Судебная практика и законодательство — Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 29.10.2022) "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне"Судебная практика высших судов РФ. Предоставлением работнику допуска к гостайне согласно 63 Постановлению Правительства производится в большинстве случаев по месту его работы. 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 01.11.2012) "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне".
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63
| I. Общие положения | Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне". |
| 63 от 06.02.2010 | Об утверждении инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан российской федерации к государственной тайне. |
| ОПОИБ. 6в Инструкция о порядке допуска граждан к государственной тайне (63-ПП) - YouTube | Главная/Новости и сообщения/Новости. |
| Правила допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне | 14. Оформление допуска к государственной тайне указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 13 настоящей Инструкции должностным лицам осуществляется организацией, должностное лицо которой принимает решение о допуске к государственной тайне. |
| Каталог документов NormaCS | Скачать Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. |
Оглавление
- Сервис расписаний
- Report Page
- Инструкция 63 по допуску к гостайне комментарии. Оформляем допуск к государственной тайне
- Оформление доступа к гостайне
- Инструкция 63 кадры сообщать об изменении анкетных данных работника с допуском
- Инструкция 63 по допуску к гостайне
Нам очень важно ваше мнение!
Предоставить Федеральной службе безопасности Российской Федерации право давать государственным органам, органам местного самоуправления и организациям разъяснения по вопросам применения Инструкции, утвержденной настоящим Постановлением. Органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям привести свои акты в соответствие с Инструкцией, утвержденной настоящим Постановлением. Признать утратившими силу: Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1995 г. N 1050 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. N 475 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. N 637 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 47, ст. N 415 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 мая 2010 г. Председатель Правительства Российской Федерации В. ПУТИН 6 февраля 2010 г. Общие положения 1. Настоящая Инструкция, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, определяет порядок допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации далее - граждане к государственной тайне и формы учетной документации, необходимой для оформления такого допуска, согласно приложению. Положения настоящей Инструкции обязательны для выполнения государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, которые выполняют работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, либо намерены получить в установленном порядке лицензию на право проведения таких работ далее - организации , гражданами, взявшими на себя обязательства либо обязанными по своему статусу исполнять законодательство Российской Федерации о государственной тайне.
Государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне, могут принимать с учетом специфики решаемых ими задач ведомственные инструкции, регламентирующие порядок допуска граждан к государственной тайне в этих государственных органах по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия: "доступ к сведениям, составляющим государственную тайну" - санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного работника со сведениями, составляющими государственную тайну; "близкие родственники" - жена муж , отец, мать, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные имеющие общих отца или мать братья и сестры; "постоянное проживание за границей" - проживание граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей государственной службы; "номер допуска к государственной тайне" - номер отметки о проведении проверочных мероприятий, проставляемый органами безопасности, а при оформлении допуска к государственной тайне без проведения органами безопасности проверочных мероприятий - номер соответствующего удостоверения либо учетный номер карточки форма 1. В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне: первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям; третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям. Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности. Оформление гражданам допуска к государственной тайне осуществляется по месту работы службы.
Оформление допуска к государственной тайне гражданам, пребывающим в запасе и поступающим на военную службу по контракту либо подлежащим призыву на военную службу в том числе по мобилизации , на военные сборы, а также гражданам, не пребывающим в запасе и подлежащим призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, осуществляется военными комиссариатами по месту воинского учета указанных граждан. Если по характеру выполняемых должностных специальных, функциональных обязанностей предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, граждане могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Допуск граждан к государственной тайне предусматривает: а принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну; б письменное согласие на частичные, временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О государственной тайне"; в письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий; г определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации; д ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение; е принятие руководителем организации решения в письменном виде о допуске оформляемого гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну. Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска граждан к государственной тайне, осуществляются органами безопасности по месту расположения организаций, их территориально обособленных подразделений. Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска к государственной тайне сотрудников и граждан, принимаемых на службу работу в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, осуществляются указанным федеральным органом исполнительной власти во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности. Допуск граждан к государственной тайне по третьей форме оформляется без проведения органами безопасности проверочных мероприятий.
