Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) на выборах президента в 2024 году может проводиться только в тех 30 субъектах РФ, в которых уже.
Электронное голосование
Для расшифровки нужен другой специальный ключ, который создается и разделяется на несколько частей в ходе той же процедуры, а собирается только при подведении итогов. Части ключа расшифрования записываются на защищенные носители и передаются на хранение независимым «держателям» до окончания голосования. Одна из частей ключа также хранится в модуле информационной безопасности Hardware Security Module, HSM и оттуда не извлекается. Криптографический алгоритм позволяет проводить математические операции с зашифрованными данными, поэтому для подведения итогов расшифровывается суммарный зашифрованный бюллетень. Сами непосредственно бюллетени избирателей не расшифровывается ни во время, ни после установления итогов. Пытливый и хотя бы немного технически подкованный избиратель сможет проверить, что его голос в блокчейне есть, и что итоговая сумма голосов получена именно на этих данных — тоже. Для этого разработчики предусмотрели ряд технических инструментов для наблюдения за голосованием. При этом расшифровать конкретный бюллетень и посмотреть, за кого он отдан, избиратель не сможет. Это своего рода компромисс между предоставлением избирателю возможности проверить, что его голос учтён, и опасением, что это будет использоваться на местах для подтверждения голосования под давлением или продажи голосов. Частично открыты коды системы.
Так, в рамках раскрытия технической информации о системе ДЭГ, в сентябре 2021 года на ресурсе GitHub были размещены исходные коды основных компонентов системы, которая будет использована голосовании в 2021 году [4]. В частности, доступны коды портала голосования и анонимной зоны портала ДЭГ; утилиты разделения ключей; смарт-контракт и др. Один вызывающий вопросы момент — теоретически проголосовать за избирателя в ДЭГ может другой человек, если он имеет доступ к логину и паролю пользователя от личного кабинета голосования на «Госуслугах. Система дает возможность проголосовать с тех учетных записей, к которым привязан номер мобильного , оформленный не на голосующего избирателя, а на других лиц. И злоумышленник может, например, изменить номер мобильного телефона для получения СМС -кода, который используется для подтверждения личности избирателя. Юрий Сатиров, главный архитектор платформы ДЭГ «Ростелекома», утверждает, что в последнее время было принято очень много дополнительных мер, направленных на повышение безопасности учетных записей на портале госуслуг. И многое зависит непосредственно от самого пользователя. Я рекомендую обязательно включать двухфакторную идентификацию , а если говорить проще, то, каждый раз при входе на портал госуслуг вам будет приходить СМС-сообщение с одноразовым кодом. Только с вводом кода из СМС портал будет предоставлять возможность входа, — говорит Сатиров.
А в ЦИК считают некорректным допущение, что кто-то может изменить номер телефона для получения СМС-кода, который используется для подтверждения личности избирателя. Внесение таких изменений требует обладания мобильным телефоном, ранее указанным в учетной записи, либо внесение таких изменений подтверждается способом, аналогичным подтверждению учетной записи, говорят в ЦИК. Тайна голосования Сомнение в том, что в ДЭГ обеспечивается анонимность голосования, высказывали в «Пиратской партии России ». Так, Александр Исавнин, член этой партии, преподаватель Свободного университета отмечал, что в ПТК ДЭГ, разработанном «Ростелекомом», применяется гомоморфное шифрование, фактически, выбор избирателей суммируется, не расшифровывая конкретные голоса. У «Ростелекома» есть голоса, поданные в последовательности. Компания знает, в какой последовательности сохранили голоса конкретных пользователей, и, применяя гомоморфное суммирование не ко всем голосам, а выбрасывая из блокчейна по одному и суммируя остаток, есть возможность понять, какой выбор был сделан конкретным пользователем, полагает Исавнин [6]. При этом необходимо отметить, что ПТК ДЭГ и соответствующий порядок дистанционного электронного голосования обеспечивают тайну голосования в понимании законодательства о выборах, а не его анонимность, - добавили в ЦИК. А утверждения и допущения, что у «Ростелекома» есть голоса, поданные в последовательности, и есть возможность понять, какой выбор был сделан конкретным пользователем, в ЦИК считают некорректными. Реализация приведенных допущений теоретически возможна в случае: Получения избыточной идентифицирующей информации от устройств участника голосования — однако, в системе ДЭГ устройство и передаваемая с него информация находится под контролем самого участника голосования; кроме того, участник голосования на произвольном шаге процедуры ДЭГ может воспользоваться дополнительными средствами анонимизации, в том числе сервисами прокси, виртуальных частных сетей и др.
