В России могут создать институт репатриации и освободить соотечественников из недружественных стран от экзамена на знание русского языка. В России вводят финансовые меры поддержки для репатриантов – "соотечественников, изъявивших желание принять участие в Государственной программе" по релокации. В конце 2023 года президент России поручил правительству разработать предложения по репатриации соотечественников, высланных из «недружественных» стран.
Кто такие репатрианты, для которых в России начали создавать меры поддержки
| В Госдуму внесен законопроект о репатриации в Россию соотечественников | Город24: Севастополь | Еще до пандемии, которая осложнила трансграничные перемещения, по программе репатриации соотечественников в Россию переехало более 800 тысяч человек. |
| МИД России: Госпрограммой переселения в Россию воспользовались более 1,16 млн человек | Также президент РФ поручил к 1 июля 2024 года подготовить предложения по репатриации соотечественников в случае их незаконной депортации из иностранных государств[3]. |
| Программа и новый закон переселения соотечественников в Россию в 2024 году | Президент России Владимир Путин поручил до 1 июля представить предложения о мерах по репатриации соотечественников в случае их незаконной депортации. |
| В Госдуму внесен законопроект о репатриации в РФ соотечественников | Документ подготовлен для реализации указа президента, в соответствии с которым с 1 января в России ввели институт репатриации, в том числе для поддержки соотечественников из недружественных стран. |
| С 1 января 2024 года вводится статус репатрианта | Репатрианты смогут вернуться в Россию в рамках госпрограммы по переселению соотечественников из-за рубежа. |
«Известия»: в России готовят программу репатриации специалистов-соотечественников
Многие страны заинтересованы в возвращении соотечественников, поэтому создают специальные государственные программы репатриации и вводят законы, регулирующие этот процесс. Упростить процесс репатриации бывших соотечественников и их потомков предложили в МВД. Официальный представитель МИД России Мария Захарова рассказала в ходе брифинга 27 декабря 2023 года о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.
Меры поддержки репатриантам в России
- Как я воспользовался программой переселения при переезде в Россию
- Репатриация в Россию - готовится новый федеральный закон
- Репатриация заработает в России в 2024 году!
- Возврату подлежат: власти обсуждают новую программу репатриации специалистов
- Репатриация в законе
Константин Затулин внёс на рассмотрение Госдумой законопроект о репатриации соотечественников
Такие меры поддержки будут охватывать вопросы материального обеспечения, оказания медицинской помощи, предоставления возможности получения образования, повышения квалификации, профессиональной переподготовки. Кроме того, кабмин должен до 1 февраля помочь АНО «Комитет семей воинов Отечества» для того, чтобы продолжилась работа «по предоставлению членам семей участников СВО бесплатной юридической помощи, духовно-психологической поддержки, а также в целях реализации иных культурных, патриотических и гуманитарных проектов». Бездомные и дети мигрантов Кроме того, Владимир Путин поручил правительству и комиссии Госсовета РФ изучить опыт Тюменской области по оказанию медпомощи бездомным и рассмотреть возможность его распространения в других с убъектах РФ. Наряду с этим кабмин, администрация президента РФ, омбудсмен по правам ребёнка и СПЧ должны представить предложения по социальной, культурной и языковой а даптации детей мигрантов дл я обучения в образовательных организациях.
Соотечественники Определение соотечественников также предлагается немного подправить. С принятием этих изменений, соотечественниками признают: тех, чьи прямые родственники родились на территории РФ тех, кто проживал в республиках, входивших в СССР сейчас критерий — наличие гражданства СССР Национальности Национальную принадлежность соотечественников законодатель распределил так: русские, украинцы и белорусы, связанные с русскими общностью исторической судьбы и культуры народы, проживающие на территории РФ в своих национально-территориальных образованиях, или проживающие исторически в России перечень должно утвердить Правительство коренные малочисленные народы России, согласно специального перечня Почему это нужно? Отсутствие репатриации — мощный пробел в правовой системе России. Это белое пятно препятствует эффективной реализации программы добровольного переселения. Видимо, программа работает не совсем так, как хотелось. Других обоснований депутат не привёл. Проект нового закона. Ещё по теме «Репатриация в Россию — готовится новый федеральный закон»:.
Первый заместитель министра иностранных дел Украины Андрей Сибига поручил всем консульствам страны прекратить оказывать услуги мужчинам от 18 до 60 лет. Министерство подготовило и опубликовало на портале проектов нормативных правовых актов проект такого указа президента. В рамках государственной программы планируется установление института «репатриации», — говорится в пояснительной записке к документу.
