Экономическая автаркия, советский прецедент. Здравая экономическая политика государства должна быть направлена на максимальное замещение внешнего рынка внутренним. Страны, которые придерживаются политики автаркии, характеризуются самодостаточностью и ограниченной торговлей с глобальными партнерами. О последствиях автаркии, самоизоляции финансовой системы, ранее предупреждала и глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
Автаркия. Начало. Россия сосредотачивает силы на собственных ресурсах
Эта модель дифференцированной глобализации указывает на возникновение новой автаркии, которая может преобладать среди этих крупных экономик в течение следующего десятилетия. Политика автаркии резко ухудшает положение трудящихся. Автаркия является контроверсной экономической политикой, ее принципы и условия могут различаться в зависимости от конкретной страны и ситуации. В 1950-х годах во франкистской Испании стал вопрос о смене модели социально-экономического развития: прекращении политики автаркии и переходе к открытой рыночной экономике. Лавров расскажет, зачем нужна армия, авиация и флот - Шойгу покажет. Это станет поводом пересмотреть миграционную политику в сторону ужесточения и переориентироваться на местных тружеников.
Глобализация против автаркии: на чьей стороне преимущество?
О последствиях финансовой автаркии предупреждала и глава регулятора Эльвира Набиуллина. Россия нужна умеренная автаркия, тогда никакие санкции Запада не будут представлять серьезной опасности, заявил лидер движения «Суть времени». Норвегия приветствовала новости о прогрессе в демаркации границы.
Автаркия: что это - простыми словами, как проявляется
Джорджия Мелони неоднократно говорила в ходе предвыборной кампании, что ни она, ни ее партия не представляют угрозу демократии. В сентябре этого года она выступила в Европарламенте против резолюции, определяющей Венгрию как «гибридный режим выборной автократии», подчеркнув, что Орбан выигрывал выборы много раз с большим отрывом от других партий. Несомненно, свободные справедливые выборы — фундаментальная характеристика демократии, хотя сама по себе она не гарантирует невозможности прихода авторитарного лидера. Тени незабытых предков И Муссолини, и Гитлер пришли к власти демократическим путем, воспользовавшись в борьбе против демократии ее же возможностями. Слабые и близорукие правители Италии и Германии, в первом случае король Виктор Эммануил III, во втором — рейхспрезидент Пауль фон Гинденбург, фактически сами привели будущих диктаторов на высшие руководящие посты.
Ни фашизм Муссолини, ни национал-социализм Гитлера не рассматривались ими как угроза истеблишменту в сравнении с марксистами-революционерами и левыми профсоюзами. Муссолини стал депутатом парламента в 1921 году, а уже в октябре следующего года, совершив демонстративный марш 30 тыс. На этом посту, разукрашенном дополнительными званиями и регалиями, дуче пробыл до 1943 года. Муссолини прибирал власть к рукам и демонтировал демократические институты постепенно.
Заняв пост премьер-министра, он поставил под личный контроль ключевые министерства, постепенно ликвидировал все конституционные ограничения на свою власть, устрашая и убивая политических оппонентов, упразднил все политические партии, кроме фашистской партии, отменил парламентские выборы и в 1939 году заменил Палату депутатов новым ручным органом — Палатой фасций и корпораций. Новый орган состоял из членов Большого фашистского совета и Национального совета корпораций, назначавшихся самим же Муссолини. Вишенкой на торте стали Латеранские соглашения с Ватиканом в 1929 году, оформившие компромисс между диктатором и Католической церковью. Круг замкнулся.
Муссолини потребовалось шесть лет, чтобы юридически перейти от либеральной демократии к фашистской диктатуре. Адольф Гитлер, получив власть, сделал это быстрее — всего за два года. Хотя его путь к вершинам власти был более тернистым. Он возглавил Национал-социалистическую немецкую рабочую партию в 1921 году, однако неудавшийся Пивной путч 1923 года и тюремное заключение замедлили его продвижение наверх.
Однако он получил возможность отточить нацистскую идеологию в главном произведении его жизни «Моя борьба». Истребление «еврейского большевизма» и завоевание Восточной Европы стали главными условиями расширения жизненного пространства немцев. Опираясь на программу «25 пунктов» НСДАП, Гитлер уверенно шел к власти, убирая оппонентов и приобретая сторонников под лозунгом «Один народ, одна империя, один вождь». Возможное стало неизбежным.