В случае если имеются сомнения в достоверности предоставленных гражданами анкетных данных, руководитель организации может в установленном порядке направить материалы в орган безопасности для проведения проверочных мероприятий. Руководителям организаций, работникам их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также лицам, на которых возлагается исполнение функций структурных подразделений по защите государственной тайны, допуск к государственной тайне оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий. Органы безопасности по согласованию с заинтересованными организациями определяют организации, в которых допуск к государственной тайне по третьей форме оформляется с проведением органами безопасности проверочных мероприятий. Обязательства граждан перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, с которыми заключается трудовой договор контракт , отражаются в трудовом договоре контракте , а обязательства граждан, с которыми не заключается трудовой договор контракт , оформляются в виде расписки примерное содержание обязательств представлено в форме 2. Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне". Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них берется соответствующая расписка.
Решение о допуске к государственной тайне принимается: а в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации или на военные сборы, - военным комиссаром; б в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций - теми, кем они были назначены на соответствующие должности; в в отношении руководителей негосударственных организаций - руководителем организации-заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Оформление допуска к государственной тайне указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 13 настоящей Инструкции должностным лицам осуществляется организацией, должностное лицо которой принимает решение о допуске к государственной тайне. В организацию, руководителю которой оформлен допуск к государственной тайне, направляется письмо, заверенное печатью организации, оформлявшей допуск к государственной тайне, в котором указываются дата окончания проверочных мероприятий, форма и номер допуска к государственной тайне, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, и дата принятия решения о допуске к государственной тайне. Допуск гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению должностного лица, принявшего решение о его допуске к государственной тайне, в случае: а расторжения с ним трудового договора контракта в связи с проведением организационных и или штатных мероприятий; б однократного нарушения им обязательств, связанных с защитой государственной тайны; в возникновения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 12 настоящей Инструкции основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне. Решение о прекращении допуска к государственной тайне может быть обжаловано гражданином в вышестоящую организацию или в суд. Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает гражданина от ранее взятых им обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну.
Кроме того, Минздравсоцразвития Приказом от 19. Именно этими документами нужно руководствоваться при установлении и выплате надбавок. Приведем размеры процентных надбавок в таблице. Порядок допуска должностных лиц к гостайне определен в Инструкции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.
В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к такой тайне: первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям; третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям. Доступ граждан к гостайне разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. При этом наличие допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа к сведениям более низкой степени секретности. Видео:Как обеспечить работников СИЗ по-новому с 1 сентября 2023 с учетом профрисков Новости охраны труда.
Скачать Как выплачивать надбавку, если при переводе форма допуска понизилась? Повторим, что на основании ст. Перечень должностей, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих допуску к государственной тайне. Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением организации и подписывается его руководителем.
В пункте 6 Разъяснения установлены случаи, когда процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается. В частности, такая надбавка не выплачивается гражданам, освобожденным от работы на постоянной основе с гостайной. В ситуации, когда работника переводят на должность, для которой согласно номенклатуре должностей необходим допуск по третьей форме, фактически получается, что он освобождается от прежней должности и работы на постоянной основе с гостайной. Соответственно, с момента такого перевода сотрудник утрачивает право на получение надбавки за работу с гостайной.
Вместе с тем ежемесячная надбавка работникам, допущенным к гостайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти граждане имеют документально подтверждаемый доступ, на законных основаниях с момента издания соответствующего приказа распоряжения. К сведению Под постоянной работой со сведениями, составляющими гостайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения, а также независимо от продолжительности работы и ее периодичности в течение года. Согласно п. Приказ издается не реже одного раза в год, а также: при внесении изменений в штатное расписание штат ; при корректировке номенклатуры должностей работников, подлежащих допуску к государственной тайне; в случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне; при приеме граждан на работу службу и их увольнении.
В данном решении указывается в том числе размер процентной надбавки, устанавливаемой работнику. На практике обязанности по постоянной работе с гостайной возлагаются на работника в том же приказе, где и назначается надбавка. Если документального закрепления обязанности на постоянной основе работать с гостайной нет, работник не вправе рассчитывать на процентную надбавку. Данный вывод подтверждается Апелляционным определением Свердловского областного суда от 13.
Соответственно, выплата надбавки после перевода начнется с момента издания приказа руководителя организации о допуске сотрудника к работе на постоянной основе со сведениями, составляющими гостайну, и установлении ему за это процентной надбавки. На это обратил внимание Свердловский областной суд в Апелляционном определении от 13. При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитываются объем сведений, к которым имеется доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений. На основании п.
То есть в данной ситуации для работы по новой должности не требуется переоформление формы допуска. Однако из вопроса ясно, что работник переведен на должность с допуском к гостайне по третьей форме. Получается, что произошло снижение формы допуска. Это оформляется решением должностного лица, принявшего решение о его допуске к гостайне, о чем проставляется соответствующая отметка в позиции 8 карточки первая форма.