При этом в отношении такой системы было бы невозможно выполнение уже реализованных мер доверия. Также в качестве мер доверия к ПТК ДЭГ доступ к одному из узлов системы предоставлен группе технического наблюдения Общественной палаты РФ , что позволяет ей контролировать процесс поступления и записи зашифрованных результатов волеизъявления, подведения и расшифрования итогов голосования во всем ПТК ДЭГ. Одновременно в отношении ПТК ДЭГ проведены аттестационные и контрольные испытания, предусматривающие проверку соответствия комплекса рабочей документации и направление отчетной документации по результатам испытаний в уполномоченные госорганы. Зампред территориальной избирательной комиссии дистанционного электронного голосования ТИК ДЭГ Олег Артамонов утверждает, что система технически выстроена таким образом, чтобы никто не имел доступа к информации, кто именно какой бюллетень заполнял. За этим стоит сложная математика и криптография. Электронный бюллетень формируется на устройстве пользователя, а не на каких-то серверах , и в неизменном виде поступает в систему. При голосовании в браузер пользователя загружается приложение — протокол «слепой подписи», которое обрабатывает бюллетень таким образом, что система, знающая, кому она выдала бюллетень, не знает, как он заполнен. А система, которая получила заполненный бюллетень, не знает, кому этот бюллетень был выдан. У бюллетеня есть признак, никак с конкретным пользователем не идентифицируемый, не сопоставляемый, поясняет Артамонов.
А сравнивать все по логам, на серверах — это технически крайне сложная задача, хотя не сказать, что нереализуемая, добавил Олег Артамонов. Он также указал, что в 2020 году на голосовании по поправкам в конституцию дистанционного голосовали более 1 млн человек, и не было ни одного свидетельства того, что кого-то потом вызвал начальник за «неправильное» голосование при том, что подобные случаи обычно быстро становятся достоянием общественности. Московская платформа По данным ДИТ, использовавшаяся в 2019 году система голосования была реализована силами их сотрудников с применением блокчейн-платформы Ethereum. В рабочей группе по обеспечению дистанционного голосования на выборах в Мосгордуму в 2019 году участвовали представители « Лаборатории Касперского ». Они также оказывали экспертную поддержку ДИТ в процессе организации удаленного голосования относительно изменений в Конституции [7].
Во время пандемии, которая спровоцировала бурный рост онлайн-сервисов, востребованность голосования в Интернете как самой удобной, быстрой и безопасной формы участия в выборах стала очевидна. Зачем это нужно? Дистанционное электронное голосование — это единственный способ принять участие в выборах для людей, которые находятся за пределами региона проживания. Это, например, студенты, обучающиеся в других городах, а также те, кто находится в командировке или в отпуске или просто живет не по месту регистрации. Также ДЭГ облегчает голосование пожилым и людям с ограниченными физическими возможностями, которым сложно выходить из дома. Регионы-первопроходцы В ходе сентябрьских выборов 2022 года онлайн-голосование будет использоваться в Калининградской, Калужской, Курской, Новгородской, Псковской, Томской и Ярославской областях. Также ДЭГ будет доступно в Москве, но не во всех районах: поскольку в районе Щукино и большей части ТиНАО сроки полномочий депутатов не истекли, жители этих районов Москвы голосовать не будут. Согласно предварительным подсчетам, проголосовать онлайн имеют возможность около 10 миллионов избирателей. Как проголосовать онлайн?
Кроме того, по мнению политтехнологов, подделать результаты выборов невозможно за счет сложных технологий. Идет распределение информации о волеизъявлении и размещается в разных data-банках. При этом открытие общего «ящика» для голосования происходит только после инициирования восьми ключей. Это восемь ключей раздавались в том числе четырем парламентским партиям и ЦИК», — рассказал «ФедералПресс» политтехнолог, автор телеграм-канала «Политджойстик» Марат Баширов. По его словам, в электронном голосовании невозможно схемы фальсификации, используемые в отдаленных населенных пунктах. Система не даст учесть голос человека, который не открывал аккаунт», — заявил Баширов. При этом партия парламентского большинства смогла одержать победу на 7 из 15 одномандатных округов столицы и ДЭГ только упрочил лидерские позиции партии. Низкий процент проголосовавших за КПРФ политтехнологи объясняют популистскими лозунгами коммунистов, которые призывали свой электорат не доверять электронным новациям. Во-вторых, они призвали его голосовать очно. Они не понимают, как устроено электронное голосование, не понимают, как его контролировать, поэтому все их сторонники просто не открыли аккаунты и не пришли в день голосования на участки.
Они будут открыты с 08:00 до 20:00 все три дня. Проверить доступ к электронному голосованию поможет сервис на mos. В этом году на участках будут установлены специальные терминалы, с помощью которых также можно отдать свой голос электронно. Для доступа к голосованию человек должен быть в электронном списке избирателей, который содержит данные обо всех избирателях Москвы и обновляет информацию в режиме реального времени. Как только конкретный человек получает бюллетень — бумажный или электронный, отметка об этом появляется в списке, поэтому проголосовать повторно любым способом не получится. Электронные токены во время процедуры разделения ключей шифрования для публичного тестирования системы дистанционного электронного голосования ДЭГ в Центральной избирательной комиссии РФ.. Анонимайзер начинает действовать сразу, как только пользователь открывает бюллетень. Он скрывает личность избирателя даже от самой системы. Благодаря ему ни наблюдатели, ни администраторы не могут увидеть, кто и как проголосовал. В самом бюллетене также нет номера или персональных данных избирателя, по которым можно было бы установить его личность. Физически анонимный бюллетень не существует нигде, кроме экрана, на который он выводится.