Тема внутреннего врага сыграла важнейшую роль в становлении репрессивного государства в Италии и Германии. В Италии при Муссолини был введен строгий контроль над въездом и выездом. Эта сеть распространяла свою деятельность и за пределы Италии, где организовывала убийства враждебно настроенных к режиму людей, таких как братья-антифашисты Нелло и Карло Росселли, ликвидированных во Франции в 1937 году. В следующем году в Италии публикуется Манифест о расе и еще семь антисемитских законов.
В Германии поджог Рейхстага в 1933 году, в котором обвинили коммунистов, послужил основанием для подготовки рейхсканцелярией Гитлера двух правительственных декретов — «О защите народа и государства» и «Против предательства немецкого народа и происков изменников родины». После прихода к власти Гитлера происходит централизация репрессивного аппарата под эгидой Генриха Гиммлера, главы отрядов защиты Schutzstaffel, или SS , создается Тайная годарственная полиция — Гестапо Geheime Staatspolizei , главный карательный орган, обладавший всеобъемлющими полномочиями в истреблении врагов Гитлера. В 1935 году в Германии были приняты Нюрнбергские расовые законы, лишавшие евреев гражданских прав. Эти законы стали прелюдией «к окончательному решению еврейского вопроса» в лагерных крематориях, ставшему идеей фикс фюрера.
Мы должны поставить дело так, чтобы помыслы и стремления хозяйственников были направлены в эту именно сторону, в сторону превращения нашей страны из страны, ввозящей оборудование, в страну, производящую это оборудование. Ибо в этом основная гарантия того, что наша страна не будет превращена в придаток капиталистической системы». О необходимости перехода России к автаркической модели экономики говорили и писали еще до революции: Сергей Федорович Шарапов 1855-1911 ; Дмитрий Иванович Менделеев 1834-1907 ; Лев Александрович Тихомиров 1852-1923 ; Георгий Васильевич Бутми 1856-1919 ; Александр Дмитриевич Нечволодов 1864-1938 и другие. Остановлюсь на Л.
Идеи перехода к экономической автаркии и переориентации с внешнего на внутренний рынок содержатся в его работах: «Земля и фабрика» 1899 г. Тихомиров пишет, что есть несколько стран, которые очень заинтересованы в развитии мирового рынка и втягивании в него всех остальных с превращением последних в объекты постоянной эксплуатации через механизмы внешней торговли. Здесь Тихомиров в первую очередь называет Англию: «Некоторые государства с малой природной территорией решают вопрос своей экономической политики высоким развитием обрабатывающей промышленности, добывая все остальное им нужное торговым обменом. Высочайший тип этого рода представляет Англия.
Для такой экономической политики требуется в особенной степени обширные, надежные рынки, в связи с чем становится необходима колониальная политика как для выселения избытка жителей, так и для обеспечения рынков. Этот способ экономики дает огромные выгоды, но лишь при условии, что данная страна имеет слабых конкурентов». Понятно, что развитые страны, которые активно развивают свой экспорт, также активно наращивают и импорт. Зависимость от внешней торговли растет как у стран «богатого Севера», так и стран «бедного Юга».
В конечном счете, считает Тихомиров, некогда гармоничная экономика и тех и других стран уродуется. Таким образом, условием независимости государства является его экономическая автаркия. Правда, Л. Тихомиров использует другое, близкое по смыслу выражение: «внутреннее самоудовлетворение».
Полное 100-процентное «самоудовлетворение» он называет «идеей ума». Для подавляющей части стран в начале ХХ века эта «идея ума» никогда не сможет превратиться в реальность.
В действительности такого плана не было создано до самого начала войны. Верховная комиссия по автаркии оказывала влияние на регулирование капиталовложений, ведала распределением импортного сырья и дефицитной электроэнергии. Регулирование капиталовложений осуществлялось главным образом выдачей корпоративными органами лицензий на постройку новых предприятий и расширение уже существовавших. Лицензии выдавались таким образом, чтобы сократить приток капиталов в отрасли, не имевшие военного значения.
