Бастрыкин поручил подчиненным расследовать несколько подобных случаев и проработать предложения по усовершенствованию действующего законодательства. Прошлогодняя новость есть на сайте Следственного комитета. В чем причина неэффективности? Сейчас заказы на ОСВВ раздаются через систему госзакупок. По данным ассоциации «Благополучие животных», в большинстве регионов эта схема требует существенных изменений. Часть подрядчиков нарушают федеральный закон, усыпляя животных. В некоторых случаях, как пишет РБК, обязательства по контрактам вообще не выполняются. Причина — в довольно размытых формулировках и отсутствии методик их прочтения. Большинство критиков закона предлагают разрешить эвтаназию, указывая, что такой метод является более эффективным и менее затратным. При этом представители зоозащитных фондов не считают подобное решение эффективным. Они предполагают наделение властей регионов возможностью самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными «с учетом географической, климатической, социально-экономической и иной специфики региона». Ведь спустя довольно непродолжительный период беспризорные животные появятся снова на этой территории», — говорила в комментарии «Мелу» в прошлом году Лидия Кондрашова, руководитель благотворительных программ фонда «РЭЙ». Слова Лидии в интервью «Коммерсанту» со ссылкой на Академию наук подтверждал депутат Бурматов, который говорил, что ученые предоставляли депутатам данные, согласно которым умерщвление отловленных собак не приводит к сокращению популяции в целом. Экспертка видит иное, более комплексное решение проблемы: «Решать эту проблему нужно комплексно на нескольких уровнях: обеспечить качественные условия для содержания бездомных животных в приютах, ввести обязательную идентификацию для всех домашних животных и их стерилизацию, ведь огромное количество животных на улицах — это бывшие домашние собаки и кошки, которые потерялись или были брошены своими владельцами. Также необходимо повышать уровень осознанности среди населения: завести домашнее животное — это ответственность минимум на 10 лет, поэтому такое решение должно быть взвешенным и обдуманным». С одной стороны, правительство мотивирует граждан брать животных из приютов. С другой — специальная полиция помогает убежавшим из дома питомцам, которых она отлавливает и передает в программу CNVR: хозяева могут отыскать сбежавшего компаньона в приюте. Что делать при встрече со стаей собак Если вы встретили стаю бездомных или безнадзорных животных на улице, попытайтесь не провоцировать их.
Достаточно, чтобы одна собака из стаи бросилась — и все остальные животные последовали её примеру. Собаки не охотятся специально на человека, но триггером для атаки может стать что угодно — неверный шаг или взмах руки. Чаще всего жертвами собачьих стай становятся или дети, или взрослые в состоянии алкогольного опьянения. И те, и другие, к сожалению, не могут здраво оценить ситуацию, вовремя заметить опасность. Такие трагедии разыгрываются в безлюдных местах на пустырях, заброшенных стройках, в промзоне и гаражах и, как правило, в сумеречное время. Поэтому базовое правило безопасности — избегать таких мест, не срезать дорогу через пустыри, учить детей держаться от подобных мест подальше. По сути, единственный правильный вариант поведения, если вы завидели бродячую стаю, — это развернуться и уйти. Нельзя махать руками, суетиться — это показывает собакам неуверенность в поведении человека и может спровоцировать их нападение. Надо сказать, что в такие ситуации попадают иногда даже опытные кинологи, если они переоценивают свои силы. Собакам достаточно уронить человека на землю, чтобы всё закончилось для него очень плачевно. Когда он начинает в ответ махать руками, это только ещё больше их взвинчивает. Чаще всего гибель человека в случае нападения собак наступает от массивной кровопотери. Иногда достаточно одного неудачного укуса, попавшего в крупный кровеносный сосуд, чтобы человек истёк кровью за несколько минут. Плюс нередко к агрессивному и наглому поведению бродячих собак невольно приучают сердобольные люди, которые их подкармливают. Иногда можно стать свидетелем того, что идёт женщина с пакетом еды для собак, а животные бегут, лают, прыгают на неё, хватают за одежду. Женщина не воспринимает это как угрозу, но собаки привыкают, что вызывающее поведение приводит к желаемому результату. Хотя бытует представление, что стаи пополняются именно за счёт выброшенных на улицу животных. Однако на самом деле домашняя, породистая собака редко выживает на улице. Чаще всего животное само становится жертвой бродячих собак или его сбивает машина. К сожалению, у домашней собаки почти не развиты навыки выживания в подобных условиях. Только единицы хорошо адаптируются, такие случаи бывают чаще не в городе, а в сельской местности. А типичные бродячие псы обычно не являются метисами породистых собак. Часто это полудикие животные, у которых есть свой поведенческий типаж.