Вот они формируют эту точку зрения: нам это не нужно. И что они пишут? Они пишут в своем отзыве: «Это нарушает нашу стройную систему. У нас будет путаница». Ну, послушайте, если вы так пишете, то тогда объясните, почему президент уже после того, как была принята государственная программа добровольного переселения в 2007 году, в 2012 году предложил рассмотреть еще такую категорию она вошла в наше законодательство , как носители русского языка. Ну, зачем? Именно потому, что уже к 2012 году ясно было, что государственная программа пробуксовывает и задач своих не решает. Дальше пишут, что на самом деле, вы знаете, этот закон сужает возможности помощи соотечественникам. Они имеют в виду как раз вот эти 100 тысяч рублей или что-то в этом роде в зависимости от региона , которые выделяются для переселения. Но люди нам говорят: да не нужно нам этих денег, вы нас оградите, пожалуйста, от бюрократии, оградите нас от хождений по мукам, которыми мы вынуждены заниматься, когда мы пытаемся вернуться в Россию. Вот это сделайте, а мы сами заработаем, мы найдем возможность устроиться и т. Мы ведь в отличие от государственной программы не спрашиваем регионы, можно им переселяться или нет. Мы не заставляем их ходить по инстанциям в разных регионах и пробивать себе место жительства в конкретном месте. Это они сами решают. Дайте им возможность, и они решат эти вопросы. Далее замечательный аргумент, например: «у нас в законодательстве отсутствует термин «репатриация», на этом основании мы против такого закона». Ну, так давайте его введем. Мало ли что у нас отсутствовало в нашем законодательстве еще несколько лет назад, а теперь присутствует. Именно для этого мы это и вводим. То есть борьба совершенно не закончена, и я рассчитываю как раз на общественное мнение, рассчитываю в том числе и на вас как журналистов, на то, что вы понимаете, в чем суть дела. У нас государственная программа — каждый раз это дебаты: сколько на нее надо выделить, регионы хотят в ней участвовать или нет. Их заставляют, они оттуда сбегают, пишут письма отказные. Их заставляют там принимать участие. Коц: — Или штрафуют за то, что они сбегают. Затулин: — Да. У нас Министерство внутренних дел в этом заинтересовано, как и вообще в том, чтобы оставаться головным в отношении миграции. Я вообще не в связи с этим законом, - в этом законе я не ставлю так вопрос, - противник того, чтобы у нас все было доверено в вопросе миграции Министерству внутренних дел. Это министерство полиции, а не министерство, которое в состоянии решать политические, социальные и экономические задачи. Правоохранительные задачи — конечно, они должны ими заниматься, это с них никто не снимет. Ну и, наконец, самое последнее. Если этот закон будет принят, государственная программа продолжает действовать, мы на нее не покушаемся. Вы считаете ее эффективной? Продолжайте ее развивать. Коц: — Но вам скажут: есть же упрощенное получение гражданства для украинцев, для определенных категорий. Затулин: Упрощенное получение гражданства… Разберитесь, кому оно на самом деле, это упрощенное получение гражданства может быть предоставлено. Если вы не докажете, что ваши предки жили в границах Российской Федерации, то в этом случае вы не будете признаны лицом, на которое распространяется упрощенное получение гражданства. Мой закон как раз снимает этот вопрос. Потому что на самом деле это мертвящая абсолютно норма. Представьте себе, люди живут, например, семиреченские казаки живут на территории Средней Азии, в районе Киргизии на протяжении 200 лет. И от них сейчас требуют справку, что они, вообще говоря, имеют отношение к России, принесите справку, что если не вы, то ваши предки по прямой восходящей линии то есть не дядя, не кто-то еще, а отец, дедушка, бабушка жили на территории нынешней Российской Федерации. Но они не жили на территории нынешней Российской Федерации, она возникла, как известно, в 1991 году как самостоятельное государство. У нас на протяжении советского периода, царского периода русские расселялись по всей огромной территории. И сегодня, если вы переселились три поколения назад, вы уже не представите справку, что вы жили на территории сегодняшней исторической Российской Федерации. Даль, например, с этой точки зрения, автор «Словаря русского языка», он к нам не имеет отношения, потому что он родился в Луганске. Гоголь не имеет отношения, потому что он родился, как известно, на территории нынешней Украины, а не в границах нынешней Российской Федерации. Поэтому я и пытался, таким образом, снять эту проблему, потому что она серьезно сегодня препятствует людям. Кому-то кажется, что это мелочь. Нет, не мелочь. Сотрудник управления миграции, принимая документы, обязательно спросит: «Есть у вас подтверждение, что вы или ваши предки, жили на территории Российской Федерации? Всё, отойдите». Или дайте взятку, что тоже происходит сплошь и рядом. Коц: — А нет ощущения, Константин Федорович, что коррупционная составляющая, она здесь решающая? Доходит до смешного. Я знаю редактора федерального телеканала, которая пишет и редактирует тексты на федеральном телеканале, и она не может сдать экзамен по русскому языку, ее бракуют, уже дважды забраковали. Она просто не хочет это афишировать. Это человек, который с русским языком работает, и она не может сдать этот экзамен. Затулин: — Я хочу вам сказать, что не хочу злоупотреблять этой темой, потому что, как говорят в таких случаях, не пойман — не вор. Но это же совершенно очевидно, что вся работа по миграции, по предоставлению гражданства, к сожалению, а больше всего, конечно, на первом этапе, с предоставлением вида на жительства, разрешения на временное проживание превратилась в коррупционную кормушку. Ну, съездите в Сахарово под Москвой. Там же очередь на