препятствует развитию рынка ответственного инвестирования в России, как банки могут сами заботиться о будущем и вовлекать в этот процесс своих клиентов, в интервью «Ведомости&» рассказала заместитель председателя правления Газпромбанка Елена Борисенко. — Борисенко Елена Адольфовна. Должность. Председатель попечительского совета. Борисенко Елена Адольфовна. Финансовая надежность кредитных организаций: правовой механизм обеспечения. Елена Адольфовна занимала пост заместителя министра юстиции с июня 2012 г. и курировала направление адвокатуры и нотариата.
Интервью с Еленой Адольфовной Борисенко
| Елена Борисенко: «Устойчивое развитие — фундамент успешного бизнеса» | Елена Борисенко – советник министра юстиции, отмечает, что усиление ответственности нотариусов сопровождается и ростом их полномочий. |
| Поздравляем с днем рождения Елену Адольфовну Борисенко | Тем более Елена Адольфовна прекрасно сформулировала ответ на посконный вопрос, зачем вообще России ESG. |
| Елена Борисенко: биография - Росконгресс | Борисенко Елена Адольфовна. Финансовая надежность кредитных организаций: правовой механизм обеспечения. |
Войти на сайт
Достигнутые Вами сегодня цели станут уверенным шагом к новым свершениям. Мы убеждены, что Ваши энтузиазм и сила духа — залог успеха и в карьере, и в творческих начинаниях, и в общении с близкими людьми. Пусть Ваши инициативы всегда встречаются с пониманием и оцениваются по заслугам..
Елена Адольфовна Борисенко 12 ноября 2015, 22:49 Родилась 21 апреля 1978 г. Окончила Санкт-Петербургский государственный университет по специальности «юриспруденция».
Март 2011 г. Курирует Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерствe юстиции Российской Федерации [4]. Занимала должность заместителя Министра юстиции РФ по 4 июля 2015 г.
С 1 сентября 2015 г.
С сентября 2009 г. Февраль 2010 г. Март 2011 г. Курирует Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерствe юстиции Российской Федерации [4].
Отставка Елены Борисенко не связана с драматическими обстоятельствами – глава ФПА
| Борисенко Елена Адольфовна | Благодаря автоматическому подсчету количества упоминаний персоны в новостях разделов «Московские новости» и «Московские пресс-релизы» на портале формируется рейтинг популярности и влияния персон. |
| Поздравляем с днем рождения Елену Адольфовну Борисенко | Борисенко Елена Адольфовна Минюст. |
| Поздравляем с днем рождения Елену Адольфовну Борисенко | Главред борисенко последние новости на сегодня. Телеграм канал Borisenko Dmitriy @borisenkoD. |
ПМЮФ-2023. Современные вызовы в призме нормотворчества. Борисенко Елена, Газпромбанк
Отставка заместителя министра юстиции Елены Борисенко, курировавшей в Минюсте отношения с адвокатурой, не связана с какими-то драматическими обстоятельствами. Елена Борисенко – советник министра юстиции, отмечает, что усиление ответственности нотариусов сопровождается и ростом их полномочий. препятствует развитию рынка ответственного инвестирования в России, как банки могут сами заботиться о будущем и вовлекать в этот процесс своих клиентов, в интервью «Ведомости&» рассказала заместитель председателя правления Газпромбанка Елена Борисенко. Borisenko Dmitriy — телеграмм канал. Борисенко Елена Адольфовна муж прокурор. Генеральный директор Борисенко Евгений.
Вы точно человек?
Финансовая нагрузка на компании с большим углеродным следом, поставляющие свою продукцию в ЕС, существенно вырастет. Поэтому сейчас один из наиболее острых для России вопросов связан с выработкой комплекса мер, которые позволят уменьшить последствия этого решения. Безусловно, важнейший драйвер этой трансформации — создание государственной стратегии. Она включает, во-первых, формирование законодательной базы, в том числе в отношении мер государственного стимулирования и поддержки ESG-направления на финансовых рынках.