Дистанционное электронное голосование – опасная «дубина» и «афера» буржуазной власти
Трехдневное голосование, а также дистанционное электронное голосование (ДЭГ) вызывает «рабочие вопросы», сказал представитель партии «Родина» Никита Габов. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — онлайн-голосование без посещения избирательного участка. Стартовали выборы мэра, губернатора и депутатов: рассказываем, как проголосовать дистанционно. Собрали инструкцию по электронному голосованию в удобных карточках. Дистанционное электронное голосование (введена Федеральным законом от 14.03.2022 N 60-ФЗ) 1. При проведении выборов, референдумов по решению соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума может проводиться дистанционное. Прошедшая избирательная кампания показала, что дистанционное электронное голосование (ДЭГ), как правило, дает преимущество «Единой России» (ЕР) по спискам, но играет против ее кандидатов персонально. Прием заявлений для участия в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ) и голосовании на выборах Президента РФ в марте 2024 года через механизм «Мобильный избиратель» завершится в понедельник, 11 марта.
Есть ли будущее у дистанционного электронного голосования в России? Комментарий Георгия Бовта
При проведении выборов, референдумов по решению соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума может проводиться дистанционное электронное голосование. Указанным решением должны быть определены сроки проведения дистанционного электронного голосования, государственные информационные системы, используемые для проведения дистанционного электронного голосования, а также условия, при которых избиратель, участник референдума вправе принять участие в дистанционном электронном голосовании. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае совмещения дней голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и или референдуме Российской Федерации с днями голосования на иных выборах и или референдумах указанное решение принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом предложений избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, на референдуме субъекта Российской Федерации принимается избирательной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации на выборах в органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, на местном референдуме по предложению территориальной избирательной комиссии федеральной территории, избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае принятия решения о проведении дистанционного электронного голосования с использованием региональной государственной информационной системы, которая ранее применялась на выборах в федеральные органы государственной власти и или референдуме Российской Федерации, согласование не требуется, при этом избирательная комиссия соответствующего субъекта Российской Федерации информирует о принятом решении Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, в том числе региональных государственных информационных систем, прошедших сертификацию и соответствующих требованиям к проведению дистанционного электронного голосования, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. На выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и региональные государственные информационные системы. На выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, на референдуме субъекта Российской Федерации, на выборах в органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, на местном референдуме для проведения дистанционного электронного голосования могут использоваться федеральные и или региональные государственные информационные системы.
Кто не может быть избран Закон расширяет перечень лиц, которые не имеют быть права избранными. В него включаются осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости. Также в перечень, согласно закону, войдут осужденные к лишению свободы за понуждение к действиям сексуального характера несовершеннолетнего несовершеннолетней , либо за половое сношение с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, а также осужденных к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости.
Также не смогут избираться осужденные к лишению свободы за преступления, совершение которых в настоящее время не позволяет быть избранным например, похищение человека, использование рабского труда, фальсификация избирательных документов или итогов голосования, грабеж, применение насилия в отношении представителя власти и др.
В попытке же привлечь молодежь велика вероятность растерять возрастной электорат, который с трудом адаптируется к техническим новинкам. Да и компьютеры не у всех есть. Если по умолчанию, то, думаю, цифровизация будет воспринята равнодушно, по принципу «хуже не будет». В выборы как институт уже давно никто не верит из-за разочарований, постигших новосибирцев по поводу деятельности избранных ими мэров и губернаторов. Другое дело, что эта точка зрения ошибочная.
Если взламывают базы Пентагона, то взлом информационного банка какой-то региональной избирательной комиссии — это задача для третьекурсника СибГУТИ. Контроль со стороны народа в процессе формирования региональных элит может быть утрачен полностью. Со всеми вытекающими последствиями, в том числе фантасмагорического характера, что и не снилось нашим мудрецам. Мне кажется, в этой ситуации уместен осторожный подход: дистанционное голосование должно быть дублировано голосованием какой-то небольшой, но репрезентативной группы. Скажем, предоставить это право работодателям — руководителям предприятий, где занято девять и более человек. Это «экспертное» голосование, которое не может иметь законной силы, но оно может выступать в роли индикатора законности проведенного цифрового голосования.
Сильное расхождение может стать основанием для запуска процедуры опротестования результатов выборов. Роман БУБЕНОВ, адвокат, член Общественной палаты Новосибирской области: — Новые информационные технологии уже давно прочно вошли в нашу жизнь, а сервис «Госуслуги» очень облегчает и помогает экономить время на обращения в государственные органы. В случае, если на «Госуслугах» появится новый сервис в виде электронного голосования, то это может повлиять на существенное увеличение количества избирателей, принимающих участие в выборах. Думаю, что со мной согласятся многие. Любому из нас гораздо проще проголосовать с использованием сервиса электронного голосования, тем более что не нужна физическая привязка к нахождению на конкретной территории в дни голосования. То есть можно спокойно в выходные дни заниматься своими делами и при этом исполнять свой гражданский долг, участвуя в выборах посредством электронного голосования.