два года вперед формируется. Там очередь покупают. Как раньше очереди в театр покупали в советские времена, для того чтобы получить билеты, так теперь покупают очередь, для того чтобы сдать документы. И по этой очереди снуют люди, которые говорят: «Хотите быстрее? Можем сделать. Дайте на лапу называют сумму , и будет быстрее». Но если эти люди там снуют, значит, у них кто-то внутри этого здания и внутри этой системы есть, кто с ними работает, кто позволяет им на этом наживаться, и они делятся с этим чиновником безымянным. Я просто хочу сказать, коррупция, конечно, всегда была, есть и будет, но масштабы этого бедствия, они очень серьезные. Самое главное, что как никакой другой вопрос в случае с коррупцией, это влияет на образ нашего государства. Это, вообще говоря, создает отталкивающий образ России с самого начала. Одно дело, вы, живя в России, вынуждены, борясь за какие-то контракты, давать взятку, когда тендер происходит, это то ли произойдет с вами, то ли нет, а другое дело — на входе в Россию вы сразу сталкиваетесь с машиной, которая начинает от вас что-то требовать. Требовать незаконно. И куча вот этих коррупционных мин раскидана у нас по всему законодательству о миграции и гражданстве. Я это прекрасно понимаю. Я пытаюсь упростить и, самое главное, утвердить понятие «репатриация» — возвращение на родину. То, что у нас его до сих пор нет, это дикость. Потому что немцы переселяли, возвращали на родину после распада Советского Союза своих соотечественников из России и из Казахстана, немцев поволжских бывших. Кто угодно возвращал, поляки возвращали. Панкин: — Израиль тот же. Затулин: — Израиль и т. И все понимают, что такое репатриация. И люди, которые мне эти отзывы пишут, тоже знают, что такое репатриация, но валяют ваньку и говорят: нет у нас в законодательстве, мы не понимаем, что такое репатриация. Панкин: — Константин Федорович, многие действительно говорят в свете обсуждения вашего законопроекта… Я читал множество комментариев в интернете о том, что многие давно бы уже переехали в Россию, но им мешает эта самая волокита. Но непонятно, какое число русских действительно хочет вернуться в Россию. Есть какие-то данные конкретные, есть цифры? Затулин: — Все равно эта цифра будет умозрительная. Панкин: — Ну, хотя бы примерно. Затулин: — У нас есть очень умозрительная цифра, сколько у нас соотечественников за рубежом. Обычно вот уже все 30 лет моей работы упоминают одну и ту же цифру — 25 миллионов за рубежом находится после распада Советского Союза. Но в этой цифре явно должны быть коррективы. Ну, во-первых, часть вернулась. Крым вернулся, а это значит, около 2 миллиона человек русских вместе с Крымом вернулись в Россию. Я уже сказал о том, что в связи с конфликтом на востоке Украины 2,5 миллиона человек переселилось. Кстати, хочу заметить, что и другие мои законы, в том числе облегчающие положение этих людей, приехавших с Украины, тоже, к сожалению, лежат без движения, опять же, потому что есть отрицательное мнение государственно-правового управления, которое сформировано МВД и профильным управлением президента по защите конституционных прав граждан. Вот эти структуры сегодня тормозят принятие этих законов, потому что они не готовы их рассматривать. Ведь что у нас происходит с людьми, которые бежали с Украины? Когда они пересекают границу РФ, они становятся у нас гражданами иностранного государства с безвизовым режимом сообщения с Россией. Это значит, что приехавший сюда гражданин Украины, если у него нет разрешения на временное проживания, если у него нет трудового контракта, если у него нет тем более вида на жительство и так далее, он через 90 дней, на 91-й день должен выехать из России на 90 дней. И потом может снова приехать на 90, и снова выехать на 90. Коц: — Если доживет. Затулин: — Зачем, спрашивается? Я почему говорю об этом? Потому что почти половина из тех 2,5 миллионов, которые бежали с Украины на самом деле, они сегодня продолжают жить в РФ, но не обрели никакого статуса — ни разрешения на временное проживания, ни вида на жительство. Они все в страхе здесь живут, в полуподполье. Потому что в любой момент на законном основании их можно депортировать, потому что они нарушают это правило. Они свыше 90 дней им некуда ехать остаются в России, просто не вылезают на божий свет, работают без оформления контракта и т. И это выгодно работодателям, это выгодно, в том числе и той системе, которая их доит за это. И всегда можно сказать: ну-ка, подойди сюда, ты тут у нас нарушаешь, ты смотри. Вот и вся история. Коц: — А вы что предлагаете, Константин Федорович? Затулин: — А я предлагаю это в другом законе, который тоже у нас отлеживается без рассмотрения объявить миграционную амнистию для граждан Украины конкретно. Мы объявляли миграционную амнистию киргизам, узбекам дважды, молдаванам. Потому что об этом президент разговаривает с президентом. Президент Додон добился этого для граждан Молдавии в переговорах с президентом Путиным. То же самое — президенты Киргизии, Узбекистана и т. Но президент Украины не будет разговаривать с президентом России об облегчении участи бежавших от него граждан Украины. Это же очевидно всем. Я так и написал президенту в 2017 году. И это известно всем. Но на более низком уровне не проявляется никакого в этом отношении движения. Потому что мы обычным путем их будем… Да, значительная часть сумела устроиться, прошла через эту государственную программу, смогла получить вид на жительство, кто-то гражданство уже получил. Благодаря этому цифры приема в гражданство выросли за счет вот этих беженцев с Украины. Но половина остается в неразобранном состоянии. Почему мы их так опускаем? Какой пример мы подаем всем остальным на Украине? Нам бы людей с Украины перетянуть в Россию.