Это может быть поддержка в части налогообложения для институциональных и розничных инвесторов, субсидии по процентным платежам по кредитам и купонным платежам по облигациям при направлении инвестиций на цели устойчивого развития. Во-вторых, необходима унификация подходов к оценке: в стране должны действовать единый стандарт раскрытия компаниями ESG-информации и прозрачная система ESG-оценок и рейтингов. Необходимо утвердить единые таксономии стандарты, предусматривающие идентификацию и классификацию явлений и процессов для оценки результатов ESG-банкинга.
Простой пример: газ и атомная энергетика не вошли в таксономию Европейского союза, а по таксономии CBI Climate Bonds Initiative эти направления могут относиться к зеленым. Важно также максимально оперативно устранить существующие регуляторные препятствия. Согласно международной практике, компания может неравномерно расходовать средства, привлеченные от инвесторов в зеленые и социальные облигации.
Текущая формулировка в российском законодательстве позволяет инвестору в первый же год предъявить бумаги к выкупу в случае нецелевого использования средств. Вместо этого можно предусмотреть повышение ставки купона при нарушении целевого использования средств и привязать выпуск облигаций к показателям устойчивого развития. Среди других возможных мер — смягчение банковских нормативов по вложениям в зеленые и социальные проекты.
Речь идет о весе актива при расчете достаточности капитала. Все эти меры обеспечат российским компаниям более выгодные условия зеленого финансирования и более широкую базу зарубежных инвесторов. Эксперты банка активно участвуют в разработке проектов нормативных документов в целях формирования единых стандартов для зеленых и социальных проектов.
Также мы разрабатываем политику экологической ответственности и обновили кодекс корпоративной этики. Банк уже ведет активную работу по трансформации своего влияния на экологию: была принята концепция зеленого офиса, внедрен электронный документооборот и значительно сокращено потребление бумаги — в этом нам, как ни парадоксально, помогла пандемия.
ПМЮФ 2023: Цифровой рубль: преимущества и новые возможности.
Борисенко Елена, заместитель председателя правления Газпромбанк Борисенко Елена.
Пожаловаться Елена Борисенко награждена Благодарственным письмом Президента России Торжественный приём губернатора Липецкой области в преддверии Международного женского дня состоялся в Областном центре культуры, народного творчества и кино. Руководитель региона вручил липчанкам государственные, ведомственные и региональные награды.
Это позволяет управлять булевой логикой запроса. Можно дополнительно указать максимальное количество возможных правок: 0, 1 или 2. Чем выше уровень, тем более релевантно данное выражение. Допустимые значения - положительное вещественное число. Поиск в интервале Для указания интервала, в котором должно находиться значение какого-то поля, следует указать в скобках граничные значения, разделенные оператором TO.
Вы точно человек?
Тем более Елена Адольфовна прекрасно сформулировала ответ на посконный вопрос, зачем вообще России ESG. Тем более Елена Адольфовна прекрасно сформулировала ответ на посконный вопрос, зачем вообще России ESG. Елена Борисенко была назначена на должность замглавы Минюста в июне 2012 года. Первый час вещала заместитель министра юстиции Елена Адольфовна Борисенко.
Вы точно человек?
"Газпромбанка": Алексей Петрович Белоус, Елена Адольфовна Борисенко, Александр Иванович Соболь, Ирина Александровна Каплунник, Тигран Гарикович Хачатуров, Виктор Алексеевич Команов, Алексей Анатольевич Матвеев, Александр Муранов. — Борисенко Елена Адольфовна. Должность. Председатель попечительского совета. Главред борисенко последние новости. Борисенко усомнился в необходимости «невнятной» персоны Беглова на посту губернатора.
Отставка Елены Борисенко: каким будет новый пост?
Март 2011 г. Курирует Российский Федеральный центр судебной экспертизы при Министерствe юстиции Российской Федерации [4]. Занимала должность заместителя Министра юстиции РФ по 4 июля 2015 г. С 1 сентября 2015 г.
