Сдача квартиры в посуточную аренду теперь не может автоматически приравниваться к гостиничным услугам. Опубликован закон, который требует от владельцев квартир оснастить жилье счетчиками при сдаче в аренду. Сдавать квартиру посуточно разрешат только в случае, если это не создает неудобств соседям. Такой правительственный законопроект Госдума приняла в первом чтении.
Новый законопроект разрешит посуточную сдачу квартиры в аренду
С этого года для того, чтобы открыть мини-отель или хостел в многоэтажке нужно было перевести помещение в нежилой фонд, оборудовать его системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией и сейфами. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме. Бахирева» далее соответственно — законопроект, Постановление, Конституционный Суд, Жилищный кодекс. Конституционный Суд Постановлением признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса не противоречащей Конституции Российской Федерации поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному на срок от одних до нескольких суток возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др. Также отмечено, что не предусматривается необходимость запрета деятельности по краткосрочному возмездному предоставлению собственником жилого помещения принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме иным гражданам, если при таком предоставлении не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме. В соответствии с Постановлением федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений.
В этой связи в целях исполнения Постановления законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса, предусмотрев, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Указанные изменения позволят в полной мере урегулировать деятельность по краткосрочному найму жилых помещений. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора , муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Законопроект направлен на выполнение указанных выше предписаний Конституционного Суда. Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации.
Анализ правоприменительной практики не требуется, в связи с тем, что проектом постановления не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования. Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации. Сложно представить, что туристы едут в Москву, Санкт-Петербург или Нижний Новгород для того, чтобы загаживать лестницы в подъезде или горланить дни напролет хиты Стаса Михайлова Да и к «более интенсивной эксплуатации мест общего пользования», чего опасаются авторы проекта, краткосрочная аренда вряд ли приведет. В пояснительной записке к законопроекту, который разрабатывает Минстрой, разграничиваются понятия гостиницы и посуточной аренды квартир.
Важно утвердить такой порядок получения разрешения на посуточную сдачу квартир от соседей, чтобы он был исполнимым, а не запретительным. Для этого можно, например, только ограничиться соседями снизу, сверху и на этаже, а не получать согласование всего подъезда.
Как объяснил ранее ТАСС член думского комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Колунов "Единая Россия" , в 2019 году Конституционный суд РФ постановил, что краткосрочный наем жилья не запрещен, но требует дополнительного законодательного регулирования. Согласно законопроекту, жильцы смогут в том числе обратиться в суд, если, по их мнению, требования к сдаче квартиры посуточно не соблюдаются, добавил Колунов. По словам первого замглавы думского комитета по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева ЛДПР , законопроект предусматривает обязанность собственника жилого помещения при заключении договора аренды соблюдать все права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества.
Эта мера направлена на повышение энергоэффективности и стимулирование установки индивидуальных приборов учета. В связи с этим арендодатели обязаны установить приборы для учета ресурсов до заключения договора о найме. Закон вступит в силу через 180 дней со дня официального опубликования.
Нужно ли платить курортный сбор при посуточной аренде?
Расход по водоснабжению и водоотведению при посуточной сдаче квартиры значительно больше, чем начисления на одного собственника либо прописанного абонента, которому начисляют по нормативу, даже с учетом повышающего коэффициента. Однако посуточная сдача квартир также имеет ряд негативных последствий, которые стали предпосылками для разработки законопроекта. По закону квартиру можно сдавать в аренду на срок до 5 лет, а минимальный срок не установлен. Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации». сдает жилье на короткий срок. Растиражированная с утра новость о введении запрета на посуточную аренду квартир в связи с выходом постановления правительства РФ №1417 произвела эффект разорвавшейся бомбы.
«Поставит крест». Как новый закон скажется на бизнесе посуточной аренды
Как правильно сдавать квартиры и не нарушать закон. Закон вовсе не запрещает посуточную аренду жилья. В Госдуме ко второму чтению готовится законопроект, по которому для сдачи жилья посуточно нужно получить согласие не менее 75% соседей. По закону квартиру можно сдавать в аренду на срок до 5 лет, а минимальный срок не установлен. В Госдуме ко второму чтению готовят законопроект, разрешающий сдачу квартиры посуточно лишь при согласии большинства соседей.