Соответственно, работнику после перевода полагается надбавка за работу с гостайной, которая определена в соответствии с п. Обратите внимание, что работодатель не вправе платить надбавку, полагающуюся за работу с документами, имеющими степень секретности «Совершенно секретно» то есть с допуском по второй форме , если должность работника подразумевает работу с документами, имеющими степень секретности «Секретно» для работы с которыми необходим допуск по третьей форме. Наш вывод подтверждается и судебной практикой. Так, Белгородский областной суд в Апелляционном определении от 08.
Решение работодателя о снижении формы допуска не оспорено и не признано незаконным.
Изменения в номенклатуру должностей форма N 3 вносятся по мере необходимости в порядке, установленном для ее подготовки. После утверждения командиром воинской части изменений в номенклатуру должностей форма N 3 сведения об их учетных номерах отражаются на обороте последнего листа номенклатуры должностей форма N 3 , например: "В номенклатуру должностей внесены изменения. Смотри инв. N 2456 от 02. Начальник секретной части Иванов 02. В этих случаях воинской частью организацией разрабатывается новая номенклатура должностей форма N 3 в порядке, указанном в пунктах 18 - 23 настоящей Инструкции. Форма допуска лица к государственной тайне должна соответствовать форме допуска, предусмотренной номенклатурой должностей. Снижение формы допуска лица к государственной тайне оформляется решением командира воинской части, о чем проставляется соответствующая отметка в позиции 8 карточки форма N 1.
В случае необходимости командир воинской части может восстановить ее без проведения органами безопасности проверочных мероприятий. В случае изменения формы допуска лица к государственной тайне в орган безопасности, осуществляющий проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее уведомление примерный образец N 3. Подготовка материалов для оформления допуска лиц к государственной тайне осуществляется кадровыми подразделениями. Направлять лиц в службу ЗГТ и органы безопасности по вопросам, связанным с оформлением допуска к государственной тайне, запрещается. Лица, которым оформляется допуск к государственной тайне, представляют в кадровое подразделение собственноручно заполненную анкету форма N 4 , документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете паспорт в том числе заграничный , военный билет, трудовую книжку, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении расторжении брака, диплом об образовании и т. Работники кадрового подразделения: а уточняют в службе ЗГТ должности воинской части организации , при назначении на которые требуется допуск к государственной тайне. Анкета форма N 4 подписывается лицом, которому оформляется допуск к государственной тайне, и уполномоченными работниками кадрового подразделения и службы ЗГТ. Подписи указанных работников заверяются печатью воинской части организации или кадрового подразделения. При оформлении анкеты форма N 4 необходимо учитывать следующее: а в графе 5 таблицы пункта 15 анкеты указывается субъект Российской Федерации, откуда родственник оформляемого лица прибыл в место регистрации в настоящее время.
В случае если родственник оформляемого лица ранее проживал за границей, в указанном пункте дополнительно указывается, когда и из какого государства он прибыл в Российскую Федерацию. Если родственники проживали на территории одного субъекта Российской Федерации, сведения о том, откуда и когда они прибыли, не указываются; б при заполнении пункта 17 анкеты указываются все субъекты Российской Федерации и государства, где оформляемый проживал с 14-летнего возраста; в в случае отсутствия места для полного ответа прикладываются дополнительные листы с указанием соответствующих пунктов. После заполнения они подписываются лицом, заполнившим анкету, и заверяются подписью работника кадрового подразделения, при этом его подпись заверяется печатью организации. В случае отсутствия в воинской части организации службы ЗГТ разработка номенклатуры должностей форма N 3 и оформление допусков к государственной тайне осуществляются службой ЗГТ, которая оказывает данной воинской части организации услуги по защите государственной тайны. В отношении лиц, планируемых к назначению на должности, предусмотренные подпунктом "б" пункта 8 настоящей Инструкции, командиром воинской части организации могут приниматься дополнительные меры по изучению достоверности предоставляемой указанными лицами информации и определению их психофизического состояния. На каждое лицо, которому оформляется допуск к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий, служба ЗГТ направляет в орган безопасности следующие документы: а письмо с обоснованием необходимости оформления лицу допуска к государственной тайне, в котором указываются: должность, на которую оформляется лицо, ее порядковый номер в номенклатуре должностей форма N 3 , дата и номер согласования номенклатуры должностей форма N 3 , количество работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне и допущенных к государственной тайне по указанной должности. При оформлении допуска руководителю службы ЗГТ, командиру воинской части, впервые допускающейся к работам с использованием сведений, составляющих государственную тайну в случае, если в воинской части организации отсутствует номенклатура должностей форма N 3 , кратко отражается характер документов или выполняемых работ и степень их секретности со ссылкой на пункты Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию. При оформлении карточки форма N 1 необходимо учитывать следующее: первичное заполнение карточки форма N 1 , ее вторых и последующих листов, а также дубликатов карточки форма N 1 от руки не допускается. При оформлении списков на оформляемое лицо и его родственников форма N 11 необходимо учитывать следующее: списки составляются на лиц, имеющих одинаковую фамилию и проживающих в одной области, крае, республике, не по степени родства, а строго по алфавиту например, Иванов И.