Там, где механизм заработал, правоприменители говорят нам «большое спасибо», поскольку, поручая экспертизу сертифицированным специалистам, видят совершенно иное качество экспертных заключений. Мы предполагаем, что ответственным за внедрение этой системы будет определен Минюст России. Мы и подведомственные нам учреждения к работе готовы. Я очень надеюсь, что закон будет принят и новая система будет действовать в полную силу. Польза заложенных в законопроект механизмов представляется мне очевидной. Предположим, некий специалист имеет степень доктора наук, но никогда не принимал участия в подготовке судебных экспертиз. У него не возникнет проблем с сертификацией? Как она будет осуществляться в этом случае? Рабочая группа на площадке Минюста России уже приступила к проработке проекта этого акта. До завершения этой работы я не могу описать точный механизм. С моей точки зрения, наличие специальных знаний — условие необходимое, но недостаточное для присвоения высокого звания судебного эксперта. Если лицо, обладающее специальными познаниями, приходит в нашу систему, оно какое-то время не проводит экспертиз самостоятельно. Над ним осуществляется наставничество. Я предполагаю, что сертификация компетенции должна обеспечить проверку готовности лица самостоятельно выполнить судебную экспертизу. Для этого допустима вариативность процедуры прохождения сертификации: для лиц, имеющих опыт в проведении судебных экспертиз, — представление наблюдательных производств; для лиц, не имеющих такого опыта, — прохождение специальных тестовых процедур. Наша принципиальная позиция состоит в том, что соответствующая часть процессуального законодательства не должна меняться. Ныне действующие процессуальные кодексы исходят из того, что проведение экспертизы может быть поручено любому лицу, обладающему специальными познаниями. Это правило не будет отменено. Мы полагаем, что в государственный реестр войдут эксперты, профессионально занимающиеся судебной экспертизой, появится единый ресурс лиц, обладающих квалификацией для производства каждого рода и вида экспертиз по всей стране. Ученые и специалисты, не занимающиеся профессионально судебной экспертизой, смогут проводить ее по поручению суда, если тот сочтет их знания и квалификацию уникальными. Мы рассчитываем, что основная часть экспертиз будет поручаться именно сертифицированным экспертам, включенным в государственный реестр. Суд будет понимать, что лицо, включенное в реестр, не только обладает специальными познаниями, но и знает процессуальные нормы, умеет ясно и определенно, понятно для всех участников процесса изложить исследовательскую часть экспертного заключения, а также владеет навыками проведения экспертизы. Почему не отдать эту сферу на откуп частным экспертам? Но можно поставить задачу не проводить. И уголовное, и гражданское, и административное судопроизводство требуют полного и всестороннего рассмотрения всех обязательств и вынесения справедливого и законного решения. От качества экспертизы напрямую зависит качество правосудия. Зачастую правовые последствия решения по арбитражному делу не менее серьезны, чем по уголовному. В наших учреждениях установлен приоритет выполнения экспертиз по обращениям в связи с расследованием или судопроизводством по уголовным делам. Однако если ресурсы учреждения позволяют, если есть специалист, готовый принять дополнительную нагрузку, то учреждения могут приниматься за производство судебных экспертиз в рамках гражданского или арбитражного производства. Надо сказать, что доходы от проведения таких экспертиз становятся подспорьем для учреждений, так как направляются в первую очередь на оплату труда экспертов, развитие исследовательских работ. Я согласна с мнением о том, что, если бы у нас был большой корпус сертифицированных, квалифицированных частных экспертов, в нашу систему, возможно, обращались бы реже. Однако в условиях хаоса, царящего сегодня на рынке услуг по проведению частных экспертиз, при большом количестве некомпетентных специалистов стороны крайне заинтересованы в авторитетном и квалифицированном экспертном заключении и обращаются к суду с просьбой провести экспертизу именно в нашей системе. Эффективность систем, работающих на принципах саморегулирования оценщики, арбитражные управляющие , неочевидна. Из многочисленных экспертных заключений, проводимых в системе Минюста России, следует, что качество отчетов об оценке зачастую невысоко. Мне доводилось слышать критические отзывы об этой системе и от самих оценщиков, и от регулирующих органов. Не думаю, что при создании СРО экспертов контрольные корпоративные механизмы окажутся эффективнее. В профессиональных корпорациях действуют кодексы этики. Законопроект тем не менее в своих базовых принципах предусматривает соблюдение судебным экспертом этических норм. Думаю, что если цели реформы будут достигнуты, в безупречности собственной репутации больше всех станет заинтересован сам эксперт. Если к кандидату в эксперты есть вопросы с морально-этической точки зрения, он просто не будет назначен судом. Нет необходимости постоянно контролировать нравственный облик эксперта. А вот сведения об обоснованных претензиях к нему, а также о прекращенных сертификатах компетентности должны быть общедоступными. Эти вопросы будут обсуждаться при разработке актов, принимаемых в развитие закона. Вполне возможно, что то, о чем Вы говорите, имеет смысл реализовать. Кроме того, мы уже обсуждали необходимость обязательного опубликования сведений об отозванных сертификатах компетентности.