Большую роль в перестройке промышленности стали играть государственные и полугосударственные концерны. Полугосударственные организации создавались выпуском гарантированных государством акций, половина которых принадлежала государству, а другая — частным пайщикам, в роли которых выступали крупнейшие тресты. Эти организации, получая постоянные субсидии из казны, быстро крепли, расширяли сферу своей деятельности и превращались в монополистов в своей отрасли. Важнейшим военно-автаркическим комплексом был Институт промышленной реконструкции — ИРИ, государственный финансовый орган, созданный в годы экономического кризиса. После начала автаркической кампании на него была возложена реорганизация металлургической и машиностроительной промышленности путем финансирования предприятий этой отрасли. Контроль ИРИ простирался на весьма широкие сферы промышленного и финансового капитала.
Он оказывал влияние на деятельность таких банков, как Коммерческий, Кредитный и Римский, финансировал металлургическую и судостроительную промышленность, участвовал в производстве синтетического каучука и целлюлозы, руководил транспортными компаниями и постройкой сети гостиниц. Наряду с ИРИ и его филиалами начали возникать другие государственные и полугосударственные объединения — к началу войны их насчитывалось около 30. Практические результаты усилий фашистского правительства по увеличению добычи и производства стратегического сырья оказались весьма незначительными. Разработка залежей медных руд, создание ряда новых отраслей промышленности и производство заменителей требовали колоссальных материальных затрат. Горючее, вырабатывавшееся на итальянских нефтеперегонных заводах, обходилось в 4—5 раз дороже импортного бензина, искусственный хлопок стоил минимум втрое больше натурального, а синтетический каучук — более чем в 4 раза. Примерно такое же положение наблюдалось и в металлургической промышленности.
Конечно, было бы неверным считать влияние автаркической кампании на итальянскую экономику полностью отрицательным. Как отмечали итальянские экономисты — авторы капитального труда, подводящего итоги столетней истории итальянской экономики, «наряду с решающими негативными аспектами она имела и позитивные. Гарантии сбыта в результате военных заказов, усилившийся протекционизм и прямая поддержка государства позволили некоторым отраслям не только сделать шаг вперед, но и обеспечить дальнейшее развитие, особенно после войны»[182]. Это относится в первую очередь к различным отраслям химической промышленности, в частности к производству искусственного волокна и удобрений, получившему значительное развитие. За годы автаркии изменилась структура промышленного производства: в результате милитаризации экономики значительно вырос удельный вес машиностроительной и металлургической промышленности, сократилась доля текстильной. Благодаря развитию этих отраслей доля промышленного производства в Италии перед войной впервые превысила удельный вес сельского хозяйства в валовом производстве[183].
Однако в целом экономическая политика фашистского правительства не стимулировала развития производства. Темпы промышленного роста Италии в годы автаркии снизились по сравнению с более ранними годами. Валовое производство с 1924 г. Как отмечает видный итальянский экономист Р. Ромео, перед войной темпы промышленного развития Италии были ниже, чем средние темпы развития аграрно-индустриальных стран Западной Европы[185]. С точки зрения фашистского правительства, автаркическая кампания не выполнила главной задачи, которая выдвигалась перед ней: обеспечения промышленности в случае войны.
В условиях Италии, бедной природными ресурсами, полное самообеспечение сырьем вообще было нереальным. Однако фашисты не смогли использовать в должной мере даже те возможности, которые имелись. Одним из следствий автаркии было создание промышленных комплексов с вертикальным строением во всех основных отраслях, что способствовало дальнейшей концентрации производства. Перепись промышленности 1937 г. Председатель правления Коммерческого банка Э. Конти записал осенью 1939 г.
Аньелли, Чини, Вольпи, Пирелли, Донегани, Фальк и немногие другие буквально господствуют в различных отраслях производства»[187]. Эти слова, принадлежавшие видному финансовому деятелю фашистского периода, показывают, насколько далека была действительность от широковещательных планов корпоративных и автаркических программ, провозглашавших «установление государственного контроля над производством в интересах коллектива».