При этом на девичью фамилию матери составляется отдельный список; на сестру, вышедшую замуж и принявшую фамилию мужа, - отдельный список если оформляемый женат, то должен быть составлен отдельный список на жену по девичьей фамилии. Аналогичным образом составляются списки на близких родственников оформляемых лиц, проживающих в других краях, областях, республиках. На оформляемых граждан и их близких родственников, которые проживали и работали в разных областях краях, республиках , дополнительно составляются отдельные списки по каждой области; в списки включаются дети старше 14 лет, а также умершие, погибшие, без вести пропавшие и т. При составлении списков по девичьей фамилии или на одного - двух человек допускается составление списков на бумаге формата А5 с соблюдением вышеуказанных требований; заполнение списков от руки не допускается; списки подписями должностных лиц и печатями организации не заверяются. Органы безопасности могут запрашивать в воинских частях организациях дополнительные документы, необходимые для проведения проверочных мероприятий. Документы, не соответствующие требованиям настоящей Инструкции, возвращаются органом безопасности для доработки. Карточка форма N 1 с отметкой органа безопасности о проведении проверочных мероприятий и номером допуска к государственной тайне возвращается в воинскую часть организацию и повторно в журнале учета форма N 9 не регистрируется. В графе 4 журнала учета карточек форма N 9 проставляются номер ответа органа безопасности, дата окончания проверочных мероприятий, условное наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия. Одновременное направление в органы безопасности документов для оформления допуска к государственной тайне на нескольких лиц, рассматриваемых на замещение одной должности, не допускается, кроме случая проведения конкурса на замещение вакантной должности, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
Воинская часть организация , проводящая конкурс, в установленном порядке направляет в орган безопасности документы на всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе. Результаты проверочных мероприятий орган безопасности сообщает командиру воинской части, проводящей конкурс. После проведения конкурса по соответствующему запросу орган безопасности высылает карточку форма N 1 на лицо, выигравшее конкурс. Картотека, как правило, разбивается делится на три группы: карточки форма N 1 личного состава; карточки форма N 1 лиц, уволенных из воинской части организации ; карточки форма N 1 , подлежащие уничтожению в текущем году. На лиц, которым оформляется допуск к государственной тайне по третьей форме без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, оформляется карточка форма N 1 , которая регистрируется в журнале учета форма N 9 отдельно от карточек форма N 1 , оформленных на лиц, допущенных к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий отдельным разделом в журнале или в отдельном журнале. Решение о допуске лица к государственной тайне оформляется записью в позиции 8 карточки форма N 1 , которая заверяется подписью командира воинской части или уполномоченного им должностного лица и печатью воинской части организации. На лицо, которому оформляется допуск к государственной тайне, заводится одна карточка форма N 1. Новая карточка форма N 1 заводится только в случае, если заведенная карточка была уничтожена в соответствии с пунктом 50 настоящей Инструкции. При переводе без расторжения контракта лица в другую воинскую часть на должность, предусматривающую работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в том числе после окончания учебных заведений Министерства обороны, указанная карточка форма N 1 вместе с копией контракта или распиской форма N 2 по письменному запросу службы ЗГТ соответствующей воинской части пересылается по новому месту службы работы.