Очень комфортный и удобный сервис. Я считаю, что его особенно оценит наша молодежь, и количество участвующих среди них в выборах значительно возрастет.
В ближайшие несколько лет, выбирая между дистанционным и традиционным голосованием, большинство россиян явно отдаст предпочтение в пользу последнего как привычного и знакомого способа. Однако динамика изменения общественного мнения показывает, что число граждан, считающих важным предоставление возможности проголосовать удаленно, будет расти. Дистанционное голосование имеет технологические и репутационные барьеры. Они сокращают потенциальную аудиторию тех, кто мог бы им воспользоваться, а также создают потенциальные риски в процессе его внедрения. В рамках электронного голосования необходимо обеспечить технологическое разнообразие. Чем проще — тем лучше. В первое время в качестве инструментов информирования в процессе электронного голосования максимально эффективными будут проверенные временем технологии, понятные широким слоям населения.
Так, смс-уведомления предпочтительнее пуш-оповещений в приложении, стабильно работающий сайт предпочтительнее мобильного приложения. Внедрение инструментов электронного голосования постепенно изменит привычную для ряда групп избирателей модель поведения на выборах, референдумах, голосованиях и опросах. В первое время инструмент будет больше востребован среди молодежи и жителей крупных российских городов с высоким уровнем проникновения интернета и компьютеризации населения. Однако в связи с естественными демографическими процессами возраст электронной электоральной активности будет постепенно повышаться. В обозримом будущем 5-10 лет при активной разъяснительной работе властей и политических акторов дистанционное голосование имеет перспективы стать как минимум равноценным традиционному способом волеизъявления. Доверие к институту электронного голосования будет зависеть от степени прозрачности системы и наличия возможности гражданского контроля за всеми этапами внедрения нового вида голосования. В этой связи важное значение приобретет качество дискуссии о будущем электронного голосования сразу же после принятия легитимирующего его закона и после первого применения на голосовании 13 сентября 2020 г. Наиболее востребованной площадкой для электронного голосования в ближайшие 5-10 лет может стать интернет-сайт, а самыми популярными инструментами для электронного голосования — домашний компьютер или ноутбук.
Что хотите найти?
Почти 30 тысяч атак — на портал наблюдения за ДЭГ [69]. Согласно исследованию Brand Analytics, дистанционное электронное голосование на прошедших выборах президента РФ вызвало рекордный интерес в русскоязычных социальных медиа, при этом подавляющая часть упоминаний была позитивной. Среди отзывов отмечалось, что ДЭГ удобен, дает возможность проголосовать быстро и особенно удобен для маломобильных граждан [73]. Селькова была уволена директором ЕР за отказ от участия именно в электронном голосовании Эксперимент был воспринят экспертным сообществом скептично и вызвал неоднозначную оценку. Гибридный админресурс на службе исполнительной власти» [76] и сайта о рисках и уязвимостях электронного голосования в России.
Организаторами публичных обсуждений результатов эксперимента выступили политик и бывший кандидат на выборах в Мосгордуму Роман Юнеман и его команда. Доклад и сайт содержат в себе аудит технической [77] , юридической и организационной составляющих системы [78]. По итогам презентации также была принята резолюция об эксперименте ДЭГ, её подписали депутаты VII созыва Московской городской Думы, представляющие оппозиционные фракции [79]. В 2021 году наибольшую критику вызвало применение электронного голосования на выборах в Государственную думу VIII созыва , электоральные исследователи отметили ряд нарушений и возможных фальсификаций [80] [81] [82].
Несогласие с результатами выборов, сделанных на основе электронного голосования, побудило к проведению массовых акций протеста. Политолог Владимир Гельман заявил, что «ещё на выборах в Госдуму в 2021 году была опробована система электронного голосования, которая показала, что можно получать любые результаты вне зависимости от предпочтения избирателя.
Партия подала свыше 30 исков с требованием аннулировать итоги ДЭГ. Однако ЦИК не нашел нарушений и отклонил все жалобы. Опросы показывают, что россияне относятся к ДЭГ неоднозначно. А как дистанционное голосование организовано за рубежом? Многие зарубежные страны в том или ином виде используют дистанционное голосование. И для них тоже характерны политические баталии вокруг это вида народного волеизъявления.