СМИ: В России готовится программа репатриации специалистов-соотечественников
Чтобы избежать международного скандала от массового выдворения тысяч россиян, в Латвии продлили срок сдачи экзамена по латышскому на 2 года с предоставлением на этот период временного ВНЖ. Из тех 11 тыс. Лента новостей.
В связи с этим «Правительство РФ упростит процедуру добровольного переселения в Россию соотечественников из недружественных государств», — заявил Председатель Правительства России Михаил Мишустин. В нем, в частности, говорится: Соотечественники из недружественных государств смогут подавать заявления не только в стране, гражданами которой являются, но и за рубежом, где проживают, а также в России. Не нужно будет переводить и нотариально заверять документы, где записи продублированы на русском языке.
Летом этот законопроект породил немало дискуссий. Некоторые эксперты посчитали , что новый закон может облегчить иммиграцию соотечественников и увеличить численность населения. В частности, замруководителя Института стран СНГ Александра Докучаева говорила, что обеспечение репатриации — «это долг государства перед людьми». Евгений Бобров, руководитель проекта форума, отмечал проблематичность реализации существующей госпрограммы из-за того, что ею занимается МВД. По его мнению, этим должно заниматься гражданское ведомство. Специальная государственная программа по содействию переселению в Россию живущих за рубежом соотечественников часто отягощена бюрократическими процедурами, которые снижают ее эффективность, считают специалисты.
Их перечень определен правительством РФ. В МВД России объясняют необходимость изменений "складывающейся геополитической ситуацией". Поскольку в настоящее время в рамках вышеуказанной госпрограммы в Россию переселяются в основном соотечественники, хорошо владеющие русским языком и воспитанные в традициях нашей культуры. В пояснительной записке отмечается, что распространение на такую категорию соотечественников требования о подтверждении владения русским языком "вызовет у них недоверие к РФ, а также повлечет дополнительную нагрузку на сотрудников российских загранучреждений, численность которых в настоящее время значительно сокращена". А также внесения изменений в структуру территориальных органов МВД России, в настоящее время не участвующих в реализации госпрограммы", - говорится в документе.
МИД России: Госпрограммой переселения в Россию воспользовались более 1,16 млн человек
Основные положения включают в себя определение термина "репатриант", который включает в себя: - граждан Российской Федерации, постоянно проживавших за ее пределами на момент 24 февраля 2022 года; - лиц, вышедших из гражданства Российской Федерации по собственному желанию; - лиц, родившихся или проживавших на территории РСФСР и имевших гражданство СССР в прошлом; - лиц, связанных родственными узами с теми, кто родился или проживал на территории РСФСР, Российской империи или СССР, и имел гражданство в этих государствах. Репатрианты могут выбирать механизм участия в госпрограмме: - Переселение в любой регион без согласования с соответствующим уполномоченным органом и без господдержки, включая регионы, не участвующие в Госпрограмме например, Москва, Санкт-Петербург, Краснодар и другие.
К репатриантам предлагается отнести лиц из числа граждан России, которые по состоянию на 24 февраля 2022 года постоянно проживали за границей. Помимо того, предлагается освободить от теста по русскому языку соотечественников из Белоруссии , Казахстана , Молдовы и Украины.
Авторы проекта отметили, что из недружественных стран с учетом геополитической ситуации и так переселяются те, кто владеет русским языком и воспитан в традициях российской культуры. В марте президент России Владимир Путин указом внес изменения в госпрограмму переселения соотечественников.
На том основании, что у нас в бюджете денег нет, и мы эти расходы не обсуждали. Это денежная составляющая. На самом деле, как я уже сказал, сыграла свою отрицательную роль в случае с Государственной программой добровольного переселения. Там материальные средства мизерные, а благодаря этому все пошло под откос. Потому что всё передоверили регионам, которые в ней не заинтересованы.
Вот это, собственно говоря, и содержится в этом Законопроекте о репатриации. Хочу особо подчеркнуть, что тот факт, что мы написали, что, например, украинцы, вне зависимости от того, где они жили или живут, имеют право на репатриацию в Россию, это вызвало бурю обсуждений на Украине. Противники России закричали, что мы хотим всю Украину обезлюдеть, потому что все сбегут с Украины в Россию. Сторонники подняли голову и говорят: наконец-то мы признаны родственным, близким народом в соответствии с тем, что Путин написал в своей статье, что русские, украинцы, да и белорусы — это один народ. И вот эти все обстоятельства, оказывается, совершенно неинтересны Министерству внутренних дел, которое за политическую сторону дела абсолютно не отвечает. Оно отвечает в целом за работу с мигрантами и не рассматривает вообще такое явление среди миграции, как наши соотечественники. Да, репатриация это частный вид миграции, но этот вид миграции, который приветствуется у нас в стране, нашим населением.
Что касается миграции вообще, вы знаете, по ее поводу очень много споров, нужна она, не нужна. Но никто ни разу не говорил: закроем дорогу в Россию украинцам, белорусам, закроем дорогу в Россию нашим соотечественникам. Такого никто не говорил. Это наше население в России понимает и принимает, и готово на это. Но абсолютно неинтересно это, оказывается, тем ведомствам, которые, собственно, и осуществляют миграционный процесс, и в правительстве, и в Министерстве внутренних дел. Вот они формируют эту точку зрения: нам это не нужно. И что они пишут?