С этим согласен и Баженов: «В современном мире попытки построить полную автаркию приводили к катастрофе роста — можно вспомнить Северную Корею.
Быстрая индустриализация ряда других экономик, которые мы привыкли считать автаркиями — например, СССР, были связаны с импортом технологий. Например, завод Ford был открыт в Советском союзе в 1932 году тот самый ГАЗ построила американская компания. Более того, когда США активно применяли санкции к СССР во времена Рейгана, Европа, напротив, сотрудничала с Советским Союзом по ряду проектов — в частности, в рамках строительства экспортных газопроводов.
Да, санкции США ударили по масштабам проекта, но не привели к его закрытию». Ни одна страна мира сегодня не может надеяться только на собственные силы, это утопия, отмечает Баженов: «Попытки построить полноценную автаркию приводят к тому, что неэффективность накапливается во всех секторах экономики, ведь отсутствуют выгоды от специализации на том, что ваша национальная экономика может производить лучше других. Фокус размыт.
А попытка развивать всё и вся приводит к технологическому отставанию. СССР, к примеру, даже копируя технологии, делал это дольше и хуже более открытых стран». Во-первых, экономисты смотрят на «естественные эксперименты» — эпизоды в экономической истории, когда страны открывали свою страну для внешней торговли.
Непопулярное эмбарго пришлось снять через 15 месяцев». Однако это не значит, что полная отмена торговых барьеров является панацеей. Григорий Баженов приводит пример стран, которые длительное время поддерживали собственную, пусть и менее эффективную, промышленность посредством ограничений, столкнулись с падением заработных плат в индустриальном секторе относительно зарплат в США после снижения барьеров — так было, например, в Мексике и в некоторых странах Латинской Америки.
Поэтому нужно стремиться поддерживать баланс между интеграцией в мировую торговлю и поддержкой собственной экономики: «Чем дальше, тем сложнее выстроить полноценную автаркию. Интегрироваться с мировой экономикой сегодня — это необходимость. Но это не означает, что страны не должны проводить промышленной политики, отдав все на откуп мировой торговле.
В конце концов, история экономического роста показывает нам очень разные примеры успеха. А у глобализации, безусловно, есть свои издержки» — считает эксперт.
Экономическая автаркия, советский прецедент
Страны, которые придерживаются политики автаркии, характеризуются самодостаточностью и ограниченной торговлей с глобальными партнерами. Ведь на фоне зловещей пригожинской автаркии политика Путина кажется вполне сбалансированной и умеренной. это экономическая политика, направленная на самообеспечение страны, минимизацию ее зависимости от внешнего мира.
Военная операция на Украине
PDF | Статья обосновывает стремление к экономической автономии и автаркии как ее крайнему проявлению как естественное направление национального | Find, read and cite all the research. Впрочем, последствия конфликта на Украине точно скажутся не только на силовых структурах, но и на политике и государственном управлении. Эта модель дифференцированной глобализации указывает на возникновение новой автаркии, которая может преобладать среди этих крупных экономик в течение следующего десятилетия.
Путин: Россия никогда не пойдет по пути автаркии, несмотря на мечтания Запада
Отрицание международных хозяйственных связей, ведет к отставанию экономического развития и отнюдь не обеспечивает хозяйственную независимость государства. В ряде государствпридерживались А. Хотя А. При этом необходимо отличать политику протекционизма, которую используют отдельные страны для защиты внутреннего рынка от внешних конкурентов. Теория А. Бизнес-словарь АВТАРКИЯ экономическое обособление данной страны от других стран, создание самоудовлетворяющегося замкнутого хозяйства в рамках отдельного государства. В чистом виде А. В современную эпоху, когда усиливаются экономические, научные и другие связи в мировом хозяйстве, страна может оказаться в состоянии А. Основные средства этой политики: установление высоких ограничительных пошлин на ввозимые товары, создание всякого рода иных препятствий развитию экономических связей с другими странами. Германия, стремившаяся в 1930-е гг.