Выдвигаются и схожие аргументы: дистант повышает явку и личную безопасность избирателей, но в то же время порождает новые проблемы, которые пока остаются без решения. В этом смысле показателен пример Эстонии. Прибалтийская республика — одна из первых европейских стран, где ввели электронное голосование. Систему представили в 2005 году, а через два года ее сделали общенациональной. К безопасности эстонского онлайн-голосования часто возникают вопросы. Например, в 2014-м группа независимых экспертов по компьютерной безопасности указала на критические уязвимости системы, которые позволяют злоумышленникам проникнуть туда, полностью изменить итоги выборов и успешно скрыть следы своей деятельности. Эксперты предложили Эстонии полностью отказаться от онлайн-выборов, но власти страны продолжили успешно развивать систему. На парламентских выборах 2023 года число онлайн-избирателей превысило половину всех проголосовавших.
К обратным выводам пришли в Великобритании. Соединенное Королевство запускало пилотные дистанционные голосования в 2002, 2003 и 2007 гг. Так, по итогам голосования 2003 года британцы заключили , что система онлайн-выборов не повышает явку радикально и при этом имеет массу технических проблем. Тесты 2007 года оценили как «в целом успешные», однако из-за опасений по поводу уязвимости системы эксперимент решили не продолжать. США пошли по-другому пути и вместо онлайн-голосования решили развивать систему голосования по почте.
Этап продлится с 17 марта по 2 апреля 2021 года. Целью общероссийской тренировки является проверка готовности избирател 17. РАНХиГС уже проводила электронное голосование посредством Polys два года назад, и тогда система подтвердила свои уд 03. Наблюдение за ходом о 26. Дистанционное электронное голосование пройдет в течение нескольких дней — в период досрочного голосования 1 19. Дистанционное электронное голосование пройдет в течение нескольких дней — в период досрочного голосования 1 30. Очный формат голосования все больше сменяет дистанционный, в том числе благодаря трансформации, усиленной пандемией COVID-19. Удаленное централизованное голосование подвержено хакерским атакам и манипуляциям результатами. Защиту от фальсификаций и отказоустойчивость не могут гарантировать даже географическое распределение по центрам обработки д 05. Электронное голосование предлагается применить к выборам всех уровней, включая выборы в федер 27. Онлайн-голосование имеет ряд преимуществ как для организаторов, так и для участников выборов.
Для участия в тренировке не нужно посещать избирательный участок! Как подать заявление через портал Госуслуг Принять участие в общероссийской тренировке системы ДЭГ может гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории России, с подтвержденной учетной записью на Госуслугах и обладающий активным избирательным правом. Шаг 1. Войдите в личный кабинет Для участия в общероссийской тренировке дистанционного электронного голосования авторизуйтесь на портале Госуслуг и перейдите на форму подачи заявления Шаг 2.
Эксперты ожидают расширение электронного голосования на выборах в России
Безопасность и анонимность электронных голосов и при голосовании онлайн, и при голосовании на участке с помощью электронного терминала обеспечивают прокси-сервер анонимайзер, технология блокчейн и ключи шифрования. Регистрация участников в дистанционном электронном голосовании на выборы президента России в 2024 онлайн через сайт Госуслуги: пошаговая инструкция. В Белгородской области впервые в дистанционно-электронном голосовании при проведении выборов в Совет депутатов городского округа примет участие Новооскольский городской округ. Дистанционное электронное голосование На выборах Президента проголосовать онлайн с помощью платформы смогут жители 28 регионов страны.
Электронное голосование: новые технологии меняют электоральные привычки
Партия «Единая Россия» открыла электронное предварительное голосование в 2023 году, информация опубликована на сайте ЕР. Итого: Архитектура электронного голосования не позволяет независимым наблюдателям проверить правдивость результатов голосования. Как подать заявление на Дистанционное электронное голосование на выборах Президента РФ 2024? Дистанционное электронное голосование — это единственный способ принять участие в выборах для людей, которые находятся за пределами региона проживания. Дистанционное электронное голосование дает избирателю возможность голосовать на выборах и референдумах без посещения избирательного участка, используя цифровое устройство с доступом в интернет. Повышенный интерес политологов вызывает исследование проблем электронного голосования, влияния электронного голосования на политическое участие и легитимность выборов.
Как проголосовать онлайн
Кроме того, жители регионов смогут проголосовать в Москве через электронные терминалы на любом участке. Будет работать и система "Мобильный избиратель", которая позволяет внести свое имя в списки для голосования на любом удобном участке в России или за рубежом. Список зарубежных участков пока не сформирован, известно лишь, что голосование там будет только бумажным. Доступ к федеральной платформе ДЭГ из-за границы закроют по соображениям безопасности. Электронное голосование во всех субъектах начнется в восемь утра 15 марта и завершится в восемь вечера 17 марта 2024 года. Время - местное. Расшифровка результатов ДЭГ пройдет в два этапа - сначала после 20. А результаты начнут публиковать одновременно - после 21. В Центризбиркоме готовы дополнительно поработать с теми, кто хочет разобраться, как работает ДЭГ.
В Москве в тестировании системы дистанционного электронного голосования приняли участие свыше 715 тысяч человек [56]. Избирателям, принимающим участие в тестировании, предстоит сделать выбор между четырьмя кандидатами по фамилии Кандидатов [57].