В случае увольнения лица из воинской части организации в службу ЗГТ по новому месту военной службы работы или в военные комиссариаты по месту его приписки направляется только карточка форма N 1 , оформленная с проведением органами безопасности проверочных мероприятий. На личный состав расформированных воинских частей организаций карточки форма N 1 вместе с копиями контрактов или расписками форма N 2 пересылаются в воинские части организации - правопреемники. При отсутствии правопреемника указанные документы направляются в службу ЗГТ вышестоящей воинской части организации или организации - заказчика работ. На лиц, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, в период военного положения и в военное время карточки форма N 1 пересылаются по запросу воинских частей, в которые данные лица направлены для прохождения военной службы работы. Карточка форма N 1 , оформленная на лицо, допущенное к государственной тайне по третьей форме без проведения проверочных мероприятий, при его увольнении в другие организации не пересылается. В случае направления в воинскую часть организацию Российской Федерации карточки форма N 1 должностного лица, не отстраненного от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, службой ЗГТ взамен отправленной карточки форма N 1 оформляется справка о допуске формы N 6 - 8 , которая в этом случае подписывается командиром воинской части. Данная справка после убытия лица к новому месту службы работы подшивается в дело со справками о допуске формы N 6 - 8. При отсутствии в позициях карточки форма N 1 места для соответствующих записей в установленном порядке заполняется новый бланк карточки форма N 1 , который учитывается как дополнительный лист к имеющейся карточке форма N 1. При этом на первом листе карточки форма N 1 делается соответствующая предупредительная надпись, например: "Внимание!
Оформлен лист N 2", а в графе "Примечание" журнала учета форма N 9 указывается количество листов в карточке форма N 1.
Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением с участием руководителей структурных подразделений и подписывается руководителем режимно-секретного подразделения. Номенклатура должностей разрабатывается на основании штата штатного расписания при наличии и полученных от руководителей структурных подразделений предложений с обоснованием необходимости оформления допуска, в котором кратко отражаются должностные специальные, функциональные обязанности и или характер выполняемых работ со сведениями, составляющими государственную тайну, со ссылкой на пункты действующего в организации развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию. Пункт 23 изложить в следующей редакции: «23. После согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом.
Инструкция 63 о порядке допуска к гостайне
| Инструкция 63 кадры сообщать об изменении анкетных данных работника с допуском | 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне в системе МВД России. |
| Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 10.07.2020) | Порядок допуска лиц к государственной тайне предусмотрен Инструкцией, утвержденной ПП № 63 от 06.02.2010 года. |
| Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 10.07.2020) | В связи с изложенным, в пункте 4 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2010 года № 63 (далее – Инструкция – 63). |
| Система Промбезопасность. ВИП-версия | 63. Допуск к государственной тайне не переоформляется в следующих случаях. |
Организационное и правовое обеспечение ИБ: лекция 4 "Инструкция № 63 о порядке допуска и 98-ФЗ"
Во-вторых, Федеральной службе безопасности Российской Федерации предоставлено право давать государственным органам, органам местного самоуправления и организациям разъяснения по вопросам применения Инструкции, утвержденной указанным Постановлением. Эта норма, впервые закрепленная в акте федерального уровня, позволяет нам как правоприменителям апеллировать к официальным разъяснениям государственного органа власти, наделенного такими полномочиями. При этом, следует учитывать, что разъяснения может давать исключительно Федеральная служба безопасности Российской Федерации в лице Центра лицензирования, сертификации и защиты гостайны ФСБ России , а ее территориальные органы руководствуются в своей деятельности этими же разъяснениями. И, в-третьих, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям предписывается привести свои акты в соответствие с утверждаемой Инструкцией служебные контракты лиц, допущенных по должности к государственной тайне. Тут же хотелось бы акцентировать внимание на том, что пунктом 2 Инструкции государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне, могут принимать с учетом специфики решаемых ими задач ведомственные инструкции, регламентирующие порядок допуска граждан к государственной тайне в этих государственных органах по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации. С учетом того, что в перечень должностных лиц, обладающих полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, установленный распоряжением Президента Российской Федерации от 16 апреля 2005 г.
В самой Инструкции впервые нормативно закреплены определения ряда понятий: Определен сам термин «доступ к сведениям, составляющим государственную тайну». Это санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного работника со сведениями, составляющими государственную тайну. При этом в отличие от Инструкции 1050, предусматривавшей принятие соответствующего решения руководителем организации о допуске оформляемого лица к государственной тайне, появляется словосочетание «санкция полномочного должностного лица». Следующее вводимое понятие — «близкие родственники» — жена муж , отец, мать, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные имеющие общих отца или мать братья и сестры. При этом следует иметь в виду, что данное определение не соответствует уже имеющимся в нормативных правовых актах семейного и гражданского законодательства.