Они пишут в своем отзыве: «Это нарушает нашу стройную систему. У нас будет путаница». Ну, послушайте, если вы так пишете, то тогда объясните, почему президент уже после того, как была принята государственная программа добровольного переселения в 2007 году, в 2012 году предложил рассмотреть еще такую категорию она вошла в наше законодательство , как носители русского языка. Ну, зачем? Именно потому, что уже к 2012 году ясно было, что государственная программа пробуксовывает и задач своих не решает. Дальше пишут, что на самом деле, вы знаете, этот закон сужает возможности помощи соотечественникам. Они имеют в виду как раз вот эти 100 тысяч рублей или что-то в этом роде в зависимости от региона , которые выделяются для переселения.
Но люди нам говорят: да не нужно нам этих денег, вы нас оградите, пожалуйста, от бюрократии, оградите нас от хождений по мукам, которыми мы вынуждены заниматься, когда мы пытаемся вернуться в Россию. Вот это сделайте, а мы сами заработаем, мы найдем возможность устроиться и т. Мы ведь в отличие от государственной программы не спрашиваем регионы, можно им переселяться или нет. Мы не заставляем их ходить по инстанциям в разных регионах и пробивать себе место жительства в конкретном месте. Это они сами решают. Дайте им возможность, и они решат эти вопросы. Далее замечательный аргумент, например: «у нас в законодательстве отсутствует термин «репатриация», на этом основании мы против такого закона».
Ну, так давайте его введем. Мало ли что у нас отсутствовало в нашем законодательстве еще несколько лет назад, а теперь присутствует. Именно для этого мы это и вводим. То есть борьба совершенно не закончена, и я рассчитываю как раз на общественное мнение, рассчитываю в том числе и на вас как журналистов, на то, что вы понимаете, в чем суть дела. У нас государственная программа — каждый раз это дебаты: сколько на нее надо выделить, регионы хотят в ней участвовать или нет. Их заставляют, они оттуда сбегают, пишут письма отказные. Их заставляют там принимать участие.
Коц: — Или штрафуют за то, что они сбегают. Затулин: — Да. У нас Министерство внутренних дел в этом заинтересовано, как и вообще в том, чтобы оставаться головным в отношении миграции. Я вообще не в связи с этим законом, - в этом законе я не ставлю так вопрос, - противник того, чтобы у нас все было доверено в вопросе миграции Министерству внутренних дел. Это министерство полиции, а не министерство, которое в состоянии решать политические, социальные и экономические задачи. Правоохранительные задачи — конечно, они должны ими заниматься, это с них никто не снимет. Ну и, наконец, самое последнее.
Если этот закон будет принят, государственная программа продолжает действовать, мы на нее не покушаемся. Вы считаете ее эффективной? Продолжайте ее развивать. Коц: — Но вам скажут: есть же упрощенное получение гражданства для украинцев, для определенных категорий. Затулин: Упрощенное получение гражданства… Разберитесь, кому оно на самом деле, это упрощенное получение гражданства может быть предоставлено. Если вы не докажете, что ваши предки жили в границах Российской Федерации, то в этом случае вы не будете признаны лицом, на которое распространяется упрощенное получение гражданства. Мой закон как раз снимает этот вопрос.
Потому что на самом деле это мертвящая абсолютно норма. Представьте себе, люди живут, например, семиреченские казаки живут на территории Средней Азии, в районе Киргизии на протяжении 200 лет. И от них сейчас требуют справку, что они, вообще говоря, имеют отношение к России, принесите справку, что если не вы, то ваши предки по прямой восходящей линии то есть не дядя, не кто-то еще, а отец, дедушка, бабушка жили на территории нынешней Российской Федерации. Но они не жили на территории нынешней Российской Федерации, она возникла, как известно, в 1991 году как самостоятельное государство. У нас на протяжении советского периода, царского периода русские расселялись по всей огромной территории. И сегодня, если вы переселились три поколения назад, вы уже не представите справку, что вы жили на территории сегодняшней исторической Российской Федерации. Даль, например, с этой точки зрения, автор «Словаря русского языка», он к нам не имеет отношения, потому что он родился в Луганске.
Гоголь не имеет отношения, потому что он родился, как известно, на территории нынешней Украины, а не в границах нынешней Российской Федерации. Поэтому я и пытался, таким образом, снять эту проблему, потому что она серьезно сегодня препятствует людям. Кому-то кажется, что это мелочь. Нет, не мелочь. Сотрудник управления миграции, принимая документы, обязательно спросит: «Есть у вас подтверждение, что вы или ваши предки, жили на территории Российской Федерации? Всё, отойдите». Или дайте взятку, что тоже происходит сплошь и рядом.
Коц: — А нет ощущения, Константин Федорович, что коррупционная составляющая, она здесь решающая? Доходит до смешного. Я знаю редактора федерального телеканала, которая пишет и редактирует тексты на федеральном телеканале, и она не может сдать экзамен по русскому языку, ее бракуют, уже дважды забраковали. Она просто не хочет это афишировать. Это человек, который с русским языком работает, и она не может сдать этот экзамен. Затулин: — Я хочу вам сказать, что не хочу злоупотреблять этой темой, потому что, как говорят в таких случаях, не пойман — не вор. Но это же совершенно очевидно, что вся работа по миграции, по предоставлению гражданства, к сожалению, а больше всего, конечно, на первом этапе, с предоставлением вида на жительства, разрешения на временное проживание превратилась в коррупционную кормушку.