Общественный штаб по наблюдению за выборами в Москве и территориальная избирательная комиссия дистанционного электронного голосования по итогам тестового электронного голосования пришли к выводу, что обе платформы выдержали нагрузку и готовы к голосованию [61]. Минцифры сообщило, что порядка 4,9 млн человек из 28 регионов, где применяется ДЭГ, подали заявления, чтобы проголосовать дистанционно в электронном виде, 3,7 млн человек — с помощью сервиса «Мобильный избиратель», а 23,5 тыс. Олег Артамонов сообщил, что система дистанционного электронного голосования полностью готова к процедуре наблюдения за президентскими выборами и начнет свою работу 14 марта в 23:00 по московскому времени [66]. Минцифры сообщило, что в первый день голосования проголосовало более 3 млн россиян, зарегистрированных на платформе дистанционного электронного голосования [68]. Основным ударам подвергался непосредственно портал голосования — 130 тысяч атак. Почти 30 тысяч атак — на портал наблюдения за ДЭГ [69]. Согласно исследованию Brand Analytics, дистанционное электронное голосование на прошедших выборах президента РФ вызвало рекордный интерес в русскоязычных социальных медиа, при этом подавляющая часть упоминаний была позитивной. Среди отзывов отмечалось, что ДЭГ удобен, дает возможность проголосовать быстро и особенно удобен для маломобильных граждан [73]. Селькова была уволена директором ЕР за отказ от участия именно в электронном голосовании Эксперимент был воспринят экспертным сообществом скептично и вызвал неоднозначную оценку.
Но, как вы знаете, у нас недавно совершенно прошла, я бы тогда сказала, супермасштабная тренировка, в процессе мы вообще охватили огромный массив всех регионов нашей России, вообще проверяли запас прочности федеральной системы голосования, многие другие аспекты. Мы решили дать добро», — отметила Элла Памфилова. Сегодня же Центризбирком зарегистрировал группу избирателей, которая была создана для поддержки выдвижения Владимира Путина на выборах президента, и разрешил открыть специальный счет, чтобы начать сбор подписей. По закону, необходимо не менее 300 тысяч.
Само голосование будет доступно с 8:00 15 марта до 20:00 17 марта. Проголосовать можно с любого устройства и в любое время суток, даже ночью. Жители регионов будут голосовать на сайте vybory. Москвичам необходимо воспользоваться городской платформой elec. Проголосовать онлайн в системе ДЭГ из-за рубежа не получится. ЦИК говорила , что будет блокировать такую возможность. Какие результаты были у ДЭГ? Основной результат применения дистанционного голосования — заметное повышение явки на выборах. Явка увеличивается благодаря высокой дисциплине среди онлайн-избирателей. Вместе с тем внедрение электронного голосования оказалось сопряжено с проблемами. Самая главная — многочисленные технические риски, с которыми сталкиваются организаторы ДЭГ. Сама ЦИК насчитывала порядка 200 потенциальных угроз, среди которых некорректная запись голоса избирателя, потенциальное нарушение анонимности голосования, хакерские атаки и другие. Все они могут нанести высокий ущерб избирательной системе. Платформы ДЭГ также не застрахованы от сбоев. В 2019 году платформа для онлайн-голосования в Москве зависла на несколько часов из-за проблем с шифровальным оборудованием. Проблема повторилась в 2022 году, когда пользователи платформы mos. Наконец, оппозиционные политические силы сопротивляются использованию ДЭГ. По их мнению, механизмы учета голосов в онлайн-системе невозможно проверить, поэтому новшество создает большой простор для манипуляции выборами. Серьезный скандал случился в 2021 году, когда в Москве задержали подсчет результатов онлайн-голосования.
Госдума приняла закон о распространении электронного голосования на все выборы в РФ
Для участия в тренировке не нужно посещать избирательный участок! Как подать заявление через портал Госуслуг Принять участие в общероссийской тренировке системы ДЭГ может гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории России, с подтвержденной учетной записью на Госуслугах и обладающий активным избирательным правом. Шаг 1. Войдите в личный кабинет Для участия в общероссийской тренировке дистанционного электронного голосования авторизуйтесь на портале Госуслуг и перейдите на форму подачи заявления Шаг 2.
Если в обычном мире подлинность вашего голоса гарантирована неизменностью материального бюллетеня, то в цифровом, где всё нематериально, это надо подтверждать как-то по другому. Именно поэтому процедура тайного электронного голосования должна быть построена на обязательной публикации всех бюллетеней с голосами, что дало бы избирателям возможность проверить правильность учёта своего голоса, при условии что его тайна защищена математическими и организационными методами. Однако не все верят в математику, а ещё больше людей не верит в её качественную реализацию, поэтому проведение электронных голосований во всех странах — вопрос остро дискуссионный. Он активно обсуждается и в научном сообществе, и в гражданском, но до практической реализации на реальных выборах дело не доходит.