Сдачу квартир посуточно нельзя всегда приравнивать к гостиничным услугам, отметил КС РФ
Это важный момент, который застройщикам бы неплохо учитывать. Но точных цифр нет, и можно лишь строить догадки. А если нет данных, то застройщики наугад не строят квартиры, которые удобнее сдавать в аренду, — отметил директор агентства недвижимости. Больше застройщиков выиграют только жители домов, в которых посуточно сдают квартиры: закон дает им право подавать в суд на нерадивых соседей. И каждый день сюда будут заходить разные люди. Я думаю, что тот человек точно бы пожаловался. И сейчас его наделяют такими правами. То есть теперь для бизнеса по сдаче в аренду ставится вопрос: а кто соседи?
Потому что они могут прикрыть дело. Появляется риск, — считает Степан Подпятников. Как ни странно, эксперт уверен, что глобально на рынке посуточной аренды это не скажется и таких квартир значительно меньше не станет. Владельцы будут осознавать риски, но продолжат пытаться вести свой бизнес. Сложность теперь в том, что нужно как-то договариваться с соседями.
В этом случае такую деятельность нельзя приравнивать к гостиничным услугам, которые в многоквартирных домах запрещены. Моё мнение насчёт данных изменений заключается в том, что изменение части 2 статьи 30 Жилищного кодекса по своему содержанию дублирует положения части 4 этой же статьи, согласно которым собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей. Там же говорится и о правилах пользования жилыми помещениями, — пояснила Србуи Иващенко. В то же время после вступления в силу новых поправок контроль за соблюдением всех норм сдачи жилья может быть сильнее. К тому же сейчас усиливается контроль и за прозрачностью рынка аренды.
В частности, собственникам жилья не стоит забывать, что они должны платить подоходный налог. Кстати, стоит отметить, что коммунальные платежи по счётчикам — это не доход, а вот без счётчиков — доход. Соответственно, если арендатор оплачивает ещё и коммунальные платежи без счётчиков, то собственник и с этой платы должен заплатить налог.
Хозяин сначала хотел послать ее, но в итоге вернул и залог, и все остальное. Директор Департамента недвижимости федерального проекта "Цифровые СНТ" Федор Мезенцев напоминает, что законодатели еще в 2019 году прямо запретили организацию хостелов и предоставление гостиничных услуг в многоквартирных домах.
Однако любой собственник квартиры вправе сдавать ее в аренду. Все дело в том, что новые временные жильцы часто создают неудобства соседям. Постоянные заезды-выезды с перемещением большого количества вещей, шумные вечеринки, занятые парковочные места около дома — всё это создает напряженность между хозяином квартиры и соседями, которые регулярно обращаются в правоохранительные органы. Думаю, законодатели хотят больше защиты прав потребителей, но не в ущерб владельцам. Понятно, что главная задача — легализация бизнеса и прозрачные условия аренды - Скажутся ли нововведения на кармане арендатора или арендодателя — и насколько?
Но пока неясно, кто в случае принятия закона понадобится сдающим квартиры и апартаменты — бухгалтеры, юристы, администраторы? Такой посыл законодателя наводит на мысль, что в дальнейшем возможно увеличение финансовой нагрузки на собственников квартир, которые сдают их в аренду посуточно: отмена льгот, начисление повышенного тарифа.
Соответствующий закон ещё не принят, но его уже рассматривают местные власти. Пока план такой: первые полгода тариф будет нулевым — это нужно, чтобы проверить работу системы, а с апреля 2024 года он составит уже 100 рублей в сутки но не за день заезда. По плану эти деньги туристы будут платить в месте проживания — гостинице или хостеле. Возник закономерный вопрос — а как собирать деньги с туристов, которые снимают квартиры посуточно и с отелями не связываются? Местные власти считают, что владельцы квартир и апартаментов тоже должны собирать сбор, но как — ещё неясно. Придётся ли туристам платить сбор за посуточную аренду Нет, уверены опрошенные «Секретом» юристы. Пока ни законопроект, ни пояснительная записка к нему не содержит соответствующих тезисов.
Владимир Кузнецов вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Курортный сбор будет взиматься оператором курортного сбора, в качестве которого выступает гостиница или отель, то есть, в соответствии с буквальным толкованием норм документа, взимание курортного сбора не будет распространяться на тех лиц, которые сдают квартиры посуточно, равно как и на квартиросъёмщиков. С ним согласен адвокат Алексей Лаврентьев.
Нужно ли платить курортный сбор при посуточной аренде?
Собственник имеет право сдавать жилье в аренду, в том числе – по договорам краткосрочного найма. Конституционный суд не стал приравнивать посуточную сдачу жилья к гостиничным услугам. Сегмент посуточной сдачи жилья более прозрачен, чем классическая долгосрочная аренда, потому что владельцам квартир чаще приходится общаться с соседями или участковым. Однако сдача квартир посуточно не считается гостиничной услугой “без тщательной оценки всех обстоятельств”.