Ну, съездите в Сахарово под Москвой. Там же очередь на два года вперед формируется. Там очередь покупают. Как раньше очереди в театр покупали в советские времена, для того чтобы получить билеты, так теперь покупают очередь, для того чтобы сдать документы. И по этой очереди снуют люди, которые говорят: «Хотите быстрее? Можем сделать. Дайте на лапу называют сумму , и будет быстрее».
Но если эти люди там снуют, значит, у них кто-то внутри этого здания и внутри этой системы есть, кто с ними работает, кто позволяет им на этом наживаться, и они делятся с этим чиновником безымянным. Я просто хочу сказать, коррупция, конечно, всегда была, есть и будет, но масштабы этого бедствия, они очень серьезные. Самое главное, что как никакой другой вопрос в случае с коррупцией, это влияет на образ нашего государства. Это, вообще говоря, создает отталкивающий образ России с самого начала. Одно дело, вы, живя в России, вынуждены, борясь за какие-то контракты, давать взятку, когда тендер происходит, это то ли произойдет с вами, то ли нет, а другое дело — на входе в Россию вы сразу сталкиваетесь с машиной, которая начинает от вас что-то требовать. Требовать незаконно. И куча вот этих коррупционных мин раскидана у нас по всему законодательству о миграции и гражданстве.
Я это прекрасно понимаю. Я пытаюсь упростить и, самое главное, утвердить понятие «репатриация» — возвращение на родину. То, что у нас его до сих пор нет, это дикость. Потому что немцы переселяли, возвращали на родину после распада Советского Союза своих соотечественников из России и из Казахстана, немцев поволжских бывших. Кто угодно возвращал, поляки возвращали. Панкин: — Израиль тот же. Затулин: — Израиль и т.
И все понимают, что такое репатриация. И люди, которые мне эти отзывы пишут, тоже знают, что такое репатриация, но валяют ваньку и говорят: нет у нас в законодательстве, мы не понимаем, что такое репатриация. Панкин: — Константин Федорович, многие действительно говорят в свете обсуждения вашего законопроекта… Я читал множество комментариев в интернете о том, что многие давно бы уже переехали в Россию, но им мешает эта самая волокита. Но непонятно, какое число русских действительно хочет вернуться в Россию. Есть какие-то данные конкретные, есть цифры? Затулин: — Все равно эта цифра будет умозрительная. Панкин: — Ну, хотя бы примерно.
Затулин: — У нас есть очень умозрительная цифра, сколько у нас соотечественников за рубежом. Обычно вот уже все 30 лет моей работы упоминают одну и ту же цифру — 25 миллионов за рубежом находится после распада Советского Союза. Но в этой цифре явно должны быть коррективы. Ну, во-первых, часть вернулась. Крым вернулся, а это значит, около 2 миллиона человек русских вместе с Крымом вернулись в Россию. Я уже сказал о том, что в связи с конфликтом на востоке Украины 2,5 миллиона человек переселилось. Кстати, хочу заметить, что и другие мои законы, в том числе облегчающие положение этих людей, приехавших с Украины, тоже, к сожалению, лежат без движения, опять же, потому что есть отрицательное мнение государственно-правового управления, которое сформировано МВД и профильным управлением президента по защите конституционных прав граждан.
Вот эти структуры сегодня тормозят принятие этих законов, потому что они не готовы их рассматривать. Ведь что у нас происходит с людьми, которые бежали с Украины? Когда они пересекают границу РФ, они становятся у нас гражданами иностранного государства с безвизовым режимом сообщения с Россией. Это значит, что приехавший сюда гражданин Украины, если у него нет разрешения на временное проживания, если у него нет трудового контракта, если у него нет тем более вида на жительство и так далее, он через 90 дней, на 91-й день должен выехать из России на 90 дней. И потом может снова приехать на 90, и снова выехать на 90. Коц: — Если доживет. Затулин: — Зачем, спрашивается?
Я почему говорю об этом? Потому что почти половина из тех 2,5 миллионов, которые бежали с Украины на самом деле, они сегодня продолжают жить в РФ, но не обрели никакого статуса — ни разрешения на временное проживания, ни вида на жительство. Они все в страхе здесь живут, в полуподполье. Потому что в любой момент на законном основании их можно депортировать, потому что они нарушают это правило. Они свыше 90 дней им некуда ехать остаются в России, просто не вылезают на божий свет, работают без оформления контракта и т. И это выгодно работодателям, это выгодно, в том числе и той системе, которая их доит за это. И всегда можно сказать: ну-ка, подойди сюда, ты тут у нас нарушаешь, ты смотри.
Вот и вся история.
В ней не учитываются несколько категорий указанных лиц, что противоречит задачам работы, направленной на оказание содействия добровольному переселению соотечественников. С учётом этого правительство не поддерживает законопроект.