Особый российский путь В нашей стране всё по-другому. Как только впервые действующий политик председатель Мосгордумы Алексей Шапошников в сентябре 2018 года. На выборах в сентябре 2021 года такая возможность есть у избирателей семи регионов России: Курской, Мурманской, Нижегородской, Ростовской и Ярославской областях, Москвы и Севастополя. Для этого им нужно иметь подтвержденную учетную запись на ЕПГУ портал Госуслуг , а также номер мобильного телефона российского оператора. Проголосовать дистанционно можно с 08:00 17 сентября до 20:00 19 сентября по московскому времени на портале голосования vybory. Феерически быстро был принят закон о проведении эксперимента. В качестве имитации обсуждения Алексей Венедиктов признан СМИ-иноагентом как член Общественной палаты Москвы предложил создать рабочие группы и пригласить в них представителей политических партий.
Возможно, он надеялся, что придут партийные бюрократы, но вместо них независимые партии прислали профессионалов-айтишников. От них стали известны некоторые вещи, звучавшие на заседаниях в группах, но о которых публично не сообщалось. В частности, председатель одной партии, похоже что специально зарегистрированной для поддержки ДЭГ, и близкий ко многим работникам Администрации президента вероятнее всего, автор имеет ввиду Партию прямой демократии и её тогдашнего председателя Станислава Макарова. Но не просто управлять результатом сейчас можно получить любой результат, но при этом не узнать истинного мнения избирателей о поддержке.
Платформы ДЭГ также не застрахованы от сбоев. В 2019 году платформа для онлайн-голосования в Москве зависла на несколько часов из-за проблем с шифровальным оборудованием. Проблема повторилась в 2022 году, когда пользователи платформы mos. Наконец, оппозиционные политические силы сопротивляются использованию ДЭГ. По их мнению, механизмы учета голосов в онлайн-системе невозможно проверить, поэтому новшество создает большой простор для манипуляции выборами. Серьезный скандал случился в 2021 году, когда в Москве задержали подсчет результатов онлайн-голосования. Организаторы объяснили это большим наплывом избирателей и многочисленными случаями переголосования, но в КПРФ связали задержку с манипуляциями результатом голосования. Партия подала свыше 30 исков с требованием аннулировать итоги ДЭГ. Однако ЦИК не нашел нарушений и отклонил все жалобы. Опросы показывают, что россияне относятся к ДЭГ неоднозначно. А как дистанционное голосование организовано за рубежом? Многие зарубежные страны в том или ином виде используют дистанционное голосование. И для них тоже характерны политические баталии вокруг это вида народного волеизъявления. Выдвигаются и схожие аргументы: дистант повышает явку и личную безопасность избирателей, но в то же время порождает новые проблемы, которые пока остаются без решения. В этом смысле показателен пример Эстонии. Прибалтийская республика — одна из первых европейских стран, где ввели электронное голосование. Систему представили в 2005 году, а через два года ее сделали общенациональной. К безопасности эстонского онлайн-голосования часто возникают вопросы. Например, в 2014-м группа независимых экспертов по компьютерной безопасности указала на критические уязвимости системы, которые позволяют злоумышленникам проникнуть туда, полностью изменить итоги выборов и успешно скрыть следы своей деятельности.
Шифрование информации производится с помощью специального ключа, загруженного в блокчейн в ходе специальной процедуры, которая проходит в ТИК ДЭГ до начала голосования. Для расшифровки нужен другой специальный ключ, который создается и разделяется на несколько частей в ходе той же процедуры, а собирается только при подведении итогов. Части ключа расшифрования записываются на защищенные носители и передаются на хранение независимым «держателям» до окончания голосования. Одна из частей ключа также хранится в модуле информационной безопасности Hardware Security Module, HSM и оттуда не извлекается. Криптографический алгоритм позволяет проводить математические операции с зашифрованными данными, поэтому для подведения итогов расшифровывается суммарный зашифрованный бюллетень. Сами непосредственно бюллетени избирателей не расшифровывается ни во время, ни после установления итогов. Пытливый и хотя бы немного технически подкованный избиратель сможет проверить, что его голос в блокчейне есть, и что итоговая сумма голосов получена именно на этих данных — тоже. Для этого разработчики предусмотрели ряд технических инструментов для наблюдения за голосованием. При этом расшифровать конкретный бюллетень и посмотреть, за кого он отдан, избиратель не сможет. Это своего рода компромисс между предоставлением избирателю возможности проверить, что его голос учтён, и опасением, что это будет использоваться на местах для подтверждения голосования под давлением или продажи голосов. Частично открыты коды системы. Так, в рамках раскрытия технической информации о системе ДЭГ, в сентябре 2021 года на ресурсе GitHub были размещены исходные коды основных компонентов системы, которая будет использована голосовании в 2021 году [4]. В частности, доступны коды портала голосования и анонимной зоны портала ДЭГ; утилиты разделения ключей; смарт-контракт и др. Один вызывающий вопросы момент — теоретически проголосовать