Так, в предлагаемый инструкцией состав близких родственников не входят бабушки и дедушки, что может вызвать двоякое толкование нормы на практике. Следующий термин — «постоянное проживание за границей», то есть проживание граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев в течение года, не связанное с исполнением ими обязанностей государственной службы. Данное определение практически без изменений перекочевало из валютного законодательства, разделяющее понятия нерезидент и резидент. Следует иметь в виду, что 6 месячный срок считается накопительно, то есть может прерываться в течение года. И последний закрепленный термин — «номер допуска к государственной тайне» — номер отметки о проведении проверочных мероприятий, проставляемый органами безопасности, а при оформлении допуска к государственной тайне без проведения органами безопасности проверочных мероприятий — номер соответствующего удостоверения либо учетный номер карточки.
Инструкцией оставлены прежние 3 формы допуска: первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям; третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям. Следует отметить, что пунктом 6 Инструкции 63 введена четвертая позиция, когда органами ФСБ в обязательном порядке проводится проверка при допуске по третьей форме: Руководителей организации; Если возникают обоснованные сомнения в достоверности анкетных данных граждан, допускаемых к секретным сведениям; Если организация включена в спецсписок ФСБ; В отношении работников структурных подразделений по защите государственной тайны, а также лиц, на которых возлагается исполнение функций структурных подразделений по защите государственной тайны. Этим самым Инструкцией 63 впервые закреплена возможность допуска сотрудников режимно-секретных подразделений по третьей форме, что уже само по себе является сильной новеллой. На основной план в новой Инструкции выступила номенклатура должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне. Если в Инструкции 1995 года номенклатуре был посвящен всего 1 пункт, теперь мы получили довольно детально регламентированный порядок ведения этого документа.
Так, если раньше номенклатура подлежала переработке раз в 5 лет, то теперь предусматривается процедура её пересогласования в такой же временной период. По сути, мы видим простую замену термина, обусловленную тем, что зачастую, номенклатура не претерпевает изменений, и ее переработка не требуется. В этом случае и происходит ее пересогласование. Сохранившийся же пятилетний срок для этого оставлен лишь для обеспечения контроля за актуальностью лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Следует отметить, что по Инструкции 1050 гриф номенклатуры и карточек уже определялся как «секретно».
В 63 Инструкции мы имеем отсылку на пункт развернутого перечня сведений, подлежащих засекречиванию. Вместе с тем, на сегодняшний день положения Указа Президента Российской Федерации, от 30 ноября 1995 г. Что касается самой номенклатуры — тут изменения минимальны: немного изменилось само название в 63 Инструкции оно короче и в графе 3 добавилась фраза «по штату», которая определяет количество работников в организации. Ответственность за разработку номенклатуры возлагается на режимно-секретное подразделение и подписывается в свою очередь его руководителем. В данном случае хотелось бы акцентировать внимание на следующем.
N 246 Приказ 33н - Об утверждении Служебного распорядка центрального аппарата Федерального агентства научных организаций Приказ 34 - О внесении изменений в Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 1 февраля 2018 г. N 50 Приказ 340-к - Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы ФСТ России, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс в соответствии... Приказ 450 - О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации Приказ 455 - Об утверждении типовых контрактов на оказание услуг в сфере космической деятельности Приказ 461 - О внесении изменений в приказ ФСБ России от 10 июня 2011 г.
Обязательства граждан перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, с которыми заключается трудовой договор контракт , отражаются в трудовом договоре контракте , а обязательства граждан, с которыми не заключается трудовой договор контракт , оформляются в виде расписки примерное содержание обязательств представлено в форме 2. Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи на период исполнения ими своих полномочий, а также адвокаты, участвующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну, допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, без проведения проверочных мероприятий, предусмотренных статьей 21 Закона Российской Федерации «О государственной тайне».
Указанные лица предупреждаются о неразглашении государственной тайны, ставшей им известной в связи с исполнением ими своих полномочий, и о привлечении их к ответственности в случае ее разглашения, о чем у них берется соответствующая расписка. Решение о допуске к государственной тайне принимается: а в отношении граждан, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу по мобилизации или на военные сборы, - военным комиссаром; б в отношении руководителей государственных органов и государственных организаций - теми, кем они были назначены на соответствующие должности; в в отношении руководителей негосударственных организаций - руководителем организации - заказчика работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Оформление допуска к государственной тайне указанным в подпунктах «б» и «в» пункта 13 настоящей Инструкции должностным лицам осуществляется организацией, должностное лицо которой принимает решение о допуске к государственной тайне. В организацию, руководителю которой оформлен допуск к государственной тайне, направляется письмо, заверенное печатью организации при наличии печати , оформлявшей допуск к государственной тайне, в котором указываются дата окончания проверочных мероприятий, форма и номер допуска к государственной тайне, наименование органа безопасности, проводившего проверочные мероприятия, и дата принятия решения о допуске к государственной тайне. Допуск гражданина к государственной тайне может быть прекращен по решению должностного лица, принявшего решение о его допуске к государственной тайне, в случае: а расторжения с ним трудового договора контракта в связи с проведением организационных и или штатных мероприятий; б однократного нарушения им обязательств, связанных с защитой государственной тайны; в возникновения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 12 настоящей Инструкции основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне.