Как сообщал «Русский мир», один из авторов закона, первый заместитель главы Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин отмечал, что предлагается считать соотечественниками людей, если они сами или их предки проживали на территории современной России. Согласно поправкам в законодательную базу, отметил парламентарий, если украинцы и белорусы хотят стать российскими гражданами и идентифицируют себя как российских соотечественников, то Россия должна их признать.
Репатриация в Россию: правовая база буксует
В рамках Государственной программы по переселению в Россию соотечественников из-за рубежа с 1 января 2024 г. введен институт репатриации. Президент России Владимир Путин поручил до 1 июля представить предложения о мерах по репатриации соотечественников в случае их незаконной депортации из иностранных, в том числе недружественных. В нижнюю палату парламента внесен законопроект о праве на репатриацию в Россию соотечественников, живущих за границей, текст документа размещен в думской базе данных.
Про репатриацию в РФ
Российское Министерство внутренних дел предложило внести изменения в программу содействия добровольному переселению соотечественников в Россию. В России упростили условия программы переселения для репатриантов. Заявление на получение ВНЖ может быть подано в посольство или консульство РФ в той стране, в которой ранее было подано заявление об участии в программе репатриации. Аналогичное облегчение предлагается для соотечественников, подающих заявления на участие в программе, если они являются гражданами России, Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины, или постоянно проживают на территориях недружественных стран.
МВД предложило создать в России институт репатриации соотечественников
Он и меня звал, но я вот российское гражданство решил получить, привык уже тут. Пока тут, ну, а там посмотрим…» — рассказывает молодой IT-специалист Алексей. Да, они посмотрят. Но пока репатрианты видят, что им тут не очень-то и рады. Все означенные в «рекламе» преференции для них остались лишь на бумаге, русским людям они не достаются. Другим — в полной мере. Хотя там есть очень здравые идеи. Уровень владения русским языком определяется при принятии ходатайства в ходе беседы с уполномоченным должностным лицом территориального подразделения ГУВМ МВД России либо посольства или консульства за рубежом.
Требование об обязательности знания репатриантами государственного языка является общепринятым в мировой практике. Из определения понятия «соотечественник» исключен неконкретный термин «как правило», употребленный в отношении народов, исторически проживающих в России. При этом законопроект раскрывает понятие «перечень народов, исторически проживающих на территории Российской Федерации», чего нет в действующем законе. Законопроект не предусматривает дополнительных мер государственной поддержки соотечественников. Он не потребует дополнительного финансирования расходов из федерального бюджета в случае его принятия", — говорится в пояснительной записке к законопроекту, уже бывшему. Всё логично, а дополнительных затрат — ноль. Но верхушка выразила резкое несогласие.
И новый законопроект не даёт их определений. Говорится, что в проекте закона предлагается новая редакция понятия «соотечественник». В ней не учитываются несколько категорий указанных лиц, что противоречит задачам работы, направленной на оказание содействия добровольному переселению соотечественников. С учётом этого правительство не поддерживает законопроект.
Ещё одна мера — запуск сервисного центра , в который можно обратиться за консультацией по оформлению документов и переезду. Он состоится в конце апреля 2024 года. Источник фото: АТОР Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников из-за рубежа заработала в 2006 году. По данным на конец 2023 года, за время её действия в страну на ПМЖ переехали более 1,1 млн человек, около 80 тысяч из них — за 2022-2023 годы, сообщали «РИА Новости». Понятие «репатриант» ввели в России 1 января 2024 года.
Пробел усмотрел один из депутатов Госдумы, предложив исправить ситуацию. Проект нового ФЗ появился в специальном разделе сайта Думы. Напомним, на настоящий момент возвращение соотечественников происходит в рамках госпрограммы. Есть и закон о госполитике в отношении россиян за рубежом. Действует он с 1994 года. Пройдёмся по нормам, которые могут появиться. Ходатайство Это статья номер 1. Она определяет круг тех, кто может ходатайствовать о возвращении. Значение тут придаётся владением русским языком и соответствие статусу «соотечественник».
Связанным с Россией иностранцам стало проще переехать на родину. Языковой экзамен отменяется
Зампред Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов отметил, что со всего мира нужно собрать соотечественников, желающих вернуться в Россию, а тех, кто не хочет, — мотивировать на это. Так что предложение о создании института репатриации актуальное. Читайте похожие материалы на Daily Moscow:.
В настоящее время в Государственную Думу РФ внесен законопроект, предусматривающий возможность подачи репатриантом членом семьи , получившим статус участника Госпрограммы, заявления о выдаче вида на жительство в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ, в которое было подано заявление об участии в Госпрограмме. При этом, вид на жительство будет выдаваться территориальным подразделением МВД РФ в субъекте РФ, выбранном для переселения, после прохождения медицинского освидетельствования и дактилоскопической регистрации. Также, Указом Президента РФ от 22.
Сейчас обсуждается дальнейшее развитие этой программы и дополнительные льготы для привлечения россиян — высококвалифицированных специалистов из различных отраслей. Маргарита Головатенко.