Второй блок нашей работы — это социальные проекты, в основном связанные со студенчеством, образованием. У нас сейчас активно развивается розница, и в ней довольно много интересных продуктов для молодежи: кредиты на образование, карточные проекты. Пластиковая карта в этом случае является пропуском в учебное заведение, вместе с тем по ней можно получать социальные льготы и кэшбек на покупки. Мы стараемся развивать эти продукты, потому что верим, что здоровый образ жизни, вера в успех, понимание важности ESG повестки — это будущее нас и наших детей. Как вы боретесь с этой стигмой? Будете ли вводить какие-то ограничения, как это уже делают некоторые финансовые организации на Западе? Обратите внимание: крупнейшие мировые компании, такие как Shell, BP, Total, заявили о нулевом углеродном следе к 2050 году. Наши крупнейшие компании вкладывают огромные деньги в свои инфраструктурные модернизирующие проекты для уменьшения углеродного следа в их продуктах. Мы свою цель видим в том, чтобы помочь — и финансово, и советом — сделать проекты наших клиентов лучше. В том числе с точки зрения принципов ESG. В этом плане я не очень понимаю политику банков, которые отказываются от финансирования клиента или целой отрасли. У нас всегда есть возможность предъявить свои требования к кредитуемому проекту. Но для этого должны быть приняты соответствующие стандарты. И для нас большая честь, что мы вошли в состав рабочей группы и будем активно содействовать тому, чтобы появились единые стандарты для такого рода проектов. Но независимо от всей этой работы мы своим клиентам стараемся внушить, что зеленый продукт будет лучше и успешнее. И мы рады, что практически все ключевые клиенты разделяют наши ценности, а их вложения в модернизацию производства превосходят наши ожидания. Поэтому мы будем продолжать эту работу, а требования к себе и другим — повышать. Как в Газпромбанке относятся к женщинам на руководящих постах? Есть ли какие-то особенности в работе? И самая главная черта нашей политики в том, что у нас нет никаких ограничений, связанных с гендером. То, что больше половины руководящих постов занимают женщины, свидетельствует, что это действительно так. Среди них глава управления рисками, руководитель одного из важнейших направлений кредитной работы и многие другие. Потому что женщины, как и мужчины, прекрасные профессионалы, и умеют хорошо работать. В этом году Газпромбанк был признан одним из лучших работодателей для женщин. Но я думаю, что предела для совершенства нет, и мы, женщины, друг другу в банке помогаем. Одна из инициатив на следующий год — создание специального клуба по обмену опытом, в основном, в области технологического развития. Думаю, женщин там будет большинство.
Данное сопровождение - гарантия от произвола; это гарантия, что человек в неволе не превратиться в раба. Его судьба не будет искалечена окончательно. Подробнее Выполняем защиту по всем категориям уголовных дел общеуголовным, экономическим : первичная юридическая консультация, защита интересов на этапе доследственной проверки, защита интересов обвиняемого на протяжении всего предварительного следствия, в ходе проведения допросов, очных ставок, следственных экспериментов и т.