за избирателя в ДЭГ может другой человек, если он имеет доступ к логину и паролю пользователя от личного кабинета голосования на «Госуслугах. Система дает возможность проголосовать с тех учетных записей, к которым привязан номер мобильного , оформленный не на голосующего избирателя, а на других лиц. И злоумышленник может, например, изменить номер мобильного телефона для получения СМС -кода, который используется для подтверждения личности избирателя. Юрий Сатиров, главный архитектор платформы ДЭГ «Ростелекома», утверждает, что в последнее время было принято очень много дополнительных мер, направленных на повышение безопасности учетных записей на портале госуслуг. И многое зависит непосредственно от самого пользователя. Я рекомендую обязательно включать двухфакторную идентификацию , а если говорить проще, то, каждый раз при входе на портал госуслуг вам будет приходить СМС-сообщение с одноразовым кодом. Только с вводом кода из СМС портал будет предоставлять возможность входа, — говорит Сатиров. А в ЦИК считают некорректным допущение, что кто-то может изменить номер телефона для получения СМС-кода, который используется для подтверждения личности избирателя. Внесение таких изменений требует обладания мобильным телефоном, ранее указанным в учетной записи, либо внесение таких изменений подтверждается способом, аналогичным подтверждению учетной записи, говорят в ЦИК. Тайна голосования Сомнение в том, что в ДЭГ обеспечивается анонимность голосования, высказывали в «Пиратской партии России ». Так, Александр Исавнин, член этой партии, преподаватель Свободного университета отмечал, что в ПТК ДЭГ, разработанном «Ростелекомом», применяется гомоморфное шифрование, фактически, выбор избирателей суммируется, не расшифровывая конкретные голоса. У «Ростелекома» есть голоса, поданные в последовательности. Компания знает, в какой последовательности сохранили голоса конкретных пользователей, и, применяя гомоморфное суммирование не ко всем голосам, а выбрасывая из блокчейна по одному и суммируя остаток, есть возможность понять, какой выбор был сделан конкретным пользователем, полагает Исавнин [6]. При этом необходимо отметить, что ПТК ДЭГ и соответствующий порядок дистанционного электронного голосования обеспечивают тайну голосования в понимании законодательства о выборах, а не его анонимность, - добавили в ЦИК. А утверждения и допущения, что у «Ростелекома» есть голоса, поданные в последовательности, и есть возможность понять, какой выбор был сделан конкретным пользователем, в ЦИК считают некорректными. Реализация приведенных допущений теоретически возможна в случае: Получения избыточной идентифицирующей информации от устройств участника голосования — однако, в системе ДЭГ устройство и передаваемая с него информация находится под контролем самого участника голосования; кроме того, участник голосования на произвольном шаге процедуры ДЭГ может воспользоваться дополнительными средствами анонимизации, в том числе сервисами прокси, виртуальных частных сетей и др. При этом в отношении такой системы было бы невозможно выполнение уже реализованных мер доверия. Также в качестве мер доверия к ПТК ДЭГ доступ к одному из узлов системы предоставлен группе технического наблюдения Общественной палаты РФ , что позволяет ей контролировать процесс поступления и записи зашифрованных результатов волеизъявления, подведения и расшифрования итогов голосования во всем ПТК ДЭГ. Одновременно в отношении ПТК ДЭГ проведены аттестационные и контрольные испытания, предусматривающие проверку соответствия комплекса рабочей документации и направление отчетной документации по результатам испытаний в уполномоченные госорганы. Зампред территориальной избирательной комиссии дистанционного электронного голосования ТИК ДЭГ Олег Артамонов утверждает, что система технически выстроена таким образом, чтобы никто не имел доступа к информации, кто именно какой бюллетень заполнял. За этим стоит сложная математика и криптография. Электронный бюллетень формируется на устройстве пользователя, а не на каких-то серверах , и в неизменном виде поступает в систему. При голосовании в браузер пользователя загружается приложение — протокол «слепой подписи», которое обрабатывает бюллетень таким образом, что система, знающая, кому она выдала бюллетень, не знает, как он заполнен. А система, которая получила заполненный бюллетень, не знает, кому этот бюллетень был выдан. У бюллетеня есть признак, никак с конкретным пользователем не идентифицируемый, не сопоставляемый, поясняет Артамонов. А сравнивать все по логам, на серверах — это технически крайне сложная задача, хотя не сказать, что нереализуемая, добавил Олег Артамонов. Он также указал, что в 2020 году на голосовании по поправкам в конституцию дистанционного голосовали более 1 млн человек, и не было ни одного свидетельства того, что кого-то потом вызвал начальник за «неправильное» голосование при том, что подобные случаи обычно быстро становятся достоянием общественности. Московская платформа По данным ДИТ, использовавшаяся в 2019 году система голосования была реализована силами их сотрудников с применением блокчейн-платформы Ethereum. В рабочей группе по обеспечению дистанционного голосования на выборах в Мосгордуму в 2019 году участвовали представители « Лаборатории Касперского ».