Однако говорить о данных документах как о правовой базе для репатриации в Россию в полной мере нельзя. Государственная программа служит конкретным целям, и они прямо названы в тексте документа — это объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов и стабилизация численности населения России, в первую очередь на территориях приоритетного заселения. С ее помощью дополняется система мер по стимулированию рождаемости, снижению смертности и регулированию миграции, направленных на стабилизацию численности населения РФ. Среди принципов реализации программы, наряду с добровольностью участия в ней, адресностью государственных гарантий и социальной поддержки, также устанавливаются принцип обеспечения баланса интересов переселенцев, принимающего сообщества, России в целом и ее субъектов, органов местного самоуправления, а также предпринимателей и принцип приоритета мер социально-экономического стимулирования, определяющих рамочные условия и характер переселения, а также направленность этого процесса. Иными словами, государство готово вкладываться в желающих переехать в Россию соотечественников, оказывать им помощь в процессе возвращения на родину, но только тем, кто представляет практический интерес для социальной и экономической сферы страны. Получается, назвать госпрограмму подлинно репатриационной можно с трудом. Помимо прочего, эксперты отмечают, что из-за сложных и длительных процессов легализации переселенцев, а также бюрократических нюансов процедуры переселения госпрограмма не пользуется спросом у соотечественников. Здесь же отмечаются значительные проблемы с трудоустройством переселенцев, обеспечением их жильем и прочие. Российские субъекты Федерации не совсем охотно участвуют в госпрограмме. Например, губернатор Калужской области в 2022 году вывел свой регион из программы переселения соотечественников. Как сообщается на сайте Портала органов власти Калужской области, за 14 лет в область прибыло более 90 тыс. В связи с тем, что большую часть переселяющихся составили жители стран Средней Азии и Закавказья далеко не всегда русскоязычные , власти региона посчитали, что реализация программы уже не достигает первоначально поставленных целей. Многие эксперты также связывают незаинтересованность регионов в эффективной работе госпрограммы с тем, что она накладывает на местные бюджеты дополнительные обязательства. Так, например, согласно паспорту подпрограммы 2 «Оказание содействия добровольному переселению в Мурманскую область соотечественников, проживающих за рубежом» общие затраты на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Мурманской области в 2023 году должны составить 1277,2 тыс. При этом ожидаемый конечный результат — только 900 человек. Несмотря на то, что программой не предусмотрено обязательство всех прибывших быть трудоспособного возраста и иметь определённую специальность, понятно что, вкладываясь деньгами, область захочет получить отдачу и не заинтересована в переезде людей пенсионного или предпенсионного возраста, инвалидов нерабочих групп, лиц, не являющихся квалифицированными специалистами, и пр. Таким образом, можно наблюдать, как на уровне субъектов идёт тщательный профотбор и отсев кандидатов для переселения с учетом потребностей региональных рынков труда. Института репатриации в истинном смысле в России на сегодняшний день не существует. Действующая государственная и сопутствующие ей региональные программы имеют практико-ориентированный подход, нацеленный на улучшение социальной и экономической сферы России, гуманитарная же составляющая отходит на второй план.
Константин Затулин внёс на рассмотрение Госдумой законопроект о репатриации соотечественников
| В Госдуму внесен законопроект о репатриации в Россию соотечественников | Российское Министерство внутренних дел предложило внести изменения в программу содействия добровольному переселению соотечественников в Россию. |
| Взгляд из Германии — Bласти РФ упростят переселение соотечественников | Если данный законопроект будет принят, то одновременно с решением о репатриации соотечественник получит вид на жительство в России, а через девять месяцев сможет подать заявление на получение российского гражданства. |
| СМИ: В России готовится программа репатриации специалистов-соотечественников | В РФ обсуждают подготовку новой программы репатриации соотечественников, которые хотят вернуться в страну из-за рубежа. |
| СМИ: В России готовится программа репатриации специалистов-соотечественников | Упростить процесс репатриации бывших соотечественников и их потомков собирается МВД. |
| Над законопроектом о репатриации нависла неопределенность | По данным МВД, с начала работы госпрограммы переселения соотечественников в 2006 году в Россию перебрались более 1,1 миллиона человек. |
Условия переселения соотечественников в Россию для репатриантов станут проще
| Связанным с Россией иностранцам стало проще переехать на родину. Языковой экзамен отменяется | Постановление подготовлено для реализации указа Президента, которым с 1 января 2024 года в рамках государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, был введён институт репатриации. |
| Репатриация заработает в России в 2024 году! | В министерстве внутренних дел России выступили с предложением создать в стране институт репатриации в рамках госпрограммы переселения соотечественников, следует из документа. |
| Правительство отказалось поддержать проект о репатриации соотечественников | Он считает, что закон о репатриации будет «способствовать урегулированию иммиграции российских соотечественников, ускорению становления их гражданского статуса, облегчит им адаптацию к условиям жизни на родине». |
| Репатриация соотечественников в Россию может упроститься | evrasia | При этом Концепция определила репатриацию как «процесс добровольного, организованного возвращения в Россию российских соотечественников, оказавшихся за ее пределами в результате Гражданской и Великой Отечественной войн, распада СССР. |
МВД предложило создать в России институт репатриации соотечественников
Принимая во внимание новый закон о гражданстве Российской Федерации 138-Ф3, участники государственной программы переселения соотечественников, которые являются репатриантами и в то же время не имеют гражданство Российской Федерации, смогут после. О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637. Упростить процесс репатриации бывших соотечественников и их потомков предложили в МВД. МВД России предложило создать институт репатриации в рамках программы переселения соотечественников в Россию. В России упростили условия программы переселения для репатриантов.