Путин уволил замглавы Минюста Елену Борисенко, курировавшую адвокатуру и нотариат
Пожаловаться Елена Борисенко награждена Благодарственным письмом Президента России Торжественный приём губернатора Липецкой области в преддверии Международного женского дня состоялся в Областном центре культуры, народного творчества и кино. Руководитель региона вручил липчанкам государственные, ведомственные и региональные награды.
Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 197 внешнеэкономическими партнерами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 83 странах мира, с 286 российскими общественными организациями, федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти Российской Федерации. Официальные телеграм-каналы Фонда Росконгресс: на русском языке — t. Официальный сайт и Информационно-аналитическая система Фонда Росконгресс: roscongress. Если у вас нет аккаунта, вы можете зарегистрироваться.
С Ландо рассказал о ситуации в Саратовской области, когда президент Адвокатской Палаты после истечения своих полномочий добился назначения на этот пост своего сына. Выступивший председатель Саратовского областного суда предложил провести встречу членов Совета судей с членами Президиума Федеральной Палаты адвокатов. Адвокат В. Бурковская обратила внимание на 2 правовых пробела: отсутствие регламентации оказания адвокатской помощи при подготовке прокурором мотивированного постановления на основании, как правило, возбуждается уголовное дело; контроле Минюстом за деятельностью приехавших в Россию по тур. Выступил на заседании и я.
Приведу основные тезисы своего выступления. Делается это со ссылкой на то, что этот показатель обязателен только для государственных и муниципальных услуг. Эта новелла сомнительна, так как оценка качеств гос. Сейчас предлагается выгнать из судов защитников не адвокатов.
Мы известны на рынках как организация, финансирующая большие проекты в области государственно-частного партнерства. Это большая инфраструктура, и крайне важно, чтобы она отвечала принципам устойчивого развития. Зеленая экономика Что такое устойчивое развитие? Второй блок нашей работы — это социальные проекты, в основном связанные со студенчеством, образованием. У нас сейчас активно развивается розница, и в ней довольно много интересных продуктов для молодежи: кредиты на образование, карточные проекты. Пластиковая карта в этом случае является пропуском в учебное заведение, вместе с тем по ней можно получать социальные льготы и кэшбек на покупки. Мы стараемся развивать эти продукты, потому что верим, что здоровый образ жизни, вера в успех, понимание важности ESG повестки — это будущее нас и наших детей. Как вы боретесь с этой стигмой? Будете ли вводить какие-то ограничения, как это уже делают некоторые финансовые организации на Западе? Обратите внимание: крупнейшие мировые компании, такие как Shell, BP, Total, заявили о нулевом углеродном следе к 2050 году. Наши крупнейшие компании вкладывают огромные деньги в свои инфраструктурные модернизирующие проекты для уменьшения углеродного следа в их продуктах. Мы свою цель видим в том, чтобы помочь — и финансово, и советом — сделать проекты наших клиентов лучше. В том числе с точки зрения принципов ESG. В этом плане я не очень понимаю политику банков, которые отказываются от финансирования клиента или целой отрасли. У нас всегда есть возможность предъявить свои требования к кредитуемому проекту. Но для этого должны быть приняты соответствующие стандарты. И для нас большая честь, что мы вошли в состав рабочей группы и будем активно содействовать тому, чтобы появились единые стандарты для такого рода проектов. Но независимо от всей этой работы мы своим клиентам стараемся внушить, что зеленый продукт будет лучше и успешнее. И мы рады, что практически все ключевые клиенты разделяют наши ценности, а их вложения в модернизацию производства превосходят наши ожидания. Поэтому мы будем продолжать эту работу, а требования к себе и другим — повышать. Как в Газпромбанке относятся к женщинам на руководящих постах? Есть ли какие-то особенности в работе? И самая главная черта нашей политики в том, что у нас нет никаких ограничений, связанных с гендером. То, что больше половины руководящих постов занимают женщины, свидетельствует, что это действительно так. Среди них глава управления рисками, руководитель одного из важнейших направлений кредитной работы и многие другие. Потому что женщины, как и мужчины, прекрасные профессионалы, и умеют хорошо работать. В этом году Газпромбанк был признан одним из лучших работодателей для женщин.