В рамках форума «Технопром-2023» Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл пленарное заседание «Приоритеты научно-технологического развития: отраслевые и региональные задачи, ответы на новые вызовы». Открывая пленарное заседание, вице-премьер напомнил о богатой десятилетней истории «Технопрома», связанной с важнейшими для страны научными приоритетами. Это возможно только в матрице, в основе которой триумвират: образование — наука — бизнес. Мегапроекты — один из инструментов, обеспечивающих разработку и производство приоритетной высокотехнологичной продукции.
Напомню, Председатель Правительства утвердил перечень первой очереди мегапроектов и определил ключевые критерии для их отбора», — рассказал вице-премьер. Дмитрий Чернышенко добавил, что Россия не намерена технологически замыкаться, планирует достичь паритета с развитыми странами по критическим технологиям к 2030 году.
Полное 100-процентное «самоудовлетворение» он называет «идеей ума». Для подавляющей части стран в начале ХХ века эта «идея ума» никогда не сможет превратиться в реальность. По той причине, что полное «самоудовлетворение» требует большого населения, широкого набора природных ресурсов, обширных плодородных земель, трудолюбивых граждан, удобного рельефа для перемещения товаров в рамках внутреннего рынка и др.
На начало ХХ века САСШ несмотря на значительные абсолютные масштабы внешней торговли , по мнению Тихомирова, ближе всего приближались к тому, что он называл «самоудовлетворением», доля импорта в покрытии внутренних потребностей Нового Света составляла всего несколько процентов. А что Россия? Она, по мнению Тихомирова, также имеет все предпосылки для полного самоудовлетворения, но ими пока пользуется плохо: «Такова Россия, которая, напротив, доселе не может выбраться на эту торную дорогу экономического развития». Здравая экономическая политика государства должна быть направлена на максимальное замещение внешнего рынка внутренним: «Внутренний рынок… есть рынок экономически наивыгоднейший и в то же время наиболее обеспеченный от случайностей. Сверх того, он может быть наилучше изучаем промышленностью и торговлей, а потому наиболее безопасен от кризисов перепроизводства».
Тихомиров обращает внимание, что внутренний рынок как опора национальной экономики также должен удовлетворять ряду требований. В частности, на внутреннем товарном рынке не должно быть иностранного капитала. В России в начале ХХ века тогдашний министр финансов Сергей Витте вроде бы стал поощрять развитие внутреннего рынка, введя высокие импортные пошлины. Но одной рукой он поощрял внутренний рынок, а другой — приток иностранного капитала в российскую экономику. И иностранцы, находясь за высоким таможенным забором, очень активно осваивали внутренний рынок, получали большие прибыли и выводили их страны.
Тихомиров писал о необходимости вытеснения иностранного капитала из России: «Другое условие промышленности, рассчитанной на внутренний рынок, составляет национальный характер капитала. Это значит, что для производства требуется иметь капитал, принадлежащий самим гражданам данной страны, с возможным сокращением иностранного капитала, в ней оперирующего». В данном фрагменте я усматриваю половинчатость предложений Тихомирова. Да, иностранный капитал надо вытеснять. А сохранение национального капитала разве не таит в себе опасности для России?
Это произошло не по причине засилья иностранной жвачки и джинсов, а потому что наша внутренняя промышленность не сумела уверенно перестроиться на выпуск товаров народного потребления. Производство группы Б, особенно после того как Н. Хрущев ликвидировал кооперативы, обеспечивающие население товарами народного потребления, либо было не самым качественным, либо ушло в подполье — теневой сектор расплодившихся цеховиков. Вернуться к модели автаркии будет непросто. Но очевидно, что по аналогии с Китаем, мы достаточно быстро сможем переориентировать свою психологию на внутреннее производство качественных товаров народного потребления. Психологический фактор первый и главный в любой экономике, но помимо него очень важно учитывать фактор открытых границ России.
Экономические границы Китая закрыты на замок.
Россия в глобальной политике
Потому что автаркия, то есть закрытие своего экономического пространства от внешних рынков, РИА Новости, 19.08.2023. Автаркия теоретически привлекательна как оборонная политика во время войны. Если говорить об автаркии как о некоей крайности, то протекционизм выступает как частный и вполне умеренный случай такой политики. Это станет поводом пересмотреть миграционную политику в сторону ужесточения и переориентироваться на местных тружеников. Это явление шире любых санкций, это не политика государств, это политика западного общества.