Решение о прекращении допуска к государственной тайне может быть обжаловано гражданином в вышестоящую организацию или в суд. Прекращение допуска к государственной тайне не освобождает гражданина от ранее взятых им обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну. Руководители организаций несут персональную ответственность за подбор граждан, допускаемых к государственной тайне. Порядок оформления допуска к государственной тайне 19. Перечень должностей, при назначении на которые гражданам оформляется допуск к государственной тайне, определяется номенклатурой должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне форма 3 далее - номенклатура должностей.
Номенклатура должностей разрабатывается режимно-секретным подразделением организации далее - режимно-секретное подразделение и подписывается его руководителем. В номенклатуру должностей включаются только те должности, по которым допуск работников к государственной тайне действительно необходим для выполнения ими должностных специальных, функциональных обязанностей, в том числе должности работников, допуск которых к государственной тайне обусловлен направлением их в другие организации для выполнения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Количество работников, допускаемых к сведениям, составляющим государственную тайну, в организациях должно быть максимально ограничено. Номенклатура должностей в 2 экземплярах направляется организацией, территориально обособленным подразделением на согласование в орган безопасности по месту их расположения. В сопроводительном письме о направлении номенклатуры должностей на согласование в орган безопасности указываются: а сведения о лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну: дата выдачи, наименование органа безопасности, выдавшего лицензию, срок ее действия и номер кроме организаций, не подлежащих лицензированию ; б сведения о согласовании предыдущей номенклатуры должностей: дата согласования, наименование органа безопасности, согласовавшего номенклатуру должностей; в количество должностей, предусматривавшихся в предыдущей номенклатуре должностей для оформления допуска к государственной тайне по первой, второй и третьей формам, причины увеличения или снижения количества указанных должностей в новой номенклатуре должностей.
После согласования с органом безопасности номенклатура должностей утверждается: в государственных органах, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», органах местного самоуправления - руководителями соответственно государственных органов, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», органов местного самоуправления или уполномоченными ими должностными лицами; 24. Номенклатура должностей хранится в режимно-секретном подразделении. Изменения в номенклатуру должностей вносятся по мере необходимости в порядке, установленном для подготовки номенклатуры должностей. Номенклатура должностей переутверждается в порядке, установленном для ее подготовки, не реже 1 раза в 5 лет. Форма допуска гражданина к государственной тайне должна соответствовать форме допуска, предусмотренной номенклатурой должностей.
Снижение формы допуска гражданина к государственной тайне оформляется решением должностного лица, принявшего решение о его допуске, о чем проставляется соответствующая отметка в позиции 8 карточки форма 1. В случае необходимости должностное лицо, ранее снизившее гражданину, постоянно работающему в организации, форму допуска к государственной тайне, может восстановить ее без проведения проверочных мероприятий органами безопасности. В случае изменения формы допуска граждан к государственной тайне в орган безопасности, осуществляющий проверочные мероприятия, в месячный срок направляется соответствующее уведомление, в котором указываются фамилии, имена, отчества граждан в алфавитном порядке , даты и места их рождения, номера и формы допусков к государственной тайне, даты окончания проведения органами безопасности проверочных мероприятий. Подготовка материалов для оформления допуска граждан к государственной тайне осуществляется кадровыми подразделениями работниками, ведущими кадровую работу организации далее - кадровые подразделения. Направлять граждан в режимно-секретные подразделения и органы безопасности по вопросам, связанным с оформлением допуска к государственной тайне, запрещается.