Поздравляем Елену Борисенко с юбилеем!
| Поздравляем с днем рождения Елену Адольфовну Борисенко | Главная» Новости» Борисенко елена адольфовна. |
| Елена Адольфовна Борисенко | Последние новости о персоне Дмитрий Борисенко новости личной жизни, карьеры, биография и многое другое. Смотреть видео про Главред Борисенко. |
| Елена Борисенко покинула пост замминистра юстиции | Заместителем министра, курирующим вопросы нотариата, стала Елена Адольфовна Борисенко. |
| Российская адвокатура и борьба с ветряными мельницами | Отставка заместителя министра юстиции Елены Борисенко, курировавшей в Минюсте отношения с адвокатурой, не связана с какими-то драматическими обстоятельствами. |
| Борисенко Елена Адольфовна - актуальная биография | Главред борисенко последние новости на сегодня. Телеграм канал Borisenko Dmitriy @borisenkoD. |
Борисенко, Елена Адольфовна
YouTube канал Главред Борисенко все выпуски журналиста и автора, политика, общество, комментарии авторские, последние обсуждаемые новости. Скрыть подробности. Борисенко Елена Адольфовна (11982), возможный дубликат. Борисенко Елена Адольфовна родилась 21 апреля 1978 года в Ленинграде. Борисенко Елена Адольфовна. Доцент кафедры конституционного права. Борисенко Елена Адольфовна. Преподаваемые дисциплины. «Юридические профессии в современном мире».
Путин уволил замглавы Минюста Елену Борисенко, курировавшую адвокатуру и нотариат
Руководитель региона вручил липчанкам государственные, ведомственные и региональные награды. Так, председатель Добровского отделения Союза женщин Липецкой области, заместитель главы администрации округа Елена Борисенко получила из рук губернатора Благодарственное письмо Президента России за активное участие в общественной и благотворительной деятельности, поддержку участников СВО и семей мобилизованных.
С 1 июня 2017 г. Общественно-политическая деятельность 14-16 ноября 2010 г.
Медаль «За усердие» I,II степени. Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 3 класса. Включена в Список лиц, включенных в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации кроме «первой сотни».
Санкт-Петербург Классный чин Действительный государственный советник юстиции 2 класса Образование В 2000 году окончила Санкт-Петербургский государственный университет, специальность «Юриспруденция» Кандидат юридических наук В 2000—2008 годы занималась частной юридической практикой в г. В 2008—2009 годах — советник руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр.
Ведь цена ошибки эксперта крайне высока.
Зачастую вывод судебного эксперта формирует внутреннее убеждение судьи, становится центральным доказательством по делу. При подготовке законопроекта на площадке Минюста России была проделана очень большая работа. В подготовке законопроекта принимали участие представители федеральных органов власти, высших судов, Генеральной прокуратуры РФ.
Рабочая группа обобщила свыше тысячи предложений, поступивших в рамках общественного обсуждения. Внесенный Правительством РФ законопроект — результат серьезного труда как самих экспертов, так и пользователей системы — следственных органов, судов, адвокатуры. Изменения правового регулирования носят концептуальный характер, и я искренне верю, что принятие нового закона — важнейший шаг на пути повышения качества правосудия.
Мы даже подверглись некоторой критике из-за того, что несколько вышли за рамки поручения, попытавшись систематизировать весь комплекс отношений в сфере судебно-экспертной деятельности. Законопроект в целом направлен на совершенствование механизмов судебно-экспертной деятельности, способствующих сокращению сроков производства судебных экспертиз, расширению доступа в профессию высококлассных специалистов, контроля качества экспертного судопроизводства и его методического и организационного обеспечения. Фактически мы актуализировали все существующие нормы, ввели дополнительную уже существующую, но не имеющую в настоящее время законодательного регулирования терминологию: например, «валидация оценка пригодности методик», «сертификация компетентности судебного эксперта» и т.
Крайне важно, чтобы эксперты были квалифицированными, а применяемые методики — научно обоснованными. Тем не менее наличие сертифицированного научно-методического подхода, методик, прошедших валидацию, — все это соответствует международной практике. Надо сказать, что Российский федеральный центр судебной экспертизы при Минюсте России, а также еще один наш региональный центр являются единственными представителями нашей страны в международной организации ENFSI.
Идея сертификации научно-методического обеспечения и валидации методик пришла к нам как раз из европейского опыта. Мы смогли убедить наших коллег из других ведомств, что сертификация методик действительно важна, что без этого мы не сможем повысить качество судебных экспертиз. В процессе работы над законопроектом стало понятно: нельзя ограничиться введением требований к организации частной экспертизы, необходимо решить более масштабную задачу, а именно усовершенствовать подходы к судебно-экспертной деятельности в целом.
У нас была мечта — сделать один закон для всех видов экспертиз. К сожалению, мы были вынуждены по целому ряду организационно-финансовых причин вывести за пределы регулирования нашего проекта судебно-медицинские и судебно-психиатрические экспертизы. Я надеюсь, что как только будут решены проблемы, не позволившие рабочей группе интегрировать соответствующие положения в проект, будет принят специальный закон, в котором вопросы методической основы судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз получат соответствующее регулирование.
Речь идет только о негосударственных экспертах? Сертификация компетентности по проекту является обязательной для государственных судебных экспертов, будучи альтернативой существующей системы их аттестации, и добровольной для негосударственных экспертов. Законопроект предполагает создание государственного реестра, в который будут включаться все государственные, а также негосударственные эксперты, прошедшие сертификацию компетентности.
Таким образом, для внесения сведений о негосударственном эксперте в государственный реестр такой эксперт должен будет представить действительный сертификат компетентности. В 2010 г. Минюст России запустил проект добровольной сертификации компетентности.
За три года уже около 2000 негосударственных экспертов в добровольном порядке прошли процедуру сертификации. Там, где механизм заработал, правоприменители говорят нам «большое спасибо», поскольку, поручая экспертизу сертифицированным специалистам, видят совершенно иное качество экспертных заключений. Мы предполагаем, что ответственным за внедрение этой системы будет определен Минюст России.
Мы и подведомственные нам учреждения к работе готовы. Я очень надеюсь, что закон будет принят и новая система будет действовать в полную силу. Польза заложенных в законопроект механизмов представляется мне очевидной.
Предположим, некий специалист имеет степень доктора наук, но никогда не принимал участия в подготовке судебных экспертиз. У него не возникнет проблем с сертификацией? Как она будет осуществляться в этом случае?
Рабочая группа на площадке Минюста России уже приступила к проработке проекта этого акта. До завершения этой работы я не могу описать точный механизм. С моей точки зрения, наличие специальных знаний — условие необходимое, но недостаточное для присвоения высокого звания судебного эксперта.
Если лицо, обладающее специальными познаниями, приходит в нашу систему, оно какое-то время не проводит экспертиз самостоятельно. Над ним осуществляется наставничество. Я предполагаю, что сертификация компетенции должна обеспечить проверку готовности лица самостоятельно выполнить судебную экспертизу.
Для этого допустима вариативность процедуры прохождения сертификации: для лиц, имеющих опыт в проведении судебных экспертиз, — представление наблюдательных производств; для лиц, не имеющих такого опыта, — прохождение специальных тестовых процедур. Наша принципиальная позиция состоит в том, что соответствующая часть процессуального законодательства не должна меняться. Ныне действующие процессуальные кодексы исходят из того, что проведение экспертизы может быть поручено любому лицу, обладающему специальными познаниями.
Это правило не будет отменено. Мы полагаем, что в государственный реестр войдут эксперты, профессионально занимающиеся судебной экспертизой, появится единый ресурс лиц, обладающих квалификацией для производства каждого рода и вида экспертиз по всей стране.