Граждане, которым оформляется допуск к государственной тайне, представляют собственноручно заполненную анкету форма 4 , документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете паспорт, военный билет, трудовую книжку, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении расторжении брака, диплом об образовании и т. Форму и порядок получения справки устанавливает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области здравоохранения и социального развития. Работники кадрового подразделения: а знакомят гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение; б сверяют сведения, указанные гражданином в анкете, со сведениями, содержащимися в представленных документах; в уточняют при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете; г доводят до гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, обязательства перед государством о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Анкета гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне, подписывается работником кадрового подразделения и заверяется печатью организации или кадрового подразделения при наличии печати. В случае отсутствия в организации режимно-секретного подразделения или работника, исполняющего функции режимно-секретного подразделения, оформление допусков к государственной тайне осуществляется режимно-секретным подразделением организации, которая оказывает данной организации услуги по защите государственной тайны.
На каждого гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий, режимно-секретное подразделение направляет в орган безопасности следующие документы: а письмо с обоснованием необходимости оформления гражданину допуска к государственной тайне, в котором указываются: должность, на которую оформляется гражданин, ее порядковый номер в номенклатуре должностей, дата и номер согласования номенклатуры должностей, количество работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне и допущенных к государственной тайне по указанной должности. Органы безопасности могут запрашивать в организациях дополнительные документы, необходимые для проведения проверочных мероприятий. Документы, не соответствующие требованиям настоящей Инструкции, возвращаются органом безопасности для доработки. Одновременное направление в органы безопасности документов для оформления допуска к государственной тайне на нескольких лиц, рассматриваемых на замещение одной должности, не допускается, кроме случая проведения конкурса на замещение вакантной должности, предусмотренного законодательством Российской Федерации. Организация, проводящая конкурс, в установленном порядке направляет в орган безопасности документы на всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе.
Результаты проверочных мероприятий орган безопасности сообщает руководителю организации, проводящей конкурс. После проведения конкурса по соответствующему запросу орган безопасности высылает карточку форма 1 на гражданина, выигравшего конкурс.
В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне: первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям; третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям. Доступ граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности. Оформление гражданам допуска к государственной тайне осуществляется по месту работы службы. Оформление допуска к государственной тайне гражданам, пребывающим в запасе и поступающим на военную службу по контракту либо подлежащим призыву на военную службу в том числе по мобилизации , на военные сборы, а также гражданам, не пребывающим в запасе и подлежащим призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей, осуществляется военными комиссариатами по месту воинского учета указанных граждан.
Report Page
- Популярные материалы
- Кодексы РФ
- Сроки пересмотра номенклатуры должностей работников подлежащих оформлению на допуск
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 февраля 2010 г. № 63
Инструкция 63 кадры сообщать об изменении анкетных данных работника с допуском
Инструкция 63 по допуску к гостайне. Сведения относящиеся к государственной тайне. Сведения составляющие гостайну. Формы допуска к гостайне схема. Засекречиванию подлежат сведения о . Допуск в служебные помещения подразделения пожарной охраны. Инструкцией 63 закреплен новый механизм, определяющий порядок оформления допуска к государственной тайне граждан, участвующих в конкурсах на замещение вакантных должностей, предусматривающих наличие такого допуска. готовность к ознакомлению с необходимыми нормативными документами, регламентирующими порядок допуска к секретным сведениям, включая инструкция № 63 по допуску к гостайне. Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 01.11.2012) "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне". При прекращении допуска граждан к государственной тайне в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 15 настоящей Инструкции, проставляется соответствующая отметка в позиции 10 карточки (форма 1). О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне Постановление 468.
С 17 февраля действуют новые правила допуска к гостайне
Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 утверждает инструкцию, которая детально регулирует оформление допуска к государственной тайне. 14. Оформление допуска к государственной тайне указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 13 настоящей Инструкции должностным лицам осуществляется организацией, должностное лицо которой принимает решение о допуске к государственной тайне. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 февраля 2010 года № 63 Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне С изменениями на 29 октября 2022 года Утратило силу с. Формы и правила доступа к гостайне утверждены в Постановлении Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне». Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне».
Выберите суд:
- Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне
- Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне
- С 17 февраля действуют новые правила допуска к гостайне
- ОПОИБ. 6в Инструкция о порядке допуска граждан к государственной тайне (63-ПП) - YouTube
С 17 февраля действуют новые правила допуска к гостайне
Информация с сайта Е-ДОСЬЕ () Отсканируй чтобы перейти на страницу-источник. Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 29.10.2022) "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к. 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Основным документом, регламентирующим оформление допуска к гостайне, является Инструкция, утвержденная постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. № 63. 6в Инструкция о порядке допуска граждан к государственной тайне (63-ПП), Организационное и правовое обеспечение ИБ: задание 'Акт классификации', 63 схема.